2025中級社會工作法規(guī)與政策考試要點速記

第一章社會工作法規(guī)與政策概述第一節(jié)社會工作法規(guī)與政策體系1.1法規(guī)的主要種類法規(guī)種類法規(guī)名稱制訂部門國家法律法全國人大及其常委會行政法規(guī)條例、規(guī)定、辦法國務(wù)院國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定、辦法國務(wù)院有關(guān)部門地方性法規(guī)實施辦法、條例省、自治區(qū)、直轄市及較大的市人大及其常委會地方政府規(guī)章規(guī)定、辦法省、自治區(qū)、直轄市及較大的市政府1.2法律制定的責(zé)任主體：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會。1.3社會政策的主體、對象及資源調(diào)動方式社會政策的主體包括公共政策的制定者和實施者。社會政策的對象指各項社會政策針對的民眾。社會政策的基本模式：普惠型社會政策模式和特惠型社會政策模式。社會政策的資源調(diào)動方式政府公共財政投入、各種社會力量投入、政府與社會力量合作。第二章社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)法規(guī)與政策第一節(jié)加強社工人才隊伍建設(shè)法規(guī)政策1.1加強社會工作專業(yè)培訓(xùn)兩項培訓(xùn)①對涉及社會管理和公共服務(wù)工作的黨政部門、人民團體、相關(guān)事業(yè)單位、部分執(zhí)法單位的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進行社會工作基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和方法技能培訓(xùn)。②對下派基層鍛煉的黨政部門、人民團體、相關(guān)事業(yè)單位、部分執(zhí)法單位的干部和選聘到村、社區(qū)任職的大學(xué)畢業(yè)生普及社會工作專業(yè)知識。三項工程①社會工作服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)工程；②實施高層次社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)工程；③實施社會工作管理人才綜合素質(zhì)提升工程。1.2明確相關(guān)事業(yè)單位的社會工作專業(yè)崗位（1）婦女兒童援助機構(gòu)，兒童福利機構(gòu)等以社會工作服務(wù)為主的事業(yè)單位可以將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位；（2）學(xué)校、醫(yī)院、人口計生服務(wù)機構(gòu)等需要開展社會工作服務(wù)的單位要將社會工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范疇。第三節(jié)政府購買社會工作服務(wù)法規(guī)政策2.1政府購買社會工作服務(wù)的主體、對象和范圍購買主體各級政府是購買社會工作服務(wù)的主體。各級民政部門、各級財政部門、各有關(guān)部門和群團組織的職責(zé)。購買對象主要為社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會及企事業(yè)單位。購買范圍重點放在城市流動人口、農(nóng)村留守人員、困難群體、特殊人群和受災(zāi)群眾的個性化、多樣化社會服務(wù)需求上。2.2政府購買社會工作服務(wù)的程序：編制預(yù)算、組織購買（公開招標(biāo)、特殊情況）、簽訂合同、指導(dǎo)實施第四節(jié)推進民辦社工機構(gòu)發(fā)展法規(guī)政策3.1完善民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)管理制度：改進登記方式（專業(yè)人員比例、直接登記規(guī)定）、強化監(jiān)督管理、推動信息公開。第三章社會救助法規(guī)與政策第一節(jié)社會救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定1.1社會救助的總體要求社會救助制度建立原則公開、公平、公正、及時；社會救助體系統(tǒng)籌國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)；社會救助協(xié)調(diào)機制政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與社會救助資金專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?；社會救助信息管理信息互聯(lián)互通、資源共享。1.2社會力量參與社會救助（1）形式（捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)）；（2）優(yōu)惠政策（財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免）；（3）政府購買服務(wù)（委托、承包、采購）；（4）社會工作服務(wù)；（5）對社會力量參與社會救助的支持。1.3社會工作參與社會救助：社會融入服務(wù)、能力提升服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)、資源鏈接服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)服務(wù)第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策2.1最低生活保障制度法規(guī)與政策低保對象資格（戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)）持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用瘢补餐畹募彝コ蓡T人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的。共同生活家庭成員（1）配偶；（2）未成年子女；（3）已成年但生活不能獨立子女（本科及以下學(xué)歷教育子女）；（4）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系長期居住人。不計入共同生活家庭成員（1）連續(xù)3年以上（含3年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；（2）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強制隔離戒毒或者宣告失蹤人員；（3）省級人民政府民政部門規(guī)定的情況。單獨提出申請的情形（1）最低生活保障邊緣家庭中持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；（2）最低生活保障邊緣家庭（低保標(biāo)準1.5倍）中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認定的重特大疾病的人員；（3）脫離家庭、在宗教場所居住3年以上（含3年）的生活困難的宗教教職人員；（4）縣級人民政府民政部門其他規(guī)定。家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查家庭收入工資性收入；經(jīng)營凈收入；財產(chǎn)凈收入；轉(zhuǎn)移凈收入；不計入家庭收入①優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學(xué)金、見義勇為等獎勵性補助；②政府發(fā)放的社會救助款物；③城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；④其他收入。家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查工作①入戶調(diào)查；②鄰里訪問；③信函索證；④提請縣級人民政府民政部門開展家庭經(jīng)濟狀況信息核對。低保動態(tài)管理①短期內(nèi)經(jīng)濟狀況變化不大的﹣每年核查一次；②收入來源不固定、家庭成員有勞動能力的﹣每半年核查一次；③無正當(dāng)理由拒不配合最低生活保障審核確認工作﹣終止審核確認程序。低保時限規(guī)定①家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查：受理申請后3個工作日內(nèi)啟動；②信息核對：提請后3個工作日；③低保公示：7天；④審核確認：受理后30個工作日內(nèi)（下放權(quán)限的20個工作日內(nèi)、特殊情況45個工作日內(nèi)）；⑤就業(yè)后收入超低保標(biāo)準：6個月漸退期。低保保障金計算收入與低保標(biāo)準的實際差額。其他規(guī)定對獲低保后仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人及重病患者，縣級以上政府給予生活保障。2.2特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策a.對象范圍一般規(guī)定城鄉(xiāng)老年人、殘疾人及未成年人，同時具備以下條件：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。具體解釋無勞動能力情形①60周歲以上的老年人；②未滿16周歲的未成年人；③殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；④省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力①特困人員；②60周歲以上低保對象；③70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；④重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；⑤無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；⑥省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。b.特困人員救助供養(yǎng)制度的基本原則：堅持托底供養(yǎng)；堅持屬地管理；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；堅持適度保障；堅持社會參與。c.特困人員救助供養(yǎng)審核審批程序方面主體時間調(diào)查核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自受理申請之日起15個工作日意見公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請人所在村（社區(qū)）公示；公示期7天材料審核縣級人民政府民政部門15個工作日內(nèi)提出確認意見d.特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容、形式供養(yǎng)內(nèi)容基本生活條件、生活不能自理給予照料、疾病治療、辦理喪葬事宜、住房救助、教育救助（義務(wù)教育、高中教育、高等教育）；供養(yǎng)形式分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)（未滿18周歲的，安置到兒童福利機構(gòu)）。e.特困人員供養(yǎng)機構(gòu)類型：公建公營模式；探索公建民營、合建合營模式。2.3基本生活救助工作績效評價指標(biāo)：工作保障、工作管理、工作效果、工作創(chuàng)新第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策3.1受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策a.自然災(zāi)害救助組織工作實行的是各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制國家減災(zāi)委員會組織、領(lǐng)導(dǎo)全國自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展救助活動；國務(wù)院應(yīng)急管理部全國自然災(zāi)害救助具體工作及國家減災(zāi)的具體工作；縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)救助工作；村、居委會、企事業(yè)單位協(xié)助救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識宣傳。b.社會力量參與救災(zāi)工作﹣重點范圍工作階段具體內(nèi)容常態(tài)減災(zāi)階段鼓勵參與日常減災(zāi)工作緊急救援階段統(tǒng)籌引導(dǎo)具有救援專業(yè)設(shè)備和技能的社會力量參與過渡安置階段協(xié)助災(zāi)區(qū)政府開展受災(zāi)群眾安置、照顧工作恢復(fù)重建階段及時了解災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建需求c.自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作住房救助流程提名、公示、審核、審批基本生活救助受災(zāi)地區(qū)縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在每年10月底前統(tǒng)計、評估受災(zāi)人員基本生活困難和需求，制訂工作方案，組織實施，并報上級備案。3.2醫(yī)療救助法規(guī)與政策a.救助的對象、形式、申請與審批程序救助的對象（1）最低生活保障家庭成員；（2）特困供養(yǎng)人員；（3）縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。救助的形式（1）對救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，給予補貼；（2）對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)保支付后，個人及家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負費用，給予補助。救助申請與審批程序（1）一般程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦（提出）﹣縣級人民政府醫(yī)療保障部門（審批）；（2）最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助﹣縣級人民政府醫(yī)療保障部門（辦理）。b.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集、使用和管理城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集（1）公共財政預(yù)算和彩票公益金中安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金；（2）社會各界自愿捐贈的資金；（3）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金形成的利息收入；（4）按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其他資金。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的使用救助方式以住院救助為主，同時兼顧門診救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金年終結(jié)余不超過當(dāng)年籌集基金總額的15%。第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策4.1教育救助法規(guī)與政策a.教育救助的對象、形式、申請程序教育救助的對象在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員教育救助的形式減免相關(guān)費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工儉學(xué)；教育救助的申請程序按照國家有關(guān)規(guī)定向就讀學(xué)校提出，按規(guī)定程序?qū)徍?、確認后，由學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定實施。b.未成年人教育救助未成年人教育救助的對象農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困家庭；其他未成年人教育救助的目標(biāo)農(nóng)村五保和城市“三無”對象未成年人，實現(xiàn)普通中小學(xué)免費教育；城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困戶未成年子女，義務(wù)教育階段實現(xiàn)“兩免一補”，高中階段提供學(xué)習(xí)和生活補助。未成年人教育救助的實施程序本人或監(jiān)護人提出申請，村委會（社區(qū)居委會）調(diào)查核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處審核，縣級民政部門復(fù)核、審批。c.高校高職中職院校教育救助政策：國家獎學(xué)金制度；國家助學(xué)金制度；國家助學(xué)貸款政策；免費教育范圍（師范生）；學(xué)校的責(zé)任（提取經(jīng)費）。4.2住房救助法規(guī)與政策住房救助對象最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員；住房救助方式配租公共租賃住房、發(fā)放住房補貼、農(nóng)村危房改造等方式；住房救助申請（城鎮(zhèn)家庭）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出﹣縣級人民政府民政部門審核家庭收入、財產(chǎn)狀況﹣縣級人民政府住房保障部門審核家庭住房狀況﹣縣級人民政府住房保障部門保障。第五節(jié)就業(yè)救助、臨時救助與法律援助法規(guī)與政策5.1就業(yè)救助法規(guī)與政策救助對象最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員救助形式貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓(xùn)補貼、費用減免、公益性崗位安置等相關(guān)規(guī)定低保家庭中有勞動能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門介紹的工作；無正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹的與其相適應(yīng)工作的，減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。5.2臨時救助法規(guī)與政策a.臨時救助的對象及形式臨時救助對象家庭對象因意外事件（火災(zāi)、交通意外等）；家庭成員突發(fā)重大疾??；生活必需支出突然增加超出家庭承受能力；遭遇其他特殊困難的家庭。個人對象遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難的（沒有本地戶籍限制）。救助方式發(fā)放臨時救助金、發(fā)放實物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。b.流浪乞討人員救助法規(guī)與政策救助形式救助站救助（一般不超過10天）救助內(nèi)容（1）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；（2）提供符合基本條件的住處；（3）對在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時送醫(yī)院救治；（4）幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；（5）對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。終止救助情形救助站已實施救助或者救助期滿；無正當(dāng)理由不愿離站；提供虛假個人情況；自愿放棄救助離開救助站；擅自離開救助站的。5.3法律援助與國家司法法規(guī)與政策a.法律援助法律援助服務(wù)形式（1）法律咨詢；（2）代擬法律文書；（3）刑事辯護與代理；（4）民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；（5）值班律師法律幫助；（6）勞動爭議調(diào)解與仲裁代理；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。法律援助服務(wù)范圍（申請和指派）“指派”法律援助的情況：（1）刑事案件的犯罪嫌疑人，沒有委托辯護人，且符合下列情況：①未成年人；②視力、聽力、言語殘疾人；③不能完全辨認自己行為的成年人；④可能被判處無期徒刑、死刑的人；⑤申請法律援助的死刑復(fù)核案件被告人；⑥缺席審判案件的被告人；⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他人員。（2）強制醫(yī)療案件的被申請人或被告人沒有委托訴訟代理人。免予核查經(jīng)濟困難狀況法律援助申請人符合下列情形之一：（1）無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體；（2）社會救助、司法救助或者優(yōu)撫對象；（3）申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M城務(wù)工人員；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。b.國家司法救助國家司法救助方式支付救助金、思想疏導(dǎo)、社會救助等。國家司法救助標(biāo)準案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準，36個月的工資總額之內(nèi)。第四章特定人群權(quán)益保護法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護的法規(guī)與政策老年人權(quán)益主要內(nèi)容家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)（1）家庭贍養(yǎng)（護理、照料、安排住房、耕種承包地、精神慰藉、贍養(yǎng)協(xié)議）；（2）婚姻自由、繼承權(quán)等合法權(quán)益維護；（3）扶養(yǎng)；（4）監(jiān)護；（5）贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人責(zé)任；（6）家庭養(yǎng)老政策支持。社會保障社會保險；護理保障；社會救助；社會福利；社會扶養(yǎng)。社會服務(wù)設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)在市場監(jiān)管部門辦理登記；縣級以上人民政府民政部門負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。社會優(yōu)待社會服務(wù)、法律服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù)優(yōu)待。宜居環(huán)境宜居環(huán)境規(guī)劃；宜居環(huán)境建設(shè)。參與社會發(fā)展培養(yǎng)積極老齡觀；加強老年人力資源開發(fā)；發(fā)展老年志愿服務(wù)；引導(dǎo)基層老年社會組織規(guī)范發(fā)展。第二節(jié)婦女權(quán)益保護的法規(guī)與政策婦女權(quán)益主要內(nèi)容政治權(quán)利參與共同事務(wù)的管理、選舉和被選舉權(quán)、婦女干部培養(yǎng)與選拔。人身和人格權(quán)益人身自由權(quán)；人格尊嚴；生命/身體/健康權(quán)；禁止拐賣/綁架；禁止性侵害；人格權(quán)益；人身安全保護令；健康服務(wù)體系；生育權(quán)；全生育周期系統(tǒng)保健制度；考慮特殊需求。文化教育權(quán)益義務(wù)教育；平等受教育權(quán)；提高受教育程度責(zé)任；平等文化權(quán)利。勞動與社會保障權(quán)益公平就業(yè)；禁止就業(yè)歧視；同工同酬；晉升和培訓(xùn)機會平等；特殊勞動保護權(quán)（四期）；社會保障權(quán)（社會保險、救助、福利、優(yōu)撫權(quán)）；關(guān)愛服務(wù)責(zé)任。財產(chǎn)權(quán)益農(nóng)村集體經(jīng)濟權(quán)益；城鎮(zhèn)集體財產(chǎn)權(quán)益；繼承權(quán)?；橐黾彝?quán)益婚姻自主權(quán)；婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)；禁止家庭暴力；夫妻共同財產(chǎn)權(quán)益；離婚經(jīng)濟補償請求權(quán)；未成年子女監(jiān)護權(quán)。第三節(jié)未成年人權(quán)益保護的法規(guī)與政策3.1未成年人權(quán)益保護的主要內(nèi)容和方法a.主要內(nèi)容：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)；b.保障途徑：家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府（臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護）、司法保護。3.2未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治a.對未成年人不良行為的預(yù)防：不良行為的界定、預(yù)防措施；b.對未成年人嚴重不良行為的矯治：嚴重不良行為的界定；3.3特殊兒童保護與救助孤兒的安置與保障孤兒安置親屬撫養(yǎng)；機構(gòu)養(yǎng)育；家庭寄養(yǎng)；依法收養(yǎng)；孤兒基本權(quán)益保障基本生活保障；醫(yī)療康復(fù)保障；教育保障；就業(yè)保障；住房保障。流浪未成年人救助保護救助保護；打擊拐賣未成年人犯罪；幫助流浪未成年人回歸家庭；流浪未成年人教育矯治。困境兒童分類保障基本生活；基本醫(yī)療；教育保障；落實監(jiān)護責(zé)任；加強殘疾兒童福利服務(wù)。留守兒童關(guān)愛保護的基本原則家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標(biāo)本兼治。殘疾兒童康復(fù)救助對象0～6歲視力/聽力/言語/肢體/智力殘疾及孤獨癥兒童；流程申請、審核、救助、結(jié)算事實無人撫養(yǎng)兒童保障界定①父母雙方均符合重殘（一級二級殘疾或三級四級精神/智力殘疾）、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由（期限6個月以上）的措施、失聯(lián)（6個月以上）情形之一的兒童；②或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。認定流程申請、查驗、確認、終止保障重點基本生活保障；醫(yī)療健康保障；教育資助救助；督促落實監(jiān)護責(zé)任；優(yōu)化關(guān)愛服務(wù)機制。第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護的法規(guī)與政策勞動就業(yè)就業(yè)方式堅持勞動就業(yè)實行集中與分散相結(jié)合；就業(yè)比例集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工，占本單位在職職工總數(shù)25%以上；用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。無障礙環(huán)境物理環(huán)境無障礙、信息環(huán)境無障礙、公共服務(wù)無障礙和政治參與無障礙。第五章婚姻家庭法規(guī)與政策第一節(jié)婚姻家庭關(guān)系法規(guī)與政策觀點1.1婚姻的締結(jié)結(jié)婚必備條件男女雙方完全自愿（雙方、本人、完全自愿）；法定婚齡（男≥22周歲，女≥20周歲）；一夫一妻原則。結(jié)婚禁止條件直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親。結(jié)婚的程序申請、審查、登記無效婚姻情形（1）違反一夫一妻制；（2）禁止結(jié)婚親屬關(guān)系；（3）未到法定婚齡?？沙蜂N婚姻（1）脅迫的可撤銷婚姻；（2）隱瞞重大疾病的可撤銷婚姻。1.2家庭成員間的權(quán)利義務(wù)（夫妻關(guān)系）a夫妻間的權(quán)利義務(wù)：姓名權(quán)、職業(yè)、學(xué)習(xí)和社會活動自由權(quán)、日常家事代理權(quán)、撫養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)、繼承權(quán)。b夫妻財產(chǎn)制的種類依發(fā)生根據(jù)法定財產(chǎn)制、約定財產(chǎn)制；依內(nèi)容共同財產(chǎn)制、分別財產(chǎn)制、剩余共同財產(chǎn)制等。c法定財產(chǎn)制夫妻法定個人特有財產(chǎn)夫妻一方婚前財產(chǎn)；一方身體受傷的醫(yī)療費、生活補助費；遺囑或贈與合同中一方財產(chǎn)；一方專用生活用品；傷亡補助費等。夫妻共同財產(chǎn)工資、獎金；生產(chǎn)、經(jīng)營的收益；知識產(chǎn)權(quán)收益；繼承或受贈財產(chǎn)（合同中確定只歸一方除外）。其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)。1.3婚姻解除的條件、程序與法律后果a.訴訟離婚法定理由：感情已破裂法定情形（1）重婚或配偶與他人同居；（2）家庭暴力、遺棄家庭成員的；（3）賭博、吸毒惡性不改；（4）感情不和分居滿兩年。其他情形（1）一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟；（2）經(jīng)判決不準離婚后又分居滿一年。b.訴訟離婚的兩項特別規(guī)定軍人有重大過錯情形重婚或有配偶與他人同居；家庭暴力或遺棄家庭成員；賭博、吸毒惡習(xí)屢教不改。女方在特殊情況下離婚女方在懷孕期間、分娩后1年內(nèi)或中止妊娠后6個月內(nèi)，男方不得提出離婚；女方提出離婚的，或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。c.離婚對子女的法律后果父母子女關(guān)系（1）不能消除父母子女關(guān)系；（2）父母對子女有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。子女撫養(yǎng)問題子女的撫養(yǎng)歸屬①離婚后不滿2周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則；②己滿2周歲的子女，父母雙方協(xié)議不成的，人民法院按照最有利于未成年子女的原則判決；③子女已滿8周歲的，應(yīng)當(dāng)尊重其真實意愿。子女撫育費的負擔(dān)①有給付義務(wù)的一方月總收入的20%-30%；兩個以上子女撫育費，不超過50%。②子女撫育費的給付期限一般至子女18周歲為止。探望權(quán)問題不直接撫養(yǎng)子女的父或母有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。d.離婚損害賠償要件：（1）損害事實（財產(chǎn)、人身及精神損害）；（2）配偶一方有法定過錯；（3）過錯行為須與損害事實之間存在因果關(guān)系；（4）離婚損害賠償限于離婚時；（5）請求權(quán)人無過錯。第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)與政策2.1收養(yǎng)成立的條件與程序a.一般收養(yǎng)關(guān)系成立條件被收養(yǎng)人條件（不滿18周歲的未成年人）①喪失父母的孤兒；②找不到生父母的棄嬰和兒童；③生父母有困難無力撫養(yǎng)子女。送養(yǎng)人條件孤兒的監(jiān)護人、兒童福利機構(gòu)、有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母收養(yǎng)人條件一般條件①無子女或者只有1名子女；②有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；③未患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；④無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄；⑤年滿30周歲。特殊條件①無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡應(yīng)當(dāng)相差40周歲以上；②有配偶者收養(yǎng)子女須夫妻共同收養(yǎng)。年滿8歲須征得被收養(yǎng)人同意。b.特殊收養(yǎng)關(guān)系成立的條件收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親子女不受被收養(yǎng)人的生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)子女、無配偶者收養(yǎng)異性子女符合年齡差等限制。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或棄嬰不受收養(yǎng)人數(shù)的限制收養(yǎng)繼子女不受被收養(yǎng)人的生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)子女、收養(yǎng)人具備一定條件、收養(yǎng)符合收養(yǎng)人數(shù)等項限制2.2收養(yǎng)解除的條件和程序協(xié)議解除的條件（1）雙方達成解除收養(yǎng)關(guān)系的合意（8周歲以上，應(yīng)征得本人同意）；（2）雙方具有完全民事行為能力；（3）對與解除收養(yǎng)有關(guān)的財產(chǎn)和生活等問題達成協(xié)議。訴訟解除的條件養(yǎng)子女未成年的解除收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人要求解除收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)子女已成年的解除養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化，無法共同生活的。2.3收養(yǎng)解除的法律效力養(yǎng)子女對養(yǎng)父母的補償經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女，即使已經(jīng)解除收養(yǎng)關(guān)系，對既缺乏勞動能力又缺乏生活來源的養(yǎng)父母也應(yīng)當(dāng)給付生活費。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補償收養(yǎng)期間支出的生活費和教育費。生父母對養(yǎng)父母的補償收養(yǎng)關(guān)系解除后，養(yǎng)子女尚未成年，如果是生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求生父母適當(dāng)補償收養(yǎng)期間支出的生活費和教育費，但因養(yǎng)父母虐待、遺棄養(yǎng)子女而解除收養(yǎng)關(guān)系的除外。第三節(jié)財產(chǎn)繼承法規(guī)與政策3.1繼承的種類（1）根據(jù)繼承遺產(chǎn)的方式（法定繼承、遺囑繼承）；（2）參與繼承的地位（本位繼承、代位繼承、轉(zhuǎn)繼承）。3.2繼承權(quán)的喪失的原因（1）故意殺害被繼承人；（2）為爭奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人；（3）遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節(jié)嚴重；（4）偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴重的；（5）以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑。3.3法定繼承法定繼承人的范圍配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，以及對公婆或岳父、岳母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳、女婿。法定繼承順序第一順序繼承人﹣配偶、子女、父母（特殊情況：喪偶兒媳和女婿）；第二順序繼承人﹣兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。代位繼承配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，以及對公婆或岳父、岳母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳、女婿。只適用于法定繼承。3.4遺囑繼承a.遺囑的形式形式主要內(nèi)容要求公證遺囑遺囑人生前訂立并經(jīng)公證機關(guān)公證最有力、可靠自書遺囑立遺囑人親筆書寫最常見、本人簽名、注年月日代書遺囑遺囑人口授，他人代寫兩個以上見證人、簽名、注年月日打印遺囑遺囑人打印完成兩個以上見證人、簽名、注年月日錄音錄像遺囑口述，經(jīng)錄音、錄像磁帶錄制而設(shè)立兩個以上見證人口頭遺囑以口頭形式設(shè)立危急情況下、兩個以上見證人b.遺囑的無效：（1）無遺囑能力的人所立遺囑；（2）受脅迫、受欺詐所立遺囑；（3）偽造的遺囑；（4）被篡改的遺囑；（5）遺囑人處分不屬于自己財產(chǎn)的部分內(nèi)容無效。3.5遺產(chǎn)的處理a.遺產(chǎn)分割遺產(chǎn)分割的原則（1）先遺囑繼承，后法定繼承；（2）保留胎兒繼承份額的原則；（3）互諒互讓、協(xié)商分割的原則；（4）兼顧被繼承人的具體情況和發(fā)揮遺產(chǎn)效用的原則。法定繼承的遺產(chǎn)分配（特殊情況）（1）生活有特殊困難無勞動能力，予以照顧；（2）對被繼承人盡主要撫養(yǎng)義務(wù)或者共同生活的，可以多分；（3）有撫養(yǎng)能力，未盡撫養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)不分或少分；（4）繼承人協(xié)商同意的，可以不均等分割。b.被繼承人債務(wù)的清償被繼承人債務(wù)的清償?shù)脑瓌t（1）有限責(zé)任原則；（2）連帶責(zé)任原則；（3）既有法定繼承又有遺囑繼承、遺贈時稅款和債務(wù)的清償。債務(wù)清償方式總體清償方式；分別清償方式第六章人民調(diào)解、信訪和突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策第一節(jié)人民調(diào)解法規(guī)與政策人民調(diào)解原則依法調(diào)解、自愿平等、尊重當(dāng)事人權(quán)利。當(dāng)事人在調(diào)解中的權(quán)利義務(wù)權(quán)利①選擇或者接受人民調(diào)解員；②接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；③要求調(diào)解公開進行或者不公開進行；④自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。義務(wù)①如實陳述糾紛事實；②尊重調(diào)解秩序，尊重調(diào)解員；③尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。人民調(diào)解程序（1）受理糾紛（申請調(diào)解、主動調(diào)解）；（2）調(diào)查研究；（3）進行調(diào)解；（4）結(jié)束調(diào)解。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容（1）當(dāng)事人的基本情況；（2）糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；（3）當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。效力調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達成協(xié)議之日起生效。確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。第二節(jié)信訪工作法規(guī)與政策2.1信訪工作體制信訪工作原則①堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；②堅持以人民為中心；③堅持落實信訪工作責(zé)任；④堅持依法按政策解決問題；⑤堅持源頭治理化解矛盾。信訪工作體制構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。積極協(xié)調(diào)處理化解發(fā)生在當(dāng)?shù)氐男旁L事項和矛盾糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。2.2信訪事項提出和受理信訪事項提出信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項，并載明其姓名（名稱）、住址和請求事實、理由。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。信訪事件受理信訪人在信訪過程中不得有下列行為：①在機關(guān)、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；②攜帶危險物品、管制器具的；③侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員，或非法限制他人人身自由的；④在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；⑤煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?；⑥擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。2.3信訪事項辦理不同信訪類型辦理要求建議意見類事項、檢舉控告類事項、申訴求決類事項信訪事項辦理期限一般信訪事項，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本機關(guān)、單位負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長辦理期限但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。第三節(jié)突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策突發(fā)事件的分級自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)事件應(yīng)急管理體制縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負責(zé)；涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責(zé)。突發(fā)事件應(yīng)急管理原則預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。突發(fā)事件預(yù)警級別一級（紅色，最高級別）、二級（橙色）、三級（黃色）、四級（藍色）。突發(fā)事件應(yīng)對的過程與方法（1）預(yù)防與應(yīng)急準備；（2）檢測與預(yù)警；（3）應(yīng)急處置與救援；（4）事后恢復(fù)與重建。第七章社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策第一節(jié)社區(qū)矯正法規(guī)與政策社區(qū)矯正適用對被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實行社區(qū)矯正。社區(qū)矯正委員會及職責(zé)國務(wù)院司法行政部門主管全國的社區(qū)矯正工作人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實行法律監(jiān)督地方人民政府設(shè)立社區(qū)矯正委員會，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作司法所根據(jù)社區(qū)矯正機構(gòu)的委托，承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作社區(qū)矯正決定和接收執(zhí)行地社區(qū)矯正對象的居住地接收時限規(guī)定自判決、裁定生效之日起十日內(nèi)到執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)報到。社區(qū)矯正監(jiān)督管理電子定位監(jiān)管條件①違反人民法院禁止令的；②無正當(dāng)理由，未經(jīng)批準離開所居住的市、縣的；③拒不按照規(guī)定報告自己的活動情況，被給予警告的；④違反監(jiān)督管理規(guī)定，被給予治安管理處罰的；⑤擬提請撤銷緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的。每次使用的期限不超過三個月。減刑社區(qū)矯正機構(gòu)向社區(qū)矯正執(zhí)行地的中級以上人民法院提出減刑建議，并將減刑建議書抄送同級人民檢察院。人民法院30日內(nèi)作出裁定。第二節(jié)禁毒法規(guī)與政策2.1吸毒檢測樣本采集采集、送檢、檢測應(yīng)當(dāng)由兩人以上進行；采集女性被檢測人尿液樣本，應(yīng)由女性工作人員進行；現(xiàn)場檢測陽性，分別保存A、B管，共同簽字封存，保存期不少于六個月。現(xiàn)場檢測縣級以上公安機關(guān)或派出機構(gòu)進行；被檢測人對實驗室檢測結(jié)果有異議的，可在被告知檢測結(jié)果后的三日內(nèi)，向現(xiàn)場檢測的公安機關(guān)提出實驗室復(fù)檢申請。實驗室檢測縣級以上公安機關(guān)指定取得檢驗鑒定機構(gòu)資格的實驗室或有資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)進行；實驗室復(fù)檢縣級以上公安機關(guān)指定的取得檢驗鑒定機構(gòu)資格的實驗室進行。實驗室檢測和實驗室復(fù)檢不得是同一檢測機構(gòu)。2.2戒毒措施戒毒措施具體內(nèi)容社區(qū)戒毒（1）社區(qū)戒毒的期限為3年；（2）戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。強制隔離戒毒適用情形（1）拒絕接受社區(qū)戒毒的；（2）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；（3）嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；（4）經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。不適用情形（1）懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女；（2）不滿16周歲的未成年人吸毒成癮的。決定機關(guān)縣級以上人民政府公安機關(guān)決定戒毒期限期限為2年，最長延長1年社區(qū)康復(fù)（1）對象：解除強制隔離戒毒人員；（2）時間：不超過3年2.3法律責(zé)任（1）容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（2）尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處10日以上15日以下拘留，可以并處3000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。第三節(jié)治安管理處罰法規(guī)與政策治安管理處罰的種類警告；罰款；行政拘留；吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證。治安管理處罰的適用部分特別人員違反治安管理（1）已滿14周歲不滿18周歲的違反治安管理，從輕或減輕處罰；（2）不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，監(jiān)護人嚴加管教。（3）有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過20日。減輕處罰或不予處罰的情形（1）情節(jié)特別輕微的；（2）主動消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的；（3）出于他人脅迫或誘騙的；（4）主動投案，向公安機關(guān)如實陳述自己違法行為的；（5）有立功表現(xiàn)的。從重處罰（1）有較嚴重后果的；（2）教唆、脅迫、誘騙他人違法治安管理的；（3）對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復(fù)的；（4）6個月內(nèi)受過治安管理處罰的。行政拘留處罰（不執(zhí)行）（1）已滿14周歲不滿16周歲的；（2）已滿16周歲不滿18周歲的，初次違反治安管理的；（3）70周歲上的；（4）懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。追究時效違反治安管理行為在6個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。治安案件的辦案期限（1）詢問查證時間一般不超過8小時，情節(jié)復(fù)雜的不超過24小時；（2）警告、500元以下罰款可由公安派出所決定；（3）公安機關(guān)作出吊銷許可證及處2000元以上罰款的治安管理處罰，違法行為人有權(quán)要求舉行聽證；（4）受理之日起不超過30日；案情重大，可延長30日。（5）罰款處罰應(yīng)在決定后15日內(nèi)繳納，可以當(dāng)場收繳的情況：①50元以下罰款且被處罰人無異議；②邊遠、水上、交通不便地區(qū)，被處罰人主動提出；③被處罰人無固定住所。第八章烈士褒揚與優(yōu)撫安置法規(guī)與政策第一節(jié)烈士褒揚法規(guī)與政策1.1烈士評定機關(guān)烈士類型評定情形評定機關(guān)公民犧牲評定為烈士在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的。搶險救災(zāi)或者其他為了搶救、保護國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、公民生命財產(chǎn)犧牲的。由縣級人民政府提出評定烈士的報告并逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查評定。在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的。在執(zhí)行武器裝備科研試驗任務(wù)中犧牲的。由國務(wù)院有關(guān)部門提出評定烈士的報告，送國務(wù)院退役軍人事務(wù)部門審查評定。其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的由縣級人民政府提出評定烈士的報告并逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后送國務(wù)院退役軍人事務(wù)部門審查評定。軍人犧牲評定為烈士因戰(zhàn)死亡的軍隊團級以上單位政治機關(guān)非因戰(zhàn)死亡軍隊軍級以上單位政治機關(guān)其他死難情節(jié)特別突出，堪為楷模的中央軍事委員會政治工作部1.2烈士褒揚金和烈士遺屬優(yōu)待類型具體內(nèi)容烈士褒揚金（1）烈士褒揚金標(biāo)準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。（2）由縣級政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)給烈士的父母（扶養(yǎng)人）、配偶、子女，沒有以上人員的，發(fā)給未成年兄弟姐妹或已成年但無生活來源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。一次性撫恤金（1）《軍人撫恤優(yōu)待條例》范圍，享受因公犧牲一次性撫恤金；（2）《工傷保險條例》范圍，享受一次性工亡補助金以及相當(dāng)于烈士本人40個月工資的烈士遺囑特別補助金；（3）不屬于規(guī)定范圍的烈士遺囑，縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)放，標(biāo)準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資。定期撫恤金（1）烈士的父母、撫養(yǎng)人、配偶無勞動能力和生活來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降?；?）烈士的子女未滿18周歲，或已滿18周歲但因殘疾或正在上學(xué)而無生活來源的；（3）由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿18周歲，或已滿18周歲但因在上學(xué)而無生活來源的。烈士遺屬優(yōu)待醫(yī)療優(yōu)待、入伍優(yōu)待、教育優(yōu)待、就業(yè)優(yōu)待、住房優(yōu)待、供養(yǎng)優(yōu)待（男年滿60周歲、女年滿55周歲，可在光榮院、敬老院集中供養(yǎng)）。第二節(jié)軍人撫恤優(yōu)待法規(guī)與政策2.1死亡撫恤的具體規(guī)定a.死亡撫恤對象：烈士、因公犧牲和病故。b.死亡撫恤待遇待遇類型具體內(nèi)容一次性撫恤金烈士或因公犧牲上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資病故上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資增發(fā)情形①獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發(fā)35%；②獲得軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號的，增發(fā)30%；③立一等功的，增發(fā)25%；④立二等功的，增發(fā)15%；⑤立三等功的，增發(fā)5%。多次獲得榮譽稱號或者立功的按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。其他情況月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準計算。定期撫恤金領(lǐng)取條件（1）父母、配偶無勞動能力、無生活費來源或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?；?）子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費來源的；（3）兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲因上學(xué)或殘疾無生活費來源且軍人生前供養(yǎng)的。2.2殘疾撫恤的具體規(guī)定a.殘疾軍人死亡待遇 殘疾性質(zhì)等級死亡原因待遇因戰(zhàn)、因公致殘一至十級因舊傷復(fù)發(fā)因公犧牲一至四級因病病故五至十級增發(fā)12個月殘疾撫恤金因病致殘一至六級b.一級至四級殘疾軍人供養(yǎng)護理費殘疾等級護理費標(biāo)準因戰(zhàn)、因公一級和二級殘疾當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%因戰(zhàn)、因公三級和四級殘疾當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%因病一級至四級殘疾當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的30%第三節(jié)退役士兵安置法規(guī)與政策3.1退役士兵安置原則：扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合3.2退役士兵移交和接收：報到（自主就業(yè)退役士兵自退役之日起30日內(nèi)報到）。3.3退役士兵安置安置方式具體內(nèi)容自主就業(yè)（1）退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，費用由縣級人民政府承擔(dān)；（2）從事個體經(jīng)營，在市場監(jiān)管部門首次登記3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類收費；（3）入伍前已錄取高等學(xué)校，退役后2年內(nèi)允許入學(xué)或復(fù)學(xué)。安排工作條件滿足下列條件之一：（1）士官服現(xiàn)役滿12年的；（2）服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；（3）因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的；（4）是烈士子女的。勞動關(guān)系在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。生活費補助未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，用人單位應(yīng)當(dāng)從開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準逐月發(fā)給退役士兵生活費至其上崗為止。退休安置條件（中級以上的士官）：年滿55周歲；服現(xiàn)役滿30年；因戰(zhàn)、因公致殘評定1級至6級殘疾；基本喪失工作能力。逐月領(lǐng)取退役金條件（本人申請）：（1）大校以下軍官：擔(dān)任軍官滿16年的，擔(dān)任軍士和軍官累計滿16年的；服滿20年的；直接選拔招錄軍官、特招入伍軍官晉升（授予）少校以上軍后達齡退役的。（2）軍士：擔(dān)任軍士滿16年的；服役滿18年的；晉升(授予)四級軍長以上軍后，在本銜級服役滿6年且服役累計滿14年的。第四節(jié)軍隊離退休干部安置法規(guī)與政策4.1軍隊干部離休退休的條件：軍隊的現(xiàn)役干部，男年滿55周歲、女年滿50周歲，或因戰(zhàn)、因公致殘，積勞成疾，基本喪失工作能力的，可辦理退休。4.2軍休干部服務(wù)管理a.服務(wù)管理基本原則：政治關(guān)心、生活照顧、服務(wù)為先、依法管理。b.軍休干部管理委員會：是在服務(wù)管理機構(gòu)內(nèi)軍休干部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾性組織。第九章基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策第一節(jié)城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策1.1居委會性質(zhì)、組織設(shè)置a.居民委員會的性質(zhì)：居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。b.居民委員會的組織設(shè)置（1）新建住宅區(qū)居民入住率達到50%的，應(yīng)及時成立居委會；（2）居委會的工作人員：居民委員會由主任、副主任和委員共5～9人組成。1.2居民自治的基本內(nèi)容民主選舉（1）居民委員會每屆任期5年，其成員可以連選連任；（2）年滿18周歲的本居住地區(qū)居民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外）；（3）選舉產(chǎn)生方式有直接選舉，還可根據(jù)每個居民小組選舉代表2～3人選舉產(chǎn)生。民主決策民主管理民主監(jiān)督（1）居民會議由居民委員會召集和主持，居民委員會向居民會議負責(zé)并報告工作。（2）18周歲以上居民、戶的代表或居民小組選舉代表過半數(shù)出席，才能舉行居民會議。會議的決定，由出席人的過半數(shù)通過。（3）有1/5以上的18周歲以上的居民、1/5以上的戶或者1/3以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會議。第二節(jié)農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策2.1村委會的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)a.村民委員會性質(zhì)：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。b.村民委員會成員構(gòu)成：由主任、副主任和委員3～7人組成。2.2村民委員會選舉基本規(guī)定村民委員會實行民主選舉，每屆任期5年。選舉競爭和投票選舉（1）選舉競爭；（2）投票選舉；（3）委托投票（接受委托投票不得超過3人）。村民委員會成員罷免本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或者1/3以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。2.3村民（代表）會議和民主管理、民主監(jiān)督村民會議（1）村民會議由本村18周歲以上的村民組成；（2）召開村民會議，18周歲以上村民的過半數(shù)，或2/3以上的戶代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過；（3）有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議；（4）召集村民會議，應(yīng)當(dāng)提前10天通知村民。村民代表會議（1）村民代表會議由村民委員會和村民代表組成，村民代表占4/5以上，婦女村民代表當(dāng)占1/3以上；（2）村民代表由村民按每5﹣15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人；（3）有1/5以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會議；（4）村民代表會議由2/3以上組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。村民小組會議召開村民小組會議有村民小組18周歲以上的村民2/3以上，或本村民小組2/3以上的戶的代表參加，所作決定會員的過半數(shù)同意。第三節(jié)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)：城市綜合性服務(wù)設(shè)施主要包括社區(qū)居民委員會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。每百戶居民擁有的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米。第十章我國公益慈善與志愿服務(wù)法規(guī)與政策第一節(jié)公益慈善事業(yè)法規(guī)與政策1.1公益慈善組織的分類公益組織公益性社會團體和公益性非營利事業(yè)單位；慈善組織社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。1.2公益慈善捐贈中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系公益捐贈人權(quán)利自愿；自主；知情；監(jiān)督；義務(wù)捐贈行為要合法并符合公序良俗；捐贈財產(chǎn)應(yīng)合法、捐贈人享有處分權(quán)；捐贈協(xié)議（救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)及經(jīng)過公證的）不得隨意撤銷。公益受贈人權(quán)利受贈財產(chǎn)的給付請求權(quán)、保護權(quán)、處置權(quán)；義務(wù)妥善管理受贈財務(wù)；定向使用受贈財產(chǎn)；告知公開并接受監(jiān)督；協(xié)助捐贈人辦理捐贈相關(guān)手續(xù)。1.3公益性捐贈稅前扣除規(guī)定企業(yè)所得稅企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。個人所得稅個人捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。1.4公益慈善信托公益慈善信托設(shè)立受托人應(yīng)當(dāng)在慈善信托文件簽訂之日起7日內(nèi)，將相關(guān)文件向受托人所在地縣級以上人民政府民政部門備案。公益慈善信托終止受托人應(yīng)當(dāng)于終止事由發(fā)生之日起15日內(nèi)，將終止事由和終止日期報告公益事業(yè)管理機構(gòu)。受托人權(quán)利義務(wù)權(quán)利取得報酬、優(yōu)先受償、起訴權(quán)利。義務(wù)履職；接受檢查；報告公告；定向處理信托財產(chǎn)。1.5慈善財產(chǎn)使用慈善組織中具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度支出，不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數(shù)額的百分之七十；年度管理費用不得超過當(dāng)年總支出的百分之十。第二節(jié)志愿服務(wù)法規(guī)與政策2.1志愿服務(wù)的基本特征：自愿性、無償性、公益性2.2志愿服務(wù)記錄制度志愿服務(wù)記錄主要內(nèi)容個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎勵情況、評價情況；志愿服務(wù)記錄與證明出具程序個人信息錄入、其他情況錄入、記錄證明出具、公示。2.3志愿服務(wù)權(quán)益保障：志愿者在志愿服務(wù)中對志愿服務(wù)對象或其他相關(guān)人員造成損害的，由志愿服務(wù)組織依法承擔(dān)民事責(zé)任；志愿者對損害有故意或者重大過失的，志愿服務(wù)組織可依法追償。2.4志愿服務(wù)基金的來源：社會捐助；政府支持；基金增值收益；其他。第十一章我國社會組織法規(guī)與政策第一節(jié)社會團體管理法規(guī)與政策1.1成立社會團體的條件條件具體要求會員數(shù)量（1）會員全部由單位會員組成，會員數(shù)≥30個上；（2）會員全部由個人組成，會員數(shù)≥50個；（3）會員由個人和單位會員混合組成，則會員總數(shù)≥50個。名稱規(guī)范（1）符合法律、法規(guī)的規(guī)定；（2）與社會團體的業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動場域一致。（3）地方性社會團體不得冠以“中國”、“全國”、“中華”字樣。專職工作人員必須有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員?；顒淤Y金（1）全國性的社會團體活動資金≥10萬元；（2）地方性的社會團體和跨行政區(qū)域活動資金≥3萬元。其他條件社會團體要有固定的住所；有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。1.2社會團體管理登記事項管理登記事項變更、修改章程、理事長（會長）/副理事長（副會長）/秘書長變動，都需要向登記管理機關(guān)申請變更登記，其中前兩者需要在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)完成。社會團體不得設(shè)立地域性分支機構(gòu)，社會團體的分支機構(gòu)不得再設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。關(guān)于會費制定或修改會費標(biāo)準，應(yīng)當(dāng)召開會員大會或者會員代表大會，應(yīng)當(dāng)有2/3以上會員或者會員代表出席，并經(jīng)出席會員或者會員代表1/2以上表決通過，表決采取無記名投票方式進行。稅收政策非營利組織免稅優(yōu)惠資格有效期為5年。非營利組織應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿后6個月內(nèi)提出復(fù)審申請。年檢制度社會團體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前報送上一年度的工作報告，初審?fù)夂螅?月31日前報送登記管理機關(guān)，接受年度檢查。第二節(jié)民辦非企業(yè)單位管理法規(guī)與政策民辦非企業(yè)單位的民事責(zé)任分類（1）民辦非企業(yè)單位（個體）：個人出資；（2）民辦非企業(yè)單位（合伙）：兩人或兩人以上合伙；（3）民辦非企業(yè)單位（法人）：兩人或兩人以上且具備法人條件。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量舉辦的或由上述組織與個人共同舉辦的，應(yīng)申請民辦非企業(yè)單位（法人）登記。成立民辦非企業(yè)單位的條件（1）名稱規(guī)范：符合民政部規(guī)定；（2）與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn)，且非國有資產(chǎn)份額不得低于總財產(chǎn)的2/3。民辦非企業(yè)單位年檢民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論，分為“年檢合格”“年檢基本合格”“年檢不合格”三種?！澳隀z基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)進行整改，整改期限為3個月。第三節(jié)基金會管理法規(guī)與政策3.1基金會的設(shè)立基金會的分類按是否面向公眾募捐分為公募基金會和非公募基金會按照募捐的地域范圍分為全國性公募基金會和地方性公募基金會基金會的設(shè)立條件（1）全國性公募基金會：≥800萬元；（2）地方性公募基金會：≥400萬元；（3）非公募基金會：≥200萬元。3.2基金會的治理結(jié)構(gòu)理事會的組成（1）理事會的規(guī)模為5-25人；（2）每屆任期不得超過5年。理事任屆期滿，連選可以連任；（3）理事選任限制①非公募基金會，近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3；②未擔(dān)任職務(wù)理事，不得獲取報酬，在基金會領(lǐng)取報酬理事不得超過理事總?cè)藬?shù)1/3。（4）理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生；（5）理事長為基金會的法定代表人；不得同時擔(dān)任其他組織的法定代表人。理事會的職責(zé)（1）理事會每年至少召開兩次會議。（2）會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。（3）下列事項決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：①章程的修改；②選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；③章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；④基金會的分立、合并。監(jiān)事規(guī)定①監(jiān)事任期與理事任期相同。②理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監(jiān)事。③監(jiān)事不得從基金會獲取報酬。④監(jiān)事及其近親屬不得與其所在的基金會有任何交易行為。監(jiān)事職責(zé)①依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。②列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議。③向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況3.3基金會的管理基金會的財產(chǎn)管理（1）公募基金會公益事業(yè)支出：不低于上一年收入70%；（2）非公募基金會支出，不低于上一年余額8%；（3）工資福利和行政辦公支出，不超過總支出10%；（4）公募基金會開展慈善活動的年度支出，不低于上一年收入70%或前三年平均數(shù)額的70%；年度管理費不超過總支出10%。基金會的審計制度年度審計；離任審計；專項審計（重大公益項目的三種情形：①當(dāng)年該項目的捐贈收入占基金會當(dāng)年捐贈總收入的1/5以上且金額超過50萬元人民幣的；②當(dāng)年該項目的支出占基金會當(dāng)年總支出的1/5以上且金額超過50萬元人民幣的；③持續(xù)時間超過3年的）第四節(jié)社會組織評估辦法評估條件（1）取得社會組織登記證書滿兩個年度，未參加過社會組織評估的；（2）獲得的評估等級滿5年有效期的。評估內(nèi)容基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價。評估結(jié)果（1）5個等級，由高至低分別為5A、4A、3A、2A、A。（2）獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽證明出示。（3）評估等級牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督社會組織的評估等級有效期為5年。評估登記有效期滿前2年，社會組織可以申請重新評估。評估結(jié)果的影響（1）3A以上社會組織，可優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)、獎勵。（2）3A以上基金會、慈善組織等公益性社會團體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。（3）4A以上社會組織在年度檢查時，可以簡化程序。第十二章我國勞動就業(yè)和勞動關(guān)系法規(guī)與政策第一節(jié)促進就業(yè)的法規(guī)與政策促進就業(yè)的原則政府主導(dǎo)；平等就業(yè)和自主擇業(yè)；照顧特殊和困難群體就業(yè)；限制未成年人就業(yè)。職業(yè)中介機構(gòu)禁止行為不得介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；不得扣押居民身份證件或者收取押金。就業(yè)登記用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。第二節(jié)勞動合同的規(guī)定2.1勞動合同的訂立試用期約定勞動合同期限3個月﹣不滿1年，試用期≤1個月；1年﹣不滿3年，試用期≤2個月；3年以上和無固定期限，試用期≤6個月。試用期工資不得低于約定工資80%，并高于單位所在地最低工資標(biāo)準。競業(yè)限制約定①用人單位在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。②勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。③競業(yè)限制期限不得超過二年。2.2勞動合同的解除和終止用人單位對勞動者的經(jīng)濟補償（1）按勞動者在本單位的工作年限，每滿1年支付1個月工資的標(biāo)準向勞動者支付；（2）6個月以上不滿1年的，按1年計算；不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償；（3）勞動者月工資高于本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付，向支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年；（4）本條所稱月工資是勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資。用人單位不得解除勞動合同的情形（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。（2）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的。（3）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。（5）在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的。（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員（1）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；（2）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；（3）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。2.3勞務(wù)派遣和非全日制用工勞務(wù)派遣①勞務(wù)派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施；②派遣勞動者數(shù)量不超過勞務(wù)派遣單位用工總量的10%非全日制用工①勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時；②雙方當(dāng)事人不得約定試用期；③終止用工，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償；④非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過15日。第三節(jié)工資、工作時間和休息休假最低工資標(biāo)準的確定和調(diào)整確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：（1）勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；（2）社會平均工資水平；（3）勞動生產(chǎn)率；（4）就業(yè)狀況；（5）地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。最低工作標(biāo)準每兩年至少調(diào)整一次。延長工作時間的規(guī)定一般規(guī)定一般每日不得超過1小時；因特殊原因每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。特殊規(guī)定有下列情形之一的，延長工作時間不受上一條規(guī)定的限制：①發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的；②生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的；③法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。工資支付（1）延長工作時間，不低于工資的150%的工資報酬；（2）休息日安排勞動者，不低于工資的200%的工資報酬；（3）法定休假日，不低于工資的300%的工資報酬。年休假（1）勞動者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假；（2）累計工作1＜10年，年休假5天；（3）累計工作10＜20年（滿10年），年休假10天；（4）累計工作已滿20年的，年休假15天。第四節(jié)勞動保護與職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定女職工特殊保護（1）對懷孕7個月以上女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動；（2）女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天；（3）女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。未成年工特殊保護禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人，文藝、體育和特種工藝單位須按照國家規(guī)定。第五節(jié)勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理勞動保障監(jiān)察的對象企業(yè)和個體工商戶；職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)。勞動保障監(jiān)察的程序（1）勞動保障監(jiān)察員；（2）調(diào)查期限（自立案起60個工作日完成，特殊延長30個工作日）；（3）處理方式（行政處罰、司法機關(guān)處理）；（4）告知程序；（5）時效期限（兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不再查處）。勞動爭議調(diào)解原則自愿原則和民主說服原則。勞動爭議仲裁原則著重調(diào)解、及時迅速、區(qū)分舉證責(zé)任原則。第六節(jié)集體協(xié)商的法規(guī)與政策集體協(xié)商內(nèi)容勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全與衛(wèi)生、補充保險與福利、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員、其他集體協(xié)商代表（1）雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表；（2）委托本單位以外的專業(yè)人員作為代表，但人數(shù)不得超過本方代表的1/3，首席代表不得由非本單位人員代理。集體合同的定立、變更、解除、終止（1）集體合同草案討論應(yīng)該有2/3以上的職工代表出席；（2）集體合同的期限為1～3年，合同期滿前3個月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。第十三章我國健康與計劃生育法規(guī)與政策第一節(jié)我國健康政策的總體框架2030年中國健康指數(shù)（1）人均預(yù)期壽命達到79歲；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、產(chǎn)婦死亡率分別下降至5.0‰、6.0‰和12.0（1/10萬）；居民健康素養(yǎng)水平提升至30%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)上升至5.3億人。（2）15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成；每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到3人，注冊護士數(shù)達到4.7人；總體癌癥5年生存率提高15%。加強口腔衛(wèi)生，12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)。強基層要求執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計1年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。第二節(jié)公共衛(wèi)生法規(guī)與政策職業(yè)病診斷勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。疑似精神病患者的