永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030）

永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 1第一條規(guī)劃背景 第二條規(guī)劃范圍 第三條規(guī)劃期限 第四條規(guī)劃依據(jù) 第五條指導(dǎo)思想 3第六條基本原則 5第二章發(fā)展現(xiàn)狀 8第七條基本概況 8第八條發(fā)展特點(diǎn) 9第九條主要問(wèn)題 第十條制約因素 第三章前景分析 第十一條行業(yè)背景 第十二條優(yōu)勢(shì)條件 第十三條發(fā)展機(jī)遇 第十四條發(fā)展趨勢(shì) 第四章總體戰(zhàn)略 第十五條發(fā)展目標(biāo) 第十六條戰(zhàn)略重點(diǎn) 第十七條主要任務(wù) 第五章規(guī)劃布局 第十八條總體布局 第十九條分區(qū)規(guī)劃 第二十條重點(diǎn)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))布局 第二十一條重點(diǎn)片區(qū)布局 第二十二條精品線路打造 第二十三條重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 第六章配套體系建設(shè) 44第二十四條配套設(shè)施建設(shè) 第二十五條配套服務(wù)體系 第二十六條融投資服務(wù)體系 第二十七條行業(yè)培訓(xùn)體系 第七章資源與環(huán)境保護(hù) 第二十八條資源保護(hù) 第二十九條環(huán)境保護(hù) 第八章保障措施 第三十條完善政策引導(dǎo) 第三十一條優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 第三十二條拓寬融資渠道 第三十三條注重人才保障 第三十四條加強(qiáng)規(guī)范管理 附錄1:休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域空間布局圖 附錄2:休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))布局圖 附錄3:休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)片區(qū)布局圖 附錄4:休閑農(nóng)業(yè)精品線路圖 第一條規(guī)劃背景休閑農(nóng)業(yè)是利用鄉(xiāng)村田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和鄉(xiāng)土民俗文化等多種產(chǎn)業(yè)要素，經(jīng)過(guò)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，采用技術(shù)和藝術(shù)相結(jié)合的手段進(jìn)行系統(tǒng)配套建設(shè)，將農(nóng)業(yè)從單一文化傳承等多功能拓展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、人文創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并滿足游客自然觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑游樂(lè)、養(yǎng)生度假、科普教育等需求的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)功能的拓展和延伸，能滿足新時(shí)代城鄉(xiāng)居民重歸鄉(xiāng)土、感悟鄉(xiāng)愁、享受田園牧歌生活的需求，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化融合和一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差以農(nóng)業(yè)參與者為主體，通過(guò)城鄉(xiāng)互為資源、互為市場(chǎng)、互為環(huán)境，整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)民生活水平和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平的提高。這不僅可以有效引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和村容村貌，加快培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，也能夠延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間，成為農(nóng)民“四季不斷”的重要收入來(lái)源?？梢哉f(shuō)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、和美鄉(xiāng)村以及未來(lái)鄉(xiāng)村的重要內(nèi)2容，也是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收和滿足居民休閑消隨著永定區(qū)加快推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依托永定區(qū)豐富完善公共服務(wù)體系、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，初步形成了以重點(diǎn)景區(qū)為核心、以鄉(xiāng)村旅游為發(fā)展引擎的全區(qū)域旅游發(fā)展格局，從交通、餐飲、住宿、娛樂(lè)等方面為休農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)，對(duì)于適應(yīng)張家界旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)和提高國(guó)民幸福指數(shù)具有重要意義。為拓展農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)，支持發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)向更高層次體驗(yàn)型消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升人與自然交互體驗(yàn)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《張家界市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,結(jié)合中共張家界市委旅游工作委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《2022年全市文化旅游工作要點(diǎn)》和永定區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，以省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為引領(lǐng)，引導(dǎo)永第二條規(guī)劃范圍湖南省張家界市永定區(qū)行政區(qū)域之內(nèi)，含10個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)，共24個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),國(guó)土面積2169平方公里。3第三條規(guī)劃期限2023年—2030年第四條規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》(2021)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》《湖南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2017-2025)《張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2016—2030)《張家界市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2020-2025)《永定區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(2021)第五條指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作系列重要講44以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)為主題，以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收致富渠道為主線，主動(dòng)融入“三高四新”戰(zhàn)略，深入實(shí)施市委擦亮“快樂(lè)永定，休閑勝地”品牌。通過(guò)圍繞“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的總要求，以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標(biāo)，著力“育優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、激活力”,加大永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，充分利用國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)莊(農(nóng)業(yè)園)建設(shè)的成果，以及傳統(tǒng)村落、古民居、民俗文化保護(hù)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果，發(fā)揮鄉(xiāng)村食品供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)、文化傳承等多種功能作用，深入挖掘永定區(qū)農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、人文資源、游客資源的潛力和優(yōu)勢(shì)，引通過(guò)全力打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、農(nóng)耕文化為魂、創(chuàng)意體驗(yàn)為徑的休閑農(nóng)業(yè)品牌，以促進(jìn)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮為目鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)土文化建設(shè)為重點(diǎn)，充分運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)食品保障功能的同時(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)以及推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)發(fā)滿足人們健康休閑需求的農(nóng)業(yè)第二市場(chǎng)，進(jìn)使永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求5成為發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)，從而滿足新時(shí)代城鄉(xiāng)居民多元化、品質(zhì)化的休閑消費(fèi)需求，將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為永定區(qū)一大富民產(chǎn)業(yè)，為永定區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、提升城鄉(xiāng)居民生活新品質(zhì)提第六條基本原則根據(jù)各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的自然生態(tài)、區(qū)位交通、民俗文化、探索鄉(xiāng)土風(fēng)格突出、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣、文化特色鮮明、農(nóng)民參與度高等具有濃郁地域特色的發(fā)展模式和類型。通過(guò)加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)耕文化傳承、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)村落(古民居)、林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、森林康養(yǎng)旅游、風(fēng)景區(qū)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村風(fēng)貌進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)為根本任務(wù)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，使休閑農(nóng)業(yè)成為具有濃郁鄉(xiāng)土氣息和民俗風(fēng)情的特色新型產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)民增收并提升休閑農(nóng)業(yè)67鄉(xiāng)村價(jià)值體現(xiàn)了人們對(duì)美好生活的向往，包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值與文化價(jià)值。其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值以鄉(xiāng)村生產(chǎn)為依托，生態(tài)價(jià)值以傳統(tǒng)生態(tài)智慧與現(xiàn)代生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合為表現(xiàn)形式，社會(huì)價(jià)值則以鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定為主要目標(biāo)，文化價(jià)值以民族傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村固有屬性為底色，突出文化傳承與文化載體功能。通過(guò)挖掘和創(chuàng)新鄉(xiāng)村價(jià)值的優(yōu)化機(jī)制，形成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化整體發(fā)展的合力系統(tǒng)，加快提高休閑農(nóng)業(yè)美學(xué)彰顯主要是注重生態(tài)特征，依托永定區(qū)的旅游資源及客源城市，使資源得到充分利用和循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低耗能的生態(tài)理念，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保特性。同時(shí)，利用多元化的結(jié)構(gòu)設(shè)置，引入當(dāng)?shù)氐奈幕兀缑袼?、傳統(tǒng)、歷史等，來(lái)提升其文化價(jià)值，通過(guò)提升其經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)功能和文化價(jià)值，同時(shí)兼具美觀性，使休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓8第七條基本概況永定區(qū)是張家界市府所在地，全區(qū)轄7鎮(zhèn)7鄉(xiāng)10街道，面積2169平方公里，常住人口51.08萬(wàn)人，其中土家族、白族、苗族等16個(gè)少數(shù)民族人口41.19萬(wàn)人(七普少數(shù)民族占比0.8064),是張家界實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，永定區(qū)擁有全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范城市、全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全國(guó)森林城市、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣(區(qū))等多張靚麗名片，不僅有獨(dú)特的自然景觀，也有厚重的歷史人文，發(fā)展休永定區(qū)交通便捷，素有“一水四達(dá)、商賈輻轉(zhuǎn)”之譽(yù)，是武陵山片區(qū)旅游綜合服務(wù)中心、大湘西生態(tài)文化旅游圈的旅游交通集散中心。南距長(zhǎng)沙250公里，西距重慶300公里，北距武漢350公里，是長(zhǎng)株潭、武漢、貴陽(yáng)、成渝城市群的幾何中心。2022年，全區(qū)生產(chǎn)總值239.27億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值為到3.56萬(wàn)元和1.42萬(wàn)元。永定區(qū)傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)主要是以吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活的“農(nóng)家樂(lè)”為主體的初級(jí)形式。近年來(lái)，永定區(qū)已基本形成了“果、菜、茶、煙、牛、薯、藥”七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建立了優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、湘西黃牛等十大種養(yǎng)9基地，永定區(qū)各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，也逐步由自發(fā)階段進(jìn)入到政府引導(dǎo)階段。永定區(qū)先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的實(shí)施年永定區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。截至2022年底，永定區(qū)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)達(dá)到650家，年均接待旅游人數(shù)950萬(wàn)人次，帶動(dòng)3.22萬(wàn)人就業(yè)，人均增收4000元以上。永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)依靠?jī)?yōu)良的口碑和較強(qiáng)的消費(fèi)者黏性，初第八條發(fā)展特點(diǎn)永定區(qū)把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然資源和深厚的民俗人文底蘊(yùn)特色，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造獨(dú)特的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌和模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)質(zhì)發(fā)展。目前，永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)初步永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)整體上具有起步較早，發(fā)展較快，形式多樣，特色明顯，行業(yè)管理與配套服務(wù)體系較健全的特點(diǎn)，并逐步向主題化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化和集群化方向發(fā)展，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。盡管休閑農(nóng)業(yè)在全省乃至全國(guó)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展也不規(guī)范和不完善，但隨著永定區(qū)依托特色文化與旅游等優(yōu)勢(shì)資源，其休閑農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅有效促進(jìn)了永定區(qū)農(nóng)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)多功能性等方面發(fā)揮日益重要的作用，已然成為推進(jìn)“文化旅游特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的有效途徑之一。總體而言，永定一是永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化、活業(yè)態(tài)等融合發(fā)展特征。永定區(qū)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)林牧漁、產(chǎn)加銷服、農(nóng)文旅教、科工貿(mào)金、產(chǎn)村產(chǎn)城融合等發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資二是永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展特主要表現(xiàn)為：其一是除休閑娛樂(lè)功能外，游客可親手采摘綠色瓜果等體驗(yàn)型發(fā)展模式；其二是以垂釣、棋牌、特色餐飲為主以“特”興園等特色型發(fā)展模式；其四是借助和挖掘土家族傳三是永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出品牌化發(fā)展特征。永定區(qū)堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，一方面，從創(chuàng)意策劃到旅游演藝、從節(jié)會(huì)活動(dòng)到民俗藝術(shù)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過(guò)挖掘土家族傳統(tǒng)文化、陽(yáng)戲等，以特色品牌塑造休閑農(nóng)業(yè)形態(tài)，打造出了一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的文化產(chǎn)品。另一方面，以特色產(chǎn)業(yè)促推休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過(guò)建設(shè)地理標(biāo)志品牌“張家界大鯢”和“張家界莓茶”等，形成了較為完備的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，品牌影響力不斷第九條主要問(wèn)題永定區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)雖然擁有資源條件優(yōu)勢(shì)，也取得了一定成效，但總體上仍處于規(guī)范發(fā)展階段，目前還存在一些制約一是有關(guān)部門(mén)在落實(shí)財(cái)政稅收、信貸政策、行業(yè)監(jiān)管、市二是部分地區(qū)急功近利，只注重休閑接待設(shè)施建設(shè)，忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)，尤其在交通和互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，首先是永定區(qū)地處武陵山區(qū)，景觀、人文資源大多分布在較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通建設(shè)相對(duì)落后，游客出行不便，嚴(yán)重尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)不完善，休閑農(nóng)業(yè)所在地段經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量差甚至是斷網(wǎng)的現(xiàn)象，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平三是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，資源開(kāi)發(fā)整合力度有待提高，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度較低，沒(méi)有運(yùn)用科技、文化、藝術(shù)等手段提升農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的附加價(jià)值，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力和效益增長(zhǎng)四是大型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用不夠，企業(yè)之間未能形成良性的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，沒(méi)有形成大規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五是休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)類型不夠全面，產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)民參——整體經(jīng)營(yíng)管理水平不高一是規(guī)劃引導(dǎo)不到位，個(gè)別休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)未能按照規(guī)劃建四是消費(fèi)的季節(jié)性過(guò)于突出，對(duì)季節(jié)、氣候等因素依賴性過(guò)強(qiáng)，旅游旺季人滿為患，淡季鮮有游人的局面未能得到有效五是經(jīng)營(yíng)與服務(wù)質(zhì)量不高，休閑農(nóng)業(yè)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主體為家族式的粗放經(jīng)營(yíng)，高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件六是絕大多數(shù)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)系方式較為單一，數(shù)字化經(jīng)營(yíng)與管理應(yīng)用較少。例如，訂餐服務(wù)只能通過(guò)傳統(tǒng)的電——資源要素整合利用不夠二是沒(méi)有很好地利用田園景觀與生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)特色體驗(yàn)與科普教育項(xiàng)目，有的甚至破壞了田園景觀和生態(tài)系統(tǒng)，如污水三是沒(méi)有結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程豐富農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)，僅僅停留四是缺乏對(duì)鄉(xiāng)土文化與民俗風(fēng)情的深度挖掘，彰顯不出地五是沒(méi)有很好地對(duì)接城市成熟的商業(yè)模式與服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)資源市場(chǎng)化程度較低，在信息宣傳、規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、六是休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地政策難以落實(shí)，特別是用地審批問(wèn)題客觀上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速健康發(fā)展，亟一是沒(méi)有建立完整的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)并進(jìn)行有效推廣，基本二是沒(méi)有結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化形成特色鮮明的三是沒(méi)有注重在服務(wù)與銷售過(guò)程中開(kāi)展品牌形象推廣，甚至不能較好地處理影響品牌形象的事件，造成消費(fèi)者對(duì)品牌的四是沒(méi)有較好利用數(shù)字技術(shù)，居住在永定區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們接觸互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)少、認(rèn)識(shí)程度較低、地方宣傳力度不足，涵和互聯(lián)網(wǎng)在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中所能發(fā)揮的重要作用缺少準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，不利于地方政府因地制宜落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)”五是特色意識(shí)不強(qiáng)，呈現(xiàn)簡(jiǎn)單仿效現(xiàn)象，對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等資源缺少深度開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)特色不鮮明和水平層次第十條制約因素一是認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)只是吃喝玩樂(lè)的一般服務(wù)業(yè)，沒(méi)有意識(shí)二是認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，只重視旅游設(shè)三是部分街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))沒(méi)有樹(shù)立休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)剛剛興起一是流轉(zhuǎn)程序不夠規(guī)范，存在很大的隨意性和不穩(wěn)定性，二是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，流轉(zhuǎn)成本過(guò)高，影響資金對(duì)項(xiàng)餐飲等配套設(shè)施需要一定的建設(shè)基地，要求把一定的農(nóng)業(yè)用地一是綜合稅率偏高，很多地方的稅率確定參照的是商業(yè)企二是休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)利益缺乏法律保障，目前全國(guó)還缺少休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的行政法規(guī)，尤其是企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，權(quán)三是存在亂收費(fèi)和亂罰款現(xiàn)象，各種名目繁多的檢查也增二是休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模體量較小，勞動(dòng)力老齡化加速，高素質(zhì)三是農(nóng)村基礎(chǔ)社會(huì)和公共服務(wù)仍面臨補(bǔ)齊短板和提檔升級(jí)的雙重任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)參差第十一條行業(yè)背景農(nóng)家樂(lè)、自然景區(qū)等。各地以城市為中心，在城市周邊20～50永定區(qū)利用當(dāng)?shù)靥赜械淖匀蝗宋馁Y源，正全力打造獨(dú)特的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，優(yōu)先安排休閑農(nóng)并入選2021年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣(區(qū))。截至2022年底，全區(qū)有農(nóng)家樂(lè)391個(gè)、鄉(xiāng)村民宿99個(gè)、休閑農(nóng)園77個(gè)、休閑農(nóng)莊83個(gè)(其中國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)莊1個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)莊6個(gè));在全國(guó)具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)9個(gè)，如“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”馬頭溪村和木山村、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”王家坪鎮(zhèn)，羅水鄉(xiāng)、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”龔家垴、“中國(guó)最有魅力莓茶成為“一區(qū)一特”區(qū)域品牌，截止到2022年，種植面積達(dá)14.93萬(wàn)畝，莓茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)134家，莓茶深加工經(jīng)營(yíng)主體達(dá)71家，莓茶加工產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)95個(gè)。建成莓茶特色產(chǎn)業(yè)省級(jí)示范園5個(gè)、萬(wàn)畝莓茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，千畝莓茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)8整體而言，永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，從異彩紛呈的節(jié)會(huì)活動(dòng)到鄉(xiāng)村休閑、民俗藝術(shù)、風(fēng)土人情、觀光體驗(yàn)，有效擴(kuò)展示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。隨著2011年永定區(qū)被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局認(rèn)定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)游客接待量也穩(wěn)定增長(zhǎng)，休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)消費(fèi)水平進(jìn)一步增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。經(jīng)營(yíng)總收入近三年穩(wěn)步增長(zhǎng)：2020年休閑農(nóng)業(yè)接待游客數(shù)552萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入7.1億元；2021年休閑農(nóng)業(yè)接待游客數(shù)852萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入20億元；2022年休閑農(nóng)業(yè)接待游客數(shù)950萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入20.9億元，年均增長(zhǎng)64.8%;多年被評(píng)為湖南省文化休閑十佳縣。第十二條優(yōu)勢(shì)條件永定區(qū)位于湖南省西北部，地處武陵山脈腹地，緊鄰張家界武陵源核心景區(qū)，其自然景觀秀麗，山川壯美，河流蜿蜒，是張家界市府所在地、張家界的旅游核心服務(wù)區(qū)。東臨慈利、桃源，西抵永順，南接沅陵，北與桑植和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)武陵源接壤，是武陵山片區(qū)旅游綜合服務(wù)中心、大湘西生態(tài)文化旅游圈的旅游交通集散中心。區(qū)內(nèi)著名的景點(diǎn)有天門(mén)山、七星山、老道灣景區(qū)和天泉山國(guó)家森林公園等。永定區(qū)利用其地處張家界旅游核心區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與旅游景區(qū)自然資源充分結(jié)合，為形成文旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)模式、推動(dòng)永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了一是永定區(qū)山水資源豐富，植被資源奇美，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到72.97%,動(dòng)物資源奇珍，大鯢是世界上現(xiàn)存最大的也是最珍貴的兩棲動(dòng)物，“張家界大鯢”是中國(guó)第一個(gè)水生野生動(dòng)物地理標(biāo)志產(chǎn)品?！皬埣医巛琛币勋@國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證，是國(guó)家衛(wèi)生部頒布的保健功能茶，享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，完善了以“茅巖莓”中國(guó)馳名商標(biāo)為代表的二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，重要農(nóng)產(chǎn)品有效穩(wěn)定供應(yīng)。2022年，糧食作物播種面積42.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量14.4萬(wàn)噸。特薯、藥”七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建立了優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、湘西黃牛等十大種養(yǎng)基地，特色農(nóng)產(chǎn)品原料基地達(dá)到25余萬(wàn)畝，覆蓋農(nóng)戶7.5萬(wàn)戶，基本形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化鏈條，包括羅塔坪、茅巖河、三家館張家界莓茶產(chǎn)業(yè)帶；尹家溪、教子埡特色小水果產(chǎn)業(yè)帶；楓香崗、后坪、陽(yáng)湖坪澧水沿新橋、崇文大鯢產(chǎn)業(yè)線等“六帶一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展空氣質(zhì)量和水質(zhì)超過(guò)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。截至2022年，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)數(shù)65個(gè)，產(chǎn)業(yè)加工能力不斷加強(qiáng)，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)張家界北站(貨運(yùn)站)等火車站3個(gè)。張家界市中心汽車站、向長(zhǎng)(沙)張(家界)高速、張(家界)花(首)高速，西北方向張(家界)桑(植)高速3條。已完成規(guī)劃準(zhǔn)備動(dòng)工張(家界)官(沅陵官莊)高速；境內(nèi)國(guó)道3條，省道6條，縣道28條，形成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)24個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、184個(gè)行政村、74個(gè)社區(qū)(居委會(huì))全部通水泥路或?yàn)r青路。三是全區(qū)航道總里程177.8千米，其中5級(jí)航道10千米，六、七級(jí)航道111.8千米，八級(jí)航道56千米(八級(jí)航道分布在永定區(qū)中小型水庫(kù)內(nèi));有茅溪水庫(kù)、仙人溪水庫(kù)；全區(qū)設(shè)立碼頭10個(gè)，泊位10個(gè)，渡口21個(gè)，橋梁6個(gè)，橋梁通航孔7個(gè)，閘壩4個(gè)，水文站1個(gè)，船舶120條。一是永定區(qū)是一塊紅色的土地，是湘鄂川黔革命根據(jù)地省委所在地，賀龍、任弼時(shí)、王震、關(guān)向應(yīng)、肖克等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在此浴血奮戰(zhàn)，有湘鄂川黔革命根據(jù)地紀(jì)念館、多民族聚居孕育了輝煌燦爛的多元文化，留下了許多古老的人項(xiàng)：張家界陽(yáng)戲。省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項(xiàng)：羅水茅古斯舞、“土家族農(nóng)耕文化藝術(shù)節(jié)”、“土家族山歌節(jié)”、“湘西斗鳥(niǎo)節(jié)”、“土家狩獵節(jié)”、“張家界生態(tài)瓜果品嘗節(jié)”等。永定區(qū)先后出土文物3000余件，普光禪寺古建筑群、老院子、大庸府城等古建筑更是充滿地方特色。特色濃郁的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化旅游業(yè)發(fā)展的重要元素，也是永定區(qū)打造休閑農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)永定區(qū)依托豐富優(yōu)良的自然人文資源發(fā)展出了多樣的休閑農(nóng)業(yè)模式，這些模式以旅游觀光休閑模式為主，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)、休閑觀光模式為輔，遍布全區(qū)，點(diǎn)群式聚集發(fā)展。典型的有馬兒山休閑度假農(nóng)莊、遠(yuǎn)方的家休閑農(nóng)莊、清水灣生態(tài)休閑農(nóng)莊、土家風(fēng)情園、張家界農(nóng)業(yè)生態(tài)水產(chǎn)園、張家界生態(tài)龍蝦垂釣園及獨(dú)子巖農(nóng)家樂(lè)等，這些極具特色且十分多樣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)能夠迅速發(fā)展的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從“單一的旅游觀光”向農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、休閑觀光園、休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)耕體驗(yàn)、山林野趣、鄉(xiāng)村民一是以開(kāi)展園林生態(tài)型主體經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，除休閑娛樂(lè)功能二是以傳統(tǒng)的垂釣、棋牌、度假、特色餐飲為主的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊，如山水農(nóng)莊、名流山莊、鳳華度假休家界絕版、世界獨(dú)創(chuàng)”的鬼谷峽洞休閑度假中心，利用天門(mén)山景區(qū)一線天景點(diǎn)成功開(kāi)發(fā)出800米絕版峽洞漂流、平湖游、激情廣場(chǎng)等項(xiàng)目，為戶外運(yùn)動(dòng)提供了絕佳去處。此外，還有最美麗田園一龍鳳梯田，生態(tài)休閑村一石堰坪，豆船坡休閑養(yǎng)生園四是借助和挖掘土家族傳統(tǒng)文化的深刻內(nèi)涵來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)莊，如新大綠休閑農(nóng)莊，以體現(xiàn)土家族多元構(gòu)建要素一七重祠風(fēng)雨橋、石牌樓、箭樓垛墻等，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)，以“山的民族”濃郁民俗風(fēng)情為主線，再現(xiàn)“土家人”生活場(chǎng)景，并力圖拓展第十三條發(fā)展機(jī)遇“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“中部崛起戰(zhàn)略”與“四化兩型戰(zhàn)略”的系列政策措施、國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和武陵山片區(qū)、西部開(kāi)發(fā)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，給永定區(qū)帶來(lái)了巨大完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為永定區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)——旅游帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)的細(xì)分與補(bǔ)充，將與旅游業(yè)產(chǎn)生互動(dòng)促進(jìn)作用。張家界市正努力打造具有廣泛美譽(yù)度的旅游目、旅游景區(qū)游客服務(wù)中心，配套完善餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休——市場(chǎng)改善一是各級(jí)黨委和政府高度重視，國(guó)家出臺(tái)政策支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等的建設(shè)，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。二是近年來(lái)永定區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。三是以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)永定區(qū)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，數(shù)字化等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資源二次配置機(jī)遇。四是居民收入增加和消費(fèi)能力增強(qiáng)為拉動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了需求動(dòng)力。五是休假增多讓更多居民有時(shí)間前往農(nóng)村地區(qū)休閑旅游，為永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)居民收入水平的提升意味著消費(fèi)意識(shí)會(huì)逐步增強(qiáng)，人們生活習(xí)慣及消費(fèi)方式會(huì)發(fā)生變化，這對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、休等新的旅游消費(fèi)變化，城鄉(xiāng)居民被抑制的需求持續(xù)釋放，居民消費(fèi)方式逐漸升級(jí)，游客更加注重內(nèi)容的深度和品質(zhì)，促使休閑農(nóng)業(yè)由觀光型逐漸走向深度體驗(yàn)型，尤其是人們對(duì)健康消費(fèi)等新認(rèn)知激發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)的新需求，人們更注重健康飲食和身體鍛煉，也更愿意為健康付費(fèi)，健康的食品和綠色的環(huán)境等均能使游客更傾向于選擇休閑農(nóng)業(yè)，為永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供第十四條發(fā)展趨勢(shì)休閑農(nóng)業(yè)將從最初的自發(fā)狀態(tài)逐步邁入規(guī)范管理與分類指導(dǎo)的時(shí)期，開(kāi)始注重與農(nóng)業(yè)、旅游、文化、生態(tài)、都市和技術(shù)快速發(fā)展，借助5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將大力促進(jìn)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、管理方式與生活方式變革，發(fā)掘并體現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性，整體上朝主題化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、集群化、數(shù)字化趨勢(shì)發(fā)展，將成為永定區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)消費(fèi)主要是城鄉(xiāng)居民的重復(fù)消費(fèi)，并將呈現(xiàn)未來(lái)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，將以消費(fèi)水平為分界點(diǎn)，向高端精致化和普及大眾化兩方面發(fā)展，高端餐飲、會(huì)務(wù)接待、運(yùn)動(dòng)健身、養(yǎng)生度假、康體療養(yǎng)等高端主題和趣味游樂(lè)、農(nóng)事體由于土地與自然資源屬于不可再生資源，會(huì)限制休閑農(nóng)業(yè)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)將逐漸實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造，將永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)引向“規(guī)范化、精致化、差異化”的可持續(xù)發(fā)展第十五條發(fā)展目標(biāo)永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是圍繞張家界旅游，依托永定區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源特色，以民俗文化、生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、科普教育、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等一體化休閑模式，基于農(nóng)林牧漁“內(nèi)科工貿(mào)金“縱向”融合、產(chǎn)園產(chǎn)村產(chǎn)城“多向”融合，將“綠水青山”變成全民參與、全民共享的“金山銀山”和湖南休閑農(nóng)業(yè)示范樣板。在此過(guò)程中，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總攬，構(gòu)建滿足城鄉(xiāng)居民休閑度假和觀光旅游等需求。到2030年，全區(qū)重點(diǎn)打造30個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體基地，組裝打造4條特色精品休閑旅游線路，形成10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范點(diǎn)，20個(gè)五星級(jí)精品休閑農(nóng)莊，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)年接待客人超過(guò)2500萬(wàn)人次，新增直接就業(yè)2萬(wàn)人、間接就業(yè)3萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)形成年產(chǎn)值達(dá)到60在此基礎(chǔ)上，緊緊圍繞永定區(qū)關(guān)聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)，充分拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村資源多種功能，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民就業(yè)空間、增加農(nóng)民致富渠道，以“農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光彰顯鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展魅力。到2030年，永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效取得突破性進(jìn)展，“旅質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)提質(zhì)升級(jí)一批具有適度規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體基地，提質(zhì)改造一批休閑農(nóng)業(yè)集聚形成一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶；休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合產(chǎn)值、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、接待人次、新增休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等主要指標(biāo)年均超過(guò)100%(見(jiàn)表1),形成休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)線面布局合理、產(chǎn)業(yè)深度融合、品質(zhì)全面提升、體制機(jī)制創(chuàng)新、政策集成創(chuàng)設(shè)、資源要素激活、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地，將永定區(qū)建成在區(qū)域、全省乃至全國(guó)有知名度、序號(hào)指標(biāo)單位2022年(基期年)2030年增長(zhǎng)率1萬(wàn)元2萬(wàn)人3億元4%5萬(wàn)人86休閑農(nóng)業(yè)集散中心個(gè)/27條248中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村個(gè)249個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)5千萬(wàn)元的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)家8五星級(jí)休閑農(nóng)莊家6鄉(xiāng)村民宿個(gè)農(nóng)家樂(lè)(農(nóng)家經(jīng)營(yíng)戶)家第十六條戰(zhàn)略重點(diǎn)首先，抓住永定區(qū)旅游基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境獨(dú)特和農(nóng)業(yè)特色突出的優(yōu)勢(shì)，利用地處湘西北旅游圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件，將永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)融入到張家界市乃至湖南省著名旅游景點(diǎn)的大圈內(nèi)，加快培養(yǎng)永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)發(fā)永定區(qū)“特色和精品”農(nóng)業(yè)，并堅(jiān)定“生態(tài)立區(qū)和旅游活區(qū)”理念，依托其次，優(yōu)先發(fā)展臨近于成熟自然景區(qū)和服務(wù)設(shè)施配套較為完善的旅游集散服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色村落，組織好重點(diǎn)景區(qū)和旅游集散服務(wù)地周邊休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)的交通線路和季節(jié)性項(xiàng)目連接，開(kāi)發(fā)獨(dú)特各異的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)和豐富的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。通過(guò)促使永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，走“大旅游、大市場(chǎng)和特農(nóng)業(yè)”的發(fā)展道路。綜上，永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重在永定區(qū)街道，規(guī)劃建設(shè)環(huán)區(qū)休憩帶，大力發(fā)展“綠道”休閑游，適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求，推廣“以藤結(jié)瓜”模式，以“綠道”為“藤”,以沿線鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“瓜”,帶動(dòng)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”和“森林人家”等，實(shí)現(xiàn)致富農(nóng)民、一是要建立包括配套服務(wù)體系在內(nèi)的全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)整體形二是各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))要按照產(chǎn)業(yè)集群的模式，打造一批叫得響、傳得開(kāi)、效益好的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)示范點(diǎn)和品牌休閑體全面推介永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)成果，并重點(diǎn)打造常態(tài)化、大眾化的——信息化建設(shè)戰(zhàn)略一是加快信息化終端與硬件建設(shè)，解決互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“最后二是加大信息化培訓(xùn)與應(yīng)用力度，全面提高休閑農(nóng)業(yè)管理人員和從業(yè)人員的信息化意識(shí)與技能，鼓勵(lì)信息科技公司與互——示范性帶動(dòng)戰(zhàn)略一是積極參與國(guó)家和湖南省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣二是在張家界市星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)莊園評(píng)定工作的基礎(chǔ)上，啟三是提升“張家界休閑之都”品牌，以“張家界旅游”為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合示范點(diǎn)和旅游景點(diǎn)推出永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)系列精品第十七條主要任務(wù)——深化主題發(fā)展一是引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、主題文化定位、主要市場(chǎng)定位”的三定策略，形成各具特色、差異發(fā)展的二是開(kāi)展主題農(nóng)莊專項(xiàng)研究，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)交流頻三是舉辦永定區(qū)特色農(nóng)莊評(píng)選，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好、帶動(dòng)能力最強(qiáng)、藝術(shù)氣息最濃厚、服務(wù)最規(guī)范等角度培育、評(píng)選、推一是推進(jìn)并深化休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作，在特色融合、文化傳承、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、利益共享、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品營(yíng)銷、管理服二是培育一批美麗宜人、業(yè)興人和的美麗休閑鄉(xiāng)村，遴選全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)精品基地和景點(diǎn)，整合設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游觀光線路，推介運(yùn)營(yíng)成熟、體驗(yàn)美好的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的精品線路，打造一批城鄉(xiāng)居民休閑旅游“打卡地”,促進(jìn)休閑三是在整體推進(jìn)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，注重集成創(chuàng)新，打造一批“留得下鄉(xiāng)情、唱得響鄉(xiāng)韻、記得住鄉(xiāng)愁”的標(biāo)桿級(jí)休閑農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，成為“快樂(lè)永定，休閑勝地”一是引導(dǎo)城市工商企業(yè)及社團(tuán)機(jī)構(gòu)聯(lián)手休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，將二是通過(guò)舉辦各種對(duì)接活動(dòng)，在現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)莊園中試點(diǎn)三是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)模式的研究，探索各類休閑農(nóng)業(yè)莊園產(chǎn)——構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群一是注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品二是鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)莊園間共建、共用配套基礎(chǔ)設(shè)施，休閑項(xiàng)目互補(bǔ)、客源共享等，逐步形成布局明確、功能完備、協(xié)調(diào)——加強(qiáng)規(guī)范管理一是加大對(duì)《休閑農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)二是加大永定區(qū)休閑農(nóng)莊產(chǎn)品綠色認(rèn)證力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的潔凈化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量三是按照“政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)控，協(xié)會(huì)指導(dǎo)、行業(yè)自律”的原則，構(gòu)建全方位的永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系，加強(qiáng)協(xié)一是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納高素質(zhì)人才政策，將休閑農(nóng)業(yè)急需人才納入張家界人才引進(jìn)目錄，吸引高端人才尤其是永定區(qū)的鄉(xiāng)賢來(lái)服務(wù)二是由政府引導(dǎo)，聘請(qǐng)省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的專家和知制定覆蓋政策法規(guī)、發(fā)展理念、客源定位、經(jīng)營(yíng)管理、文化挖掘和創(chuàng)意開(kāi)發(fā)等全過(guò)程內(nèi)容培訓(xùn)體系，提升休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理三是以提升休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的行業(yè)用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)等服務(wù)水平為重點(diǎn)，依托孵化實(shí)訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，一是立足永定區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交通區(qū)位和文化特色，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、休閑農(nóng)莊以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，圍繞休閑旅游拓展農(nóng)業(yè)功能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)二是依托各地商會(huì)招商，積極創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走農(nóng)旅結(jié)合之路，發(fā)展成為休閑農(nóng)三是通過(guò)培育和樹(shù)立休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀四是落實(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)融資政策并給予補(bǔ)貼，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，積極培育壯大休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展中一是通過(guò)扶持發(fā)展一批功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)合作社，著力改善休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所的農(nóng)事景觀觀光道路、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等交通服務(wù)體系，支持有條件的村鎮(zhèn)建設(shè)綜合性游客服務(wù)中心、鄉(xiāng)村二是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合，提升電力、通訊、安防設(shè)施、鄉(xiāng)村公路、供水設(shè)施、衛(wèi)生廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施智能三是鼓勵(lì)因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購(gòu)物、娛樂(lè)——健全服務(wù)平臺(tái)一是建立健全政府、經(jīng)營(yíng)者、居民共同參與的永定區(qū)休閑法規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))介紹、特色農(nóng)家餐飲推薦、精品二是加快建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂三是設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)勞務(wù)協(xié)作工作站，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工服務(wù)第十八條總體布局“一心”:以中心城區(qū)(永定街道、崇文街道、大庸橋街道、南莊坪街道、官黎坪街道、西溪坪街道、后坪街道、沙堤街道、楓香崗街道、陽(yáng)湖坪街道等10個(gè)街道為主)為核心，體現(xiàn)中心城區(qū)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)核心地位，該區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展參與體驗(yàn)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意科技主題園區(qū)和具有休閑度假、高端會(huì)務(wù)等綜合接待能力的休閑農(nóng)業(yè)莊園，通過(guò)交通廊道和城鄉(xiāng)綠帶聯(lián)結(jié)形成休閑農(nóng)業(yè)“兩帶”:以茅溪河和土木溪為主線，串聯(lián)永定區(qū)南北部地區(qū)，突出永定區(qū)的自然景觀特色帶；以澧水為軸線，串聯(lián)永定區(qū)東西部地區(qū)，突出永定區(qū)的澧水風(fēng)光特色帶。該區(qū)域注重和旅游相結(jié)“四區(qū)”:一是生態(tài)康養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)：以全國(guó)休閑農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為支撐，利用茅溫泉療養(yǎng)和鄉(xiāng)村民宿接待、特色餐飲和休閑購(gòu)物等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)二是觀光旅游休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)以天門(mén)山風(fēng)景區(qū)這一世界遺產(chǎn)為龍頭，包括并環(huán)繞五山(天門(mén)山、七星山、崇山、熊壁巖和堡子界),形成以特色水果種植、加工、采摘觀光體驗(yàn)以及科普教育和鄉(xiāng)村美食等農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)三是民宿度假休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)：以教字埡鎮(zhèn)為中心，發(fā)展吸引游客前往探索與體驗(yàn)。圍繞“休閑小鎮(zhèn)”的建設(shè)理念，打造以特色度假酒店、主題民宿等為特點(diǎn)的民宿度假休閑農(nóng)業(yè)集四是民俗欣賞休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)：依托永定區(qū)深厚的土家文化及豐富的民俗活動(dòng)，以儺文化為代表的集各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古村落文化、保留較為完整的土家建筑和歷史文化遺跡等為鮮明特色，打造具有地方特色的文化演出和節(jié)慶活動(dòng)，并集合土家文化、土苗風(fēng)情和自然山水于一體，發(fā)展民俗表演、土第十九條分區(qū)規(guī)劃該區(qū)域以茅巖河鎮(zhèn)為中心，包括三家館鄉(xiāng)、羅塔坪鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、羅水鄉(xiāng)在內(nèi)的片區(qū)，依托天泉山國(guó)家森林公園、茅巖河溫泉、檳榔谷奇景、蔬菜、水果等鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦以及“莓茶”等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。整合張家界莓茶小鎮(zhèn)、茅巖河溫泉小鎮(zhèn)、檳榔谷金絲楠木小鎮(zhèn)、天泉山森林云巴小鎮(zhèn)、蔬菜和水果供應(yīng)基地等自然、人文旅游資源，促進(jìn)生態(tài)資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等深度融合，將其打造成茶旅融合發(fā)展和美麗田園示范區(qū)。此外，將具備鄉(xiāng)土風(fēng)情特色的藥食同源概念融入到民宿的餐飲中，提高休閑農(nóng)業(yè)莓茶、油茶、大鯢、蔬菜和水果等特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，讓游客在享受美味佳肴的同時(shí)，還能得到康養(yǎng)效果。同時(shí)，組織舉辦大型休閑農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，做強(qiáng)天泉山等大品牌，茅巖河莓茶小鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村等大板塊，把該地區(qū)建設(shè)成為富有農(nóng)業(yè)生態(tài)康養(yǎng)特色該區(qū)域以天門(mén)山鎮(zhèn)為中心，包括四都坪鄉(xiāng)在內(nèi)的片區(qū)，全面推進(jìn)區(qū)內(nèi)景區(qū)資源要素整合與集聚發(fā)展，培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，支持開(kāi)發(fā)康體、研學(xué)、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、民俗、紅色旅游等多土家文化節(jié)、山地自行車比賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)，以儺文化、農(nóng)歌謠等演藝產(chǎn)品，提升生態(tài)資源、文化創(chuàng)意、民俗文化等休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的特色產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益，把該地區(qū)打造成富有觀光旅游特色的休閑農(nóng)業(yè)示該區(qū)域以教字埡鎮(zhèn)為中心，包括尹家溪鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、合作打造具有永定特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌和高端休閑度假區(qū)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和交通優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游、節(jié)會(huì)、民宿康養(yǎng)與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌和服務(wù)附加值。開(kāi)發(fā)賓館酒店設(shè)施、景區(qū)索道、戶外運(yùn)動(dòng)、數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)備、旅游房車、游艇等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和休閑度假區(qū)，把該地區(qū)建設(shè)該區(qū)域以沅古坪鎮(zhèn)為中心，包括王家坪鎮(zhèn)、謝家埡鄉(xiāng)在內(nèi)的片區(qū)，依托石堰坪、馬頭溪等土家吊腳樓、古建筑群落的民俗文化和人文景觀，深挖土家民俗文化元素，打造成蘇木綽土土家織錦、土家刺繡等民族區(qū)域文化特色產(chǎn)品，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，打造一批特色民俗村鎮(zhèn)，開(kāi)展休閑度假、民俗體驗(yàn)等休閑旅游項(xiàng)目，把該地區(qū)建設(shè)成為富有民俗文化特色的休閑農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。綜上，永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)總體布局概括見(jiàn)表2。一心以茅溪河和土木溪為主線，串聯(lián)永定區(qū)南北地區(qū)。四區(qū)集聚區(qū)集聚區(qū)民宿度假休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)民俗欣賞休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)鄉(xiāng)、羅塔坪鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、羅水鄉(xiāng)夭門(mén)山鎮(zhèn)、四都坪鄉(xiāng)教字埡鎮(zhèn)、尹家溪鄉(xiāng)以“山水觀光、康養(yǎng)體驗(yàn)”等為重點(diǎn)內(nèi)容旅游”等為重點(diǎn)內(nèi)容內(nèi)容以“民俗表演、土等為重點(diǎn)內(nèi)容第二十條重點(diǎn)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))布局永定區(qū)是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，通過(guò)示范縣創(chuàng)建行動(dòng)，明確了永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，夯實(shí)了基礎(chǔ)條件設(shè)施，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)資源配置，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍，有效地帶客源市場(chǎng)等因素，以及永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在自然景區(qū)較為成熟和服務(wù)設(shè)施配套較為完善的地區(qū)，著力發(fā)展9個(gè)具備發(fā)展?jié)摿Φ男蓍e農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，起到示范帶動(dòng)作用，包括尹家第二十一條重點(diǎn)片區(qū)布局效益良好的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)連片聚集區(qū)，通過(guò)重點(diǎn)扶持和分類指規(guī)?；较虬l(fā)展，經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底，永定區(qū)將重點(diǎn)打造以下11個(gè)休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)：尹家溪鎮(zhèn)馬兒山片區(qū)、莫家崗片區(qū)；茅巖河鎮(zhèn)溫塘片區(qū)；天門(mén)山鎮(zhèn)王姓?qǐng)浩瑓^(qū)、土木溪片區(qū)；橋頭鄉(xiāng)熊家邏第二十二條精品線路打造休閑農(nóng)業(yè)精品線路是為了使游客能夠以最短的時(shí)間獲得最大的觀賞效果，利用交通線串聯(lián)若干星級(jí)休閑農(nóng)莊或休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)所形成的具有一定特色的合理旅游線路。根據(jù)永定區(qū)資源分布與交通線路，將重點(diǎn)規(guī)劃打造以下四條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)核心區(qū)主要節(jié)點(diǎn)“都市田園，品味永定”之旅教字埡鎮(zhèn)熊家邏村楊家灣一龍洞湖一太極花海一遠(yuǎn)方的家一武陵民俗馬兒山一玉皇石窟綠色大地生態(tài)觀光園“魅力山水，喚醒心靈”之旅梯田一天泉山一覃屋王宮一茅巖河溫泉“文旅融合，寓教于樂(lè)”之旅天門(mén)山鎮(zhèn)天門(mén)山—崇山一熊壁巖一七星山一柳葉溪古村落一云上田園一牧笛溪古寨一中村古寨一堡子界“神秘永定，土家風(fēng)情”之旅王家坪鎮(zhèn)木山村一羅峰山一飛潭瀑布—石堰坪一馬頭溪一紅土坪第二十三條重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)類115個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。四都坪鄉(xiāng)、南莊坪街道等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容為休閑農(nóng)莊主題區(qū)建設(shè)，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、健康養(yǎng)生、特色養(yǎng)殖、果園賽車等為主題的農(nóng)莊建設(shè)，以及游客接待中心、山莊亮化工程、千米高標(biāo)準(zhǔn)游道建設(shè)等配套設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃投資10億元，主要建設(shè)主體以社會(huì)投資企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織，村規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)30處，主要在尹家溪鎮(zhèn)、教字埡鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、羅塔坪鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)內(nèi)容主要以觀賞游玩型、采摘體驗(yàn)型、垂釣休閑型三類為主題，主要打造涼亭及游道、水景、花果園、垂釣園及配套設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃投資0.3億元，主要建設(shè)主體以社會(huì)投資企業(yè)、——休閑康養(yǎng)基地規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)休閑康養(yǎng)基地20個(gè)，主要在教字埡鎮(zhèn)、尹家溪鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、天門(mén)山鎮(zhèn)、王家坪鎮(zhèn)、羅塔坪鄉(xiāng)、官黎坪街道、南莊坪街道、大庸橋街道等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要是打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、養(yǎng)老康建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外營(yíng)業(yè)的康養(yǎng)基地；打造森林康養(yǎng)村高標(biāo)準(zhǔn)森林公園、種植各類植物、對(duì)千年古樹(shù)群落進(jìn)行保護(hù)、修建游道植樹(shù)造林；打造生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)、溫泉康養(yǎng)度假區(qū)、花海藥膳體驗(yàn)度假區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元，主要建設(shè)主體——休閑教育基地規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)休閑科普基地10個(gè)，主要在尹家溪鎮(zhèn)、天門(mén)山鎮(zhèn)、王家坪鎮(zhèn)、教字埡鎮(zhèn)、大庸橋街道等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要是以民俗風(fēng)情基地為牽引，打造民族文化創(chuàng)意街區(qū)、影視風(fēng)情商業(yè)街、民族部落電影小鎮(zhèn)、民族風(fēng)情谷、民族聚集體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外營(yíng)業(yè)的科普基地；以紅色教育基地為牽引，打造紅軍路、紅軍紀(jì)念館、黨史講堂，建設(shè)游道觀光等基礎(chǔ)配套設(shè)施和深挖具有特色的休閑項(xiàng)規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展示范村15個(gè)，主要在尹家溪鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、天門(mén)山鎮(zhèn)、橋頭鄉(xiāng)、南莊坪街道、四都坪鄉(xiāng)、羅塔坪鄉(xiāng)、王家坪鎮(zhèn)、大庸橋街道等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)街道建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要是打造休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展示范村及休閑娛樂(lè)設(shè)施、鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)基地；因地制宜打造生態(tài)梯田、土家民族文化展示及體驗(yàn)村落、紅色休閑基地、建藝術(shù)寫(xiě)生基地、露天音樂(lè)基地等，打造美麗鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)、修建游客服務(wù)中心及自駕游停車場(chǎng)、建休閑垂釣園、游道觀光配套設(shè)施和游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目(個(gè))(億元)項(xiàng)目項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目(個(gè))(億元)休閑鄉(xiāng)教字埡鎮(zhèn)、尹家溪鎮(zhèn)、作橋鄉(xiāng)設(shè)，包括觀光、度假、養(yǎng)生、住宿、駕停車場(chǎng)與公廁等相關(guān)配套設(shè)施等；村民委員業(yè)莊園天門(mén)山鎮(zhèn)、四都坪鄉(xiāng)、1、休閑農(nóng)莊主題區(qū)建設(shè)，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、健康養(yǎng)生、特色養(yǎng)殖、果園賽車等為主題的農(nóng)莊建設(shè)；2、游客接待中心、山莊亮化工程、千米高標(biāo)準(zhǔn)游道建設(shè)等配套設(shè)施建設(shè)。社會(huì)投資村民委員會(huì)家?jiàn)蕵?lè)尹家溪鎮(zhèn)、教字埡鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、羅塔坪鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)以觀賞游玩型、采摘體驗(yàn)型、垂釣休閑型三類為主題，主要打造涼亭及游社會(huì)投資經(jīng)濟(jì)組織教字埡鎮(zhèn)、尹家溪鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、天門(mén)山鎮(zhèn)、王家坪鎮(zhèn)、羅塔坪鄉(xiāng)、官黎坪街街道、大庸1、打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、養(yǎng)老康養(yǎng)等鄉(xiāng)村休閑為主導(dǎo)，整修各康養(yǎng)中心住房并完善其配套設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外營(yíng)業(yè)的康養(yǎng)基地；2、打造森林康養(yǎng)村高標(biāo)準(zhǔn)森林公園、種植各類植物、對(duì)千年古樹(shù)群落進(jìn)行保護(hù)、修建游道植樹(shù)造社會(huì)投資經(jīng)濟(jì)組織尹家溪鎮(zhèn)、天門(mén)山鎮(zhèn)、王家坪鎮(zhèn)、教字埡鎮(zhèn)、社會(huì)投資經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目(個(gè))(億元)尹家溪鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、天門(mén)山鎮(zhèn)、莊坪街道、四都坪鄉(xiāng)、羅塔坪鄉(xiāng)、王家坪鎮(zhèn)、社會(huì)投資第二十四條配套設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)增加休閑服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改造完善休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等基礎(chǔ)設(shè)施，建立明晰的路標(biāo)指示和完備的停車場(chǎng)，改善住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施，使休閑場(chǎng)所衛(wèi)生條在休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)推廣各村合作機(jī)制，共同建設(shè)污水集中處理設(shè)施，分散型農(nóng)莊依規(guī)模建立各自小型污水處理設(shè)施，對(duì)電力、水利和網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)部門(mén)，把休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)周邊的道路、水、電和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施納入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村第二十五條配套服務(wù)體系三是加快建立休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的信用擔(dān)保體系，以擴(kuò)大金融四是鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)第二十七條行業(yè)培訓(xùn)體系一是由市休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，政府休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政、勞動(dòng)、人事、教育、旅游、科研院所等部門(mén)大力支持和配合成立市級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)行業(yè)培訓(xùn)教材，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)展法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷等方面的知識(shí)培訓(xùn)，使他們更好、更深層次地挖掘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，做大做強(qiáng)休閑二是與高等院校合作，建立休閑農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育、定向三是邀請(qǐng)省內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者來(lái)永定區(qū)開(kāi)展論四是由知名休閑農(nóng)業(yè)專家、休閑農(nóng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人士和休閑農(nóng)莊中的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人組成永定區(qū)休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)講第二十八條資源保護(hù)一是加強(qiáng)土地資源保護(hù)，嚴(yán)防拋荒和破壞耕地的行為，積極改良土壤，提高肥力，防止水土流失，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展土地綜合開(kāi)發(fā)與整理，特別是對(duì)荒地、邊角地、老宅基地、二是加大對(duì)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)和水土流失區(qū)的排污口拆遷、污染水凈化處理，禁止可能污