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27/29鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷研究第一部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)分析 2第二部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)在壟斷因素剖析 6第三部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘及退出壁壘分析 9第四部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策評(píng)價(jià) 13第五部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法機(jī)制探索 17第六部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷損害認(rèn)定及賠償 20第七部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷相關(guān)案例研究 23第八部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷立法完善建議 27
第一部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)分析關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度與壟斷程度分析
1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度較高,少數(shù)幾家大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,消費(fèi)者選擇有限。
2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)存在壟斷行為,一些大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)利用其市場(chǎng)支配地位,通過(guò)操縱價(jià)格、限制競(jìng)爭(zhēng)等手段來(lái)獲取超額利潤(rùn),損害消費(fèi)者利益。
3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,導(dǎo)致市場(chǎng)效率低下,資源配置不合理,消費(fèi)者難以獲得高質(zhì)量的鐵路運(yùn)輸服務(wù)。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)新進(jìn)入者與競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)分析
1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)新進(jìn)入者較少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為穩(wěn)定,新進(jìn)入者難以打破現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸企業(yè)的壟斷地位。
2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)存在較高的進(jìn)入壁壘,包括資金、技術(shù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等,這阻礙了新進(jìn)入者的進(jìn)入,加劇了市場(chǎng)壟斷程度。
3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)較為緩慢,市場(chǎng)格局相對(duì)穩(wěn)定,新進(jìn)入者很難在短時(shí)間內(nèi)獲得市場(chǎng)份額,這不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活躍化。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)分析
1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,各鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間經(jīng)常通過(guò)價(jià)格折扣、促銷活動(dòng)等手段來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,這導(dǎo)致了鐵路運(yùn)輸價(jià)格的不斷下降。
2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也較為激烈,各鐵路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)等手段來(lái)吸引消費(fèi)者,這導(dǎo)致了鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)并存,共同影響著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局,促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)政府管制與反壟斷分析
1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)受到政府的嚴(yán)格管制,政府對(duì)鐵路運(yùn)輸價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,這在一定程度上抑制了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的壟斷行為。
2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)存在反壟斷法,政府可以根據(jù)反壟斷法對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰,這有助于維護(hù)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)政府管制與反壟斷政策的實(shí)施,在一定程度上抑制了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的壟斷行為,促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策與反壟斷措施分析
1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策主要包括反壟斷政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、價(jià)格管制政策等,這些政策旨在促進(jìn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),抑制鐵路運(yùn)輸企業(yè)的壟斷行為。
2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷措施主要包括反壟斷調(diào)查、反壟斷處罰、反壟斷損害賠償?shù)?,這些措施旨在制裁鐵路運(yùn)輸企業(yè)的壟斷行為,保護(hù)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策與反壟斷措施的實(shí)施,有助于維護(hù)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷研究展望
1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷研究需要進(jìn)一步加強(qiáng),以適應(yīng)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展變化,為鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管提供理論支持。
2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷研究需要關(guān)注新技術(shù)、新業(yè)態(tài)對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷研究需要借鑒國(guó)外鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管提供參考。鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)分析
一、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析
鐵路運(yùn)輸是一種典型的寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在我國(guó),鐵路運(yùn)輸主要由中國(guó)鐵路總公司壟斷經(jīng)營(yíng),其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)份額較小。2016年,中國(guó)鐵路總公司的鐵路貨運(yùn)量約為30億噸,占全國(guó)鐵路貨運(yùn)量的90%以上。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度較高,市場(chǎng)份額主要集中在少數(shù)幾家大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)。2016年,中國(guó)鐵路總公司的鐵路貨運(yùn)量約為30億噸,占全國(guó)鐵路貨運(yùn)量的90%以上。此外,還有少數(shù)幾家大型鐵路運(yùn)輸企業(yè),如中鐵特貨、中鐵快運(yùn)、中鐵集裝箱等,其市場(chǎng)份額也比較大。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘較高。一是鐵路運(yùn)輸需要大量固定資產(chǎn)投資,如軌道、機(jī)車(chē)、車(chē)輛等。二是鐵路運(yùn)輸需要獲得政府的許可和批準(zhǔn),進(jìn)入門(mén)檻較高。三是鐵路運(yùn)輸需要具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和管理水平,難以進(jìn)入。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)存在著較強(qiáng)的自然壟斷性。一是鐵路運(yùn)輸具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,即隨著鐵路運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大,單位成本會(huì)降低。二是鐵路運(yùn)輸具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),即鐵路網(wǎng)絡(luò)越發(fā)達(dá),鐵路運(yùn)輸效率越高。三是鐵路運(yùn)輸具有較強(qiáng)的不可替代性,其他運(yùn)輸方式難以替代鐵路運(yùn)輸。
二、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)分析
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)主要表現(xiàn)為寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)由少數(shù)幾家大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)主導(dǎo),市場(chǎng)集中度較高。寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)具有以下特點(diǎn):
1.價(jià)格粘性。寡頭壟斷企業(yè)相互之間存在著一定的默契,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不激烈。價(jià)格主要由市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者決定,其他企業(yè)跟進(jìn)。
2.非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。寡頭壟斷企業(yè)主要通過(guò)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)競(jìng)爭(zhēng),如服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、品牌形象等。
3.潛在競(jìng)爭(zhēng)。寡頭壟斷市場(chǎng)存在著潛在競(jìng)爭(zhēng)者,這些競(jìng)爭(zhēng)者隨時(shí)可能進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)寡頭壟斷企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)威脅。
三、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策建議
為了防止鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)壟斷,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,需要采取以下反壟斷政策措施:
1.加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法力度。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,及時(shí)查處壟斷行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
2.鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。政府應(yīng)鼓勵(lì)其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體數(shù)量,降低市場(chǎng)集中度,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.完善鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)法規(guī)。政府應(yīng)完善鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)法規(guī),明確禁止壟斷行為,為公平競(jìng)爭(zhēng)提供法律保障。
4.加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,防止壟斷行為的發(fā)生,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。第二部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)在壟斷因素剖析關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)鐵路運(yùn)輸?shù)淖匀粔艛嗵卣?/p>
1.鐵路運(yùn)輸?shù)墓潭ǔ杀靖?,邊際成本低。鐵路運(yùn)輸?shù)能壍?、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大,且具有長(zhǎng)期性、不可逆性。因此,鐵路運(yùn)輸?shù)墓潭ǔ杀竞芨?。而鐵路運(yùn)輸?shù)倪呺H成本,即增加一單位運(yùn)輸量的成本,卻很低。
2.鐵路運(yùn)輸具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值隨網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大而增加。這是因?yàn)?,鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模越大,其可達(dá)到的目的地就越多,運(yùn)輸效率就越高。
3.鐵路運(yùn)輸具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。鐵路運(yùn)輸?shù)某杀倦S運(yùn)輸量增加而下降。這是因?yàn)?,鐵路運(yùn)輸?shù)墓潭ǔ杀究梢苑謹(jǐn)偟礁嗟倪\(yùn)輸量上。
鐵路運(yùn)輸?shù)娜藶閴艛嘁蛩?/p>
1.政府對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)度保護(hù)。政府對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)度保護(hù),包括給予鐵路運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼、限制其他運(yùn)輸方式的發(fā)展等,導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力,從而形成壟斷。
2.鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的協(xié)同行為。鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的協(xié)同行為,包括價(jià)格協(xié)調(diào)、運(yùn)力分配等,也可以導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷。
3.鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,包括提高進(jìn)入門(mén)檻、限制其他運(yùn)輸方式的進(jìn)入等,也可以導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷。鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)在壟斷因素剖析:
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)具有以下內(nèi)在壟斷因素:
1.自然壟斷:
*鐵路運(yùn)輸具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),即隨著產(chǎn)量或產(chǎn)能的增加,單位成本不斷下降。因此,鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)天然傾向于形成壟斷或寡頭壟斷。
*鐵路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施投資巨大,且具有很強(qiáng)的不可逆性,很難退出。因此,鐵路運(yùn)輸企業(yè)一旦進(jìn)入市場(chǎng),往往具有很強(qiáng)的市場(chǎng)支配地位。
*鐵路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境和資源的影響較大,需要政府進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。因此,政府對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的進(jìn)入和退出往往有一定的限制,這也客觀上增加了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷程度。
2.政府壟斷:
*在很多國(guó)家,鐵路運(yùn)輸一直由政府控制和運(yùn)營(yíng)。政府壟斷鐵路運(yùn)輸?shù)脑蛴泻芏?,包括?guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾利益等。
*政府壟斷鐵路運(yùn)輸往往導(dǎo)致低效率、高成本和缺乏創(chuàng)新。因?yàn)檎ǔH狈ζ髽I(yè)家精神和市場(chǎng)意識(shí),而且政府官員往往缺乏鐵路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
*政府壟斷鐵路運(yùn)輸還可能導(dǎo)致腐敗和權(quán)力尋租。因?yàn)殍F路運(yùn)輸是一個(gè)利潤(rùn)豐厚的行業(yè),因此可能會(huì)吸引一些不法分子利用其與政府官員的關(guān)系謀取私利。
3.技術(shù)壁壘:
*鐵路運(yùn)輸技術(shù)含量高,需要大量的資金和技術(shù)投入。這使得大多數(shù)企業(yè)難以進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng),也客觀上增加了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷程度。
*鐵路運(yùn)輸技術(shù)壁壘主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
*鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)需要大量的資金和技術(shù),中小企業(yè)很難具備。
*鐵路運(yùn)輸設(shè)備的研制和生產(chǎn)也需要大量的資金和技術(shù),中小企業(yè)很難具備。
*鐵路運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)管理需要大量的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),中小企業(yè)很難具備。
4.法規(guī)壁壘:
*鐵路運(yùn)輸作為一種公共交通工具,受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管。政府對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管包括安全、環(huán)保、價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)方面。
*繁瑣的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)使得中小企業(yè)難以進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)。因?yàn)橹行∑髽I(yè)很難具備符合政府要求的資金、技術(shù)和管理能力。
*政府對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管也可能導(dǎo)致低效率、高成本和缺乏創(chuàng)新。因?yàn)檎賳T往往缺乏鐵路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),因此他們制定的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)可能不切實(shí)際或過(guò)于繁瑣,從而給鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。
5.網(wǎng)絡(luò)效應(yīng):
*鐵路運(yùn)輸具有很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),即隨著鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大,每條鐵路運(yùn)輸線路的價(jià)值都會(huì)增加。因此,鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)往往會(huì)產(chǎn)生贏者通吃的局面,導(dǎo)致市場(chǎng)份額集中在少數(shù)幾家大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)手中。
*鐵路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)效應(yīng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
*鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)越發(fā)達(dá),貨物的運(yùn)輸成本就越低,運(yùn)輸效率就越高。
*鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)越發(fā)達(dá),鐵路運(yùn)輸企業(yè)的利潤(rùn)就越高。
*鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)越發(fā)達(dá),鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的難度就越大。第三部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘及退出壁壘分析關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘分析】:
1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘較高,主要表現(xiàn)為:鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高,需要大量資金投入;鐵路運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)要求高,需要專業(yè)人員和設(shè)備;鐵路運(yùn)輸權(quán)受政府嚴(yán)格控制,需要獲得相關(guān)許可證。
2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘加劇了市場(chǎng)集中度,導(dǎo)致寡頭壟斷或壟斷格局,不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘還可能阻礙新技術(shù)、新產(chǎn)品的進(jìn)入,抑制行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
【鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)退出壁壘分析】:
#鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入壁壘及退出壁壘分析
進(jìn)入壁壘
#技術(shù)壁壘
鐵路運(yùn)輸技術(shù)復(fù)雜,進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要掌握先進(jìn)的技術(shù)。技術(shù)壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、信號(hào)系統(tǒng)等技術(shù)含量高,需要較長(zhǎng)的研發(fā)周期和高額的研發(fā)成本。
-鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)龐大,需要大量的資金和人力資源投入。
-鐵路運(yùn)輸涉及到安全、環(huán)保等方面的問(wèn)題,進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要獲得相關(guān)政府部門(mén)的許可證。
#資本壁壘
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)資金密集型行業(yè)。進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要大量的資金投入。資本壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路建設(shè)需要大量的資金投入。
-鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備的采購(gòu)也需要大量的資金。
-鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)也需要大量的資金支出。
#政策壁壘
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)高度管制行業(yè)。進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要遵守一系列的法律法規(guī)和政策。政策壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路運(yùn)輸企業(yè)要獲得經(jīng)營(yíng)許可證,需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批。
-鐵路運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受到政府價(jià)格、安全、環(huán)保等方面的監(jiān)管。
-鐵路運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行投資、融資、并購(gòu)等活動(dòng)時(shí)也受到政府的政策限制。
#信息壁壘
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)信息密集型行業(yè)。進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要掌握大量的信息。信息壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的信息分散,獲取信息成本高。
-鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的信息變化快,及時(shí)獲取信息困難。
-鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的新企業(yè)往往處于信息劣勢(shì)。
退出壁壘
#技術(shù)壁壘
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)。退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要掌握先進(jìn)的技術(shù)。技術(shù)壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、信號(hào)系統(tǒng)等技術(shù)含量高,退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和熟練的技術(shù)工人。
-鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)龐大,退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要大量的資金和人力資源投入。
-鐵路運(yùn)輸涉及到安全、環(huán)保等方面的問(wèn)題,退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要滿足相關(guān)政府部門(mén)的要求。
#資本壁壘
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)資金密集型行業(yè)。退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要大量的資金投入。資本壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路建設(shè)需要大量的資金投入。
-鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備的采購(gòu)也需要大量的資金。
-鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)也需要大量的資金支出。
#政策壁壘
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)高度管制行業(yè)。退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要遵守一系列的法律法規(guī)和政策。政策壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路運(yùn)輸企業(yè)要退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng),需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批。
-鐵路運(yùn)輸企業(yè)在退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)時(shí)受到政府價(jià)格、安全、環(huán)保等方面的監(jiān)管。
-鐵路運(yùn)輸企業(yè)在退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)時(shí)也受到政府的政策限制。
#信息壁壘
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)信息密集型行業(yè)。退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)需要掌握大量的信息。信息壁壘主要表現(xiàn)在:
-鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的信息分散,獲取信息成本高。
-鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的信息變化快,及時(shí)獲取信息困難。
-鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的新企業(yè)往往處于信息劣勢(shì)。第四部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策評(píng)價(jià)#鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策評(píng)價(jià)
一、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的提出背景
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有自然壟斷的特性,即在特定市場(chǎng)中只存在一家供應(yīng)商,且消費(fèi)者別無(wú)選擇,只能接受該供應(yīng)商提供的服務(wù)。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模報(bào)酬遞增的特征,即隨著運(yùn)輸量的增加,單位運(yùn)輸成本會(huì)下降。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有很強(qiáng)的外部性,即鐵路運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響不僅限于鐵路運(yùn)輸企業(yè)本身,還包括對(duì)其他行業(yè)和社會(huì)公眾的影響。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在著國(guó)有壟斷企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。國(guó)有壟斷企業(yè)憑借其強(qiáng)大的市場(chǎng)地位,往往會(huì)擠壓民營(yíng)企業(yè)的生存空間,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)難以進(jìn)入或留在市場(chǎng)。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在著上下游企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為上游企業(yè),往往會(huì)利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),對(duì)下游企業(yè)施加不公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,損害下游企業(yè)的利益。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在著區(qū)域分割的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。由于歷史原因,我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在著區(qū)域分割的現(xiàn)象,導(dǎo)致不同地區(qū)之間的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)相互割裂,阻礙了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一和發(fā)展。
二、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的主要內(nèi)容
*禁止壟斷行為
*禁止壟斷企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,排除限制競(jìng)爭(zhēng)。
*禁止壟斷企業(yè)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格。
*禁止壟斷企業(yè)兼并收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
*保障市場(chǎng)準(zhǔn)入
*降低鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)。
*簡(jiǎn)化鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的審批手續(xù),縮短審批時(shí)間。
*為民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)提供必要的政策支持。
*促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
*鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
*打破鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的區(qū)域分割,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一和發(fā)展。
*引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和降低票價(jià)。
三、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的實(shí)施效果
*市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到加強(qiáng)
*隨著鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的實(shí)施,鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到加強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)逐漸進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。
*鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,迫使企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和降低票價(jià),給消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展得到促進(jìn)
*鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的實(shí)施,促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的投資和產(chǎn)出不斷增加,鐵路運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步不斷加快,鐵路運(yùn)輸企業(yè)不斷研發(fā)新技術(shù)、新工藝,提高鐵路運(yùn)輸?shù)男屎桶踩浴?/p>
*社會(huì)公眾的利益得到保護(hù)
*鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的實(shí)施,保護(hù)了社會(huì)公眾的利益。鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)降低票價(jià),提高服務(wù)質(zhì)量,給消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
*鐵路運(yùn)輸行業(yè)的壟斷行為得到抑制,防止了鐵路運(yùn)輸企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,損害消費(fèi)者和社會(huì)公眾的利益。
四、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的不足之處
*反壟斷執(zhí)法力度不夠
*有的鐵路運(yùn)輸企業(yè)仍然存在著濫用市場(chǎng)支配地位、排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,但反壟斷執(zhí)法部門(mén)對(duì)這些違法行為的查處力度不夠,導(dǎo)致這些違法行為屢禁不止。
*市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高
*鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高,阻礙了民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)。這些企業(yè)難以滿足鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件,導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分。
*區(qū)域分割現(xiàn)象仍然存在
*鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的區(qū)域分割現(xiàn)象仍然存在,阻礙了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一和發(fā)展。不同地區(qū)之間的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)相互割裂,導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸資源不能有效配置,運(yùn)輸成本增加。
五、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷政策的完善建議
*加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法力度
*加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處鐵路運(yùn)輸企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位、排除限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。
*建立反壟斷執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法部門(mén)之間的合作,提高反壟斷執(zhí)法效率。
*降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻
*降低鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)。
*簡(jiǎn)化鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,為民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)提供便利。
*打破區(qū)域分割現(xiàn)象
*打破鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的區(qū)域分割現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一和發(fā)展。
*建立統(tǒng)一的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)管理體系,制定統(tǒng)一的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸資源的有效配置。第五部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法機(jī)制探索#鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法機(jī)制探索
一、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法面臨的挑戰(zhàn)
#1.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的自然壟斷性
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)具有自然壟斷的特性,其主要表現(xiàn)為:
*規(guī)模經(jīng)濟(jì)性:鐵路運(yùn)輸?shù)墓潭ǔ杀竞芨?,而邊際成本很低,隨著運(yùn)輸量的增加,平均成本會(huì)下降。
*網(wǎng)絡(luò)效應(yīng):鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)復(fù)雜且相互連接的系統(tǒng),每個(gè)節(jié)點(diǎn)和鏈路的增加都會(huì)提高整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的效率和價(jià)值。
*范圍經(jīng)濟(jì)性:鐵路運(yùn)輸可以同時(shí)運(yùn)輸多種貨物,而且在運(yùn)輸過(guò)程中可以進(jìn)行分揀、組裝等作業(yè),從而節(jié)省成本。
這些因素導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中存在較高的進(jìn)入壁壘,使得新進(jìn)入者很難與現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),從而形成壟斷局面。
#2.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的滯后性
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管制度的建立和完善需要時(shí)間,而鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展速度很快,因此,監(jiān)管制度往往滯后于市場(chǎng)的發(fā)展,難以有效約束鐵路運(yùn)輸企業(yè)的壟斷行為。
#3.鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法的難度大
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法面臨著許多困難,主要包括:
*證據(jù)收集難度大:鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中的壟斷行為往往具有隱蔽性,很難收集到直接證據(jù)。
*法律適用難度大:反壟斷法對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的適用存在爭(zhēng)議,有些國(guó)家將鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)排除在反壟斷法的適用范圍之外。
*經(jīng)濟(jì)分析難度大:鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中的壟斷行為對(duì)市場(chǎng)的影響往往是復(fù)雜的,很難進(jìn)行準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析。
二、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法機(jī)制的構(gòu)建
#1.建立健全鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷法律體系
健全的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷法律體系是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法的基礎(chǔ)。法律體系應(yīng)包括反壟斷法、鐵路運(yùn)輸法、鐵路運(yùn)輸安全法等法律法規(guī),并對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷行為進(jìn)行明確界定,規(guī)定鐵路運(yùn)輸企業(yè)的反壟斷義務(wù),以及反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職權(quán)和程序。
#2.加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法的具體執(zhí)行者,其建設(shè)至關(guān)重要。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
*獨(dú)立性:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于鐵路運(yùn)輸企業(yè)和政府部門(mén),不受任何利益集團(tuán)的影響。
*專業(yè)性:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有一支專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍,具備豐富的反壟斷執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。
*有效性:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有充分的執(zhí)法權(quán)力和資源,能夠有效地調(diào)查和處理鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷行為。
#3.建立鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法涉及多個(gè)部門(mén),包括交通運(yùn)輸部門(mén)、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)等,因此,需要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,理順各部門(mén)之間的關(guān)系,明確各部門(mén)的職責(zé),避免重復(fù)執(zhí)法和推諉扯皮。
#4.完善鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法程序
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法程序應(yīng)包括調(diào)查、聽(tīng)證、處罰等環(huán)節(jié),并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的程序進(jìn)行明確規(guī)定,以保證執(zhí)法的公正性和透明度。
#5.加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法國(guó)際合作
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法是一項(xiàng)全球性任務(wù),需要各國(guó)共同合作,共同打擊跨國(guó)壟斷行為。中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際反壟斷合作,與其他國(guó)家和地區(qū)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,交換信息,共同調(diào)查和處理跨國(guó)壟斷行為。
三、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法的案例分析
#1.美國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法案例
美國(guó)是世界上最早建立鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷法律體系的國(guó)家,其反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)也較為成熟。美國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷行為采取了多種執(zhí)法措施,包括:
*拆分鐵路運(yùn)輸企業(yè):19世紀(jì)末,美國(guó)政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)石油公司和其他大型托拉斯進(jìn)行了拆分,以打破其壟斷地位。
*限制鐵路運(yùn)輸企業(yè)的兼并收購(gòu):美國(guó)政府對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的兼并收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格限制,以防止寡頭壟斷的形成。
*監(jiān)管鐵路運(yùn)輸價(jià)格:美國(guó)政府對(duì)鐵路運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行了監(jiān)管,以防止鐵路運(yùn)輸企業(yè)濫用壟斷地位提高價(jià)格。
這些執(zhí)法措施對(duì)美國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響,有效地防止了壟斷的形成,維護(hù)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
#2.中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法案例
中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法起步較晚,但近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2008年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《鐵路運(yùn)輸價(jià)格管理辦法》,對(duì)鐵路運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行了監(jiān)管。2015年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷指南》,對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷行為進(jìn)行了明確界定,并規(guī)定了反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職權(quán)和程序。
2016年,國(guó)家發(fā)改委對(duì)中國(guó)鐵路總公司濫用壟斷地位提高鐵路運(yùn)輸價(jià)格的行為進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)其處以巨額罰款。這是中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法的一起標(biāo)志性案例,對(duì)維護(hù)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生了積極的影響。
四、結(jié)論
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)的共同努力。中國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立健全鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷法律體系,加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善反壟斷執(zhí)法程序,加強(qiáng)國(guó)際合作,不斷提高鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷執(zhí)法的水平,維護(hù)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。第六部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷損害認(rèn)定及賠償關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷行為認(rèn)定】:
1.認(rèn)定濫用市場(chǎng)支配地位行為:包括對(duì)鐵路運(yùn)輸價(jià)格的過(guò)高制定、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)消費(fèi)者利益的損害等。
2.認(rèn)定反競(jìng)爭(zhēng)行為:包括固定運(yùn)價(jià)、縱向價(jià)格勾結(jié)、濫用行政權(quán)力等。
3.認(rèn)定反壟斷損害:包括鐵路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取超額利潤(rùn),造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂,損害消費(fèi)者利益等。
【鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷損害賠償】:
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷損害認(rèn)定及賠償
#一、損害認(rèn)定的基本原則
1.直接損害原則。反壟斷損害認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以直接損害為基礎(chǔ)。直接損害是指壟斷行為直接給受害者造成的損失。直接損害賠償是指直接損害賠償?shù)氖芎φ邔?shí)際發(fā)生的與損害事實(shí)有直接、因果關(guān)系的財(cái)產(chǎn)損失。
2.實(shí)際損害原則。反壟斷損害認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損害為標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際損害是指壟斷行為給受害者造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際損害賠償是指用貨幣數(shù)量表示并根據(jù)受害者的權(quán)利狀況(權(quán)利的類型與性質(zhì))予以明確化、具體化、個(gè)別化的反壟斷損害賠償方式。
3.合理可預(yù)見(jiàn)性原則。反壟斷損害認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以合理可預(yù)見(jiàn)性為限度。合理可預(yù)見(jiàn)性是指壟斷行為發(fā)生時(shí),受害者能夠合理預(yù)見(jiàn)到的損害。壟斷行為損害賠償?shù)暮侠砜深A(yù)見(jiàn)性要求賠償?shù)姆秶鷳?yīng)當(dāng)局限于在壟斷行為實(shí)施之前,受害者能夠預(yù)見(jiàn)的行為損害后果,即損失的賠償以受害者合理的預(yù)見(jiàn)為限度。
#二、損害認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)
1.損害賠償?shù)姆秶?。反壟斷損害賠償范圍包括:
-直接損害。直接損害是指壟斷行為直接給受害者造成的損失,直接損害可以具體表現(xiàn)在利潤(rùn)減少、成本增加、市場(chǎng)份額損失、投資損失等方面。
-間接損害。間接損害是指壟斷行為間接給受害者造成的損失,間接損害可以具體表現(xiàn)在消費(fèi)者福利損失、社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利損失等方面。
2.損害賠償?shù)挠?jì)算方法。反壟斷損害賠償?shù)挠?jì)算方法主要包括:
-收入喪失法。收入喪失法是指根據(jù)受害者在壟斷行為發(fā)生前后的收入差額來(lái)計(jì)算損害賠償額的方法。
-成本增加法。成本增加法是指根據(jù)受害者在壟斷行為發(fā)生前后的成本差額來(lái)計(jì)算損害賠償額的方法。
-市場(chǎng)份額損失法。市場(chǎng)份額損失法是指根據(jù)受害者在壟斷行為發(fā)生前后的市場(chǎng)份額差額來(lái)計(jì)算損害賠償額的方法。
-投資損失法。投資損失法是指根據(jù)受害者在壟斷行為發(fā)生前后的投資差額來(lái)計(jì)算損害賠償額的方法。
#三、損害賠償?shù)某袚?dān)方式
1.賠償金。賠償金是反壟斷損害賠償?shù)淖畛R?jiàn)方式,是指壟斷經(jīng)營(yíng)者以貨幣形式向受害者支付的賠償款項(xiàng)。賠償金的計(jì)算方法主要有四種:
-差額計(jì)算法。差額計(jì)算法是指將壟斷行為發(fā)生后受害者的實(shí)際收入與壟斷行為發(fā)生前受害者的預(yù)期收入進(jìn)行比較,兩者之差即為賠償金額。
-利潤(rùn)損失計(jì)算法。利潤(rùn)損失計(jì)算法是指將壟斷行為發(fā)生后受害者的實(shí)際利潤(rùn)與壟斷行為發(fā)生前受害者的預(yù)期利潤(rùn)進(jìn)行比較,兩者之差即為賠償金額。
-市場(chǎng)份額損失計(jì)算法。市場(chǎng)份額損失計(jì)算法是指將壟斷行為發(fā)生后受害者的實(shí)際市場(chǎng)份額與壟斷行為發(fā)生前受害者的預(yù)期市場(chǎng)份額進(jìn)行比較,兩者之差即為賠償金額。
-投資損失計(jì)算法。投資損失計(jì)算法是指將壟斷行為發(fā)生后受害者的實(shí)際投資與壟斷行為發(fā)生前受害者的預(yù)期投資進(jìn)行比較,兩者之差即為賠償金額。
2.其他賠償方式。除了賠償金外,反壟斷損害賠償還可以采取其他方式,如:
-停止侵害。停止侵害是指壟斷經(jīng)營(yíng)者停止實(shí)施壟斷行為。
-消除影響。消除影響是指壟斷經(jīng)營(yíng)者采取措施消除壟斷行為造成的損害后果。
-恢復(fù)原狀?;謴?fù)原狀是指壟斷經(jīng)營(yíng)者將受害者恢復(fù)到壟斷行為發(fā)生前的狀態(tài)。
-道歉。道歉是指壟斷經(jīng)營(yíng)者向受害者道歉。第七部分鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷相關(guān)案例研究關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例分析樞紐鐵路專運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例分析
1.樞紐鐵路專運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例是指相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)樞紐鐵路專運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)中的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰的案例。
2.樞紐鐵路專運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分,是鐵路貨運(yùn)的主要環(huán)節(jié)之一,在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中具有重要的地位和作用。
3.在樞紐鐵路專運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)中,往往存在著一家或少數(shù)幾家企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位、濫用市場(chǎng)支配地位的情況,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,消費(fèi)者利益受到損害,擾亂市場(chǎng)秩序。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例分析高鐵票務(wù)服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例分析
1.高鐵票務(wù)服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例是指相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)高鐵票務(wù)服務(wù)市場(chǎng)中的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰的案例。
2.高鐵票務(wù)服務(wù)市場(chǎng)是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分,關(guān)系到廣大旅客的出行需求和鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中具有重要的地位和作用。
3.在高鐵票務(wù)服務(wù)市場(chǎng)中,往往存在著一家或少數(shù)幾家企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位、濫用市場(chǎng)支配地位的情況,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,消費(fèi)者利益受到損害,擾亂市場(chǎng)秩序。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例分析鐵路貨運(yùn)代理服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例分析
1.鐵路貨運(yùn)代理服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例是指相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路貨運(yùn)代理服務(wù)市場(chǎng)中的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰的案例。
2.鐵路貨運(yùn)代理服務(wù)市場(chǎng)是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分,是鐵路貨運(yùn)的主要環(huán)節(jié)之一,在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中具有重要的地位和作用。
3.在鐵路貨運(yùn)代理服務(wù)市場(chǎng)中,往往存在著一家或少數(shù)幾家企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位、濫用市場(chǎng)支配地位的情況,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,消費(fèi)者利益受到損害,擾亂市場(chǎng)秩序。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例分析鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造市場(chǎng)反壟斷案例分析
1.鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造市場(chǎng)反壟斷案例是指相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造市場(chǎng)中的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰的案例。
2.鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造市場(chǎng)是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分,是鐵路運(yùn)輸設(shè)備的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)之一,在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中具有重要的地位和作用。
3.在鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造市場(chǎng)中,往往存在著一家或少數(shù)幾家企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位、濫用市場(chǎng)支配地位的情況,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,消費(fèi)者利益受到損害,擾亂市場(chǎng)秩序。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例分析鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)反壟斷案例分析
1.鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)反壟斷案例是指相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)中的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰的案例。
2.鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分,是鐵路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)環(huán)節(jié)之一,在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中具有重要的地位和作用。
3.在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)中,往往存在著一家或少數(shù)幾家企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位、濫用市場(chǎng)支配地位的情況,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,消費(fèi)者利益受到損害,擾亂市場(chǎng)秩序。
鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例分析鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例分析
1.鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)反壟斷案例是指相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)中的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰的案例。
2.鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)是鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分,是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕h(huán)節(jié)之一,在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)中具有重要的地位和作用。
3.在鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)中,往往存在著一家或少數(shù)幾家企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位、濫用市場(chǎng)支配地位的情況,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,消費(fèi)者利益受到損害,擾亂市場(chǎng)秩序。鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷相關(guān)案例研究
#一、案例概述
1.美國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例
*標(biāo)準(zhǔn)石油公司壟斷案(1911年):美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)石油公司因壟斷石油市場(chǎng)而被拆分為多個(gè)獨(dú)立公司。
*西北太平洋鐵路公司壟斷案(1914年):美國(guó)西北太平洋鐵路公司因壟斷木材運(yùn)輸市場(chǎng)而被處以罰款。
2.歐盟鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例
*歐洲鐵路貨運(yùn)公司壟斷案(2007年):歐洲鐵路貨運(yùn)公司因壟斷鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)而被處以罰款。
*德國(guó)鐵路公司壟斷案(2013年):德國(guó)鐵路公司因壟斷鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)而被處以罰款。
3.中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)反壟斷案例
*中國(guó)鐵路總公司壟斷案(2013年):中國(guó)鐵路總公司因壟斷鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)而被處以罰款。
*中國(guó)鐵路總公司壟斷案(2016年):中國(guó)鐵路總公司因壟斷鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)而被處以罰款。
#二、案例分析
1.
溫馨提示
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