2024年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批流程詳解

2024年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批流程詳解本合同目錄一覽1.行政審批流程概述1.1項(xiàng)目申報(bào)1.2項(xiàng)目審查1.3項(xiàng)目審批2.申請(qǐng)材料要求2.1申請(qǐng)文件的提交2.2材料的形式與格式2.3材料的完備性3.項(xiàng)目申報(bào)程序3.1申報(bào)渠道3.2申報(bào)時(shí)間3.3申報(bào)費(fèi)用4.項(xiàng)目審查程序4.1審查原則4.2審查時(shí)間4.3審查結(jié)果通知5.項(xiàng)目審批程序5.1審批原則5.2審批時(shí)間5.3審批結(jié)果通知6.行政審批決定6.1批準(zhǔn)條件6.2不批準(zhǔn)條件6.3審批決定的變更7.申請(qǐng)人的權(quán)利與義務(wù)7.1申請(qǐng)人的權(quán)利7.2申請(qǐng)人的義務(wù)7.3申請(qǐng)人的責(zé)任8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的權(quán)利與義務(wù)8.1住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的權(quán)利8.2住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的義務(wù)8.3住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的責(zé)任9.合同的履行與監(jiān)督9.1合同履行的規(guī)定9.2合同監(jiān)督的方式9.3合同違約的處理10.合同的變更與解除10.1合同變更的條件10.2合同解除的條件10.3合同變更與解除的程序11.爭(zhēng)議解決方式11.1協(xié)商解決11.2調(diào)解解決11.3仲裁解決11.4法律訴訟12.保密條款12.1保密信息的定義12.2保密義務(wù)的履行12.3保密信息的例外13.法律適用與爭(zhēng)議解決13.1法律適用13.2爭(zhēng)議解決方式14.其他條款14.1通知與送達(dá)14.2合同的生效與終止14.3合同的附件第一部分：合同如下：第一條行政審批流程概述1.1項(xiàng)目申報(bào)甲方向乙方提出項(xiàng)目申報(bào)，乙方對(duì)甲方申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核。甲方需按照乙方要求提交相關(guān)材料，包括但不限于項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告等。1.2項(xiàng)目審查乙方在收到甲方提交的申報(bào)材料后，對(duì)材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括但不限于：申報(bào)材料的完備性、合法性、真實(shí)性以及項(xiàng)目的可行性。乙方應(yīng)在審查結(jié)束后向甲方出具審查結(jié)果通知。1.3項(xiàng)目審批乙方根據(jù)審查結(jié)果，對(duì)甲方申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審批。審批通過(guò)的項(xiàng)目，乙方將向甲方出具審批結(jié)果通知。審批未通過(guò)的項(xiàng)目，乙方應(yīng)向甲方說(shuō)明理由。第二條申請(qǐng)材料要求2.1申請(qǐng)文件的提交甲方應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向乙方提交申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)按照乙方要求的形式和格式進(jìn)行整理。2.2材料的形式與格式甲方提交的申請(qǐng)文件應(yīng)采用書(shū)面形式，一式三份，并按照乙方提供的格式進(jìn)行排版。2.3材料的完備性甲方提交的申請(qǐng)文件應(yīng)包含但不限于：項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、合同協(xié)議書(shū)等。如乙方要求提供其他材料，甲方應(yīng)在乙方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交。第三條項(xiàng)目申報(bào)程序3.1申報(bào)渠道3.2申報(bào)時(shí)間甲方應(yīng)在合同約定的申報(bào)時(shí)間內(nèi)，向乙方提交項(xiàng)目申報(bào)。如乙方要求延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)間，甲方應(yīng)在乙方通知的時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)。3.3申報(bào)費(fèi)用甲方應(yīng)按照乙方的規(guī)定，支付申報(bào)費(fèi)用。費(fèi)用支付方式包括但不限于：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票等。第四條項(xiàng)目審查程序4.1審查原則乙方在審查甲方申報(bào)的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。4.2審查時(shí)間乙方應(yīng)在合同約定的審查時(shí)間內(nèi)完成審查工作。如特殊情況需延長(zhǎng)審查時(shí)間，乙方應(yīng)提前通知甲方。4.3審查結(jié)果通知乙方在完成審查后，應(yīng)向甲方出具審查結(jié)果通知。通知內(nèi)容包括但不限于：審查結(jié)果、不通過(guò)理由等。第五條項(xiàng)目審批程序5.1審批原則乙方在審批甲方申報(bào)的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。5.2審批時(shí)間乙方應(yīng)在合同約定的審批時(shí)間內(nèi)完成審批工作。如特殊情況需延長(zhǎng)審批時(shí)間，乙方應(yīng)提前通知甲方。5.3審批結(jié)果通知乙方在完成審批后，應(yīng)向甲方出具審批結(jié)果通知。通知內(nèi)容包括但不限于：審批結(jié)果、不通過(guò)理由等。第六條行政審批決定6.1批準(zhǔn)條件（1）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（2）符合發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；（3）符合環(huán)境保護(hù)要求；（4）具有可行性；（5）其他乙方認(rèn)為符合條件的因素。6.2不批準(zhǔn)條件（1）不符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（2）不符合發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；（3）不符合環(huán)境保護(hù)要求；（4）不具備可行性；（5）其他乙方認(rèn)為不符合條件的因素。6.3審批決定的變更乙方在審批過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)甲方申報(bào)的項(xiàng)目存在重大問(wèn)題，有權(quán)要求甲方進(jìn)行調(diào)整。甲方應(yīng)在乙方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照乙方的要求進(jìn)行調(diào)整。如甲方未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)整，乙方有權(quán)不予批準(zhǔn)。第八條申請(qǐng)人的權(quán)利與義務(wù)7.1申請(qǐng)人的權(quán)利甲方有權(quán)按照合同約定，向乙方申報(bào)項(xiàng)目，并接受乙方的審查和審批。7.2申請(qǐng)人的義務(wù)甲方應(yīng)按照乙方的要求，提交真實(shí)、合法、完整的申報(bào)材料，并按照合同約定支付申報(bào)費(fèi)用。7.3申請(qǐng)人的責(zé)任甲方應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性、合法性、真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。如因甲方原因?qū)е乱曳綋p失的，甲方應(yīng)予以賠償。第九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的權(quán)利與義務(wù)8.1住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的權(quán)利乙方有權(quán)對(duì)甲方申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查和審批，并根據(jù)合同約定作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。8.2住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的義務(wù)乙方應(yīng)按照合同約定，完成對(duì)甲方申報(bào)項(xiàng)目的審查和審批工作，并書(shū)面通知甲方審查和審批結(jié)果。8.3住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的責(zé)任乙方應(yīng)對(duì)審查和審批過(guò)程中的失誤或過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。如因乙方原因?qū)е录追綋p失的，乙方應(yīng)予以賠償。第十條合同的履行與監(jiān)督9.1合同履行的規(guī)定甲乙雙方應(yīng)按照合同約定，履行各自的義務(wù)。9.2合同監(jiān)督的方式甲乙雙方應(yīng)對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同條款得到遵守。9.3合同違約的處理如甲乙雙方在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)違約行為，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。第十一條合同的變更與解除10.1合同變更的條件甲乙雙方同意，可以書(shū)面形式變更合同內(nèi)容。變更后的合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。10.2合同解除的條件在合同履行期間，如出現(xiàn)不可抗力等特殊情況，導(dǎo)致合同無(wú)法履行，甲乙雙方可以協(xié)商解除合同。10.3合同變更與解除的程序甲乙雙方應(yīng)書(shū)面確認(rèn)合同變更或解除的事宜，并按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條爭(zhēng)議解決方式11.1協(xié)商解決甲乙雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。11.2調(diào)解解決如協(xié)商不成，甲乙雙方可以申請(qǐng)第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。11.3仲裁解決如調(diào)解不成，甲乙雙方同意將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。11.4法律訴訟如仲裁不成，甲乙雙方可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十三條保密條款12.1保密信息的定義甲乙雙方在合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、市場(chǎng)信息等，均為保密信息。12.2保密義務(wù)的履行甲乙雙方應(yīng)對(duì)保密信息予以保密，未經(jīng)對(duì)方同意不得向第三方披露。12.3保密信息的例外法律、法規(guī)、政策要求或者司法裁判要求披露的保密信息除外。第十四條其他條款13.1通知與送達(dá)甲乙雙方應(yīng)通過(guò)合同約定的聯(lián)系方式，進(jìn)行通知與送達(dá)。13.2合同的生效與終止本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。合同終止后，甲乙雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。13.3合同的附件本合同附件包括：申報(bào)材料清單、審批結(jié)果通知、合同變更協(xié)議等。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)附件二：可行性研究報(bào)告附件三：環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告附件四：合同協(xié)議書(shū)附件五：申報(bào)材料清單附件六：審批結(jié)果通知附件七：合同變更協(xié)議附件一：項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)詳細(xì)要求和說(shuō)明：項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括項(xiàng)目的基本信息、項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義、項(xiàng)目實(shí)施的具體方案等內(nèi)容。甲方應(yīng)確保項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的真實(shí)性、合法性和完整性。附件二：可行性研究報(bào)告詳細(xì)要求和說(shuō)明：可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的市場(chǎng)分析、技術(shù)可行性分析、經(jīng)濟(jì)可行性分析、環(huán)境impact分析等內(nèi)容。甲方應(yīng)確?？尚行匝芯繄?bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性。附件三：環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告詳細(xì)要求和說(shuō)明：環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的潛在影響、環(huán)境影響評(píng)估的方法和結(jié)果等內(nèi)容。甲方應(yīng)確保環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性。附件四：合同協(xié)議書(shū)詳細(xì)要求和說(shuō)明：合同協(xié)議書(shū)應(yīng)包括甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同的履行和監(jiān)督方式、違約行為及責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容。甲乙雙方應(yīng)仔細(xì)閱讀并理解合同協(xié)議書(shū)，確保雙方的權(quán)利和義務(wù)得到明確約定。附件五：申報(bào)材料清單詳細(xì)要求和說(shuō)明：申報(bào)材料清單應(yīng)包括甲方需提交的所有申報(bào)材料的名稱和份數(shù)等信息。甲方應(yīng)按照清單要求提交申報(bào)材料，確保材料的完備性和準(zhǔn)確性。附件六：審批結(jié)果通知詳細(xì)要求和說(shuō)明：審批結(jié)果通知應(yīng)包括甲方申報(bào)項(xiàng)目的審批結(jié)果、不通過(guò)理由等內(nèi)容。乙方應(yīng)在審查和審批結(jié)束后，及時(shí)向甲方出具審批結(jié)果通知。附件七：合同變更協(xié)議詳細(xì)要求和說(shuō)明：合同變更協(xié)議應(yīng)包括合同變更的條件、程序等內(nèi)容。甲乙雙方在同意合同變更時(shí)，應(yīng)簽署合同變更協(xié)議，并按照協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.甲方未按照約定時(shí)間提交申報(bào)材料，或者提交的申報(bào)材料不符合乙方要求；2.甲方未按照約定支付申報(bào)費(fèi)用；3.乙方未按照約定時(shí)間完成審查和審批工作；4.乙方未按照約定向甲方出具審查和審批結(jié)果通知；5.甲乙雙方未按照約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致合同無(wú)法履行。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.甲方違約，乙方有權(quán)拒絕批準(zhǔn)甲方申報(bào)的項(xiàng)目，并要求甲方支付違約金；2.乙方違約，甲方有權(quán)要求乙方退還已支付的申報(bào)費(fèi)用，并要求乙方支付違約金；3.甲乙雙方違約，雙方應(yīng)承擔(dān)各自的責(zé)任，并支付相應(yīng)的違約金。示例說(shuō)明：假設(shè)甲方未按照約定時(shí)間提交申報(bào)材料，乙方因此無(wú)法在約定時(shí)間內(nèi)完成審查和審批工作。根據(jù)違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，乙方有權(quán)拒絕批準(zhǔn)甲方申報(bào)的項(xiàng)目，并要求甲方支付違約金。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.行政審批：指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)甲方申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核和批準(zhǔn)的行為。2.申報(bào)材料：指甲方在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，需提交的所有文