中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）招標(biāo)文件

浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）項目

公開招標(biāo)采購文件

項目編號/p>

項目名稱：醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）

采購單位：浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院

代理機(jī)構(gòu)：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

2021年6月

醫(yī)院官網(wǎng)升級(重新招標(biāo))公開招標(biāo)采購文件

電子交易須知

1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺

(sdf.lkjzcygov.cn)“。投標(biāo)人參與本項目電子交易活動前，應(yīng)通過浙江政府

采購網(wǎng)“浙江政府采購?fù)稑?biāo)人信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府

采購活動操作權(quán)限。編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號，投標(biāo)人

應(yīng)充分考慮完成登記、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。

2、投標(biāo)人編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采

購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，

將被電子交易平臺拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭埻稑?biāo)人自行前往“浙江政府采購

網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)—下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加

密投標(biāo)文件”上傳電子交易平臺。

4、”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)人在電子交易平臺上傳“電子加密投標(biāo)文件”后，還可

以郵寄或送達(dá)的方式在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲的“電子備份投

標(biāo)文件”?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購項目編號、

項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。

5、開標(biāo)時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無法

按時解密的，如投標(biāo)人提交了“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按

“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”

自動失效；在“政府采購云平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法

上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)人未按規(guī)定遞交“電子

備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文件”，僅提交

“電子備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。

6、投標(biāo)人在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲

取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺400-881-7190獲取相關(guān)服務(wù)支持。

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

目錄

第一章投標(biāo)邀請......................................3

第二章投標(biāo)人須知....................................6

前附表.............................................6

一、總則.........................................12

二、招標(biāo)文件.......................................14

三、投標(biāo)文件的編制.................................15

四、開標(biāo)...........................................18

五、評標(biāo)...........................................19

六、定標(biāo)...........................................21

七、合同授予.......................................21

第三章評標(biāo)辦法.....................................22

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求...............................27

第五章合同主要條款.................................37

第六章投標(biāo)文件格式.................................39

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

第一章投標(biāo)邀請

項目概況

浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）項hl招標(biāo)項目的

潛在投標(biāo)人應(yīng)在https:〃sdf.Ikjzcygov.cn獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2021年7月14日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項目名稱：醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）項目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：150,000.00

最高限價（元）：150,000.00

采購需求：

標(biāo)項一：

標(biāo)項名稱：醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）項目

數(shù)量：1

單位：項

預(yù)算金額（元）：150,000.00

最高限價（元）：150,000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院

醫(yī)院官網(wǎng)升級及相關(guān)服務(wù)。

備注：不允許進(jìn)口

合同履行期限：詳見采購文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：/至2021年7月14日,每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除

外）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https://sdf.Ikjzcygov.cn

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購文

件一申請，審核通過后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購?fù)稑?biāo)人信息登

記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公告所

附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件

申請并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：

https:〃sdf.Ikjzcygov.cn在線投標(biāo)；（2）“電子備份投標(biāo)文件”：杭州市鳳

起路334號同方財富大廈14樓1410室。

3.開標(biāo)時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https:〃sdf.Ikjzcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件

之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公

告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)

提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、采

購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)

4

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采

購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）投標(biāo)人對采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同

時參加同一合同項下的投標(biāo)。（3）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管

理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（4）本項目不收取投標(biāo)保證金。（5）本項目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.招標(biāo)人信息

名稱：浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院

地址：杭州市潮王路318號

項目聯(lián)系人（詢問）：李老師

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：倪科

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

項目聯(lián)系人（詢問）：金俊超、沈佩文

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：喻勝良、孫榮

質(zhì)疑聯(lián)系方式0571-85860270

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：浙江省政府采購管理辦公室

地址：杭州市環(huán)城西路37號

聯(lián)系人：倪文良

監(jiān)督投訴電話/p>

5

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序

名稱內(nèi)容

號

1項目名稱醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）

浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）及

采購內(nèi)相關(guān)服務(wù)。

2

容及數(shù)量實(shí)施周期：接到采購人通知后30個日歷天內(nèi)完成升級改版

并交付招標(biāo)人使用。

▲本項目預(yù)算金額為人民幣15萬元；報價如超過預(yù)算金

3預(yù)算金額

額，其投標(biāo)文件將被否決。

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)

5電子交易平臺政府采購云平臺(sdf.Ikjzcygov.cn)

1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；

2、按交鑰匙工程方式完成本招標(biāo)文件所述全部采購內(nèi)容的

價格體現(xiàn)，報價包括網(wǎng)站升級、實(shí)施過程中的技術(shù)支持和服

務(wù)、與原有系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)信息搬遷、驗(yàn)收、維護(hù)維保等相

關(guān)服務(wù)、合理的利潤、各種稅、風(fēng)險費(fèi)以及中標(biāo)后向代理機(jī)

6投標(biāo)報價構(gòu)支付的代理服務(wù)費(fèi)等完成項目需要全部費(fèi)用。

在驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)有漏項供應(yīng)商應(yīng)無條件、無償提供服

務(wù)，所發(fā)生的一切費(fèi)用視為已包含在供應(yīng)商的報價之中，且

不能因此而影響交付招標(biāo)人使用的時間。

3、不論采購結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與采購有

關(guān)的全部費(fèi)用。

現(xiàn)場考察/標(biāo)不統(tǒng)一組織，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場獲取投標(biāo)報價所需的資

7

前答疑會料。聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話/p>

8樣品不要求

9演示要求，具體詳見“第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求”。

6

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標(biāo)文

10的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日天前以書面形式要求招標(biāo)采購單

件澄清

位作出書面澄清。

投標(biāo)文投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分

11

件組成組成。

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客

戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投

標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

投標(biāo)文件

12子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

的編制

2、”電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”

同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）投標(biāo)人可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文

件。

投標(biāo)文件

13采用電子簽章。

的簽章

7

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自

行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）投標(biāo)人可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤（一份）。

投標(biāo)文件

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或

14的包裝、密封

送達(dá)方式遞交：

和遞交

郵寄或送達(dá)地址：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司（杭州

市鳳起路334號同方財富大廈14層1410室）

收件人:金俊/p>

（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)

注投標(biāo)項目編號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章

（詳見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)

至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文

件”將不予接收。

1、投標(biāo)截止時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

投標(biāo)截止2、投標(biāo)地址：

15時間和投（1）“電子加密投標(biāo)文件”：政府采購云平臺在線投標(biāo)。

標(biāo)地址（2）“電子備份投標(biāo)文件”：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有

限公司（杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層1410室）

開標(biāo)時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

開標(biāo)時間開標(biāo)地址：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司開標(biāo)廳（杭州

16

和地址市鳳起路334號同方財富大廈14層開標(biāo)室）。投標(biāo)人在線參

加開標(biāo)。

8

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

1、采購組織機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平

臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

2、開標(biāo)時間后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出“電

子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接

到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”已按時解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”無法按時解密的，如投標(biāo)投標(biāo)人按規(guī)定遞交“電子備

17開標(biāo)

份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，

“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正

常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采

購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)投標(biāo)人未按規(guī)定

遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

5、投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)投標(biāo)人僅遞交了“電子備份投標(biāo)

文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”的，投標(biāo)無效。

18評標(biāo)辦法綜合評分法

投標(biāo)文件

19自投標(biāo)截止時間起90天

有效期

20進(jìn)口不允許進(jìn)口

21節(jié)能產(chǎn)品不適用

環(huán)境標(biāo)

22不適用

志產(chǎn)品

9

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件

（1）本次采購為非專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的采購

項目。

（2）本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境

內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中

型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一

人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

（3）本次采購標(biāo)的為貨物,對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬

行業(yè)是：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小

微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（本項目不適用）

（5）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，視同小微企

業(yè)。

（6）參加本次采購活動的投標(biāo)人提供的產(chǎn)品全部由小微企

業(yè)承接的,其報價給予嬖的扣除，用扣除后的價格參加評

促進(jìn)中小

23審。小微企業(yè)將合同分包給大中型企業(yè)的，其報價不予扣

企業(yè)發(fā)展

除。

（7）本項目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。

（8）本項目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分

包。

（9）提供的服務(wù)全部由小微企業(yè)承接（包括聯(lián)合體內(nèi)的小

微企業(yè)和接受分包的小微企業(yè)）的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具《中小

企業(yè)聲明函》。

（10）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等

的價格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)

提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

（11）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣

除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)出具省級以上監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

10

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1、本項目代理服務(wù)費(fèi)以預(yù)算金額為計算基礎(chǔ)，按【2002】

1980號文規(guī)定的80%向中標(biāo)投標(biāo)人收取。計算不足人民幣

5000元的，按人民幣5000元計取，由中標(biāo)人支付。

部分費(fèi)率摘錄如下：

中標(biāo)金額費(fèi)率

100萬元及以下部分1.5%X80%

2、代理服務(wù)費(fèi)支付：

24代理服務(wù)費(fèi)

①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

開戶：中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號：1202021209006759843

3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用

代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)。

II

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一、總則

（-）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同

履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提

交投標(biāo)文件的單位或個人，也稱作投標(biāo)人。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項目投標(biāo)活動的投標(biāo)人法定代表人或法定代表

人授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上投標(biāo)人組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參加投

標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與招標(biāo)人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)人提供的一切設(shè)備、保

險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的保潔、運(yùn)送、設(shè)備維護(hù)以及

其他類似的義務(wù)。

9.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表參加開標(biāo)活動時應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定

代表人，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用

復(fù)印件，格式見第六章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

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不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體參加。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目經(jīng)招標(biāo)人同意。

（八）特別說明：

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品

牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)

準(zhǔn)、品牌或型號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證證書必須為該

投標(biāo)人所擁有。

4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)

文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

5.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法

保證電子交易的公平、公正和安全時，招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易

活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）

可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形

式進(jìn)行。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙質(zhì)）

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向招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)

不滿意或者招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆滿

之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)

文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)

事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.投標(biāo)邀請

2.投標(biāo)人須知

3.評標(biāo)辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險

1.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)投標(biāo)人僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將

“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效；通過

“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密的，如投

標(biāo)投標(biāo)人未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政

府采購云平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采

購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文

件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

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（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日坨天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購單位

澄清。招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響

投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質(zhì)）

通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并

將不包含問題來源的答復(fù)書面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)

人；除書面（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙

質(zhì)）文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標(biāo)人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)聲明函；

（2）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章，可以不提供）；

（3）中小企業(yè)聲明函（如有，格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六章）；

（5）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）;

（6）投標(biāo)人情況介紹；

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（7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（8）技術(shù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（9）服務(wù)計劃書（提交針對本項目服務(wù)要求的組織工作計劃，包括網(wǎng)站升

級改造后所達(dá)到的具體功能、性能指標(biāo)等，總體設(shè)計方案，具體服務(wù)方案等）；

（10）擬委派的項目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊成員的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)資源情況；

（11）擬派人員配備一覽表（包括負(fù)責(zé)人以項目成員資歷、證書等）；

（12）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、其他服務(wù)承諾或優(yōu)惠措施；

（12）項目實(shí)施人員一覽表；

（13）投標(biāo)人自2018年1月1日以來完成過同類項目業(yè)績材料；

（14）其他與評審評分相關(guān)的證明材料、資料；（如有）。

3.報價文件：

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；

（2）開標(biāo)一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）報價明細(xì)表（格式見第六章）；

（4）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明；

（5）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書。

（~）投標(biāo)文件的語言及計量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以

中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文

字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單

位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：

人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按電子交易平臺有關(guān)格式填寫。

2.投標(biāo)報價詳見投標(biāo)人須知前附表；

3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投

標(biāo)無效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

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1.自投標(biāo)截止日起也天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

視為無效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標(biāo)人不能修改其投

標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1."電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和

“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)

文件。

2.“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件。

（2）投標(biāo)人可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1."電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至

“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件

接收回執(zhí)。

2.“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

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（1）投標(biāo)人可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或送達(dá)方式遞

交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項目編號、采

購項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見第六章響投標(biāo)件格式）。沒有密封

包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文

件”將不予接收。

（八）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2.補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重

新上傳遞交。

3.投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

（-）開標(biāo)形式

1.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

在線開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而

產(chǎn)生的不利后果。

（三）開標(biāo)流程

1.開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)投

標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在

線解密。投標(biāo)投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，

如投標(biāo)投標(biāo)人按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政

府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

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臺”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文

件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文

件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)投標(biāo)人未

按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的投標(biāo)投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評審；

2.開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效投標(biāo)人名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效

投標(biāo)人的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效投標(biāo)人的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標(biāo)候選投標(biāo)人

名單。

五、評標(biāo)

（一）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分

之二。

（二）評標(biāo)程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件

不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

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4.評審小組對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出了

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對投標(biāo)人投

標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行

計算復(fù)核。

7.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得

分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時起草評標(biāo)報告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定

外，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評標(biāo)委

員會的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)

電文。

評標(biāo)委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交澄清說明或

補(bǔ)正，否則視為投標(biāo)人放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、

說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，

并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

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同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)

通過電子交易平臺要求投標(biāo)人對修正后的報價予以確認(rèn)并對投標(biāo)人產(chǎn)生約束

力。投標(biāo)人不接受修正或在規(guī)定的時間內(nèi)不予確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。

（五）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常

進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章

《評標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式（紙

質(zhì)）發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)

公告。

七、合同授予

（-）簽訂合同

1.招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。

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第三章評標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》

等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標(biāo)）項目的評標(biāo)。

（一）總則

本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分維分、技術(shù)分50

分、資信及商務(wù)分組分三部分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中

標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高

順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程

中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會推

薦得分排列前貴名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人

員數(shù)

投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+技術(shù)分+資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不

符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評標(biāo)委員會對資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對招標(biāo)

文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)

評估、綜合比較與評價。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從

而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成

的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真

件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公

告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定

其投標(biāo)無效。

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1.在商務(wù)、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無

效：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，同

時參加同一合同項下投標(biāo)的。

（2）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

投標(biāo)人，再參加本采購項目的其他采購活動的。

（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（4）未提供投標(biāo)聲明書或填寫項目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行

投標(biāo)的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商

務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（8）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案；

（10）投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；

（12）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（16）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額；

（3）投標(biāo)報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

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（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的

報價，且投標(biāo)人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履

約的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）資信及商務(wù)部分（血分）

序號評審內(nèi)容分值

投標(biāo)人提供2018年1月1日至投標(biāo)文件遞交截

止時間，完成過同類型的網(wǎng)站建設(shè)或升級改造

的，每提供一份合同得2分，最高得12分。

1同類項目業(yè)績注：需提供合同復(fù)印件，要求合同能體現(xiàn)評審0~12分

要素；合同內(nèi)容不能完全反映以上要素的，還

應(yīng)在投標(biāo)文件中補(bǔ)充提供業(yè)績合同業(yè)主方出具

的證明材料，并寫明證明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

投標(biāo)人具有網(wǎng)站管理系統(tǒng)相關(guān)著作權(quán)證書的，每提供一個證書

20~6分

得2分，最多得6分。注：提供證書復(fù)印件。

投標(biāo)人具有政府部門頒發(fā)的科技型中小企業(yè)證書的，得2分。

30或2分

注：提供證書復(fù)印件。

（二）技術(shù)部分（阻分）

序號評審內(nèi)容分值

完成相應(yīng)招標(biāo)文件關(guān)于網(wǎng)站升級的性能指標(biāo)及

技術(shù)參數(shù)的得20分；標(biāo)注關(guān)鍵的性能指

標(biāo)及技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離或缺漏項的，每項扣0~20分

網(wǎng)站升級的性能

2分；其他性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離或

1指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)

缺漏項的每項扣1分；直至20分扣完為止。

響應(yīng)情況

對網(wǎng)站升級性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬于正偏離或

優(yōu)于招標(biāo)文件要求的，每項加1分；無實(shí)質(zhì)性0~5分

意義的正偏離不加分；最高得5分。

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擬派項目組成員完成過同類型網(wǎng)站升級改造的

項目，每人每提供個項目業(yè)績證明材料的，得

1分。注：提供業(yè)績證明材料，要求提供的材

2擬派項目組成員0~4分

料能體現(xiàn)評審要素，不能完全反映以上要素

的，還應(yīng)在投標(biāo)文件中補(bǔ)充提供業(yè)績合同業(yè)主

方出具的證明材料。

實(shí)施周期承諾滿足招標(biāo)文件要求的，得1分。0或1分

3實(shí)施周期

針對實(shí)施周期承諾制定的具體進(jìn)行計劃。0?2分

針對本項目制定網(wǎng)站維護(hù)計劃實(shí)施方案的，得

1分。0或1分

針對網(wǎng)站維護(hù)計劃方案（對用戶故障的響應(yīng)、0~4分

處理、定期巡檢等情況）情況評審最優(yōu)的得3

分，其他情況得0-2分。0-3分

提供針對本項目的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的（或承諾中

4售后服務(wù)、培訓(xùn)

標(biāo)后在招標(biāo)人要求時間內(nèi)設(shè)立售后服務(wù)機(jī)

0~3分

構(gòu)），得1分。。或1分

售后服務(wù)機(jī)構(gòu)有利于招標(biāo)人的情況。0-2分

針對招標(biāo)人各科室經(jīng)辦人員制定培訓(xùn)計劃的得

1分。0或1分0?3分

根據(jù)培訓(xùn)計劃方案的情況進(jìn)行評審。0?2分

DEMO演示情況：

（1）浙中醫(yī)大二院定制及設(shè)計的網(wǎng)站首頁效果

圖演示；0?3分

5現(xiàn)場系統(tǒng)演示0?8分

（2）可擴(kuò)展性要求演示；0?2分

（3）性能要求演示；0?1分

（4）安全性要求演示。0?2分

（三）價格部分（出分）

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價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報

價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X30%X100

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