綠化養(yǎng)護(hù)、公廁及河道保潔項(xiàng)目招標(biāo)文件

第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法一.總則評(píng)標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)標(biāo)。擇優(yōu)選用，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，確保工程質(zhì)量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，提出優(yōu)選方案，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。對(duì)落標(biāo)單位，評(píng)委會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)人不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)全過(guò)程由有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督。三、評(píng)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；然后評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人的進(jìn)行符合性審查，按照采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。四、評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采取百分制綜合評(píng)分法，其中商務(wù)技術(shù)80分（技術(shù)權(quán)值為80%），投標(biāo)報(bào)價(jià)20分（價(jià)格權(quán)值為20%）。即最大限度地滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照采購(gòu)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審。以最終得分（即商務(wù)技術(shù)得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)得分之和）高低進(jìn)行排序，得分第一名的投標(biāo)人確定為中標(biāo)候選人（得分相同投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排序前位；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員抽簽決定排序），得分第二名的投標(biāo)人推薦為備選中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公平、公正原則，采取記名投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。五、評(píng)分細(xì)則商務(wù)技術(shù)文件的評(píng)定（80分）各評(píng)委成員按下列評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定，每人一張?jiān)u分計(jì)算表，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自評(píng)定打分并記實(shí)名。如任何一張表的一項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容分值超過(guò)規(guī)定的范圍，則該張表無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各投標(biāo)人的各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分合計(jì)值的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件的最終得分（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后二位）。

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容分值范圍評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一對(duì)本項(xiàng)目保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問(wèn)題剖析0-61、投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)公廁的現(xiàn)狀、保潔情況、存在的問(wèn)題情況了解程度是否深入、全面、符合實(shí)際情況，由評(píng)委綜合評(píng)分；現(xiàn)狀調(diào)查剖析深入、全面、合理的，得6分；現(xiàn)狀調(diào)查剖析基本合理、符合實(shí)際的，得4分；現(xiàn)狀調(diào)查剖析基本不合理、不符合實(shí)際的，得2分；未提供得0分。0-62、針對(duì)本項(xiàng)目保潔的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，針對(duì)性的提出合理化的看法、建議或解決措施，由評(píng)委根據(jù)方案的合理性、可行性綜合評(píng)分；措施方案完整、合理、有針對(duì)性的，得6分；措施方案基本合理、科學(xué)的，得4分；措施方案基本不合理、不科學(xué)的，得2分；未提供的得0分。二針對(duì)本項(xiàng)目清掃保潔具體實(shí)施計(jì)劃和方案0-24公廁保潔方案；投入設(shè)備、耗材配置和人員安排情況，作業(yè)時(shí)間計(jì)劃安排，包括投入設(shè)備各項(xiàng)參數(shù)、人員配置、可行性及合理性等，由評(píng)委結(jié)合本項(xiàng)目情況綜合打分方案合理可行，能切實(shí)保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。垃圾清運(yùn)方案；機(jī)械投入配置和人員安排情況，作業(yè)時(shí)間計(jì)劃安排，包括投入機(jī)械各項(xiàng)參數(shù)、人員配置、可行性及合理性等，由評(píng)委結(jié)合本項(xiàng)目情況綜合打分方案合理可行，能切實(shí)保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。河道保潔方案；投入設(shè)備和人員安排情況，作業(yè)時(shí)間計(jì)劃安排，包括投入設(shè)備各項(xiàng)參數(shù)、人員配置、可行性及合理性等，由評(píng)委結(jié)合本項(xiàng)目情況綜合打分方案合理可行，能切實(shí)保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。綠化養(yǎng)護(hù)方案：投入設(shè)備和人員安排情況，作業(yè)時(shí)間計(jì)劃安排，包括投入設(shè)備各項(xiàng)參數(shù)、人員配置、可行性及合理性等，由評(píng)委結(jié)合本項(xiàng)目情況綜合打分方案合理可行，能切實(shí)保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。三質(zhì)量安全、組織管理體系、監(jiān)管考核配合方案0-5項(xiàng)目質(zhì)量安全管理體系、項(xiàng)目組織管理體系、監(jiān)管考核配合方案，由評(píng)委結(jié)合本項(xiàng)目情況綜合打分管理體系嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，考核方案完善，能滿足項(xiàng)目作業(yè)要求：得5分；管理體系一般嚴(yán)謹(jǐn)、基本科學(xué)，考核方案基本完善，能基本滿足項(xiàng)目作業(yè)要求：得3分；管理體系不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，考核方案不完善，不能滿足項(xiàng)目作業(yè)要求：得1分；未提供方案得0分。四應(yīng)對(duì)突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案0-6應(yīng)對(duì)突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案等是否科學(xué)、合理、高效。方案科學(xué)合理到位，能切實(shí)保障本項(xiàng)目作業(yè)要求：得3分；方案基本科學(xué)合理，基本能滿足本項(xiàng)目作業(yè)要求：得2分；方案不科學(xué)合理，難以保障本項(xiàng)目作業(yè)要求：得1分；未提供方案的得0分。供應(yīng)商在以往經(jīng)營(yíng)過(guò)程中針對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的處理經(jīng)驗(yàn)，可舉實(shí)例并提供相應(yīng)的證明材料對(duì)其處理能力進(jìn)行佐證。具備較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事情處理能力及經(jīng)驗(yàn)，能切實(shí)保障本項(xiàng)目作業(yè)要求：得3分；具備一定的應(yīng)對(duì)突發(fā)事情處理能力及經(jīng)驗(yàn)，基本能保障作業(yè)要求：得2分；沒(méi)有一定的應(yīng)對(duì)突發(fā)事情處理能力及經(jīng)驗(yàn)，難以保障作業(yè)要求：得1分；未提供方案的得0分。五擬設(shè)立的各項(xiàng)管理規(guī)章制度及檔案資料的建立管理0-5各項(xiàng)公眾制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運(yùn)作制度、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等，要求符合規(guī)范，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、科學(xué)合理、詳細(xì)完備；人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)等檔案的建立與管理，由評(píng)委結(jié)合本項(xiàng)目情況綜合打分管理制度嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)合理、完善，能切實(shí)保障項(xiàng)目要求：得5分；管理制度一般嚴(yán)謹(jǐn)、基本科學(xué)合理、基本完善，基本能保障項(xiàng)目要求：得3分；管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)合理、不完善，不能保障項(xiàng)目要求：得1分；未提供方案要求的得0分。六擬投入管理團(tuán)隊(duì)的情況0-21、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)技師證和高級(jí)職稱的每個(gè)證書(shū)得1分。注：須提供相關(guān)人員證書(shū)及最近6個(gè)月社保繳納證明，以提供的原件掃描件為準(zhǔn)。七擬機(jī)械設(shè)備配備情況0-8在項(xiàng)目對(duì)機(jī)械設(shè)備配置最低要求的基礎(chǔ)上，按以下要求進(jìn)行打分：1、供應(yīng)商擬投入垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)（總質(zhì)量≥8000kg）每1輛得1分，最高得3分。2、供應(yīng)商擬投入管理用車(chē)（皮卡車(chē)或5人小型汽車(chē)）每1輛得1分，最高得2分。3、供應(yīng)商擬投入機(jī)動(dòng)船只每1艘得0.5分，最高得3分。注：以上車(chē)輛設(shè)備須自有或承諾中標(biāo)后購(gòu)置新車(chē)、船只，自有車(chē)輛、船只設(shè)備須提供車(chē)輛行駛證、船只合格證等證明材料，承諾中標(biāo)后購(gòu)置新車(chē)、船只須提供承諾函。八企業(yè)員工培訓(xùn)計(jì)劃及方案0-4根據(jù)企業(yè)的培訓(xùn)能力、培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)投入及為本項(xiàng)目配置的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)計(jì)劃方案是否明確、科學(xué)、可行，由評(píng)委結(jié)合本項(xiàng)目情況綜合打分；培訓(xùn)計(jì)劃方案科學(xué)合理、明確可行，能切實(shí)保障項(xiàng)目要求：得4分；培訓(xùn)計(jì)劃方案基本科學(xué)合理、基本可行，基本能保障項(xiàng)目要求：得2分；培訓(xùn)計(jì)劃方案不科學(xué)合理、基本不可行，難以保障項(xiàng)目要求：得1分；未提供方案得0分。九類(lèi)似相關(guān)業(yè)績(jī)0-21、供應(yīng)商2020年1月1日至今承接過(guò)公廁保潔或河道保潔或綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，每個(gè)得1分，最高得2分。注：業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；業(yè)績(jī)證明材料以合同為準(zhǔn)，供應(yīng)商須提供合同的原件掃描件，否則不予認(rèn)可；業(yè)績(jī)的履約時(shí)間必須3個(gè)月以上，否則不予認(rèn)可。4、供應(yīng)商提供的業(yè)績(jī)證明材料須體現(xiàn)業(yè)績(jī)特征（如承包內(nèi)容、履約時(shí)間等），若不能明確體現(xiàn)業(yè)績(jī)特征（如承包內(nèi)容、履約時(shí)間等）的，還須提供原項(xiàng)目業(yè)主出具的加蓋其公章的書(shū)面證明材料原件掃描件，否則不予認(rèn)可。5、一個(gè)合同中含上述多個(gè)項(xiàng)目的均可計(jì)分。十器材、工具配備計(jì)劃合理性0-7根據(jù)各類(lèi)管理人員著裝配置，為滿足招標(biāo)文件要求擬配置的設(shè)備、工具、器械及辦公用品等的選用檔次及是否齊備等因素打分。配置齊全并高檔，得7分；配置齊全、檔次一般，得4分；配置不齊全、檔次較差，得2分；未提供配備計(jì)劃得0分。十一合同履約評(píng)價(jià)0-5根據(jù)供應(yīng)商提供的業(yè)主評(píng)價(jià)書(shū)由評(píng)委打分，取得良好或優(yōu)評(píng)價(jià)的2.5分/份，其余不得分，最高得5分。（須提供合同原件掃描件及加蓋業(yè)主公章的業(yè)主評(píng)價(jià)書(shū)，方予認(rèn)可）注：必須已完成或合同簽訂時(shí)間3個(gè)月以上的業(yè)績(jī)才予以認(rèn)可（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分（20分）：2.1滿足采購(gòu)文件要求且報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；1）有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分值為滿分；2）其余投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)）×20（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后2位）3）本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為人民幣3116094元（其中綠化養(yǎng)護(hù)分項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算1323094元，公廁保潔分項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算1253000元，河道保潔分項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算540000元），如投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或分項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算的，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。4）所有投標(biāo)人商務(wù)報(bào)價(jià)均超采購(gòu)預(yù)算，重新組織招標(biāo)。有效投標(biāo)人的綜合得分為商務(wù)技術(shù)文件得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的總和。

政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)：本人經(jīng)由（單位）負(fù)責(zé)人（姓名）合法授權(quán)參加藤橋鎮(zhèn)綠化、公廁及河道養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（編號(hào)：）政府采購(gòu)活動(dòng)，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)鄭重聲明如下：本單位與采購(gòu)人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購(gòu)公正的利害關(guān)系（如有，請(qǐng)如實(shí)說(shuō)明）。二、現(xiàn)已清楚知道參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)情況H.存在分級(jí)代理或代銷(xiāo)關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財(cái)務(wù)往來(lái)關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況?，F(xiàn)