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文檔簡介
年度法治建設(shè)工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞全面依法治國戰(zhàn)略布局,深入推進(jìn)法治建設(shè),為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
二、工作目標(biāo)
1.完善立法體系,提高立法質(zhì)量。
2.深入推進(jìn)依法行政,提高政府法治水平。
3.加強(qiáng)司法體制改革,提高司法公正和效率。
4.全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),提升全民法治意識(shí)和素養(yǎng)。
5.強(qiáng)化黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、主要任務(wù)
1.完善立法體系
(1)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
(2)提高立法公眾參與度。
(3)加強(qiáng)立法后評(píng)估和立法監(jiān)督。
2.深入推進(jìn)依法行政
(1)深化“放管服”改革。
(2)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。
(3)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
3.加強(qiáng)司法體制改革
(1)深化司法責(zé)任制改革。
(2)完善司法人員分類管理和職業(yè)保障制度。
(3)推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
4.全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)
(1)加強(qiáng)法治宣傳教育。
(2)提升公共法律服務(wù)水平。
(3)加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
5.強(qiáng)化黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
(1)加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(2)落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
(3)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。
四、組織實(shí)施
1.明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合。
2.完善法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。
3.加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的督促檢查。
4.積極開展法治建設(shè)宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.加大財(cái)政支持力度,保障法治建設(shè)資金需求。
3.加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),提高法治工作能力和水平。
4.深化法治理論研究,為法治建設(shè)提供理論支撐。
五、重點(diǎn)工程
1.立法質(zhì)量提升工程
-啟動(dòng)立法調(diào)研計(jì)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行立法研究。
-完善立法論證、聽證、評(píng)估制度,提高立法決策的科學(xué)性和民主性。
-強(qiáng)化立法項(xiàng)目儲(chǔ)備,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保立法工作與國家發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。
2.行政執(zhí)法規(guī)范工程
-推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度,保障行政相對(duì)人的知情權(quán)和參與權(quán)。
-加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和執(zhí)法規(guī)范化程度。
-建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行常態(tài)化、制度化的監(jiān)督檢查。
3.司法公正推進(jìn)工程
-加強(qiáng)司法公開,提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息等公開力度,提高司法透明度。
-深化司法便民利民措施,優(yōu)化訴訟服務(wù),減輕當(dāng)事人訴累。
-強(qiáng)化司法責(zé)任制,明確法官、檢察官的權(quán)責(zé)清單,確保司法權(quán)依法獨(dú)立公正行使。
4.法治社會(huì)建設(shè)深化工程
-推進(jìn)法治宣傳教育納入國民教育體系,增強(qiáng)青少年法治教育。
-加強(qiáng)基層法治創(chuàng)建活動(dòng),提高基層組織和社會(huì)組織的法治化水平。
-實(shí)施法治社會(huì)建設(shè)示范工程,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
六、預(yù)期成果
1.形成較為完善的立法體系,立法質(zhì)量和效率顯著提升。
2.政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展,依法行政水平明顯提高。
3.司法公正和效率得到保障,人民群眾對(duì)司法公正的滿意度進(jìn)一步提升。
4.全民法治意識(shí)和素養(yǎng)普遍增強(qiáng),社會(huì)治理法治化水平明顯提高。
5.黨的領(lǐng)導(dǎo)在法治建設(shè)中的核心作用充分發(fā)揮,確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
七、時(shí)間安排
1.第一階段(第一季度):開展立法調(diào)研,制定年度立法計(jì)劃;啟動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范工程。
2.第二階段(第二季度):深入推進(jìn)司法公正推進(jìn)工程,實(shí)施法治社會(huì)建設(shè)深化工程。
3.第三階段(第三季度):對(duì)上半年工作進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,加強(qiáng)法治宣傳教育。
4.第四階段(第四季度):總結(jié)全年法治建設(shè)工作,形成年度工作報(bào)告,為下一年度工作提供參考。
八、資源配置
1.人力配置
-優(yōu)化法治工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法、普法等領(lǐng)域的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
-定期組織法治工作人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
-引導(dǎo)和鼓勵(lì)法治人才向基層傾斜,加強(qiáng)基層法治工作力量。
2.財(cái)力保障
-合理安排法治建設(shè)財(cái)政預(yù)算,確保法治建設(shè)資金投入。
-優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)立法、司法、普法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度。
-建立健全法治建設(shè)資金使用監(jiān)管機(jī)制,提高資金使用效益。
3.物資與技術(shù)支持
-加強(qiáng)法治信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高法治工作效能。
-配備必要的法治工作設(shè)備,保障法治工作正常開展。
-推進(jìn)法治工作平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治信息資源共享。
九、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施
1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
-對(duì)法治建設(shè)中可能出現(xiàn)的政策風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面評(píng)估。
-定期開展法治建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
-建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提高法治建設(shè)的預(yù)見性和主動(dòng)性。
2.應(yīng)對(duì)措施
-制定法治建設(shè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。
-加強(qiáng)法治宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。
-建立法治建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
十、監(jiān)督與評(píng)估
1.監(jiān)督機(jī)制
-建立法治建設(shè)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。
-定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告法治建設(shè)工作情況,接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。
-強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、公眾參與等在法治建設(shè)中的作用。
2.評(píng)估機(jī)制
-建立法治建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)法治建設(shè)成效進(jìn)行全面評(píng)估。
-定期開展法治建設(shè)評(píng)估工作,形成評(píng)估報(bào)告,為法治建設(shè)提供決策依據(jù)。
-根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整和優(yōu)化法治建設(shè)工作措施,確保法治建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
十一、法治文化建設(shè)
-弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,培育全社會(huì)尊重法律、遵守法律的法治文化。
-開展豐富多樣的法治文化活動(dòng),提升公眾對(duì)法治的認(rèn)同感和參與度。
-加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好的法治文化氛圍。
十二、國際合作與交流
-積極參與國際法治領(lǐng)域合作,借鑒國外法治建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)和做法。
-加強(qiáng)與國際法治組織和機(jī)構(gòu)的交流,推動(dòng)我國法治建設(shè)與國際接軌。
-舉辦國際法治論壇,提升我國法治建設(shè)的國際影響力。
十三、法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合
-緊密結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。
-加強(qiáng)法治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
-通過法治建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
十四、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展
-深入分析法治建設(shè)中存在的問題和不足,不斷推進(jìn)法治工作改革創(chuàng)新。
-鼓勵(lì)地方和部門探索法治建設(shè)新模式、新路徑,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
-建立法治建設(shè)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保法治建設(shè)與時(shí)代發(fā)展同步。
十五、法治建設(shè)成果共享
-加強(qiáng)法治建設(shè)成果的宣傳推廣,提高全社會(huì)對(duì)法治建設(shè)成果的認(rèn)知度和滿意度。
-推動(dòng)法治建設(shè)成果惠及廣大人民群眾,增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感和幸福感。
-建立法治建設(shè)成果共享機(jī)制,促進(jìn)法治建設(shè)成果在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
十六、附則
-本計(jì)劃自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至次年同月同日。
-本計(jì)劃的解釋權(quán)歸法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所有。
-各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本計(jì)劃制定具體實(shí)施方案,確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
十七、法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)
-明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的責(zé)任,確保法治建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
-建立法治建設(shè)責(zé)任追究制度,對(duì)法治建設(shè)不力的情況進(jìn)行問責(zé)。
-強(qiáng)化法治建設(shè)考核評(píng)價(jià),將法治建設(shè)成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要指標(biāo)。
十八、法治建設(shè)宣傳與培訓(xùn)
-制定法治建設(shè)宣傳計(jì)劃,廣泛宣傳法治建設(shè)的重要意義和取得的成果。
-加強(qiáng)對(duì)法治工作者的培訓(xùn),提升法治隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)能力。
-通過多種渠道和形式,提高公眾對(duì)法治建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)和參與度。
十九、法治建設(shè)總結(jié)與展望
-定期對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),分析成效,查找不足,提出改進(jìn)措施。
-結(jié)合國家長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,展望未來法治建設(shè)方向,制定中長期法治建設(shè)規(guī)劃。
-深入研究新時(shí)代法治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,推動(dòng)法治建設(shè)不斷向前發(fā)展。
本年度法治建設(shè)工作計(jì)劃立足于全面依法治國戰(zhàn)略,圍繞完善立法體系、推進(jìn)依法行政、深化司法改革、建設(shè)法治社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,明確了
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