【加油站安全管理及環(huán)境保護探究9600字（論文）】

加油站安全管理及環(huán)境保護探究摘要加油站是人們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ姷牡胤剑S著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平越來越高，越來越多的商用車輛和私人車輛出現(xiàn)，使得加油站的數(shù)量也在逐年增加。由于石油和其他化工產(chǎn)品的易燃性和易耗性，加之其周圍環(huán)境的復雜性和人員的流動，使得其在使用過程中的安全管理問題顯得尤為重要。因此，論文以A城區(qū)加油站為例，對其安全管理狀況進行了調(diào)查，并對其存在的問題進行了分析，并根據(jù)有關(guān)資料和自身的思考，為加強我國加油站的安全管理工作，本文提出了改進措施，以提高企業(yè)的安全水平、促進企業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。關(guān)鍵詞：管理公共安全加油站目錄TOC\o"1-3"\h\u一、前言 3二、加油站安全管理的基本原則 4（一）科學合理布局加油站網(wǎng)絡(luò) 4（二）推行以風險為中心的精細化管理 4（三）強化應(yīng)急管理能力注重實效 5三、加油站安全管理現(xiàn)狀及問題分析——以A市城區(qū)為例 6（一）A市城區(qū)加油站規(guī)劃布局 6（二）A市城區(qū)加油站現(xiàn)行安全管理機制 7（三）A市城區(qū)加油站日常監(jiān)管現(xiàn)狀 7四、A市城區(qū)加油站安全管理的問題分析 8（一）政府安全監(jiān)管問題 81、站點規(guī)劃實施不力 82、日常安全監(jiān)管不到位 93、歷史遺留問題 9（二）企業(yè)安全管理問題 91、安全管理制度不健全 92、從業(yè)人員安全素養(yǎng)不足 103、加油站周邊環(huán)境差 10五、提升城區(qū)加油站安全管理的對策和建議 11（一）政府監(jiān)管方面 111、有效監(jiān)管加油站規(guī)劃建設(shè)運營全過程 112、運用科技手段提升安全效果 113、加強部門間協(xié)作轉(zhuǎn)變管理理念 11（二）督促企業(yè)提升方面 121、督促企業(yè)安全管理制度提升 122、督促從業(yè)人員的安全素養(yǎng)提升 123、加強加油站現(xiàn)場環(huán)境安全管理 13結(jié)論 14參考文獻 16一、前言加油站是我國石油行業(yè)的重要組成部分。大型石油企業(yè)越來越意識到，零售終端要占領(lǐng)市場，獲取經(jīng)濟利益對于企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。為此，他們投入了大量的人力和財力，加大了加油站的建設(shè)力度，爭取在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，從而獲取更多的利益[1]。加油站所銷售的石油是易燃，易爆，揮發(fā)，有毒的。由于加油站經(jīng)常處于運營狀態(tài)，存在著許多不受控制的因素，很容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。如果出現(xiàn)這種情況，將會導致無法估計的人員和財產(chǎn)的損失。國內(nèi)的專家們都表示，應(yīng)該制定一套健全的安全管理制度，并在實踐中加以調(diào)整和優(yōu)化，從設(shè)備管理、操作規(guī)程、員工的安全意識、檔案監(jiān)控等多個方面來保障加油站的安全[2]。由于加油站與化學制品有關(guān)，因此其自身存在著更多的隱患。最明顯的一點是，在加油站工作的時候，會有大量的汽油分子彌散到空氣中，如果汽油的濃度超過了一定的程度，就會產(chǎn)生一絲小小的火花，甚至是微弱的電流，都有可能引起汽油的爆炸。但由于其特殊的生產(chǎn)工藝和操作方法，使得汽油分子在加油站內(nèi)的擴散是不可避免的，所以要從管理上進行維護，避免摩擦、違規(guī)使用手機等不規(guī)范操作而引發(fā)的火災(zāi)，避免引發(fā)事故。二、加油站安全管理的基本原則（一）科學合理布局加油站網(wǎng)絡(luò)為了做好加油站的安全管理，制訂科學、合理的發(fā)展規(guī)劃，是保證加油站安全運行的前提。作為城市汽車能源供應(yīng)的重要終端，城區(qū)加油站的首要任務(wù)是為車輛加油提供安全便利的服務(wù)，使其助力城市的平穩(wěn)運作和交通的順暢；其次，加油站的建設(shè)涉及土地、投資、公共安全、環(huán)保等諸多問題，因此，要在確保加油站的正常供應(yīng)的前提下，合理規(guī)劃加油站的布局和管理，以保證區(qū)域內(nèi)的燃油需求，同時避免因重復建設(shè)而造成的資源浪費和競爭；加油站的規(guī)劃布置是城市總體布局的一個重要組成部分，加油站的規(guī)劃布置要與城市總體布局相一致，這樣才能保證加油站的選址決策的可行性，讓規(guī)劃真正能與實際建設(shè)情況相符而不是空洞的一紙空文[3]。加油站的主要特征是其易燃、易爆、高度危險，如果管理不當，將導致重大的火災(zāi)和爆炸事故，對企業(yè)乃至整個國家都將帶來巨大的經(jīng)濟和生命。因此，要根據(jù)加油站的特性，加強對加油站的電氣設(shè)備的管理，消除其存在的潛在危險，并根據(jù)該方案制定有針對性的安全防范措施，確保加油站的安全、穩(wěn)定運行[4]。（二）推行以風險為中心的精細化管理在加油站的運行狀況比較復雜，業(yè)務(wù)繁忙，需要重點處理的事務(wù)也比較多，所以采用風險管理的方式比較常見。與過去的“以事件為核心”的安全管理方式相比，“以風險為中心”的安全管理是一種從根本上防止和防止事故的發(fā)生和爆發(fā)的體制安排，它是一個層次高、結(jié)構(gòu)復雜、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，具有防患于未然的作用[5]。風險的識別、評估和應(yīng)對都是風險管理的一部分。大部分的危險是由各種不同的因素造成的。應(yīng)特別指出，多個因素的聯(lián)合作用不是單一的多個因素的組合，它有三個特點：第一，單一的危險因素不能直接造成災(zāi)難，也就是說，它的成因是綜合的；二是無法預測多種因素的疊加共存機制，也就是風險控制的不確定性；三是多個因子的疊加往往會產(chǎn)生“觸發(fā)”，控制風險的關(guān)鍵是要排除“觸發(fā)”因子。風險控制的核心是：通過人為的主觀努力，盡量精確地進行風險預測，降低與風險相關(guān)的多個相關(guān)因素的累加，以及在多個因素的疊加過程中“觸發(fā)”的影響[6]。（三）強化應(yīng)急管理能力注重實效就現(xiàn)實情況來說，安全生產(chǎn)過程中存在隱患、出現(xiàn)隱患、臨界狀態(tài)和事故的出現(xiàn)四個階段。前、后兩個階段可以歸為突發(fā)事件的應(yīng)急處理。事故的應(yīng)急處置只能使事故發(fā)生后的損失降到最低，但是在不能完全避免的情況下，尤其是重大事故頻發(fā)的情況下，在事故發(fā)生后及時處理是非常關(guān)鍵的[7]。數(shù)據(jù)顯示，一個高效的緊急事件處理體系可以減少大約6%的意外傷害。企業(yè)要建立健全的事故應(yīng)急管理體系，為預防事故的進一步惡化、引發(fā)次生事故、降低人員傷亡、降低財產(chǎn)損失、使企業(yè)能夠迅速恢復正常的生產(chǎn)、運行、增強應(yīng)急處置能力，是公司發(fā)展的內(nèi)在要求，也是其所承擔的安全生產(chǎn)責任。同時，為了保證社會治安的順利實施，政府也有責任對其進行有效的監(jiān)管。要想提升加油站的經(jīng)營管理，必須要加強員工的警惕性，使其充分了解安全管理制度，自覺地執(zhí)行制度的各項規(guī)章制度，保證其行為在制度的框架之內(nèi)，并按法律法規(guī)行事。其次，建立加油站的管理機構(gòu)，負責加油站的各項監(jiān)管工作，并按年度、季度進行考評。對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的人員，要給予一定的獎勵，以激勵他們，使更多的人了解安全工作的重要性，激發(fā)他們的工作熱情。

三、加油站安全管理現(xiàn)狀及問題分析——以A市城區(qū)為例（一）A市城區(qū)加油站規(guī)劃布局A市城區(qū)在加油站行業(yè)的版圖中屬于中石化的主營區(qū)域，中石化A市分公司在該地區(qū)各地的成品油市場均占據(jù)主導地位，承擔著油品供應(yīng)的主要責任。中石化總部曾與省、市兩級政府于2021年和2021年分別簽訂了合作發(fā)展框架協(xié)議，積極參與鄭州市場的建設(shè)開發(fā)。圖1A市2021年加油站（點）數(shù)量統(tǒng)計圖2A市2021年加油站（點）銷量統(tǒng)計據(jù)統(tǒng)計，截至2021年12月末，A市共有211家成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點，這些加油站有195個，加油站有16個。A市的城市近年來發(fā)展迅速，在向周圍擴展的同時，也在加快老城區(qū)的更新與發(fā)展。隨著市立交橋，快速路，地鐵，輕軌等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及城區(qū)城中村的拆除，中石油、中石化旗下的加油站數(shù)量不增加，反而下降了26個[8]。（二）A市城區(qū)加油站現(xiàn)行安全管理機制在政府工作中，嚴格按照習總書記提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，加油站的安全管理工作由市委、市政府主導，市安委會各成員單位根據(jù)自身職能協(xié)同監(jiān)管，商務(wù)部門作為加油站行業(yè)的主管單位，牽頭各項工作，對加油站的安全管理工作進行綜合協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上，對其進行監(jiān)督、指導。作為加油站安全管理的主體，在企業(yè)層面上，其管理工作始終是首要任務(wù)。通過對中國石油公司安全管理體系的分析，提出了一套安全組織體系、安全制度體系和安全文化體系，實現(xiàn)了對安全管理的縱向、橫向的全方位覆蓋。加油站要加強安全管理，注重工作中的安全問題。組織安全例會，定期或不定期的安全檢查，每月的安全生產(chǎn)更是不能落下。要確保加油站的安全與穩(wěn)定，就必須強化員工的安全意識，開展安全教育，組織事故模擬演練。建立科學合理的應(yīng)急體系，既能防止重大安全事故的發(fā)生，又能將事故所引起的人身、財產(chǎn)的損失降到最低，又能提高安全管理的質(zhì)量，保證人民的生命和財產(chǎn)的安全。培養(yǎng)學生的安全意識，加強對安全的認識，增強對安全的認識[9]。（三）A市城區(qū)加油站日常監(jiān)管現(xiàn)狀A市加油站的經(jīng)營管理，主要是由相關(guān)部門對其各種證件進行年檢和更換（資質(zhì)延續(xù)），例如成品油零售經(jīng)營批準證書、工商營業(yè)執(zhí)照、危險化學品經(jīng)營許可證等，分別由商務(wù)部門、工商部門和安監(jiān)部門負責具體工作。其主要檢查范圍為加油站、成品油批發(fā)商簽訂的《供油協(xié)議》、《加油站安全管理制度》、加油站的所有權(quán)、設(shè)施、設(shè)備是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境評價報告、安全評價報告、消防驗收意見書等。除此之外，還有三種常見的情況：（1）由省、市、安委會組織開展的安全生產(chǎn)專項檢查[10]。（2）在重大節(jié)日、大型會議、大型活動中，開展治安風險排查的重點工作，比如國慶、春節(jié)、人大、兩會等，都是以公安部門為主導，各區(qū)政府、街道辦事處按照網(wǎng)格化管理體系，對轄區(qū)內(nèi)所有加油站逐一進行排查，責任分包到人，消除可能存在的安全隱患。（3）近年來，隨著國家環(huán)境保護工作的不斷深入，尤其是針對空氣污染問題，在全國范圍內(nèi)開展了一系列環(huán)境整治行動，并按照省、市“大氣辦”的要求，按照各自的職責分工，對加油站的油氣回收綜合治理、油品升級、油罐改造等進行了聯(lián)合檢查。

四、A市城區(qū)加油站安全管理的問題分析（一）政府安全監(jiān)管問題1、站點規(guī)劃實施不力城市加油站的規(guī)劃選址規(guī)劃是加油站安全工作的重點，其內(nèi)容主要是依據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》和《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》進行，并與地方規(guī)劃、城市規(guī)劃、加油站工業(yè)規(guī)劃等三個規(guī)劃相協(xié)調(diào)。其中，國土資源部牽頭編制了土地使用總體規(guī)劃，以控制用地為重點；城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃單位編制的，是確定城市規(guī)模、發(fā)展趨勢的重要工具；而根據(jù)國內(nèi)加油站產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、道路、車輛等發(fā)展需求，制定了加油站的發(fā)展計劃。由于上述三個方案均是由多個部門牽頭制定，由于所依據(jù)的原則和目的不統(tǒng)一，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，導致在制定最終的加油站產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃時，各方面受到各自部門的責任和利益的制約，很難形成合力，最終使得加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施情況不全面[11]?！禔市加油站行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》中，A市共有40個站點，到了2020年，只有9個站點達到了計劃的批準，27個站點因為沒有得到協(xié)調(diào)，沒有得到批準。同時，由于A市近幾年的城市建設(shè)速度不斷加快，包括城中村改造、城市地鐵、輕軌的建設(shè)，以及兩環(huán)三十一條線等城市建設(shè)，市區(qū)內(nèi)的15家加油站被迫搬遷，區(qū)或市政府承諾為拆遷加油站另尋新址進行重建。但受市一級和權(quán)限限制，只能對城市整體規(guī)劃進行調(diào)整，而不能有效地協(xié)調(diào)各省的土地、商業(yè)部門對其規(guī)劃進行相應(yīng)的調(diào)整。于是，一些原本有合法手續(xù)的加油站，因為被迫拆除而不能重新建設(shè)，或者不能辦理相應(yīng)的證件。由于加油站的規(guī)劃布置不到位，導致了城市石油產(chǎn)品的安全供應(yīng)，首先，一些已經(jīng)建成但沒有經(jīng)過嚴格的運營程序的加油站“帶病上崗”，在現(xiàn)有的管理體制和運行環(huán)境還不健全的前提下，進入加油站。與“黑加油站”這種完全違法的加油站相比，此類加油站的特殊狀況使得監(jiān)管部門在監(jiān)管和處罰上往往處于一種比較尷尬的境地，有時經(jīng)營，有時關(guān)門，導致其安全管理難以得到有效的保證。而A市到2021年末，汽車保有量將超過三百萬輛，市區(qū)汽車約一百五十萬，以市區(qū)211個加油站為單位，每站加油服務(wù)約7109輛，高于歐美等發(fā)達國家，每站服務(wù)車輛約2000至4000輛，而城區(qū)加油站發(fā)展緩慢，導致現(xiàn)有加油站頻繁滿負荷運行，尤其是高峰時段車輛加油排隊擁堵現(xiàn)象較為嚴重，站內(nèi)及周邊秩序管理難度驟增，增大了安全隱患的產(chǎn)生。2、日常安全監(jiān)管不到位1）加油站的安全管理工作沒有得到嚴格的批準。未按《安全生產(chǎn)法》，《危險化學品安全管理條例》，《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》，《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，對加油站進行安全設(shè)施的設(shè)計審核、危險化學品經(jīng)營許可的行為，違反了審批程序，對一些前置條件不完善的加油站進行安全設(shè)施的設(shè)計審查、危險化學品經(jīng)營許可工作[12]。2）各部門間的工作協(xié)調(diào)不足。加強對加油站的安全管理，需要各有關(guān)部門共同努力，加強執(zhí)法力度，加大懲處力度。由于法律賦予各個職能部門不同的管理權(quán)限，因此，由于專業(yè)、技術(shù)、執(zhí)法權(quán)限、能力等原因，在執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時，需要其他部門的配合。雖說國家成立了安保局，整合了公安、安監(jiān)、消防、氣象、商務(wù)等多個部門，但主要還是由安監(jiān)部門負責。而且大部分都是以聯(lián)合發(fā)布文件的方式來完成，而沒有真正的監(jiān)督和考核，這就造成了各部門在對加油站的監(jiān)督管理上，各司其職。3）基層監(jiān)督管理能力較差。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，為了滿足居民的需要，加油站的數(shù)量和所提供的服務(wù)品種越來越多，同時也伴隨著各種安全隱患和風險的增大，使得基層管理工作出現(xiàn)了“想不到、管不到、治不到”的問題。造成這一現(xiàn)象的原因有：基層安監(jiān)人員不足、監(jiān)督力度不強；風險等級控制、隱患排查治理機制不健全；人才結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏專門的技術(shù)人才。各種原因使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能難以有效地發(fā)揮作用。3、歷史遺留問題由于我國加油站的規(guī)范化管理起步比較晚，從2007年商務(wù)部頒布《成品油市場管理辦法》以來，我國的加油站行業(yè)就一直處于政府主導的狀態(tài)，但加油站的發(fā)展卻一直存在著一些問題。比如上世紀九十年代，國家為了保證農(nóng)機用油，制定了一項優(yōu)惠政策，在農(nóng)村建立了僅銷售柴油的加油站。農(nóng)村加油站大多是個體戶，其實是家庭式、作坊式的，一般都是搭一個加油棚、買兩臺加油機、埋兩個油罐，甚至是把油罐放在院子里，讓家人輪替看著，沒有明確的分工，也沒有科學的管理體系，也沒有相應(yīng)的消防設(shè)施，也沒有專業(yè)的員工來操作，存在著極大的安全風險[13]。（二）企業(yè)安全管理問題1、安全管理制度不健全1）健全的安全管理體系應(yīng)該包括兩個方面：一是安全生產(chǎn)條例，二是崗位作業(yè)規(guī)程。然而，就當下來看，國內(nèi)除中油、中化等大型國企、個別大型私營、外資企業(yè)尚有規(guī)范的管理體系，其它公司在安全法規(guī)方面多有欠缺。因此，在事故發(fā)生前，不能對潛在的危險進行有效的檢查和處理。2）缺乏有效的緊急計劃。一方面，加油站的安全管理有缺陷，在運行過程中沒有建立起必要的安全管理機構(gòu)，也沒有進行緊急的火災(zāi)應(yīng)急預案，沒有經(jīng)過任何的安全培訓，而且員工的安全責任也不清楚，所以當出現(xiàn)意外的時候，大家都是手忙腳亂，手足無措。另一方面，我國的安全事故責任懲罰機制還不完善，失職人員既未得到懲罰，也未對其進行教育警示。在加油站的安全管理中，運用閉環(huán)的安全管理模式，將各個工作環(huán)節(jié)有機地結(jié)合在一起，凸顯了其連鎖經(jīng)營的特色。要把每個環(huán)節(jié)都做好，把每個環(huán)節(jié)都做得很好，這樣，就能使加油站的經(jīng)營效益得到提高，從而保證加油站的長遠、穩(wěn)定的運營。在加油站，要建立安全觀念，保證員工的工作安全；在加油站實行安全管理制度，必須確保所有人員的行為安全。從這一點可以看出，建立加油站員工安全觀念是安全管理的先決條件和依據(jù)。2、從業(yè)人員安全素養(yǎng)不足1）從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低。按照國家規(guī)定，在從事加油站工作之前，必須持有職業(yè)資格證書。然而，在實際情況下，加油站工作條件相對惡劣，福利待遇也不高，很多員工都是臨時工，他們的文化水平普遍偏低，對石油產(chǎn)品的特點、理論知識缺乏了解，很難有效地預防和解決問題。2）從業(yè)人員缺乏安全意識；很多經(jīng)過訓練的操作者，在實際工作中總是抱著僥幸心理，對安全管理制度不以為然，或者被利益驅(qū)動，明知故犯，如上述“開綠燈”，或者由于偷懶等原因懈怠，對公司的安全管理培訓敷衍了事，比如在工作中不換防靜電工作服，在檢修時私自攀爬、動火動電、進入受限空間等引起的安全事故，不但會造成自身的損失，還會對他人造成損害。3、加油站周邊環(huán)境差一些加油站位于人口稠密的地方，周圍還有一些電線和管線。然而，許多加油站在制定安全管理計劃時，往往忽略了這一問題，也就忽略了這些風險，并沒有及時采取有效的應(yīng)對措施，從而為事故的發(fā)生埋下了隱患。所以，開展加油站現(xiàn)場的檢查與管理工作，盡量排除周圍有潛在危險的設(shè)施，對加油站的安全保護具有十分重要的意義。

五、提升城區(qū)加油站安全管理的對策和建議（一）政府監(jiān)管方面1、有效監(jiān)管加油站規(guī)劃建設(shè)運營全過程政府對加油站的安全管理，應(yīng)該包括加油站的規(guī)劃、施工、運營等各個方面，嚴格按照有關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，對加油站的安全進行監(jiān)督。（1）對規(guī)劃和施工進行安全管理。加油站的選址，首先要考慮的是加油站與周圍的建筑之間的距離，要符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》的要求，并要考慮到城市的現(xiàn)狀，比如，A市作為南水北調(diào)中線工程的必經(jīng)之地，《南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)劃定方案》提出，在此路段一千米范圍內(nèi)，嚴禁新建加油站，以保證供水的安全與衛(wèi)生。（2）對加油站作業(yè)進行安全管理。加油站的日常安全運行主要由其承擔。政府監(jiān)督的主要目標是督促其按照相關(guān)的法律、法規(guī)和安全管理制度，從人力、物品、技術(shù)等方面保證加油站所經(jīng)營的危險化學品不發(fā)生泄漏、著火、爆炸等安全事故。特別要注意油品質(zhì)量、環(huán)保安全等問題，這些問題在安全管理中很容易被忽略，但仍然會對公眾安全造成一定的影響，例如，檢查各單位是否按規(guī)定銷售符合VI標準的酒精、車用柴油，是否已按要求進行加油站的油氣回收設(shè)備升級、加油站油罐的防滲、滲漏等；同時，在有限的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為加油站和周邊地區(qū)的交通安全提供保障、為自然災(zāi)害等緊急情況的處理提供必要的指導。2、運用科技手段提升安全效果在加油站安全管理工作中，要密切注意行業(yè)技術(shù)進步，積極引導加油站采用新技術(shù)、新材料，以提高加油站設(shè)備的安全系數(shù)。按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》規(guī)定，市內(nèi)加油站僅限在二級及以下加油站建設(shè)，但從客觀上講，城區(qū)加油站的銷售量相對較大，因此加油站接卸的數(shù)量也會隨之增多，而接卸油則是加油站中最容易發(fā)生安全事故的一種。而加油站的油罐等使用HAN隔爆技術(shù)，能降低油品的爆炸幾率，降低石油和天然氣的揮發(fā)性，有效預防靜電的積聚，增加加油站的安全性。在基礎(chǔ)安全數(shù)據(jù)采集和分析方面，合理地引進ERP、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、高清晰度的影像識別技術(shù)，以實現(xiàn)對加油站的綜合監(jiān)控和分析。3、加強部門間協(xié)作轉(zhuǎn)變管理理念（1）加油站的安全管理工作涉及的范圍很大，需要有關(guān)部門的配合，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》，根據(jù)“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則，將加油站安全管理全過程中各部門的職責明確，并由同級政府安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，盡可能避免由于多頭管理和管理缺位而引發(fā)的安全事故。（2）加油站是一種特殊的公共服務(wù)組織，它既能為企業(yè)創(chuàng)造利潤，又能為企業(yè)提供公共服務(wù)。加油站安全、有效的運行需要強化監(jiān)督，更要幫助和服務(wù)加油站，真正做到促進行業(yè)發(fā)展，保障公眾利益，積極改革經(jīng)營政策，在新的形勢和技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮國家在加油站安全管理中的作用。（3）在政府轉(zhuǎn)變職能的過程中，要發(fā)揮市場和社會的作用，讓市場來決定哪些是應(yīng)該由市場來決定，哪些是屬于社會的。加油站的安全管理是一項非常專業(yè)的工作，為確保其監(jiān)管的有效性，并結(jié)合目前我國在某些特定領(lǐng)域內(nèi)實行的可由政府出資購買的公共服務(wù)，應(yīng)積極引進具備安全評價、運營資質(zhì)的第三方機構(gòu)，以有償方式進行加油站的安全管理，可有效地提高國家對其監(jiān)督的質(zhì)量、資金的利用，從而進一步完善我國的社會治理體系。（二）督促企業(yè)提升方面公司要承擔起自己的安全管理責任。作為城市特殊的危險品經(jīng)營場所，其所屬單位必須擔負起公共安全責任，在強化自身監(jiān)督的同時，還應(yīng)引導、規(guī)范企業(yè)的安全管理，以確保公共安全。1、督促企業(yè)安全管理制度提升為了保障加油站的正常運營，安監(jiān)部門要督促其建立健全各項安全管理制度，首先要強化安全生產(chǎn)責任制，使基層員工熟悉本崗位HSE職責，在此基礎(chǔ)上，簽訂HSE目標責任書；其次，做好設(shè)備的日常維護和日常的安全管理，石油收發(fā)設(shè)備的現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范；還有一條出路，就是要強化應(yīng)急管理，健全應(yīng)急管理制度，確保應(yīng)急預案的針對性和可操作性；最后，將安全生產(chǎn)主體責任的明文細化到各有關(guān)專業(yè)職能部門、屬地單位，并建立完善的安全主體責任考核體系，實行“誰主管、誰負責、誰的領(lǐng)域誰負責”的安全管理要求。2、督促從業(yè)人員的安全素養(yǎng)提升“在加油站安全管理中，管理人員的素質(zhì)是決定安全管理水平的重要因素，而要提高員工的整體素質(zhì)和安全意識，就需要對其進行教育和培訓，首先，在上崗前要對加油站的安全常識、安全管理、防范技能、設(shè)備操作、應(yīng)急處置和防恐防暴等培訓，培訓后進行書面和實操考核，考試合格后方可上崗。二是定期組織員工消防、防盜、搶奪等應(yīng)急知識，以增強員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提高他們的工作責任心。3、加強加油站現(xiàn)場環(huán)境安全管理在日常工作中，安全管理同樣非常重要，第一，在日常工作前，必須確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，確保工作環(huán)境的安全，并確保其正常工作。其次，要對工地的安全數(shù)據(jù)進行及時的記錄，以備檢查，并切實履行職責。日常工作人員的作業(yè)是否規(guī)范，設(shè)備的擺放是否正確，檢查與維護是否到位，這些原始的檔案必須按照規(guī)范的方式書寫，并加以保管，以達到安全管理的規(guī)范化。此外，要正確設(shè)置各種防火設(shè)備，醒目的安全標志，并注意存放物品的場所。對上述問題，工地管理者要經(jīng)常進行監(jiān)督，做好監(jiān)督工作。加油站是石油終端產(chǎn)品的重要銷售通道，其安全運行問題一直是各單位的重點工作內(nèi)容，由于其自身的特殊性，存在著安全隱患和安全問題。

六、結(jié)論A市是中原經(jīng)濟的核心增長極，也是一個現(xiàn)代化的大都市，其必將因高效可靠的安全管理而更加穩(wěn)健從容。加油站是我國的重要能源供給部門，關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到社會的民生，做好加油站的安全管理，是實現(xiàn)和維護公共利益的必要措施。加油站是人們?nèi)粘Ｉ钪蟹浅Ｖ匾囊徊糠?，因為它具有一定的危險性，如果工作人員違反規(guī)定，很可能會導致安全事故，所以必須保證員工在工作中保持良好的工作狀態(tài)。根據(jù)目前加油站的安全管理現(xiàn)狀，既要改進加油站的安全管理，又要根據(jù)加油站的現(xiàn)狀，進行科學、公正、有效的改進。