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檢察環(huán)節(jié)是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度價值實現(xiàn)的關(guān)鍵階段,科學(xué)建構(gòu)認(rèn)罪案件在檢察環(huán)節(jié)的審查程序,對于充分實現(xiàn)審前案件分流、節(jié)約司法資源意義重大。完善檢察階段的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,有利于保障人權(quán)和提高訴訟效率。一、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的概述1.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的內(nèi)涵認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是指犯罪嫌疑人出于自己的真實意愿,自愿承認(rèn)所犯罪行,認(rèn)可檢察機關(guān)所指控的犯罪事實和罪名,自愿接受處罰的,可以依法從寬處理的制度。在訴訟程序上,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不僅包含對犯罪事實的認(rèn)可,也包含對適用程序的認(rèn)可。2.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的特征第一,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是鼓勵犯罪嫌疑人如實供述罪行,使他們得到從寬處理的制度,因此體現(xiàn)了對人權(quán)的保障,同時對犯罪嫌疑人的從寬處理也引導(dǎo)嫌疑人及時認(rèn)罪認(rèn)罰,達(dá)到案件分流的效果,實現(xiàn)訴訟效率。第二,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不僅是自首、坦白等從寬處理情形的集合,更具有自身的獨特性,并非單一的法律制度。第三,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不僅包含刑事實體法的內(nèi)容,還包含了刑事程序法的內(nèi)容。二、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的應(yīng)用價值認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度對于刑事審判來說,具有積極的推動作用,在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用也有特別的意義。1.節(jié)省司法成本在我國的司法實踐中,公安機關(guān)、檢察院、法院的工作任務(wù)繁重,對于案件事實清楚,犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,能使刑事審判資源配置到更多疑難復(fù)雜的案件中,從而優(yōu)化了司法資源緊張的局面,調(diào)節(jié)了司法資源配置的問題,解決司法機關(guān)辦案壓力,使司法成本大大降低。2.提升司法效率認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與普通的審判訴訟程序不同,普通訴訟程序需要在控方和辯方之間產(chǎn)生激烈的對抗,就案件事實和定罪量刑問題進行對抗。而認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度基于犯罪嫌疑人對案件事實的認(rèn)可,控辯雙方的對抗大大減少,控辯雙方可通過協(xié)商對犯罪嫌疑人進行定罪處罰,縮短偵查和審判時間,將節(jié)省下來的司法資源優(yōu)化配置到更復(fù)雜的案件中方,從而能提高訴訟效率。3.體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟刑事訴訟法的根本目的是懲罰犯罪和保障人權(quán),犯罪嫌疑人如實供述案件事實,悔罪態(tài)度良好,主觀惡性小,依法從寬處理,體現(xiàn)了法律以人為本,充分尊重人的權(quán)利和尊嚴(yán)。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理的制度,是對犯罪嫌疑人人權(quán)的保障,不僅符合刑法罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則,也符合犯罪處理體系中嚴(yán)與寬并重的基本精神。三、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的構(gòu)建與完善目前我國檢察機關(guān)對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理解還不到位,內(nèi)部工作混亂,與相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)溝通,而且存在對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的法律規(guī)定也不盡完善,值班律師的權(quán)利得不到保障等問題,因此檢察階段對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的構(gòu)建與完善十分重要。1.設(shè)定定罪協(xié)商和量刑協(xié)商條件有些情況下,檢察院為了追求訴訟效率而在證據(jù)不充分的情況下,與犯罪嫌疑人進行了定罪和量刑的協(xié)商,這種方式極大地?fù)p害犯罪嫌疑人和被害人的合法權(quán)益。因此,檢察環(huán)節(jié)中要加強辦案質(zhì)量,兼顧效率,限制檢察機關(guān)定罪和量刑協(xié)商的權(quán)限,強化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的啟動條件,并且設(shè)定定罪、量刑協(xié)商條件,嚴(yán)格按照規(guī)定辦案,從而維護司法公正。2.強化對犯罪嫌疑人的自愿性審查認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度要求犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪接受處罰,因此檢察環(huán)節(jié)中要確認(rèn)是否處于犯罪嫌疑人的真實意愿,是否是基于案件事實所做的真實性表達(dá)。一方面,從犯罪嫌疑人的主觀方面進行審查,結(jié)合案件證據(jù)判斷犯罪嫌疑人是否主動認(rèn)罪,有悔罪等情節(jié)。另一方面,從客觀方面出發(fā),判斷是否有刑訊逼供、虛假陳述、審理程序非法等客觀方面的原因影響了犯罪嫌疑人的真實表達(dá)。強化對罪犯的自愿性審查,有助于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度合理適用。3.加強對檢察機關(guān)的監(jiān)管檢察環(huán)節(jié)是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用的關(guān)鍵,目前檢察機關(guān)對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理解還不夠深入,因此,需要對檢察機關(guān)進行監(jiān)管,同時加強值班律師在案件中的參與度,必要時可以征求辯護律師的意見,辯護律師提出要求的應(yīng)當(dāng)采納其建議,強化值班律師的基本權(quán)益也能有效地對檢察機關(guān)進行風(fēng)險防控。4.保障檢察機關(guān)的量刑建議權(quán)量刑建議權(quán)是檢察機關(guān)行使的重要權(quán)利,在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用中,強化量刑建議權(quán),能夠約束法院的量刑裁判,保障檢察機關(guān)的量刑建議權(quán),有助于司法審判的正當(dāng)性,提高訴訟效率,保障犯罪嫌疑人真正得到從寬處理的判決??傊J(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是推動案件分流的重要舉措,是推動司法資源優(yōu)化配置的重要探索,構(gòu)建與完善檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰制度是我國當(dāng)前司法改革的重點,推動認(rèn)罪認(rèn)
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