企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理制度

企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理制度

一、總則

為加強(qiáng)企業(yè)食品安全管理，提高食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。

二、企業(yè)主體責(zé)任

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確企業(yè)食品安全責(zé)任人，對(duì)企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé)。

2.企業(yè)食品安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的食品安全專業(yè)知識(shí)和管理能力。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職食品安全管理人員，負(fù)責(zé)企業(yè)食品安全日常管理工作。

4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高食品安全事故應(yīng)對(duì)能力。

三、食品安全管理

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保采購(gòu)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)過(guò)程控制制度，對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保食品生產(chǎn)過(guò)程符合食品安全要求。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度，對(duì)出廠的食品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保不合格食品不得出廠。

4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，記錄食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的信息，保證食品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。

四、食品安全培訓(xùn)與宣傳

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

五、監(jiān)督管理與責(zé)任追究

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合政府監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，防止食品安全事故的發(fā)生。

3.企業(yè)違反食品安全法律法規(guī)，造成食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、附則

本制度自發(fā)布之日起施行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，確保食品安全主體責(zé)任的落實(shí)。

四、食品安全培訓(xùn)與宣傳

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生要求、食品檢驗(yàn)方法等，以提高食品安全意識(shí)和操作技能。

培訓(xùn)應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，并做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，以備查證。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全宣傳計(jì)劃，通過(guò)多種渠道和形式，如內(nèi)部培訓(xùn)、外部廣告、社區(qū)活動(dòng)等，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其自我保護(hù)能力。

企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)和疑慮，通過(guò)典型案例分析、互動(dòng)問(wèn)答等方式，提升宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、監(jiān)督管理與責(zé)任追究

1.企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部食品安全監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展自查自糾，確保食品安全管理制度的執(zhí)行和落實(shí)。自查應(yīng)包括生產(chǎn)流程、原輔材料管理、設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生、人員操作規(guī)范等方面，并及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

2.企業(yè)在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患時(shí)，應(yīng)立即采取措施，防止食品安全事故的發(fā)生，并及時(shí)向所在地食品安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于重大食品安全隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.企業(yè)應(yīng)明確食品安全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反食品安全管理制度、造成食品安全事故的員工，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和損失程度，依法依規(guī)追究其責(zé)任，包括但不限于警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等。

4.企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受政府監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出的整改要求和社會(huì)公眾的合理建議，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待并采取有效措施進(jìn)行整改。

六、信息公示與公開(kāi)

1.企業(yè)應(yīng)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置，公示其食品安全管理制度、食品安全承諾書(shū)、食品安全管理人員名單及聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證等信息，以便消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)查詢。

2.企業(yè)應(yīng)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，公開(kāi)其食品安全管理情況和食品安全相關(guān)信息，包括但不限于食品生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、食品安全事故處理情況等，以提高企業(yè)透明度和公眾信任度。

七、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.企業(yè)應(yīng)跟蹤國(guó)內(nèi)外食品安全發(fā)展趨勢(shì)和法律法規(guī)更新，不斷優(yōu)化食品安全管理制度，提升食品安全管理水平。

2.企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工參與食品安全管理創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，提高食品安全管理的效率和效果。

3.企業(yè)應(yīng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高校等建立合作關(guān)系，共享食品安全資源，共同推動(dòng)食品安全技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

四、食品安全培訓(xùn)與宣傳（續(xù)）

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全知識(shí)庫(kù)，收集和整理食品安全相關(guān)資料，為食品安全管理人員和從業(yè)人員提供學(xué)習(xí)和查詢的資源。知識(shí)庫(kù)應(yīng)包括最新的食品安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、科研成果等，確保信息的及時(shí)更新和準(zhǔn)確無(wú)誤。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)利用知識(shí)庫(kù)資源，定期開(kāi)展食品安全知識(shí)競(jìng)賽或考核，以提高員工對(duì)食品安全知識(shí)的掌握程度。

五、監(jiān)督管理與責(zé)任追究（續(xù)）

4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查程序，查明事故原因，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

對(duì)于食品安全事故的處理結(jié)果，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，防止類似事故的再次發(fā)生。

5.企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全信用檔案，記錄企業(yè)食品安全管理情況和食品安全事故處理結(jié)果，為政府監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾提供企業(yè)食品安全信用狀況的查詢。

六、信息公示與公開(kāi)（續(xù)）

3.企業(yè)在公開(kāi)食品安全信息時(shí)，應(yīng)確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。對(duì)于虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的信息公開(kāi)渠道，便于公眾獲取和理解食品安全信息，提高公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。

七、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展（續(xù)）

4.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)食品安全管理效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)內(nèi)部審核、管理評(píng)審等方式，查找管理漏洞，制定改進(jìn)措施，不斷提升食品安全管理水平。

5.企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工提出食品安全管理改進(jìn)的建議和方案，對(duì)于有價(jià)值的建議和方案，企業(yè)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可。

6.企業(yè)應(yīng)關(guān)注食品安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和方法，積極參與或發(fā)起食品安全科研項(xiàng)目，推動(dòng)食品安全管理的技術(shù)創(chuàng)新。

八、合作與交流

1.企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參與行業(yè)交流活動(dòng)，與同行業(yè)企業(yè)分享食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，共同提升行業(yè)食品安全水平。

2.企業(yè)應(yīng)與國(guó)內(nèi)外食品安全研究機(jī)構(gòu)、高校等建立合作關(guān)系，通過(guò)技術(shù)交流、人才培訓(xùn)等方式，提升企業(yè)食品安全管理能力。

3.企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，了解和掌握國(guó)際食品安全發(fā)展趨勢(shì)，提升企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

八、合作與交流（續(xù)）

4.企業(yè)應(yīng)通過(guò)參加國(guó)際食品安全展覽會(huì)、論壇和研討會(huì)等活動(dòng)，拓寬國(guó)際視野，引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)的食品安全管理理念和技術(shù)。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)借助這些平臺(tái)，展示自身的食品安全管理成果和產(chǎn)品，提升企業(yè)形象和品牌影響力。

九、應(yīng)急預(yù)案與危機(jī)管理

1.企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的食品安全應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于食品召回、事故調(diào)查、危機(jī)溝通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保在食品安全事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，以適應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的變化和管理需求的更新。

2.企業(yè)應(yīng)建立食品安全危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處理和危機(jī)溝通。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括企業(yè)高層、食品安全管理人員、法律顧問(wèn)、公關(guān)人員等，確保在危機(jī)發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)同工作，有效應(yīng)對(duì)。

3.企業(yè)應(yīng)開(kāi)展食品安全危機(jī)模擬演練，提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。演練應(yīng)涵蓋事故報(bào)告、緊急處置、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。

十、評(píng)估與反饋

1.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)食品安全管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，包括內(nèi)部審核、管理評(píng)審、效果評(píng)價(jià)等，以確保食品安全管理體系的有效性和適應(yīng)性。

評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，為企業(yè)食品安全管理的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

2.企業(yè)應(yīng)建立反饋機(jī)制，鼓勵(lì)內(nèi)部員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商等利益相關(guān)方提供食品安全管理方面的意見(jiàn)和建議。

企業(yè)應(yīng)對(duì)收集到的反饋信息進(jìn)行分析，對(duì)于合理的建議應(yīng)及時(shí)采納并實(shí)施改進(jìn)措施。

3.企業(yè)應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)食品安全管理評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)措施，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的信心。

十一、法律法規(guī)遵守與更新

1.企業(yè)應(yīng)確保食品安全管理活動(dòng)遵守國(guó)家食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)的更新，確保企業(yè)食品安全管理制度與國(guó)家法律法規(guī)保持一致。

2.企業(yè)應(yīng)通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部咨詢等方式，確保食品安全管理人員和從業(yè)人員了解和掌握最新的食品安全法律法規(guī)知識(shí)。

3.企業(yè)在面臨法律法規(guī)變更時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)整和完善自身的食品安全管理制度，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到新的法律要求。

十一、法律法規(guī)遵守與更新（續(xù)）

4.企業(yè)應(yīng)建立食品安全法律法規(guī)跟蹤機(jī)制，定期對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全法律法規(guī)進(jìn)行收集和整理，以便及時(shí)了解食品安全法律環(huán)境的變化趨勢(shì)，為企業(yè)食品安全管理決策提供支持。

十二、總結(jié)

企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理制度是保障食品安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要措施。通過(guò)建立健全的食品安全管理制度，明確企業(yè)食品安全責(zé)任，加強(qiáng)食品安全管理，提升食品安全意識(shí)和技能，積極開(kāi)展合作與交流，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案與危機(jī)管理，以及不斷評(píng)估與反饋，企業(yè)能夠確保食品安全管理體