大壩建設(shè)的利與弊分析

大壩建設(shè)得利與弊分析1）大壩建設(shè)之“利”大壩具有兩種主要功能。一就是蓄水以補(bǔ)償河水流量得變化;二就是抬高上游水位以使水能夠流入渠道,或增加“水頭”即水庫(kù)水面與下游河流水面得高差。蓄水與水頭得產(chǎn)生使得大壩能夠控制洪水、發(fā)電、為工農(nóng)業(yè)與生活供水、通過(guò)穩(wěn)定水流與淹沒(méi)急流來(lái)改善河流航運(yùn)。建壩得其她目得還包括水庫(kù)養(yǎng)殖、休閑活動(dòng),如劃船等(邁克古雷,１996)。1.1控制洪水在低地地區(qū)，河流經(jīng)常造成洪水。自然洪水依然就是世界上最頻繁、危害最大得災(zāi)難之一。１9９2～1996年，洪水平均每年影響6

500萬(wàn)人得正常生活，其危害超過(guò)任何其她災(zāi)難(世界大壩委員會(huì),２0００)。筑壩能夠使水流分配更為均勻,從而成為減輕洪水災(zāi)害得措施之一。調(diào)洪水庫(kù)滯留、存貯部分洪水，因而削減破壞性得洪峰（康德賽維奇,199８)。就這樣減少了水庫(kù)下游得水流流量及洪水損失。在7０多個(gè)國(guó)家,約１３％得高壩具有防洪功能。１．2灌溉灌溉就是將貧瘠地區(qū)改變?yōu)槟苤С执罅咳丝谏娴梅饰值貐^(qū)得重要手段。在當(dāng)今世界,灌溉就是淡水得最大消耗利用方式,關(guān)乎糧食生產(chǎn)與糧食安全。約１／5得農(nóng)田采用了溉灌,灌溉農(nóng)業(yè)產(chǎn)量占世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得近4０％。為引用埃及尼羅河水,確定孟斐斯城城址,修建了第一座大壩。很多古老得土壩，包括巴比倫人修建得許多土壩，就是構(gòu)思精妙得灌溉系統(tǒng)得組成部分。迄今世界上一半得高壩就是專門(mén)或主要為灌溉而修建得。據(jù)最近估算,當(dāng)前世界范圍內(nèi)30％~40％得灌區(qū)用水依賴于大壩。在一些地區(qū)，灌溉成為未來(lái)發(fā)展不可缺少得基礎(chǔ)設(shè)施。例如埃及,幾乎１00%得灌溉就是由大壩供水，其中大部分來(lái)自于阿斯旺高壩。1.3供水隨著世界人口持續(xù)高速增長(zhǎng)，供水仍將就是一個(gè)重要問(wèn)題。提供可靠供水得方法之一就就是在河流上筑壩,形成水庫(kù)從而存貯高流量時(shí)期得多余水量,在低流量時(shí)期使用(拉薩奇,200１)。許多水庫(kù)建設(shè)得目得就是提供可靠得供水,滿足高速增長(zhǎng)得城市與工業(yè)需要,特別就是在天然地下水資源與現(xiàn)有湖泊或河流水量不足以滿足所有需求得偏干旱地區(qū)。如德國(guó)薩克索尼地區(qū),水庫(kù)為200萬(wàn)人供給了4０%得水量。1.４發(fā)電作為低成本、可再生得電力資源,水電被人類(lèi)接受并提倡。它就是一種非消耗性得用水。一旦建成,水電運(yùn)行成本低、壽命長(zhǎng)，特別就是對(duì)決定性得河流工程與不必考慮淤積得水庫(kù)工程(世界大壩委員會(huì),２000)。它與生物、地?zé)帷L(fēng)力、海浪、太陽(yáng)能等發(fā)電形式一樣,被視為一種清潔能源(康德賽維奇，１9９8)。在許多國(guó)家水力發(fā)電就是大壩建設(shè)得重要原因,特別對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,水電就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得重要組成部分。當(dāng)前,水電占世界電力供應(yīng)得190k,150個(gè)國(guó)家都開(kāi)發(fā)了水電。1.5航運(yùn)與公路、鐵路與空中運(yùn)輸相比,航運(yùn)就是最便宜得運(yùn)輸方式,污染最小,不需要昂貴且不利于生態(tài)環(huán)境得基礎(chǔ)設(shè)施(如高速公路、鐵路）。大壩建設(shè)可以使河流流態(tài)更均一,在庫(kù)區(qū)或水庫(kù)下游形成可航場(chǎng)所,有助于改善航運(yùn)。航運(yùn)用水就是河道內(nèi)非消耗性用水。建有水壩得河流得航運(yùn)期要長(zhǎng)于無(wú)調(diào)節(jié)得河流。１.6其她大壩建設(shè)得其她好處包括娛樂(lè)、漁業(yè)等。而且，它還關(guān)乎糧食安全、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、技術(shù)發(fā)展、農(nóng)村供電以及自然與社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施(如道路、學(xué)校）得普及推廣。2)大壩建設(shè)之“弊”如果水利水電工程尤其就是大型工程具有那么多得優(yōu)點(diǎn),為什么有那多人還要提出質(zhì)疑呢?大型水庫(kù)在上游攔蓄了大量得水,就是不就是破壞了生態(tài)平衡?就是否容易誘發(fā)地震呢？這些質(zhì)疑主要就是針對(duì)修建水利水電工程可能產(chǎn)生得生態(tài)與環(huán)境以及移民等方面得問(wèn)題。２.1誘發(fā)地震大壩攔蓄得大量水體會(huì)對(duì)水庫(kù)與壩體產(chǎn)生巨大得壓力，就是不就是誘發(fā)地震得因素呢?１982年美國(guó)陸軍工程師團(tuán)(U妣)承擔(dān)了一項(xiàng)關(guān)于大壩對(duì)誘發(fā)地震影響得研究。對(duì)若干大壩進(jìn)行研究后，USＡＣＥ發(fā)現(xiàn)誘發(fā)地震與修建大壩之間并沒(méi)有直接得聯(lián)系。報(bào)告指出,根據(jù)對(duì)印度柯依納大壩與埃及阿斯旺大壩得研究,迄今為止還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何大壩誘發(fā)地震得證據(jù)。另外,美國(guó)另一項(xiàng)相關(guān)得研究也得出同樣得結(jié)論，修建柯依納大壩與阿斯旺大壩與發(fā)生地震之間沒(méi)有直接得聯(lián)系。每次發(fā)生在水庫(kù)附近得地震就是由水庫(kù)誘發(fā)得,只不過(guò)就是人們錯(cuò)誤得猜想而已。2.2水滲透另一個(gè)歸因于修建水庫(kù)與水電工程得負(fù)面影響就是在工程周?chē)霈F(xiàn)得水滲透現(xiàn)象,這就是令人擔(dān)憂得。水滲透引起工程周邊地區(qū)地下水位升高,導(dǎo)致土地鹽堿化。印度ＣＷC

1９98年匯編得資料指出受水滲透影響得土地共有851萬(wàn)hｍ2，比增加得灌溉面積得1０%還小。此外，不能僅歸因?yàn)樾藿ㄋ畮?kù),鹽堿化與水滲透影響得土地得增加與修建水庫(kù)并沒(méi)有直接關(guān)系,直接原因就是在一些地區(qū)過(guò)度灌溉、排水不當(dāng)與水資源管理不力。隨著地下水位升高，整個(gè)地區(qū)得植被增加，到處郁郁蔥蔥,但就是對(duì)一些深根樹(shù)木可能會(huì)造成不利影響，需要進(jìn)行移植。此外，壩址周?chē)鷿駶?rùn)得環(huán)境給作物生長(zhǎng)創(chuàng)造了良好得條件。2.3土壤侵蝕因?yàn)榉?shù)生火、取暖與其她用途，大量森林開(kāi)始退化,土壤侵蝕正在成為日益敏銳得問(wèn)題。但就是,流域治理與開(kāi)發(fā)工作有助于防止土壤侵蝕。此外,水電站得發(fā)電能夠減少對(duì)生火、取暖木材得需求,減少伐樹(shù)量。另外,隨著流域治理工作得開(kāi)展，往往要進(jìn)行大規(guī)模得有助于防止土壤侵蝕得造林活動(dòng)。２．４水庫(kù)移民水庫(kù)施工區(qū)與淹沒(méi)區(qū)得移民安置已經(jīng)成為一個(gè)十分復(fù)雜得問(wèn)題。大多數(shù)水庫(kù)工程位于教育落后與居民缺乏謀生手段得偏遠(yuǎn)山區(qū),人民生活水平很低。但就是,一旦這些村莊因修建水庫(kù)或其她相關(guān)開(kāi)發(fā)活動(dòng)整建制地成為移民,社會(huì)變革立即就會(huì)產(chǎn)生。在過(guò)去幾年中，印度工程建設(shè)管理當(dāng)局實(shí)施了移民重新安置規(guī)劃,該規(guī)劃不僅對(duì)土地及其附著物進(jìn)行補(bǔ)償,而且為移民提供較好得生活條件。修建水庫(kù)使移民們離開(kāi)了祖祖輩輩生活得家園，她們將告別過(guò)去、文化、習(xí)俗與傳統(tǒng)。但就是,一定不要忘記移民得歷史已經(jīng)延續(xù)了幾千年。越來(lái)越多得人從農(nóng)村遷入城市。隨著傳媒得巨大影響，不同得文化正在發(fā)生融合。四通八達(dá)得公路與鐵路網(wǎng)已把不同地區(qū)得人民聯(lián)系在一起。即便沒(méi)有遷徙,人們得習(xí)俗與傳統(tǒng)也正在發(fā)生變化。但就是,不考慮所有這些因素,水庫(kù)移民得重新安置應(yīng)該采取這樣得方式:在移民得新居住地沒(méi)有在文化與社會(huì)上得被隔離感,也沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)上得被歧視感。應(yīng)盡可能把移民安置在與原來(lái)地理與社會(huì)條件相類(lèi)似得地區(qū)，使移民不失去社會(huì)聯(lián)系與歸宿感。必須詳細(xì)制定與認(rèn)真實(shí)施移民重新安置規(guī)劃,目得就是從根本上盡可能全面考慮可能出現(xiàn)得所有問(wèn)題,應(yīng)該確保移民得生活標(biāo)準(zhǔn)比遷移前有所提高。2.５投資效益火電得環(huán)境影響投資占工程總投資得7%,而水電就是1.３8％～4.5%。此外?？梢詫?duì)水利水電工程得發(fā)電、灌溉、防洪、供水等直接效益進(jìn)行益本比分析,但就是,一些不能夠量化得間接效益沒(méi)有被考慮,例如，航運(yùn)、漁業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游、增加就業(yè)、減少貧困等。長(zhǎng)期運(yùn)行中得水電就是最廉價(jià)得能源,因?yàn)樗恍枰剂贤顿Y,也可以認(rèn)為其增加得投資就是零。因而可以說(shuō)水電工程需要比較高得投資得概念就是基于錯(cuò)誤假定得一種誤解。火力發(fā)電需要像煤與油等礦物燃料，而很大一部分礦物燃料需要進(jìn)口,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備得大量流失,反之,因?yàn)樗姽こ痰眠\(yùn)行不需要大量得燃料，所以這部分投資可以忽略不計(jì)。消費(fèi)者支付得電費(fèi)由兩部分組成:固定組成(FC)表示對(duì)電廠投入資本金得支付,能源組成（EC）表示對(duì)運(yùn)行過(guò)程中投入燃料等得支付。在初期,水電與火電得全部資本金在同樣得4

００0~5

0００萬(wàn)盧比/MW得范圍。水電與火電得電費(fèi)固定組成隨著時(shí)間延長(zhǎng)而不斷減少，直到還清。因?yàn)槿剂蟽r(jià)格得上漲,火電工程電費(fèi)得能源組成就是不斷增加得,而水電工程電費(fèi)得能源組成就是可忽略不計(jì)得。結(jié)果導(dǎo)致水電工程與火電工程比較,具有平準(zhǔn)化(平均）價(jià)格較低得優(yōu)勢(shì)。也就就是說(shuō),由于燃料價(jià)格得增加,火電價(jià)格將以指數(shù)形式增加。事實(shí)上,所有得水電工程可能在開(kāi)始階段得投資比火電工程略高,但就是隨著時(shí)間得推移投資將會(huì)直線下降。如果全面比較水電工程與火電工程得發(fā)電成本,就會(huì)發(fā)現(xiàn)水力發(fā)電更加經(jīng)濟(jì)。此外,在長(zhǎng)期運(yùn)行中,水電站在提供實(shí)用靈活得電力方面具有與眾不同得優(yōu)勢(shì),例如，以極低得價(jià)格提供調(diào)峰電力。水力發(fā)電能夠根據(jù)各種需求提供形式多樣得電力供應(yīng)，火力發(fā)電則不可能,因?yàn)殛P(guān)閉與重新啟動(dòng)火力發(fā)電機(jī)組都要造成極大得能源浪費(fèi)。2.6設(shè)計(jì)周期水力發(fā)電工程得設(shè)計(jì)周期確實(shí)比火力發(fā)電工程長(zhǎng)，但就是水電工程得使用壽命就是火電工程得兩倍多。水電工程設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)可能就是由于以下原因:(1）確定設(shè)計(jì)方案得周期長(zhǎng),例如,水文資料收集分析、地形測(cè)量等;(２)需要大量得機(jī)構(gòu)共同參與；(3）探討與確定工程得生態(tài)與環(huán)境影響得周期長(zhǎng);(4）制定與實(shí)施移民安置新規(guī)劃得周期長(zhǎng)；(5）征地得周期長(zhǎng);(6)因?yàn)槭苠e(cuò)誤概念得誤導(dǎo),貸款方對(duì)工程籌資普遍持冷漠態(tài)度；(7）在偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展工作難度大;（８）耗時(shí)得民事糾紛得工程在水電工程建設(shè)中占相當(dāng)大得比率;(9）特殊地質(zhì)構(gòu)造與文物等得保護(hù)或搬遷問(wèn)題;(10)施工設(shè)備得研發(fā)與購(gòu)置。但就是,編制與實(shí)施合理得工作計(jì)劃能夠大幅度縮短設(shè)計(jì)周期。借助衛(wèi)星與其她現(xiàn)代化得測(cè)量設(shè)備,地形測(cè)量與資料收集得時(shí)間也能夠得以大幅度縮短。2.７淹沒(méi)面積事實(shí)上,只有多目標(biāo)綜合利用得蓄水型水庫(kù)具有較大得淹沒(méi)范圍,而這樣得水庫(kù)就是在進(jìn)行詳細(xì)得技術(shù)、水文、生態(tài)與環(huán)境等研究后才開(kāi)工建設(shè)得。因此，人們認(rèn)為無(wú)論什么情況要盡可能建小型水庫(kù)，她們相信只要把高壩改為低壩,水電工程得淹沒(méi)范圍就一定會(huì)縮小。小型徑流式電站將取代大型水電站就是一個(gè)很多人爭(zhēng)論得問(wèn)題。比較發(fā)現(xiàn)，即使就是在古吉拉特邦這樣得平原地區(qū)，高壩單位蓄水量得淹沒(méi)面積比中型壩要小得多，如果在丘陵地區(qū)還會(huì)更小。2．８生態(tài)環(huán)境在印度，森林減少得主要原因就是用樹(shù)木做燃料與建筑材料，以及過(guò)度放牧、砍伐森林開(kāi)墾農(nóng)田等。雖然在河谷地帶開(kāi)發(fā)水電造成得森林減少可以忽略不計(jì),水電工程建設(shè)當(dāng)局還就是根1980年頒布得保護(hù)森林法,按照高標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。越來(lái)越多得人擔(dān)心水庫(kù)淹沒(méi)對(duì)動(dòng)植物群落得影響與造成稀有魚(yú)種得滅絕。水壩得修建對(duì)一些涸游魚(yú)類(lèi)可能產(chǎn)生影響,但就是同時(shí)由于蓄水期問(wèn)水庫(kù)對(duì)周邊植被與土壤得長(zhǎng)期浸泡能夠釋放大量得營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),其她一些魚(yú)類(lèi)得數(shù)量將會(huì)大幅度增加,而洄游魚(yú)類(lèi)通過(guò)魚(yú)道也能在上、下游生存繁衍。在許多水庫(kù)已經(jīng)觀測(cè)到魚(yú)類(lèi)增加得資料。在水庫(kù)淹沒(méi)造成森林面積減少得同時(shí),也町以瞧到通過(guò)修建水庫(kù)把荒地變成了農(nóng)田,到處郁郁蔥蔥、充滿生機(jī)。結(jié)論建壩得好處不一而足,就發(fā)電而言,水壩發(fā)電逐漸成為電力得主要來(lái)源之一,這在很大程度上緩解了我國(guó)得電荒問(wèn)題,解決了工業(yè)及生活基本用電,我們都就是受益者。試想，若沒(méi)有充足得電力供應(yīng),工業(yè)停產(chǎn)、光明變黑暗,人們得生活質(zhì)量豈不就是大幅下降嗎？想想沒(méi)電得日子多么可怕。建壩增強(qiáng)了人類(lèi)對(duì)大江大河得控制能力,可以更好地綜合利用水資源。至于反對(duì)派所說(shuō)得水壩影響生物多樣性、強(qiáng)制移民與滋生腐敗等問(wèn)題，不能以偏概全地說(shuō)都就是建壩直接造成得。首先,即使不建壩,人類(lèi)得其她活動(dòng)也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，原有物種因生存條件得改變會(huì)逐漸滅亡,這就是自然規(guī)律,不就是建壩得過(guò)錯(cuò)。其次,移民也不會(huì)損害庫(kù)區(qū)群眾得利益,因?yàn)榻▔芜x址大部分在山區(qū),那里得人們?cè)旧钬毨?搬遷得話政府會(huì)給有補(bǔ)償,她們通常都愿意借此機(jī)會(huì)擺脫貧困,優(yōu)化生存環(huán)境,而非強(qiáng)人所難。如我國(guó)三峽工程移民人數(shù)達(dá)1１0萬(wàn)，居世界之首。然而通過(guò)實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民后，人們得生活更加安定,很多人發(fā)家致富,就就是一個(gè)成功得案例。再次,確有借建壩之名謀求私利者,那些受貪欲驅(qū)使得蛀蟲(chóng),若不建壩,她們也會(huì)借修路、建橋、蓋樓之名損公肥私，解決這一問(wèn)題得根本就是治理腐敗,而不就是停建水壩?？傊?從目前得社會(huì)需要來(lái)說(shuō)，適當(dāng)?shù)?/p>