軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)規(guī)范

軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)規(guī)范一、情況簡(jiǎn)介軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，是將軍人退役后涉及的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、需求大、頻率高的涉及多部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦理，為退役軍人提供跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的主題集成服務(wù)。各區(qū)縣（自治縣、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城XX高新區(qū)、XX經(jīng)開(kāi)區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣）在聯(lián)辦事項(xiàng)基礎(chǔ)上，經(jīng)市級(jí)有關(guān)部門(mén)同意，可結(jié)合工作實(shí)際增加其他相關(guān)聯(lián)辦事項(xiàng)。二、適用范圍符合我市移交安置條件的自主就業(yè)退役士兵。三、聯(lián)辦事項(xiàng)（一）退役報(bào)到；（二）預(yù)備役登記；（三）退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金給付；（四）退役士兵安置落戶；（五）居民身份證補(bǔ)領(lǐng)/居民身份證換領(lǐng)；（六）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記/職工參保登記；（七）軍地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)；（八）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記/以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記；（九）基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)辦理。四、辦事服務(wù)檔案審核通過(guò)后，退役軍人可向接收安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)聯(lián)辦軍人退役“一件事”，填寫(xiě)《軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表》（附件1）。（一）申報(bào)渠道。1．線上。退役軍人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入“X快辦”網(wǎng)上辦事大廳“一件事”專欄申請(qǐng)；或下載XX市政府APP進(jìn)入“X快辦”，再進(jìn)入“一件事”專欄申請(qǐng)。申請(qǐng)辦理過(guò)程，需按照操作提示逐項(xiàng)完成信息填寫(xiě)并提交相關(guān)材料。2．線下。退役軍人直接到軍人退役“一件事”綜合辦事窗口，現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料辦理。（二）窗口服務(wù)。各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心（或退役軍人事務(wù)局）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置軍人退役“一件事”綜合辦事窗口，受理聯(lián)辦申請(qǐng)；辦事現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供人工受理、電子查詢?cè)O(shè)備、宣傳展示區(qū)、辦事等候區(qū)等服務(wù)配置，為退役軍人提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的材料收取、政策咨詢、事項(xiàng)辦理和辦結(jié)出件等聯(lián)辦綜合服務(wù)。（三）申請(qǐng)材料。申請(qǐng)軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向受理窗口現(xiàn)場(chǎng)提交以下相關(guān)材料：1．軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表；2．XX市退役士兵信息登記表；3．退出現(xiàn)役證件；4．士兵退出現(xiàn)役行政介紹信；5．落戶介紹信（退役軍人事務(wù)部門(mén)出具）；6．身份證（公安部門(mén)出具）；7．軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移憑證。（四）聯(lián)辦流程。檔案審核通過(guò)后，退役軍人在線上申請(qǐng)辦理軍人退役“一件事”，填寫(xiě)《軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表》，并按照落戶類型選擇辦理事項(xiàng)，按系統(tǒng)提示準(zhǔn)備有關(guān)材料。1．退役報(bào)到。退役軍人攜帶退出現(xiàn)役證件和退出現(xiàn)役行政介紹信，到安置地軍人退役“一件事”綜合辦事窗口現(xiàn)場(chǎng)報(bào)到。退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)接收“一件事”聯(lián)辦申請(qǐng)，受理并審核報(bào)送材料，向退役軍人出具落戶介紹信，并通過(guò)“X快辦”平臺(tái)將聯(lián)辦登記事項(xiàng)信息及相關(guān)材料推送給公安部門(mén)。涉及辦理“退役士兵安置落戶”且落戶類型為“隨父母或隨配偶父母落戶”的情形，退役軍人事務(wù)部門(mén)需要統(tǒng)一收集“親屬關(guān)系證明”紙質(zhì)原件，并遞交公安部門(mén)。對(duì)應(yīng)事項(xiàng)應(yīng)即時(shí)辦結(jié)。2．預(yù)備役登記。由區(qū)縣兵役機(jī)關(guān)安排專人在軍人退役“一件事”綜合辦事窗口現(xiàn)場(chǎng)組織登記填寫(xiě)或委托退役軍人事務(wù)部門(mén)組織填寫(xiě)《退役信息登記表》，在報(bào)到時(shí)一并辦理。對(duì)應(yīng)事項(xiàng)應(yīng)即時(shí)辦結(jié)。3．退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金給付。由退役軍人提供一個(gè)用于收款的Ⅰ類銀行卡賬號(hào)，在退役報(bào)到時(shí)一并辦理登記。區(qū)縣退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)在“X快辦”平臺(tái)受理聯(lián)辦申請(qǐng)、審核，并出具辦事結(jié)果。對(duì)應(yīng)事項(xiàng)應(yīng)即時(shí)辦結(jié)（不包含一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金到賬時(shí)間）。4．退役士兵安置落戶。落戶地公安派出所接收到“X快辦”平臺(tái)流轉(zhuǎn)的退役軍人辦理落戶的聯(lián)辦申請(qǐng)，以及退役軍人事務(wù)部門(mén)出具的落戶介紹信等相關(guān)材料后，為退役軍人辦理“退役士兵安置落戶”，審核并向退役軍人出具戶口簿。對(duì)應(yīng)事項(xiàng)應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。除基本申請(qǐng)材料外，在提交聯(lián)辦申請(qǐng)時(shí)還需根據(jù)落戶類型上傳以下材料（入伍時(shí)為非XX戶籍的，同時(shí)提供入伍時(shí)的注銷戶口證明）。（1）在本人合法穩(wěn)定住所落戶的，提供合法穩(wěn)定住所手續(xù)；

（2）隨配偶戶口所在地落戶的，提供結(jié)婚證、戶口簿（本市戶口簿公安內(nèi)部即可核驗(yàn)，無(wú)需申請(qǐng)人提供）；

（3）隨父母或配偶父母戶口所在地落戶的，提供與父母或配偶父母的親屬關(guān)系證明。

5．居民身份證補(bǔ)領(lǐng)/居民身份證換領(lǐng)。退役軍人身份證為5年內(nèi)辦理的（采集過(guò)指紋和照片），可在網(wǎng)上聯(lián)辦“居民身份證補(bǔ)領(lǐng)/居民身份證換領(lǐng)”（僅支持丟失補(bǔ)領(lǐng)和損壞換領(lǐng)），不必到現(xiàn)場(chǎng)采集指紋和人像采集；聯(lián)辦“居民身份證換領(lǐng)”事項(xiàng)的需提供原身份證正反面圖片。落戶地派出所在“X快辦”平臺(tái)受理聯(lián)辦申請(qǐng)，審核并向退役軍人出具身份證，同時(shí)通過(guò)“X快辦”平臺(tái)將聯(lián)辦登記事項(xiàng)信息及身份證電子化材料推送給人力社保部門(mén)。對(duì)應(yīng)事項(xiàng)應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（不含證件制發(fā)及送達(dá)時(shí)間）。6．參保登記。退役軍人申請(qǐng)辦理“職工參保登記（以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）”，參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在“X快辦”平臺(tái)受理聯(lián)辦申請(qǐng)，根據(jù)公安部門(mén)提供的身份證電子化材料，審核辦理并出具辦事結(jié)果；退役軍人申請(qǐng)辦理“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記”，參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在“X快辦”平臺(tái)受理聯(lián)辦申請(qǐng)，根據(jù)公安部門(mén)提供的身份證電子化材料，以及申請(qǐng)人的戶籍信息（采集檔案時(shí)，以申請(qǐng)人提交的《軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表》替代戶口簿），審核辦理并出具辦事結(jié)果。對(duì)應(yīng)事項(xiàng)應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。退役軍人申請(qǐng)辦理“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記”或“以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記”，參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在“X快辦”平臺(tái)受理聯(lián)辦申請(qǐng)，根據(jù)公安部門(mén)提供的落戶、身份等信息，審核辦理相關(guān)事項(xiàng)，并出具辦事結(jié)果。對(duì)應(yīng)事項(xiàng)應(yīng)于醫(yī)保平臺(tái)接收到“X快辦”平臺(tái)傳遞的相關(guān)信息的1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。7．軍地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)。該事項(xiàng)無(wú)需本人申請(qǐng)，由轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與軍隊(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家人社部社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移平臺(tái)協(xié)同辦理退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。對(duì)部隊(duì)委托退役軍人本人攜帶紙質(zhì)資料線下辦理的，安置地（轉(zhuǎn)入地）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)退役軍人線下提供的紙質(zhì)資料審核辦理。8．基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)辦理。9．不予受理。決定不予受理退役軍人聯(lián)辦申請(qǐng)事項(xiàng)的，事項(xiàng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知不予受理的理由及依據(jù)，并通過(guò)“X快辦”平臺(tái)推送消息或發(fā)送手機(jī)短信告知本人。（五）出件服務(wù)。1．退役軍人辦結(jié)事項(xiàng)選擇出件郵寄的，事項(xiàng)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)服務(wù)（限首次）；2．退役軍人選擇出件自取的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“X快辦”平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為其推送消息或發(fā)送手機(jī)短信，明確告知取件時(shí)間及地點(diǎn)；3．退役軍人可以通過(guò)“X快辦”網(wǎng)上辦事大廳—個(gè)人中心—我的辦事或“XX市政府”APP—我的—我的辦事，實(shí)時(shí)查詢各聯(lián)辦事項(xiàng)的辦理進(jìn)度。（六）好差評(píng)服務(wù)。依托網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”等形式開(kāi)展好差評(píng)。通過(guò)線上評(píng)價(jià)頁(yè)面、窗口評(píng)價(jià)器和邀評(píng)短信或邀評(píng)電話等渠道，請(qǐng)退役軍人對(duì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員的服務(wù)質(zhì)量、辦事流程以及辦事平臺(tái)運(yùn)行效果等進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。五、有關(guān)要求（一）軍人退役“一件事”聯(lián)辦依托XX市政府“X快辦”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將全部聯(lián)辦事項(xiàng)數(shù)據(jù)推送至對(duì)應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)辦事系統(tǒng)（數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)參照附件2執(zhí)行）。（二）軍人退役“一件事”聯(lián)辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（三）建立事項(xiàng)辦理進(jìn)度反饋機(jī)制，根據(jù)軍人退役“一件事”事項(xiàng)環(huán)節(jié)區(qū)分，對(duì)業(yè)務(wù)流程不同環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤反饋，并向退役軍人實(shí)時(shí)推送辦事結(jié)果。（四）（五）編制軍人退役“一件事”聯(lián)辦辦事指南簡(jiǎn)版（參照附件4執(zhí)行），同時(shí)應(yīng)注明完整版辦事指南的查詢途徑和獲取方式。（六）軍人退役“一件事”從受理到辦結(jié)全過(guò)程應(yīng)在8個(gè)工作日內(nèi)完成（不包含信息確認(rèn)時(shí)間、證照寄送時(shí)間、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金到賬時(shí)間、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理時(shí)間）。（七）多形式開(kāi)展軍人退役“一件事”政策解讀和宣傳引導(dǎo)，提高軍人退役“一件事”聯(lián)辦工作的知曉度。六、改革成效各區(qū)縣有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合做好各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，縮減退役軍人提交的辦事申請(qǐng)材料，減少退役軍人跑動(dòng)次數(shù)，優(yōu)化辦事流程，加快審批時(shí)間，盡可能實(shí)現(xiàn)退役軍人全程最多跑一次路、只到一個(gè)窗口、只交一套材料即可辦結(jié)所有聯(lián)辦事項(xiàng)。要不斷優(yōu)化完善軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，推動(dòng)軍人退役“一件事一次辦”迭代升級(jí)。附件：1．軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表?????

2．軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)示意圖?????

3．軍人退役“一件事”聯(lián)辦流程圖?????

4．軍人退役“一件事”聯(lián)辦辦事指南

附件1軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表申報(bào)信息申報(bào)區(qū)縣基本信息姓名性別身份證號(hào)碼出生日期證件類型戶口性質(zhì)文化程度參加工作日期民族聯(lián)系電話聯(lián)系地址緊急聯(lián)系人戶口所在地址居住地址郵政編碼落戶信息落戶類型□投靠戶主姓名戶主身份證號(hào)碼與戶主關(guān)系戶主聯(lián)系電話□立戶地址區(qū)劃立戶街道巷立戶詳細(xì)地址門(mén)樓牌號(hào)編碼身份證郵寄信息收件省收件市收件區(qū)收件詳細(xì)地址收件人收件聯(lián)系電話身份證補(bǔ)領(lǐng)信息遺失地點(diǎn)遺失日期養(yǎng)老保險(xiǎn)參保信息參保區(qū)縣（自治縣）參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參保村（社區(qū)）本人符合XX市（□職工參保登記（個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）□城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)□暫不參保）參保條件，自愿申請(qǐng)從本年????????

月起參保（續(xù)保），本人承諾申請(qǐng)內(nèi)容真實(shí)有效。

本人簽名：????????????????????????????????

申請(qǐng)時(shí)間：??

年????

月????

日醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息醫(yī)療保險(xiǎn)參保（續(xù)保）開(kāi)始時(shí)間參保區(qū)縣（自治縣）參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參保村（社區(qū)）轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣（自治縣）軍隊(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶資金是否轉(zhuǎn)移□是??

□否本人符合XX市（□以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)□城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)□暫不參保）參保條件，自愿申請(qǐng)從本年?????????

月起參保（續(xù)保），本人承諾申請(qǐng)內(nèi)容真實(shí)有效。

本人簽名：????????????????????????????????

申請(qǐng)時(shí)間：??

年????

月????

日

附件2軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)示意圖????虛線箭頭代表必要時(shí)數(shù)據(jù)流動(dòng)，實(shí)線箭頭代表業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流動(dòng)。

附件3軍人退役“一件事”聯(lián)辦流程圖

附件4軍人退役“一件事”聯(lián)辦辦事指南一、事項(xiàng)名稱軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)。二、適用范圍符合我市移交安置條件的自主就業(yè)退役士兵。三、申請(qǐng)材料1．軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表；2．XX市退役士兵信息登記表；3．退出現(xiàn)役證書(shū)；4．士兵退出現(xiàn)役行政介紹信；5．落戶介紹信（退役軍人事務(wù)部門(mén)出具）；6．身份證（公安部門(mén)出具，XX市戶籍的身份證可通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取）；7．軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移憑證；8．合法穩(wěn)定住所手續(xù)（在本人合法穩(wěn)定住所落戶的提供）；9．結(jié)婚證（在配偶戶口所在地落戶的提供，在XX市結(jié)婚的結(jié)婚證可通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲?。?0．戶口簿（在配偶戶口所在地落戶的提供，XX市戶口簿公安內(nèi)部核驗(yàn)，無(wú)需申請(qǐng)人提供）；11．與父母或配偶父母的親屬關(guān)系證明（在父母或配偶父母戶口地落戶的提供）；12．入伍時(shí)的