海洋環(huán)境保護(hù)：船舶防污新規(guī)則2024版

海洋環(huán)境保護(hù)：船舶防污新規(guī)則2024版本合同目錄一覽1.船舶防污新規(guī)則概述1.1規(guī)則適用范圍1.2規(guī)則內(nèi)容概述2.船舶防污責(zé)任2.1船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任2.2船舶管理人的責(zé)任2.3船舶船員的責(zé)任3.船舶防污技術(shù)要求3.1船舶防污設(shè)施要求3.2船舶防污材料要求3.3船舶防污操作要求4.船舶防污監(jiān)管4.1船舶防污監(jiān)管機(jī)構(gòu)4.2船舶防污監(jiān)管措施4.3船舶防污監(jiān)管流程5.船舶防污違規(guī)處理5.1違規(guī)行為認(rèn)定5.2違規(guī)處理措施5.3違規(guī)處理執(zhí)行6.船舶防污事故應(yīng)急6.1事故應(yīng)急組織6.2事故應(yīng)急響應(yīng)流程6.3事故應(yīng)急資源配置7.船舶防污宣傳教育與培訓(xùn)7.1宣傳教育內(nèi)容7.2培訓(xùn)對(duì)象與方式7.3培訓(xùn)周期與效果評(píng)估8.船舶防污國(guó)際合作8.1國(guó)際合作機(jī)制8.2國(guó)際合作內(nèi)容8.3國(guó)際合作項(xiàng)目9.船舶防污資金投入與支持9.1資金投入來(lái)源9.2資金使用范圍9.3資金監(jiān)管與評(píng)估10.船舶防污新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)10.1研究開(kāi)發(fā)方向10.2研究開(kāi)發(fā)主體10.3研究成果應(yīng)用與推廣11.船舶防污政策與法規(guī)修訂11.1修訂依據(jù)與原則11.2修訂內(nèi)容與過(guò)程11.3修訂效果評(píng)估與反饋12.船舶防污監(jiān)督檢查與評(píng)估12.1監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)12.2監(jiān)督檢查方式與頻率12.3評(píng)估指標(biāo)與結(jié)果處理13.船舶防污責(zé)任追究與賠償13.1責(zé)任追究主體13.2責(zé)任追究條件與程序13.3賠償金額計(jì)算與支付14.船舶防污合同爭(zhēng)議解決14.1爭(zhēng)議解決方式14.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)14.3爭(zhēng)議解決程序與時(shí)間限制第一部分：合同如下：第一條船舶防污新規(guī)則概述1.1規(guī)則適用范圍本規(guī)則適用于所有在2024年1月1日后注冊(cè)的船舶，以及在此日期前注冊(cè)但在2024年1月1日后進(jìn)行重大改裝的船舶。1.2規(guī)則內(nèi)容概述規(guī)則包括但不限于船舶污染防治、船舶廢棄物管理、船舶油品污染防治、船舶壓載水和沉積物管理、船舶有害物質(zhì)運(yùn)輸管理等。第二條船舶防污責(zé)任2.1船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)船舶污染防治工作負(fù)責(zé)，確保船舶符合本規(guī)則的各項(xiàng)要求，并承擔(dān)因違反規(guī)則而產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。2.2船舶管理人的責(zé)任船舶管理人應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督船舶污染防治措施，確保船舶在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中符合本規(guī)則的要求。2.3船舶船員的責(zé)任船舶船員應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)則，按照規(guī)定的程序和方法執(zhí)行污染防治措施，保障船舶污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。第三條船舶防污技術(shù)要求3.1船舶防污設(shè)施要求船舶應(yīng)安裝并維護(hù)符合國(guó)際海事組織規(guī)定的污染防治設(shè)施，包括但不限于油水分離器、垃圾粉碎機(jī)、污油水接收設(shè)備等。3.2船舶防污材料要求船舶使用的材料應(yīng)符合環(huán)保要求，不得使用對(duì)環(huán)境有害的材料，如含鉛涂料、含有機(jī)溶劑的油漆等。3.3船舶防污操作要求船舶操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，同時(shí)應(yīng)接受定期的培訓(xùn)，提高污染防治意識(shí)。第四條船舶防污監(jiān)管4.1船舶防污監(jiān)管機(jī)構(gòu)船舶防污監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括但不限于國(guó)家海事局、地方海事局、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。4.2船舶防污監(jiān)管措施監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件審查等方式，對(duì)船舶污染防治工作進(jìn)行監(jiān)管，確保船舶符合本規(guī)則的要求。4.3船舶防污監(jiān)管流程監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在船舶注冊(cè)、改裝、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)對(duì)船舶污染防治設(shè)施進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的船舶不予注冊(cè)或要求整改。第五條船舶防污違規(guī)處理5.1違規(guī)行為認(rèn)定違反本規(guī)則的行為包括但不限于未安裝污染防治設(shè)施、未按照要求操作污染防治設(shè)施、未進(jìn)行污染防治設(shè)施的定期維護(hù)等。5.2違規(guī)處理措施對(duì)違規(guī)行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取警告、罰款、暫扣或吊銷(xiāo)船舶執(zhí)照等處理措施。5.3違規(guī)處理執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)違規(guī)處理措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保處理措施得到有效執(zhí)行。第六條船舶防污事故應(yīng)急6.1事故應(yīng)急組織船舶應(yīng)建立事故應(yīng)急組織，明確應(yīng)急組織成員的職責(zé)，制定事故應(yīng)急計(jì)劃，并進(jìn)行應(yīng)急演練。6.2事故應(yīng)急響應(yīng)流程船舶發(fā)生污染事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程，按照事故應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急處理，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。6.3事故應(yīng)急資源配置船舶應(yīng)配置必要的應(yīng)急資源，包括應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資、應(yīng)急人員等，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的污染事故。第八條船舶防污國(guó)際合作8.1國(guó)際合作機(jī)制船舶防污國(guó)際合作機(jī)制包括但不限于國(guó)際海事組織（IMO）、國(guó)際船東協(xié)會(huì)（INTERCARGO）、國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)（INTERTANKO）等。8.2國(guó)際合作內(nèi)容國(guó)際合作內(nèi)容包括船舶防污規(guī)則制定、船舶防污技術(shù)交流、船舶防污信息共享等。8.3國(guó)際合作項(xiàng)目國(guó)際合作項(xiàng)目包括但不限于船舶防污技術(shù)研究項(xiàng)目、船舶污染防治設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目等。第九條船舶防污資金投入與支持9.1資金投入來(lái)源船舶防污資金投入來(lái)源包括船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、政府資金、金融機(jī)構(gòu)等。9.2資金使用范圍資金主要用于船舶防污設(shè)施改造、船舶防污技術(shù)研究、船舶防污宣傳教育等。9.3資金監(jiān)管與評(píng)估資金使用應(yīng)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，定期進(jìn)行評(píng)估，確保資金使用的有效性和透明性。第十條船舶防污新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)10.1研究開(kāi)發(fā)方向研究開(kāi)發(fā)方向包括但不限于船舶污染防治技術(shù)、船舶環(huán)保材料、船舶污染防治設(shè)備等。10.2研究開(kāi)發(fā)主體研究開(kāi)發(fā)主體包括船舶企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等。10.3研究成果應(yīng)用與推廣研究成果應(yīng)盡快應(yīng)用于船舶防污實(shí)踐，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣，提高船舶防污水平。第十一條船舶防污政策與法規(guī)修訂11.1修訂依據(jù)與原則修訂依據(jù)包括但不限于國(guó)際海事組織規(guī)則、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、船舶防污實(shí)踐等。11.2修訂內(nèi)容與過(guò)程修訂內(nèi)容包括規(guī)則的完善、新技術(shù)的納入、監(jiān)管手段的強(qiáng)化等，修訂過(guò)程應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，保證修訂的公正性和科學(xué)性。11.3修訂效果評(píng)估與反饋修訂后應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估，包括規(guī)則的實(shí)施效果、船舶防污水平的提升等，并根據(jù)反饋情況進(jìn)行調(diào)整。第十二條船舶防污監(jiān)督檢查與評(píng)估12.1監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)包括國(guó)家海事局、地方海事局、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。12.2監(jiān)督檢查方式與頻率監(jiān)督檢查方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件審查等，監(jiān)督檢查頻率根據(jù)船舶類(lèi)型、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等進(jìn)行確定。12.3評(píng)估指標(biāo)與結(jié)果處理評(píng)估指標(biāo)包括船舶污染防治設(shè)施的運(yùn)行效果、船舶污染防治措施的實(shí)施情況等，評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于船舶防污監(jiān)管和改進(jìn)。第十三條船舶防污責(zé)任追究與賠償13.1責(zé)任追究主體責(zé)任追究主體包括船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人、船舶管理人、船舶船員等。13.2責(zé)任追究條件與程序責(zé)任追究條件包括違反船舶防污規(guī)則、造成環(huán)境污染等，責(zé)任追究程序包括調(diào)查、認(rèn)定、處理等。13.3賠償金額計(jì)算與支付賠償金額根據(jù)污染程度、修復(fù)成本、損失賠償?shù)却_定，賠償支付應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和合同約定執(zhí)行。第十四條船舶防污合同爭(zhēng)議解決14.1爭(zhēng)議解決方式爭(zhēng)議解決方式包括但不限于協(xié)商解決、調(diào)解解決、仲裁解決、訴訟解決等。14.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)包括雙方約定的仲裁機(jī)構(gòu)、法院等。14.3爭(zhēng)議解決程序與時(shí)間限制爭(zhēng)議解決程序應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)規(guī)定，時(shí)間限制包括但不限于仲裁申請(qǐng)時(shí)效、訴訟時(shí)效等。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：《船舶防污規(guī)則實(shí)施指南》2.附件二：《船舶防污技術(shù)規(guī)范》3.附件三：《船舶防污操作手冊(cè)》詳細(xì)要求和說(shuō)明：本附件提供了船舶污染防治設(shè)施的操作手冊(cè)，包括設(shè)備操作步驟、維護(hù)保養(yǎng)方法等，供船舶船員日常操作和維護(hù)時(shí)使用。4.附件四：《船舶防污監(jiān)管流程圖》5.附件五：《船舶防污事故應(yīng)急預(yù)案》詳細(xì)要求和說(shuō)明：本附件提供了船舶污染防治事故的應(yīng)急預(yù)案，包括事故應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、資源配置等，供船舶在發(fā)生污染事故時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。6.附件六：《船舶防污培訓(xùn)教材》詳細(xì)要求和說(shuō)明：本附件包含了船舶污染防治的培訓(xùn)教材，供船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人用于培訓(xùn)船員，提高船員的污染防治意識(shí)和操作技能。7.附件七：《船舶防污國(guó)際合作協(xié)議》8.附件八：《船舶防污資金投入與支持政策》9.附件九：《船舶防污新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃》10.附件十：《船舶防污政策與法規(guī)修訂建議》說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違反污染防治設(shè)施安裝和維護(hù)要求，如未安裝規(guī)定的污染防治設(shè)施，或設(shè)施不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任認(rèn)定：船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人需承擔(dān)相應(yīng)的整改責(zé)任，并可能面臨罰款等行政處罰。2.違反污染防治操作程序，如未按照操作手冊(cè)進(jìn)行操作，或操作不符合技術(shù)規(guī)范。責(zé)任認(rèn)定：船舶船員需承擔(dān)操作不當(dāng)?shù)呢?zé)任，可能導(dǎo)致船舶被責(zé)令停航整改，甚至承擔(dān)賠償責(zé)任。3.未按要求進(jìn)行污染防治設(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)。責(zé)任認(rèn)定：船舶管理人需承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)不力的責(zé)任，可能導(dǎo)致設(shè)施失效，造成環(huán)境污染。4.未及時(shí)報(bào)告船舶污染防治設(shè)施故障或事故。責(zé)任認(rèn)定：船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人需承擔(dān)信息報(bào)告不及時(shí)的責(zé)任，可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，增加環(huán)境損害。5.未按照要求進(jìn)行船舶防污培訓(xùn)，或培訓(xùn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任認(rèn)定：船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人需承擔(dān)培訓(xùn)不力的責(zé)任，可能導(dǎo)致船員污染防治意識(shí)不足，操作不當(dāng)。示例說(shuō)明：如果船舶未安裝規(guī)定的油水分離器，違反了污染防治設(shè)施安裝要求，船舶所有人與經(jīng)營(yíng)人需承擔(dān)整改責(zé)任，并可能面臨海事局的罰款處罰。說(shuō)明三：法律名詞及解釋?zhuān)?.船舶所有人：指船舶的法律所有者，對(duì)船舶擁有完全的所有權(quán)和使用權(quán)。應(yīng)用：船舶所有人應(yīng)對(duì)船舶污染防治工作