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文檔簡(jiǎn)介
食品安全月調(diào)度制度有哪些
一、調(diào)度制度概述
為確保食品安全,提高食品安全管理水平,我國制定了食品安全月調(diào)度制度。該制度旨在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,規(guī)范食品安全信息溝通與協(xié)調(diào),保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、調(diào)度內(nèi)容與流程
1.調(diào)度內(nèi)容
(1)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息;
(2)食品安全事故及突發(fā)事件;
(3)食品安全監(jiān)管工作情況;
(4)食品安全輿情監(jiān)測(cè)與分析;
(5)食品安全政策措施及工作計(jì)劃;
(6)其他需要調(diào)度的事項(xiàng)。
2.調(diào)度流程
(1)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門定期向上級(jí)報(bào)告食品安全工作情況;
(2)上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門報(bào)告的信息進(jìn)行分析、研判,提出指導(dǎo)意見;
(3)各級(jí)部門根據(jù)上級(jí)指導(dǎo)意見,制定并落實(shí)食品安全工作措施;
(4)定期召開食品安全調(diào)度會(huì)議,溝通交流食品安全工作情況;
(5)對(duì)食品安全事故及突發(fā)事件,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急措施。
三、調(diào)度要求
1.各級(jí)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),確保食品安全調(diào)度工作落到實(shí)處;
2.調(diào)度信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào);
3.各級(jí)部門要建立健全食品安全調(diào)度工作檔案,做好資料歸檔和保密工作;
4.加強(qiáng)食品安全調(diào)度工作的信息化建設(shè),提高調(diào)度效率。
四、調(diào)度保障
1.人員保障:各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要明確食品安全調(diào)度工作人員,確保工作連續(xù)性;
2.經(jīng)費(fèi)保障:各級(jí)政府應(yīng)將食品安全調(diào)度工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障工作正常開展;
3.技術(shù)保障:加強(qiáng)食品安全調(diào)度技術(shù)支持,提高調(diào)度工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
五、責(zé)任追究
對(duì)食品安全調(diào)度工作中存在的不履行職責(zé)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等行為,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),對(duì)在食品安全調(diào)度工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),確保食品安全月調(diào)度制度發(fā)揮實(shí)效。
六、調(diào)度會(huì)議的組織與實(shí)施
1.調(diào)度會(huì)議的召開
(1)定期調(diào)度會(huì)議:按照年度工作計(jì)劃,每季度至少召開一次食品安全調(diào)度會(huì)議;
(2)臨時(shí)調(diào)度會(huì)議:根據(jù)食品安全形勢(shì)和突發(fā)事件需要,可隨時(shí)召開;
(3)調(diào)度會(huì)議的組織:由上級(jí)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織,各級(jí)相關(guān)部門參加;
(4)會(huì)議通知:提前下發(fā)會(huì)議通知,明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程及參會(huì)人員。
2.會(huì)議議程
(1)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)食品安全工作的決策部署;
(2)分析食品安全形勢(shì),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患;
(3)匯報(bào)食品安全工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn);
(4)研究解決食品安全工作中的重大問題;
(5)部署下一階段食品安全工作。
七、調(diào)度信息的管理與應(yīng)用
1.信息收集與整理
(1)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,收集、整理食品安全相關(guān)信息;
(2)建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息資源共享;
(3)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析、核實(shí),確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
2.信息上報(bào)與發(fā)布
(1)定期向上級(jí)部門報(bào)告食品安全調(diào)度工作情況;
(2)對(duì)重大食品安全事故和突發(fā)事件,要按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告;
(3)通過適當(dāng)方式,向社會(huì)公眾發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示信息;
(4)加強(qiáng)對(duì)食品安全輿情的管理,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
八、調(diào)度制度的監(jiān)督與評(píng)估
1.監(jiān)督檢查
(1)上級(jí)食品安全監(jiān)管部門要定期對(duì)下級(jí)調(diào)度工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(2)對(duì)調(diào)度工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令相關(guān)部門及時(shí)整改;
(3)對(duì)不履行職責(zé)、工作不到位的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
2.評(píng)估與改進(jìn)
(1)定期對(duì)食品安全月調(diào)度制度進(jìn)行評(píng)估,分析制度實(shí)施效果;
(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)調(diào)度制度進(jìn)行修訂和完善;
(3)鼓勵(lì)各級(jí)部門積極探索創(chuàng)新,提高食品安全調(diào)度工作的科學(xué)性和有效性。
九、調(diào)度培訓(xùn)與宣傳教育
1.培訓(xùn)工作
(1)組織開展食品安全調(diào)度業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
(2)定期舉辦培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家授課,交流食品安全工作經(jīng)驗(yàn);
(3)建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況。
2.宣傳教育
(1)加大食品安全法律法規(guī)和調(diào)度制度的宣傳教育力度;
(2)通過多種渠道,普及食品安全知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí);
(3)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作,營造良好的食品安全輿論環(huán)境。
十、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警
1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
(1)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程;
(2)定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),掌握食品安全狀況和趨勢(shì);
(3)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)。
2.預(yù)警發(fā)布
(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警信息;
(2)預(yù)警信息應(yīng)包括可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍、預(yù)防措施等內(nèi)容;
(3)通過多種途徑,確保預(yù)警信息迅速傳達(dá)至相關(guān)部門和公眾。
十一、食品安全事故應(yīng)急處理
1.應(yīng)急預(yù)案
(1)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急流程;
(2)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理、信息發(fā)布等環(huán)節(jié);
(3)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。
2.應(yīng)急響應(yīng)
(1)一旦發(fā)生食品安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(2)組織相關(guān)部門迅速開展事故調(diào)查,查明原因,采取控制措施;
(3)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況,按要求對(duì)外發(fā)布信息;
(4)對(duì)受影響的消費(fèi)者提供醫(yī)療救治、賠償?shù)染戎胧?/p>
十二、食品安全監(jiān)管工作情況匯總與分析
1.工作匯總
(1)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期匯總食品安全監(jiān)管工作情況;
(2)工作匯總應(yīng)包括監(jiān)管措施、工作成效、存在問題及改進(jìn)措施等;
(3)匯總材料應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)。
2.分析報(bào)告
(1)對(duì)匯總的材料進(jìn)行深入分析,總結(jié)食品安全監(jiān)管工作中的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn);
(2)分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出針對(duì)性的監(jiān)管建議;
(3)定期向上級(jí)部門提交食品安全監(jiān)管分析報(bào)告。
十三、食品安全信息共享與協(xié)同作戰(zhàn)
1.信息共享
(1)建立食品安全信息共享機(jī)制,促進(jìn)各部門之間的信息交流;
(2)利用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)食品安全信息快速傳遞和高效利用;
(3)加強(qiáng)對(duì)食品安全信息的保密工作,確保信息安全。
2.協(xié)同作戰(zhàn)
(1)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力;
(2)在食品安全事故和突發(fā)事件中,實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同作戰(zhàn);
(3)建立健全跨區(qū)域、跨部門的食品安全協(xié)作機(jī)制,提高監(jiān)管效能。
十四、食品安全月調(diào)度制度的持續(xù)改進(jìn)
1.改進(jìn)措施
(1)根據(jù)食品安全監(jiān)管實(shí)踐,不斷優(yōu)化調(diào)度制度;
(2)積極采納各方意見,完善調(diào)度工作流程;
(3)定期對(duì)調(diào)度制度進(jìn)行評(píng)估,確保制度的有效性和適應(yīng)性。
2.政策支持
(1)加大政策支持力度,為食品安全月調(diào)度制度提供有力保障;
(2)鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作不斷取得新突破;
(3)加強(qiáng)與國際食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流合作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
十五、食品安全月調(diào)度制度的宣傳教育與培訓(xùn)
1.宣傳教育
(1)加強(qiáng)食品安全月調(diào)度制度宣傳教育,提高全社會(huì)的食品安全意識(shí);
(2)利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道,普及食品安全知識(shí)和調(diào)度制度內(nèi)容;
(3)定期組織食品安全宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾參與食品安全監(jiān)督。
2.培訓(xùn)提升
(1)組織開展食品安全調(diào)度業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力;
(2)針對(duì)不同層次、不同崗位的人員,制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃;
(3)邀請(qǐng)行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行授課,分享食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和最新動(dòng)態(tài)。
十六、食品安全月調(diào)度制度的考核與評(píng)價(jià)
1.考核指標(biāo)
(1)建立食品安全調(diào)度工作考核指標(biāo)體系,包括調(diào)度工作完成情況、信息報(bào)送及時(shí)性、問題整改情況等;
(2)考核指標(biāo)應(yīng)具有可操作性、針對(duì)性和科學(xué)性;
(3)定期對(duì)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行考核。
2.評(píng)價(jià)反饋
(1)根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)食品安全調(diào)度工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià);
(2)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(3)對(duì)存在問題的單位,提出整改要求,并跟蹤督促整改落實(shí)。
十七、食品安全月調(diào)度制度的資源配置與保障
1.人力資源
(1)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要合理配置食品安全調(diào)度工作人員;
(2)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì);
(3)建立食品安全專家?guī)?,為調(diào)度工作提供專業(yè)支持。
2.物資與經(jīng)費(fèi)
(1)為食品安全調(diào)度工作提供必要的物資保障,包括辦公設(shè)備、檢測(cè)儀器等;
(2)將食品安全調(diào)度工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保工作正常開展;
(3)合理使用經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。
十八、食品安全月調(diào)度制度的社會(huì)參與與監(jiān)督
1.社會(huì)參與
(1)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督,共同維護(hù)食品安全;
(2)建立健全食品安全投訴舉報(bào)制度,暢通舉報(bào)渠道;
(3)及時(shí)處理社會(huì)公眾的投訴舉報(bào),保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
2.社會(huì)監(jiān)督
(1)加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用;
(2)定期向社會(huì)公開食品安全調(diào)度工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督;
(3)對(duì)食品安全工作中的違法違規(guī)行為,依法予以查處,并向社會(huì)公開處理結(jié)果。
十九、食品安全月調(diào)度制度的法律責(zé)任與問責(zé)機(jī)制
1.法律責(zé)任
(1)明確食品安全調(diào)度工作中的法律責(zé)任,對(duì)違反法律法規(guī)的行為依法追究責(zé)任;
(2)建立健全食品安全違法行為的法律責(zé)任制度,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任;
(3)對(duì)食品安全事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,維護(hù)食品安全法律法規(guī)的權(quán)威。
2.問責(zé)機(jī)制
(1)建立食品安全調(diào)度工作問責(zé)機(jī)制,對(duì)工作不力、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行問責(zé);
(2)問責(zé)機(jī)制應(yīng)包括調(diào)查、決定、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié);
(3)問責(zé)結(jié)果應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。
二十、總結(jié)
食品安全月調(diào)度制度是我國食品安全監(jiān)管工作的重要組成部分,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品
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