施工招標階段監(jiān)理管理作業(yè)指導書

施工招標階段監(jiān)理管理作業(yè)指導書1．總則1．1招投標工作是運用競爭機制，通過公平、公開的原則，選擇項目承包商以及明確各自在項目建設(shè)中的權(quán)利和義務，是保證項目建設(shè)總體質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應根據(jù)監(jiān)理合同所明確的參與招投標工作的內(nèi)容和要求，積極協(xié)助業(yè)主做好此項工作，為今后的工程項目監(jiān)理打下良好基礎(chǔ)。1．2本作業(yè)指導書適用于在監(jiān)理合同中有明確條款需要項目監(jiān)理部參與項目招投標工作的監(jiān)理項目。1．3作業(yè)示范文本參照中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標文件范本》1997年第一版，主要內(nèi)容如下：1．3．1建設(shè)工程施工公開招標程序1．3．2建設(shè)工程施工公開招標文件1．3．3建設(shè)工程施工邀請招標程序1．3．4建設(shè)工程施工邀請招標文件1．3．5建設(shè)工程施工邀請議標程序1．3．6建設(shè)工程施工邀請議標招標文件1．3．7建設(shè)工程施工招標資格預審文件1．3．7建設(shè)工程施工招標評標辦法2．招投標準備階段工作2．1由項目總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同組織成立招投標咨詢監(jiān)理組，監(jiān)理組內(nèi)配備與項目招投標內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)監(jiān)理工程師2．2協(xié)助業(yè)主做好和確認項目招投標的準備工作已得到完全的落實：2．2．1項目投資概算已獲批準；2．2．2項目已正式列入國家或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃；2．2．3建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；2．2．4有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料；2．2．5建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源己落實；2．2．6已經(jīng)建設(shè)項目所在地規(guī)劃部門批準，施工現(xiàn)場的“三通一平”工作已經(jīng)完成；2．3由業(yè)主確定招投標的方式與招標的內(nèi)容，并就此向業(yè)主提供有關(guān)的咨詢意見；2．4協(xié)助業(yè)主擬訂并發(fā)布招投標公告或招標邀請書，招標公告和招標邀請書應包括如下內(nèi)容：2．4．1招標單位和招標工程的餓名稱；2、4、2招標工程簡介；2．4．3工程承包方式；2．4．4招標單位資格；2．5參加由業(yè)主組織的對各擬參與投標工作的承包商資格預審及考察工作，承包商應向業(yè)主提供以下資料：2．5．1企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；2．5．2企業(yè)簡歷；2．5．3自有資金情況；2．5．4全員職工人數(shù)，包括技術(shù)人員、技術(shù)工人和平均技術(shù)等級及企業(yè)自有主要施工機械一覽表；2．5．5近三年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；2．5．6現(xiàn)有主要施工任務，包括在建和尚未開工工程一覽表。2．6現(xiàn)有資格預審及考察情況寫出監(jiān)理組織的咨詢意見，由項目總監(jiān)理工程師簽署報業(yè)主。3．招投標階段工作3．1監(jiān)理工程師可參加由業(yè)主依法成立的招標工作機構(gòu)，受業(yè)主邀請可參加評標小組成員。3．2協(xié)助業(yè)主向工程建設(shè)項目當?shù)卣型稑宿k事機構(gòu)提交招標申請書，招標申請書應包括以下內(nèi)容：3．2．1招標單位的資格；3．2．2招標工程具備的條件；3．2．3擬采用的招標方式和招標單位的要求。3．3協(xié)助業(yè)主編制招標文件，確定評標辦法，并報招標辦事機構(gòu)審定，招標文件要求詳見《建設(shè)工程施工招標文件范本》。3．4向業(yè)主提供經(jīng)資格審定及考察確定合格的投標單位，分發(fā)招標文件，設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，事前應將領(lǐng)取文件規(guī)定的時間和地點及有關(guān)注意事項書面通知有關(guān)投標單位。3．5發(fā)出招標文件后，需根據(jù)招標文件的有關(guān)內(nèi)容組織投標者進行現(xiàn)場勘察，使投標者了解工程現(xiàn)場的條件及環(huán)境，組織問題答疑，澄清招標文件內(nèi)容或進行技術(shù)交底，并將以上內(nèi)容以書面?zhèn)渫浀男问浇?jīng)業(yè)主及招投標辦事機構(gòu)確認后作為招標文件的補充發(fā)給各投標單位。3．6在招標文件中明確地點和期限，組織人員接收投標單位的投標文件，同時應協(xié)助業(yè)主檢驗文件密封和送達時間是否符合要求，合格者才能收下并發(fā)給回執(zhí)。3．7參與業(yè)主組織的開標、評標、定標工作：3．7．1在開標過程中應注意是否出現(xiàn)廢標的情況，投標書重要內(nèi)容應該宣讀；3．7．2如業(yè)主邀請參加評標小組，監(jiān)理工程師應：a)標價合理性b)工期適當，滿足招標文件中提到的工期要求；c)有較好的社會信譽，對有國家或省市頒發(fā)的施工榮譽，質(zhì)量管理方面的榮譽證書的投標單位可有限考慮：d)有保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施；e)有在保修期內(nèi)進行保修的措施；f)施工組織設(shè)計的先進合理性；對投標文件進行審核，并根據(jù)議定的評標辦法進行評標。3．7．3在決標過程中，如業(yè)主需要，可分別通知投標單位進行詢標，以求澄清投標單位在其標書中有關(guān)內(nèi)容所包含的意愿，上述詢標可以詢標紀要的形式雙方簽字確認后作為投標書的正式組成部分。在確定中標單位后，依據(jù)有關(guān)程序向投標單位發(fā)出中標通知書，并按照標書有關(guān)規(guī)定回收招標文件和退還保證金。3．8