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文檔簡介
院務公開實施細則一、總則
(一)根據(jù)《**省衛(wèi)生廳關于推行院務公開的意見》的要求,結合醫(yī)院工作的實際,制定本實施細則。
(二)院務公開要以“**”重要思想為指導,圍繞醫(yī)院的改革與發(fā)展,切實把病人、社會群眾和職工反映的熱點、難點問題作為院務公開的重點。凡是與醫(yī)院管理、改革、發(fā)展密切相關和涉及職工切身利益的重要事項,除黨和國家規(guī)定的保密事項外,原則上都要在一定范圍內采取適當方式和程序予以公開。
(三)院務公開是一項經(jīng)常性的工作,堅持實事求是、求真務實、依法治院和規(guī)范化、制度化的要求,不斷創(chuàng)新,提高院務公開的質量和效果。
(四)建立健全院務公開領導體制和工作機制,成立以院長為第一責任人,由黨委、行政、紀檢和審計負責人組成的院務公開領導小組。負責全院日常院務公開工作。
二、院務公開的內容
(一)向社會公開的事項
1、規(guī)范準則公開。包括醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)務衛(wèi)生人員行為準則、服務用語、服務規(guī)范、服務標準、服務承諾等。
2、各項收費公開。包括收費項目、標準、范圍和批準文號。各項收費按國家規(guī)定依法管理。實行統(tǒng)一的藥品價格公示方式,公開藥品通用名、商品名、劑量單位、價格、生產(chǎn)廠家,主要中藥飲片的產(chǎn)地等情況。實行政府定價的藥品,標明最高零售價格及實際執(zhí)行價格。
3、管理制度公開。如門診、急診和病房管理、病人入院、出院、轉院管理;醫(yī)療事故處理程序、手術安排、病房空床、醫(yī)院科室設置、布局、專家姓名、職稱、專業(yè)、門診及會診時間。
4、醫(yī)療服務信息公開。向社會公布醫(yī)療服務程序、服務標準、費用標準。定期公布醫(yī)院門診量、醫(yī)療質量、人均門診和住院費用、單病種收費情況。
5、集中招標采購公開。公開藥品、醫(yī)療器械和一次性醫(yī)療用品等物質集中招標采購的品種目錄、招標要求、投標資格、評標標準、定標方法、中標價格、采購數(shù)量、合同條款和監(jiān)督辦法。
6、行風建設公開。公開行風建設、行評實施方案和評議辦法,公開涉及病人、群眾切身利益的突出問題和處理意見,公開行風評議結果。
7、違紀處理情況公開。根據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章的要求,公開違法違紀、違規(guī)職工的處理情況。公開對違法違規(guī)的藥品供應商的處理情況。
8、其他需要對外公開的事項。
(二)向職工公開的事項
1、重大決策過程公開。醫(yī)院的中、長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃及大額度資金使用、基建項目建設等重大問題的決策依據(jù)、參與和決策結果等。
2、財務管理公開。包括財務預決算;財政撥款、正常收費、藥品收支、社會捐贈、投資收益、房屋租賃和勞務費收入;財務支出;成本核算;專項資金補助,醫(yī)療、教學、科研經(jīng)費使用和管理等情況。
3、工程建設項目公開。凡工程建設項目(含大型修繕)都必須按《中華人民共和國招投標法》實行招投標。公開工程項目的審批過程、資金來源、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的選擇、工程造價、工程竣工后的驗收和決算以及審計等。
4、物資采購公開。藥品、醫(yī)療儀器、設備、公務機動車輛、救護車、計算機、空調機、復印機(紙)、傳真機、打印機、電梯、電子監(jiān)控設備等物資必須實行政府采購的,要實行政府采購。印刷業(yè)務、房屋出租也應實行公開招投標。
5、職工獎懲公開。包括各級各類先進評選獎勵的對象、條件、名額、程序、確定上報人選和評選結果;職工年度考核辦法和結果;對違法違紀職工及醫(yī)療事故責任人的處理等。
6、人事工作公開。人事制度改革方案;各科室定編定崗、崗位標準;各類衛(wèi)生人員的考核錄(聘)用,晉級晉職、工作變動;派出國內外進修學習;職稱評審以及大中專畢業(yè)生接收的辦法、任職條件和推薦人選;領導干部任職前、各類先進評選前等。
7、職工切身利益的事項公開。包括職工工資調整、獎金、福利分配方案;住房調整、購(建)房方案;住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障基金繳納情況;職工家屬、子女招聘錄用情況;計劃生育管理情況等。
8、領導干部重要事項公開。述職報告、公務接待費、法人經(jīng)濟責任審計和黨風廉政建設責任制執(zhí)行等情況。
三、院務公開的范圍
對于所有應該公開的事項,按照全體職工、中層以上干部、職工代表、社會監(jiān)督員、社會群眾等不同層次、不同范圍進行公開。公開范圍根據(jù)具體工作要求由院務公開領導小組及其辦事機構決定。
四、院務公開的形式
(一)職工代表大會制度是全面實行院務公開的基本形式。在職代會閉會期間,要充分發(fā)揮職代會和各專門委員會(小組)的作用,保證日常民主管理工作的正常進行。
(二)建立黨政聯(lián)席會、院務會、職工、病員座談會和民主議事會制度,定期或不定期通報、交流情況。
(三)設立院務公開欄(分對外公開和對職工公開兩部分),配合運用行政周會通報、《市醫(yī)院科技信息》、市醫(yī)院網(wǎng)站、院務公開簡報、墻報、黑板報等形式,及時通報公開內容。
(四)設立意見箱、監(jiān)督投訴電話,走訪街道、居委會,建立社會監(jiān)督員制度,提供患者出院或一日收費、門診收費清單、利用電子顯示屏、觸摸屏查詢收費,實行院領導接待日,暢通院務公開渠道。
(五)建立院情發(fā)布會制度。邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社區(qū)群眾代表或以通知書、致病人信函和隨訪聯(lián)系卡等形式向社會、群眾、病患公開。
(六)領導班子成員向職代會述職并接受評議。領導班子成員每年要在職代會上公開述職,并接受職代會代表的民主評議和測評。
(七)建立公示制度。干部聘任、職稱評聘、畢業(yè)生錄用、評先評優(yōu)等應進行事前公示。
五、院務公開的監(jiān)督檢查
(一)嚴格院務公開的時限,凡是需要公開的內容應及時適時公開。
(二)實行院務公開責任制。院務公開內容涉及的職能科室為該項院務公開的承辦科室,按照誰主管誰負責的原則,做好職責范圍內的院務公開工作。
(三)院辦、黨辦、糾風辦、職代會要定期或不定期監(jiān)督和檢查
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