街道2024年度職工療休養(yǎng)服務項目招標文件

PAGE第9頁共73頁第1頁共1頁2024年度職工療休養(yǎng)服務項目競爭性磋商文件（電子交易）目錄第一部分邀請供應商第二部分競爭性磋商流程第三部分供應商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標準第六部分擬簽訂的合同文本第七部分應提交的有關格式范例第八部分報價格式

第一部分邀請供應商競爭性磋商邀請公告項目概況一、項目基本情況項目編號：2024NBHSWCS047項目名稱：寧波市海曙區(qū)西門街道2024年度職工療休養(yǎng)服務項目采購方式：競爭性磋商預算金額（元）：493500.00最高限價（元）：493500.00采購需求標項一：標項名稱：職工療休養(yǎng)線路數(shù)量:1預算金額（元）:493500.00單位：項簡要規(guī)格描述：選取1家療休養(yǎng)承辦單位負責提供職工療休養(yǎng)策劃、線路安排、服務保障、費用控制等一系列相關服務；具體詳見磋商文件。備注：服務期限為自合同簽訂之日起至2024年12月31日止。合同履行期限：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務完全履行后截止。本項目接受聯(lián)合體投標：是，?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)，即服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；3.本項目的特定資格要求：供應商須具有有效的《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》；4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取（下載）采購文件四、響應文件提交（上傳）截止時間：2024年3月8日09點00分00秒（北京時間）地點：政府采購云平臺（sdf.lkj///）。五、響應文件開啟時間：2024年3月8日09點00分00秒（北京時間）地點：政府采購云平臺（sdf.lkj///）。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）供應商須提供政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書（響應文件中須提供《政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書》，詳見響應文件格式）。（2）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等，詳見磋商文件第三部分。（3）電子交易的說明:1）電子交易：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行采購活動，不接受紙質響應文件。2）響應準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。3）磋商文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取磋商文件。4）響應文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。5）采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按本公告約定方式獲取磋商文件的供應商進行響應活動；6）對未按上述方式獲取磋商文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；7）不提供磋商文件紙質版；8）響應文件的傳輸提交：供應商在提交響應文件的截止時間前將加密的響應文件上傳至政府采購云平臺，還可以在提交響應文件的截止時間前直接提交或者以快遞方式提交備份響應文件1份。備份響應文件的制作、存儲、密封詳見磋商文件第三部分“備份響應文件”；9）響應文件的解密：供應商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應文件無法按時解密，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據(jù)，否則視為響應文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳提交的響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失效。供應商僅提交備份響應文件，沒有在電子交易平臺傳輸提交響應文件的，響應無效；10）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。11）本公告發(fā)布媒體：浙江政府采購網(wǎng)（）、寧波政府采購()、寧波市公共資源交易電子服務系統(tǒng)（海曙）（sdf.lkj//:4011/website/home）、浙江省公共資源交易服務平臺（sdf.lkj///）和寧波中基國際招標有限公司網(wǎng)（）。（4）磋商文件公告期限與磋商公告的公告期限一致。八、凡對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息：名稱：

第二部分競爭性磋商流程1.征集供應商1.1邀請供應商。采用公告方式邀請供應商的，由采購人、采購代理機構在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告，邀請符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。采用隨機抽取方式邀請供應商的，由采購人、采購代理機構從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。采用書面推薦方式邀請供應商的，由采購人和評審專家分別書面推薦不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的，采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數(shù)的50%。格式見附件1.2供應商獲取磋商文件。1.3組織現(xiàn)場考察或召開答疑會（如果有）。1.4發(fā)布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5供應商按磋商文件要求編制響應文件。2.響應文件開啟與信用信息查詢2.1供應商依據(jù)“提交響應文件的截止時間與地點”通過政采云平臺在線提交響應文件。供應商在提交響應文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回響應文件。2.2采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應商響應截止時間當日的信用記錄。3.磋商與評審3.1磋商小組簽到。3.2采購代理機構宣布有關紀律以及磋商、評審工作程序。3.3磋商小組審查確認磋商文件。磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購代理機構說明情況。3.4磋商小組對供應商的資格進行審查。3.5磋商小組審查響應文件。3.6對于未實質性響應磋商文件的響應文件由磋商小組認定響應無效，并告知該供應商。3.7供應商根據(jù)磋商小組要求對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組和供應商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，供應商提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予供應商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，供應商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。3.8磋商小組與符合要求的供應商進行磋商。磋商小組所有成員按照響應文件解密次序集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調整輪次。磋商時由采購代理機構利用政采云平臺發(fā)起磋商邀請，供應商通過政采云進行磋商回復。如磋商小組認定磋商文件技術、服務要求以及合同草案條款無需進行變動且供應商應答明確，則以書面形式（政采云系統(tǒng)發(fā)出磋商響應函或郵件形式等）通知所有符合性審查合格的供應商，視作與供應商進行磋商。3.9在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)采購人代表確認。經(jīng)磋商確定磋商文件的變動情況。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。3.10供應商應當按照磋商文件的變動情況及磋商小組的要求通過電子交易平臺重新提交響應文件和最后報價，并使用電子簽名（如果有）。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如供應商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時間內提交最后報價的，視為退出磋商。3.11磋商小組按照下列方式確定提交最后報價的供應商，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定：磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內在電子交易平臺提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內在電子交易平臺提交最后報價。3.12確定進入最后報價的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。3.13由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標準對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。3.14磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，排名第1至3名的供應商為第一、二、三成交候選供應商。供應商綜合得分相同的則報價低者優(yōu)先，報價也相同的，則由采購人抽簽決定；如評審過程中出現(xiàn)本磋商采購文件未盡事宜，則由磋商小組討論決定，并編寫評審報告。4.成交4.1政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人確認。采購人應當在收到評審報告后2個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，采購人也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。4.2采購代理機構在收到采購人對評審報告的確認意見和對成交供應商的確定結果后，應當在2個工作日內，在浙江政府采購網(wǎng)（政采云）上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結果同時公告。5.合同及履約驗收5.1采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30天內簽訂政府采購合同。5.2成交供應商按照政策要求及合同約定繳納履約保證金（如有）。5.3合同履約。5.4采購人組織驗收。

6.競爭性磋商流程圖驗收立項履約立項簽訂合同立項成交公告；成交通知書立項編寫評審報告立項評審打分立項供應商提交最后報價立項磋商資格審查立項編制磋商文件開啟響應文件立項邀請供應商立項

驗收立項履約立項簽訂合同立項成交公告；成交通知書立項編寫評審報告立項評審打分立項供應商提交最后報價立項磋商資格審查立項編制磋商文件開啟響應文件立項邀請供應商立項第三部分供應商須知一、前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務類。2采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)標的：職工療休養(yǎng)，屬于租賃和商務服務業(yè)行業(yè)；3是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評審標準；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機構的要求：；檢測內容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請供應商在上述時間內提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結束后，對于未成交人提供的樣品，采購人、采購代理機構將通知未成交人在規(guī)定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構不負保管義務；對于成交人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由供應商自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評審時安排每個供應商進行方案講解演示。每個供應商時間不超過20（編制時可根據(jù)項目情況進行調整）分鐘，講解次序以響應文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3（編制時可根據(jù)項目情況進行調整）人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需供應商根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由供應商自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因供應商自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。8供應商應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見磋商文件第三部分“六、響應文件的編制”。供應商未提供有效的資格證明文件的，視為供應商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，響應無效。（2）資信證明文件：根據(jù)磋商文件第五部分評審標準提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10最后報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入最后報價。《最后報價一覽表（報價表）》是最后報價的唯一載體。磋商文件中價格全部采用人民幣報價。磋商文件未列明，而供應商認為必需的費用也需列入報價。本項目須分別報出編制內職工及編制外職工療休養(yǎng)單價：①本項目編制內職工采用人民幣3000元/人/年的固定報價，超出療休養(yǎng)經(jīng)費標準3000元/人/年的部分由職工自行承擔。編制內職工療休養(yǎng)單人報價金額未按固定報價的其響應文件作無效處理。②本項目編制外職工采用人民幣1500元/人/年的固定報價，超出療休養(yǎng)經(jīng)費標準1500元/人/年的部分由職工自行承擔。編制外職工療休養(yǎng)單人報價金額未按固定報價的其響應文件作無效處理。本項目的報價須應包含完成本項目服務內容可能發(fā)生的各項費用，包括但不限于療休養(yǎng)的交通費、住宿費、餐費，各旅游景點的門票、導游、司機的費用、服務費、責任險和意外保險費、管理費、稅金、規(guī)費、招標代理服務費以及履行合同所需的所有風險、責任等其他一切隱含及不可預見的費用。最后報價出現(xiàn)下列情形的，響應無效：1）響應文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的最后報價的；2）最后報價超過磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;3）最后報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;4）供應商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11備份響應文件送達地點和簽收人員（1）郵寄送達：各供應商在響應截止時間前一工作日17:00前將電子備份響應文件郵寄至規(guī)定地點，由采購代理工作人員進行簽收，各供應商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導致電子備份響應文件未按時遞交的后果，均由供應商自行負責。電子備份響應文件遞交時間以采購代理實際收到電子備份響應文件的時間為準。郵寄地址為：寧波市鄞州區(qū)天童南路666號中基大廈19樓業(yè)務二部；收件人：王鴦鴦聯(lián)系方式：請各供應商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，因郵寄過程的密封破損造成不符合響應要求的，本采購代理及采購人概不負責。（2）現(xiàn)場送達：備份響應文件送達時間：2024年3月8日09點00分00秒（北京時間），送達地點：寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開標室（南門上，寧波市海曙區(qū)氣象路58號）；備份響應文件簽收人員聯(lián)系電話：王鴦鴦。逾期送達或未密封將予以拒收。采購人、采購代理機構不強制或變相強制供應商提交備份響應文件。12特別說明（不適用）聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。聯(lián)合體響應的，聯(lián)合體各方均需按磋商文件第五部分評審標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。?聯(lián)合體響應的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按磋商文件第五部分評審標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。13采購代理服務費采購代理服務費收費標準：采購代理機構向采購人收取代理服務費人民幣玖仟元整。備注：成交服務費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。匯入以下賬戶：開戶銀行：寧波銀行科技支行賬號：305488戶名：寧波中基國際招標有限公司

二、總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項目的邀請、響應、開啟響應文件、信用信息查詢、資格性審查、評審、成交、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指磋商邀請公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“供應商”系指響應磋商、參加本次競爭的法人、其他組織或自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“成交人”系指經(jīng)評審確定的成交供應商。2.6“響應文件”系指供應商提交的商務技術文件。供應商提交最后報價后，最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。2.7“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（sdf.lkj///）。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，響應時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.9“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式的采購活動具有同等法律效力。2.10“▲”系指實質性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.響應有效期▲3.1響應有效期為從提交響應文件的截止之日起90天。供應商的響應文件中承諾的響應有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的，響應無效。3.2響應文件合格提交后，自響應截止日期起，在響應有效期內有效。3.3在原定響應有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知供應商延長響應有效期。供應商同意延長的，不得要求或被允許修改其響應文件;供應商拒絕延長的，其響應無效。拒絕延長磋商有效期的供應商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。4．響應費用供應商需自行承擔涉及響應的一切費用。三、需要落實的政府采購政策1.是否允許采購進口產(chǎn)品要求本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。2.支持綠色發(fā)展2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采磋商文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商相應的響應產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，響應無效。2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求參考相關綠色建材政府采購需求標準。2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。3.支持中小企業(yè)發(fā)展。3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中，服務類項目采購，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員，享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件3）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產(chǎn)品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。5.平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。四、詢問、質疑與投訴1.在線詢問、質疑根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。2.供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。3.供應商質疑3.1質疑提出時效3.1.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。3.1.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算，采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出。3.2質疑答復3.2.1根據(jù)采購人與采購代理機構簽訂的《委托代理協(xié)議》的規(guī)定，質疑答復責任主體如下：質疑答復責任主體一覽表質疑內容質疑答復責任主體對采購文件提出質疑對采購文件中特定資格條件、采購需求、評審辦法、評審標準提出的質疑采購人對采購文件中其他內容提出的質疑采購代理機構對采購過程提出質疑有關現(xiàn)場考察或開啟響應文件前答疑會事項提出的質疑采購人對采購過程中其它事項提出的質疑采購代理機構對采購結果提出質疑對采購結果提出的質疑采購代理機構3.2.2采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。3.2.3詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。3.3質疑函3.3.1供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件1。4.供應商投訴4.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。4.5政府采購項目投訴材料可寄送至寧波市海曙區(qū)采購管理辦公室，地址：寧波市海曙區(qū)大梁街48號天之海大廈，收件人：鄒老師，電話：。投訴書范本及制作說明詳見附件2。五、磋商文件構成、修改、解釋1．磋商文件的構成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分供應商邀請第二部分競爭性磋商流程第三部分供應商須知第四部分采購需求第五部分評審方法及評審標準第六部分擬簽訂的合同文本第七部分應提交的有關格式范例第八部分最后報價格式1.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已獲取磋商文件的潛在供應商，若有問題需要澄清，應于提交首次響應文件截止時間前，以書面形式向采購代理機構提出。2.2采購代理機構對磋商文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取磋商文件的供應商。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長提交首次響應文件截止時間和響應文件開啟時間。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分。2.3澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，通過電子交易平臺通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間?！憫募窗创枭涛募某吻?、修改的內容編制，又不符合實質性要求的，響應無效。六、響應文件的編制1.響應文件的語言響應文件及供應商與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。2.響應文件的組成響應文件應當包括以下主要內容：2.1資格文件2.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；如聯(lián)合體參與的，聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.2提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）原件掃描件或者電子營業(yè)執(zhí)照加蓋供應商公章；響應供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件；如聯(lián)合體參與的，聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）中小企業(yè)聲明函（如是，請?zhí)峁?。格式附后）；如?lián)合體參與的，聯(lián)合體雙方均須分別提供。供應商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具（如是，請?zhí)峁?；如?lián)合體參與的，聯(lián)合體雙方均須分別提供。殘疾人福利性單位聲明函（如是，請?zhí)峁?。格式附后）；如?lián)合體參與的，聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.4有效的《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》復印件；如聯(lián)合體參與的，聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.5政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書；如聯(lián)合體參與的，聯(lián)合體雙方均須分別提供。2.1.6聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體參與的，請?zhí)峁?。格式附后）?.1.7符合特定資格條件的有關證明材料（如果有）。2.2商務技術文件2.2.1評分索引表（格式附后）；2.2.2響應函（格式附后）；2.2.3授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；2.2.4分包意向協(xié)議（如果有)；2.2.5所有資信文件（如果有）；2.2.6響應截止時間近三年以來供應商的主要業(yè)績證明材料；2.2.7關于對磋商文件中有關條款的拒絕聲明(如果有)；2.2.8認為需要的其他商務文件或說明(如果有)；2.2.9服務方案。針對本項目的完整服務方案；詳細闡述針對本項目的行程安排、住宿安排、就餐安排、交通出行安排、團隊人員安排等內容；2.2.10導游人員素質（如果有）；后附人員相關資質證書復印件；2.2.11履約能力。包括但不限于服務機構設置、服務響應時間、服務質量保證措施、投訴通道、服務承諾、優(yōu)惠措施等內容；2.2.12安全保障及應急預案方案。針對本項目提供合理可行的安全保障及應急預案方案等內容；2.2.13供應商認為需要的其他技術文件或說明（如果有）。2.3報價文件2.3.1初次報價一覽表；2.3.2其他資料（如有）。3.響應文件的編制和簽署3.1各供應商在編制響應文件時請按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致響應文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是供應商的風險。3.2供應商進行電子交易應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的響應文件，電子交易平臺將拒收并提示。3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。3.4響應文件按照磋商文件第七部分格式要求進行簽署、蓋章?！痰捻憫募窗凑沾枭涛募蠛炇?、蓋章的，其響應無效。3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應商應當在響應截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子交易過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。3.6磋商文件對響應文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。七、響應文件的提交和備份1.響應文件的提交、補充、修改、撤回1.1供應商應當在提交響應文件截止時間前完成響應文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。提交響應文件截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫募ｍ憫刂箷r間后提交的響應文件，電子交易平臺將拒收。1.2在響應截止時間以后，不能補充、修改響應文件。1.3在提交“最后報價”后，供應商不能退出磋商。1.4電子交易平臺收到響應文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在響應截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回響應文件外，任何單位和個人不得解密或提取響應文件。1.5采購代理機構可以視情況延長提交響應文件的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與供應商以前在響應截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的響應截止期。2.備份響應文件2.1供應商在電子交易平臺傳輸提交響應文件后，還可以在響應截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應文件1份，但采購人、采購代理機構不強制或變相強制供應商提交備份響應文件。2.2備份響應文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在不可修改的電子光盤等存儲介質中。備份響應文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明響應項目名稱，供應商名稱(聯(lián)合體響應的，包裝物封面需注明聯(lián)合體響應，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)?！环仙鲜鲋谱?、存儲、密封規(guī)定的備份響應文件將被視為無效或者被拒絕接收。2.3直接提交備份響應文件的，供應商應于響應截止時間前在磋商公告中載明的開啟響應文件的地點將備份響應文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份響應文件。2.4以郵政快遞方式遞交備份響應文件的，供應商應先將備份響應文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應文件須在提交響應文件截止時間之前送達磋商文件第三部分供應商須知前附表規(guī)定的備份響應文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份響應文件。郵寄過程中，電子備份響應文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由供應商自行負責。2.5▲供應商僅提交備份響應文件，未在電子交易平臺傳輸提交響應文件的，響應無效。八、開啟響應文件與信用信息查詢1.開啟響應文件1.1采購代理機構按照磋商文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織響應文件開啟，所有供應商均應當準時在線參加。供應商數(shù)量不符合規(guī)定的，不得開啟響應文件。1.2開啟響應文件時，電子交易平臺按開啟響應文件時間自動提取所有響應文件。采購代理機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，供應商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。1.3響應文件未在規(guī)定時間內成功解密的供應商，如提交了備份響應文件的，以備份響應文件作為依據(jù)，否則視為響應文件撤回。響應文件解密成功的供應商，其備份響應文件自動失效。2.信用信息查詢2.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應商響應截止時間前的信用記錄。2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的供應商的信用記錄、查詢結果經(jīng)確認后存檔。2.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商將被拒絕參與政府采購活動。2.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。九、提交最后報價1.供應商的最后報價文件應包括以下內容（均需使用電子簽名）：1.1最后報價一覽表；1.2中小企業(yè)聲明函（如果有）。十、評審1.評審方法：綜合評分法。2.價格分計算方法：低價優(yōu)先法。3.評審要求：詳見磋商文件第五部分“評審方法及評審標準”。十一、成交1.推薦成交候選供應商磋商小組將根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合財政部門規(guī)定情形的，可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。2.確定成交供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定成交供應商。成交通知書和成交結果公告應當在規(guī)定時間內同時發(fā)出。3．成交通知及成交結果公告3.1自成交人確定之日起2個工作日內，采購代理機構通過電子交易平臺向成交人發(fā)出成交通知書，同時編制發(fā)布采購成交結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式進行成交通知。3.2成交結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，成交人名稱、地址和成交金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交情況說明、成交公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。3.3公告期限為1個工作日。十二、合同1.合同主要條款：詳見“第六部分擬簽訂的合同文本”。2.合同的簽訂2.1除不可抗力等特殊情況外，原則上采購人應當在成交通知書發(fā)出之日起10個工作日內，與成交供應商按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。2.2成交人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。2.3采購人不得向成交供應商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質性內容的協(xié)議。2.4成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應商作為成交供應商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。2.5如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。2.6采購合同由采購人與成交供應商根據(jù)磋商文件、響應文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。3．履約保證金（本項目不適用）擬簽訂的合同文本要求成交供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額為政府采購合同金額的1%。十三、驗收1.驗收1.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。1.2采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的供應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。1.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。1.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。十四、電子交易活動的中止1.電子交易活動的中止采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：1.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；1.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；1.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；1.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

第四部分采購需求一、（一）項目服務對象及人數(shù)在職在崗員工參加療休養(yǎng)活動的人數(shù)約為258人（其中編制內職工：71人，編制外職工：187人；以實際參加人數(shù)為準）；編制內職工療休養(yǎng)經(jīng)費標準為3000元/人/年，編制外職工療休養(yǎng)經(jīng)費標準為1500元/人/年，經(jīng)費超標準部分由職工個人承擔。本項目費用標準固定不變，不因旅游旺季或淡季，出行人數(shù)的多少，或其他原因做調整。供應商必須服從采購人的出行安排。直系親屬說明：療休養(yǎng)活動如有直系親屬隨同參加的，由職工本人提出申請，經(jīng)雙方單位審批同意后，方可參加。同時，直系親屬必須與旅行社單獨簽訂合同，單獨開具發(fā)票，費用自理。（二）療休養(yǎng)地點采購人可委托成交供應商在浙江、上海、江蘇、安徽、福建、江西5省1市（長三角五省一市）和對口地區(qū)（四川涼山州喜德、新疆庫車、西藏比如、重慶萬州、麗水慶元、湖北黃岡英山縣、安徽省蚌埠市五河縣、吉林省延邊州琿春市、貴州省黔西南州、江蘇蘇北等），在一個省域范圍內，以一地多點方式開展職工療休養(yǎng)活動?！ㄈ┏修k單位家數(shù)：1家。（四）項目要求1、如果某療休養(yǎng)專線報名人數(shù)未達到最低組團標準（20人），供應商應及時進行調整或提出線路更改意見。2、確定療休養(yǎng)行程后，若采購人在出發(fā)日5天前告知供應商取消行程的，不支付任何費用。3、職工參加療休養(yǎng)必須按照政策規(guī)定旅游線路，憑身份證向成交供應商的指定聯(lián)系人報名，由采購人會統(tǒng)一與成交供應商簽訂國家旅游局最新版旅游合同。4、遇上級政策變化，原定方案根據(jù)政策要求作及時調整，雙方協(xié)商后實施。5、每次組團后報請采購人同意后方可實施；遇上級政策變化，原定方案根據(jù)政策要求作及時調整，協(xié)商后實施。6、供應商根據(jù)采購人要求分批次（以采購人實際所分批次為準）的療休養(yǎng)，含早飯、午飯、晚飯、下午茶，其中早飯及下午茶由酒店提供，餐費規(guī)格不低于100元/人/天。且途中應提供足夠的零食、水果、飲料。住宿為標間，住宿酒店按四星及以上標準?！ㄎ澹┓粘兄Z供應商必須對本次職工療休養(yǎng)的有關服務內容做出服務承諾，包括：1、經(jīng)營質量方面的承諾：①供應商向職工提供的旅游服務信息必須真實可靠，不得作虛假宣傳。因供應商原因不能成行，未經(jīng)職工同意擅自轉團、拼團，一經(jīng)核實，承諾支付該批次療休養(yǎng)費用總額的50%比例違約金，情節(jié)嚴重的采購人有權終止合同，取消其承辦單位資格。②未經(jīng)職工同意，供應商不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務。一經(jīng)核實，承諾支付該批次療休養(yǎng)費用總額的50%比例違約金，情節(jié)嚴重的采購人有權終止合同，取消其承辦單位資格。③療休養(yǎng)線路不得安排購物點或強制購物。一經(jīng)核實，承諾支付該批次療休養(yǎng)費用總額的50%比例違約金，情節(jié)嚴重的采購人有權終止合同，取消其承辦單位資格。④因供應商原因造成需方療休養(yǎng)人員或第三方人員人身損害或財產(chǎn)損失的，供應商應承擔全部責任。因采購人療休養(yǎng)人員自身原因造成的人身損害或財產(chǎn)損失，供應商應盡一切努力協(xié)助采購人進行處置，以協(xié)助減少損害、損失。⑤供應商必須嚴格兌現(xiàn)響應文件中承諾的所有服務標準和內容，若發(fā)現(xiàn)為職工提供的服務與標書不符，一經(jīng)查實，供應商承諾按該批次療休養(yǎng)費用總額的50%支付違約金，情節(jié)嚴重的采購人有權終止合同，取消其承辦單位資格。⑥供應商為職工安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的內容。一經(jīng)核實，承諾支付該批次療休養(yǎng)費用總額的50%比例違約金，情節(jié)嚴重的采購人有權終止合同，取消其承辦單位資格。⑦成交供應商應當按照合同約定履行義務，完成成交項目，不得將成交項目轉讓(轉包)給其他供應商，一經(jīng)查實，供應商承諾賠償由此帶來的全部損失，同時采購人終止合同，取消其承辦單位資格。2、經(jīng)營服務方面的承諾：供應商為職工提供服務，應當與職工簽訂國家旅游局新版旅游合同（最新版）并載明下列事項：①供應商的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證編號；②供應商經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話；③簽約地點和日期；④旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；⑤旅游行程中交通、住宿、餐飲服務安排及其標準；⑥職工另行付費的游覽項目及價格；⑦解除或者變更合同的條件和提前通知的期限；⑧違反合同的糾紛解決機制及應當承擔的責任；⑨旅游服務監(jiān)督、投訴電話；⑩雙方協(xié)商一致的其他內容?！┍ｋU1、成交供應商必須為參加療休養(yǎng)的職工購買旅行社責任險和人身意外保險（額度不少于100萬元，其中醫(yī)療部分不少于10萬元，費用含在報價中）。2、成交供應商在結賬時應提供職工旅游合同復印件一份、投保人身意外保險復印件一份?！ㄆ撸┖贤炗喖皥?zhí)行1、成交供應商根據(jù)響應原則及本采購文件要求的有關條款，與采購人簽訂合同，由雙方共同嚴格遵守執(zhí)行。2、合同書應由雙方代表親自簽字。3、簽訂合同后項目不得轉包。4、簽訂合同后，任何一方違約均應賠償給對方造成的經(jīng)濟損失，并支付對方違約金2萬元。任何一方未經(jīng)協(xié)商或通知對方而擅自單方終止合同的，應賠償對方違約金5萬元，以補償對方的損失。5、采購人會對職工療休養(yǎng)相關內容（包括線路設定、旅游社導游、住宿餐飲安排以及交通工具質量等）進行滿意度測評，如滿意度偏低，采購人有權終止合同。6、遇有雙方不能協(xié)商解決的問題時，任何一方都有權向需方所在地人民法院提起訴訟，由所在地人民法院依法裁決。（八）服務方案要求1、供應商應設計至少2條線路的療休養(yǎng)方案：1.1江蘇蘇北（五天四晚），出行要求：動車，單人療休養(yǎng)費用最高限價3000元/人。1.2浙江千島湖（三天兩晚），出行要求：汽車，單人療休養(yǎng)費用最高限價1500元/人。2、供應商根據(jù)寧波市海曙區(qū)總工會《關于組織職工療休養(yǎng)工作的通知》（?？偣2022]12號）文件的相關規(guī)定，作出詳細的服務方案，針對政策規(guī)定的療休養(yǎng)地點，根據(jù)每條線路制定詳細的方案，包括但不限于行程安排、線路規(guī)劃、住宿安排、就餐安排、交通出行安排、門票、交通及經(jīng)費使用、服務團隊人員、景點介紹等各項內容。方案需兼顧行程優(yōu)化和性價比，并在方案中寫出線路規(guī)劃的理由。二、商務要求項目要求服務期限合同簽訂之日起至2024年12月31日止。服務地點采購人指定地點。▲付款方式1）合同生效以及具備實施條件后7個工作日內向成交供應商支付預算金額的40%作為預付款，成交供應商于合同簽訂前書面承諾放棄預付款或降低預付款支付比例的，可不適用本條款；2）2024年7月31日前根據(jù)實際出行人數(shù)結算一次，實際支付金額=實際出行人數(shù)×職工療休養(yǎng)單價（如實際支付金額＞預付款的，則按實際支付金額扣除預付款進行支付；如實際支付金額≤預付款的，則不予支付）。3）療休養(yǎng)活動全部結束后支付至實際結算金額的100%。4）結算方式：實際結算金額=實際出行人數(shù)×職工療休養(yǎng)單價注（發(fā)票要求）：1）成交人應在療休養(yǎng)活動結束后，在采購人支付結算金額前，先行向采購人提供全額（含預付款）且符合稅法規(guī)定的增值稅發(fā)票。采購人在收到成交人提供的增值稅發(fā)票后在合同約定的時間支付相應款項，否則采購人有權延遲支付相應費用而不被視為違約，亦無須承擔任何違約責任。2）如因成交人未按期提供發(fā)票或發(fā)票不合規(guī)等原因，自行承擔由此對采購人造成的一切損失。3）本項目合同簽署的成交人名稱與發(fā)票開具單位及收款單位一致，成交人不得以其他理由在合同執(zhí)行過程中要求調整發(fā)票開具單位或收款單位（依法變更單位名稱除外），否則視為成交人違約并自行承擔相關責任，且須承擔由此對采購人造成的一切損失。履約保證金不適用其他在采購及合同執(zhí)行過程中，供應商應承擔由于其行為所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞的責任，無論何種原因所造成，采購人均不負責。合同終止成交人在合同有效期內，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同。因成交人不能保證工作質量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購人可有權終止協(xié)議，成交人承擔全部責任。

第五部分評審方法及評審標準評審方法前附表主觀分/客觀分屬性磋商文件中評審標準相應的商務技術資料目錄*磋商響應情況（12分）供應商完全響應磋商文件《第四章項目需求》“一、服務要求”中“（四）項目要求”條款的得12分，每負偏離1條扣2分。

12客觀評審服務方案（59分）江蘇蘇北行程安排根據(jù)供應商針對本項目的“江蘇蘇北”行程線路設計及安排理由進行評議：①“江蘇蘇北”行程線路設計合理、安排理由充分的得3分；②“江蘇蘇北”行程線路設計較合理、安排理由較充分的得2分；③“江蘇蘇北”行程線路設計不合理、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“江蘇蘇北”線路特點、吸引力及安排理由進行評議：①“江蘇蘇北”線路特點突出、吸引力強、安排理由充分的得3分；②“江蘇蘇北”線路特點較突出、吸引力較強、安排理由較充分的得2分；③“江蘇蘇北”線路特點不突出、吸引力不強、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“江蘇蘇北”行程安排活動內容及安排理由進行評議：①“江蘇蘇北”活動內容豐富、安排理由充分的得3分；②“江蘇蘇北”活動內容較豐富、安排理由較充分的得2分；③“江蘇蘇北”活動內容不豐富、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“江蘇蘇北”行程主題策劃及策劃理由進行評議：①“江蘇蘇北”主題策劃有條理的、策劃理由充分的得3分；②“江蘇蘇北”主題策劃較有條理的、策劃理由較充分的得2分；③“江蘇蘇北”主題策劃紊亂的、策劃理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“江蘇蘇北”行程時間安排及安排理由進行評議：①“江蘇蘇北”行程時間安排合理、安排理由充分的得3分；②“江蘇蘇北”行程時間安排較合理、安排理由較充分的得2分；③“江蘇蘇北”行程時間安排不合理、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審浙江千島湖行程安排根據(jù)供應商針對本項目的“浙江千島湖”行程線路設計及安排理由進行評議：①“浙江千島湖”行程線路設計合理、安排理由充分的得3分；②“浙江千島湖”行程線路設計較合理、安排理由較充分的得2分；③“浙江千島湖”行程線路設計不合理、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“浙江千島湖”線路特點、吸引力及安排理由進行評議：①“浙江千島湖”線路特點突出、吸引力強、安排理由充分的得3分；②“浙江千島湖”線路特點較突出、吸引力較強、安排理由較充分的得2分；③“浙江千島湖”線路特點不突出、吸引力不強、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“浙江千島湖”行程安排活動內容及安排理由進行評議：①“浙江千島湖”活動內容豐富、安排理由充分的得3分；②“浙江千島湖”活動內容較豐富、安排理由較充分的得2分；③“浙江千島湖”活動內容不豐富、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“浙江千島湖”行程主題策劃及策劃理由進行評議：①“浙江千島湖”主題策劃有條理的、策劃理由充分的得3分；②“浙江千島湖”主題策劃較有條理的、策劃理由較充分的得2分；③“浙江千島湖”主題策劃紊亂的、策劃理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“浙江千島湖”行程時間安排及安排理由進行評議：①“浙江千島湖”行程時間安排合理、安排理由充分的得3分；②“浙江千島湖”行程時間安排較合理、安排理由較充分的得2分；③“浙江千島湖”行程時間安排不合理、安排理由不充分的得1分；④未提供相關內容的，不得分。3主觀評審住宿安排根據(jù)供應商針對本項目的“江蘇蘇北”住宿安排（包括酒店星級標準、周邊環(huán)境、酒店配套設施、酒店地理位置、酒店與景區(qū)的車程距離）進行評議，內容欠合理的每項扣0.5分，內容不合理的每項扣1分，扣完5分為止；滿分5分，未提供相關內容的不得分。5主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“浙江千島湖”的住宿安排（包括酒店星級標準、周邊環(huán)境、酒店配套設施、酒店地理位置、酒店與景區(qū)的車程距離）進行評議，內容欠合理的每項扣0.5分，內容不合理的每項扣1分，扣完5分為止；滿分5分，未提供相關內容的不得分。5主觀評審就餐安排根據(jù)供應商針對本項目的“江蘇蘇北”餐飲安排【包括就餐時間安排、就餐地點選擇、菜品葷素搭配、菜肴數(shù)量、就餐標準（明確人均餐飲標準）】進行評議，內容欠合理的每項扣0.5分，內容不合理的每項扣1分，扣完5分為止；滿分5分，未提供相關內容的不得分。5主觀評審根據(jù)供應商針對本項目的“浙江千島湖”的餐飲安排【包括就餐時間安排、就餐地點選擇、菜品葷素搭配、菜肴數(shù)量、就餐標準（明確人均餐飲標準）】進行評議，內容欠合理的每項扣0.5分，內容不合理的每項扣1分，扣完5分為止；滿分5分，未提供相關內容的不得分。5主觀評審交通出行安排根據(jù)供應商針對本項目的車輛安排（包括車輛新舊程度、擬派駕駛員的專業(yè)水平、車輛配置的舒適性、出行時間、用車期間提供的必要物品）進行評議，內容欠合理的每項扣0.5分，內容不合理的每項扣1分，扣完5分為止；滿分5分，未提供相關內容的不得分。5主觀評審團隊人員安排根據(jù)供應商針對本項目的團隊人員安排（包括服務人員專業(yè)結構配置、人員配備數(shù)量、崗位分工情況、帶團人員經(jīng)驗豐富）進行評議，內容欠合理的每項扣0.5分，內容不合理的每項扣1分，扣完4分為止；滿分4分，未提供相關內容的不得分。4主觀評審導游人員素質（5分）根據(jù)供應商擬投入本項目的導游人員素質情況進行評議：1、具有初級導游每提供一個得0.5分，具有中級導游每提供一個得1分，具有高級導游每提供一個得1.5分，本項最高得5分；同一人的導游按級別最高的得分，不累計得分。注：響應文件中須提供證書復印件，未按要求提供的不得分。5客觀評審履約能力及承諾（8分）評委根據(jù)供應商提供的履約能力（包括服務機構設置、服務響應時間、服務質量保證措施、投訴通道）進行評議，欠合理、欠便捷、欠快速的每項扣0.5分，不合理、不便捷、拖沓的每項扣1分，扣完4分為止；滿分4分，未提供相關內容的不得分。4主觀評審評委根據(jù)供應商提供的承諾（包括服務承諾、優(yōu)惠措施）進行評議，欠合理、欠有效的每項扣1分，不合理、無效的每項扣2分，扣完4分為止；滿分4分，未提供相關內容的不得分。4主觀評審安全保障及應急預案方案（5分）評委根據(jù)供應商針對本項目的安全保障及應急預案方案（包括安全保障制度、安全保障措施、應急預案是否滿足采購需求、是否有針對性、是否合理可行）進行評議，欠合理、欠可行的每項扣1分，不合理、不可行的每項扣2分，扣完5分為止；滿分5分，未提供相關內容的不得分。5主觀評審同類項目業(yè)績（1分）供應商具有自2021年1月1日【以合同（協(xié)議）簽訂日期為準】至今同類療休養(yǎng)項目業(yè)績，每提供一份合同得0.5分，本項最高得1分。同一業(yè)主不同年度的業(yè)績不重復計分。注：響應文件中須提供合同（協(xié)議）的復印件，未按要求提供的不得分。1客觀評審價格分（10分）供應商承諾編制內職工療休養(yǎng)按固定費用標準3000元/人/年執(zhí)行的得5分，否則作無效標處理。5客觀評審供應商承諾編制外職工療休養(yǎng)按固定費用標準1500元/人/年執(zhí)行的得5分，否則作無效標處理。5客觀評審“*”備注：供應商編制響應文件時，建議按此目錄（序號和內容）提供評審標準相應的商務技術資料。

一、評審方法1.綜合評分法。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選人的評審方法。二、磋商小組的組成1.磋商小組的組成。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財庫〔2014〕214號)第三條第四項規(guī)定情形的項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。2.磋商小組的組成人員的回避。在政府采購活動中，磋商小組的組成人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：2.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；2.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；2.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；2.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；2.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。三、磋商小組的職責1.磋商小組負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：1.1對供應商的資格進行審查；對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查；1.2審查、評價響應文件是否符合磋商文件的商務、技術等實質性要求；1.3要求供應商對響應文件有關事項作出澄清、說明或者更正；1.4磋商小組集中與單一供應商分別進行磋商；1.5確定磋商文件的變動情況，并確定提交最后報價的供應商；1.6根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標準對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價采用綜合評分法進行綜合評分；1.7編制評審報告，確定成交候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定成交人；1.8向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為；1.9法律、法規(guī)、規(guī)章、磋商文件等規(guī)定的其它事項。2.磋商小組及其成員不得有下列行為：2.1確定參與本項目至評審結束前私自接觸供應商；2.2接受供應商提出的“超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容”的澄清、說明或者更正；2.3違反評審紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；2.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；2.5在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；2.6記錄、復制或者帶走任何評審資料；2.7其他不遵守評審紀律的行為。磋商小組成員有2.1-2.5行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序詳見磋商文件“第二部分競爭性磋商流程”。五、評審須知1.響應文件的澄清對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要供應商做出必要的澄清、說明或者補正的，磋商小組和供應商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，供應商提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予供應商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，供應商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。2.最后報價的修正原則磋商小組對響應文件的最后報價進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正：2.1《最后報價一覽表》內容與響應文件中響應內容不一致的，以《最后報價一覽表》為準;2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;2.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以《最后報價一覽表》的總價為準，并修改單價;2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。2.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。2.6以修正后的總價作為最后報價?！虒Ω鶕?jù)修正原則修正后的最后報價不確認的，響應無效。3.響應無效有下列情況之一的，響應無效：3.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；3.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的；3.3供應商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（供應商未提供有效的資格證明文件的，視為供應商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求）；3.4如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合協(xié)議不符合磋商文件規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議要求的；3.5響應文件未按磋商文件的澄清、修改的內容編制，又不符合實質性要求的；3.6響應文件組成漏項，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的；3.7響應文件中法人授權書所載內容與本項目內容有異的；3.8響應文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；3.9采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商相應的響應產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；3.10響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；3.11響應文件中承諾的響應有效期少于磋商文件中載明的響應有效期的；3.12供應商所投內容不符合磋商文件中實質性要求的；3.13所提交的《最后報價一覽表》中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的報價的;3.14最后報價高于本項目采購預算或者最高限價的;3.15最后報價明顯低于其他供應商的最后報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;3.16《最后報價一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的；3.17供應商對根據(jù)修正原則修正后的最后報價不確認的；3.18供應商提供虛假材料響應的（包括但不限于以下情節(jié)）；使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。3.19供應商有惡意串通、妨礙其他供應商的競爭行為、損害采購人或者其他供應商的合法權益情形的。有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其響應無效：供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件；供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；不同供應商委托同一單位或者個人辦理響應事宜；不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同供應商的響應文件異常一致或者最后報價呈規(guī)律性差異；不同供應商的響應文件相互混裝。3.20供應商僅提交備份響應文件，沒有在電子交易平臺傳輸提交響應文件的，響應無效；3.21法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。4.重新開展采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，通過電子交易平臺發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購過程中符合要求的供應商或者最后報價未超過采購預算的供應商不足3家的（有特殊規(guī)定的從其規(guī)定）。5.終止采購活動在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購代理機構將終止采購活動，通過電子交易平臺通知所有參加采購活動的供應商，并將項目