【內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及優(yōu)化建議探析6800字(論文)】_第1頁
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文檔簡介

內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及完善對策研究摘要2020年新冠肺炎疫情突然爆發(fā),對全球各國間貿(mào)易造成嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)停擺,對內(nèi)蒙古同俄羅斯雙邊貿(mào)易造成了一定影響,疫情初期我國關(guān)閉對外貿(mào)易口岸,導(dǎo)致內(nèi)蒙古同俄羅斯兩國文化交流受阻,與俄羅斯雙邊貿(mào)易受阻,貿(mào)易額下降?!爸卸砻山?jīng)濟(jì)走廊帶”作為推動“一帶一路”建設(shè)的重要途徑,不僅起到優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的作用,還為中國在俄羅斯對外貿(mào)易合作伙伴中的地位得到進(jìn)一步鞏固,對社會經(jīng)濟(jì)起到推動作用。其中內(nèi)蒙古作為“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊帶”的重要沿線地區(qū),對內(nèi)蒙古同俄羅斯貿(mào)易發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文以新冠疫情為背景,對內(nèi)蒙古同俄羅斯進(jìn)出口貿(mào)易的影響因素及相關(guān)政策進(jìn)行分析闡述,為內(nèi)蒙古如何更好地開展對俄貿(mào)易建議提供參考。關(guān)鍵詞:新冠疫情內(nèi)俄貿(mào)易口岸發(fā)展目錄TOC\o"1-2"\h\u30307一、新冠疫情下內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易現(xiàn)狀 727323(一)內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易口岸環(huán)境 77899(二)內(nèi)蒙古對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點 921101(三)內(nèi)蒙古實際使用外資情況 1132148(四)疫情下人文交流現(xiàn)狀 1118814二、內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易問題分析 1224785(一)對俄貿(mào)易口岸合作領(lǐng)域落后 1232594(二)內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)不完善 1214954(三)外商投資對內(nèi)蒙古對外貿(mào)易的影響 1330710(四)人文交流環(huán)境有待提高 1322470三內(nèi)蒙古對俄口岸貿(mào)易發(fā)展對策及建議 1346(一)深入優(yōu)化口岸對外開放環(huán)境 1415324(二)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易質(zhì)量 149720(三)加大外商投資力度 1428506(四)推動中俄兩國的人文交流深化發(fā)展 1424215(五)為留住人才制定相關(guān)政策 1530741參考文獻(xiàn) 152020年新冠肺炎在全球迅速蔓延,此次新冠疫情是新中國成立以來,傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我國自1996年同俄羅斯構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系至今,截至2020年已連續(xù)11年成為俄羅斯第一大貿(mào)易合作伙伴。2020年初新冠疫情令內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易受到一定影響,對俄口岸貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定,在對俄貿(mào)易中存在口岸發(fā)展層次較低、語言不同、兩國間法律制度及相關(guān)政策存在差異、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低等制約因素,內(nèi)蒙古對俄進(jìn)出口呈現(xiàn)下降態(tài)勢。在2020年中俄貿(mào)易占比中,內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易占比為2.7%,中國共有22個主要對俄貿(mào)易水運口岸和陸運口岸,其中內(nèi)蒙古開通對俄貿(mào)易主要陸運口岸、水運口岸6個。在對外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)中,以民營企業(yè)為主體,民營企業(yè)進(jìn)出口額占全區(qū)進(jìn)出口額的67%,民營企業(yè)地位得到進(jìn)一步的提升。本文對新冠疫情背景下內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易存在的問題進(jìn)行分析,并對新冠疫情背景下內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易相關(guān)問題及如何更好的發(fā)展內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易提供參考建議。新冠疫情下內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易現(xiàn)狀(一)內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易口岸環(huán)境1.內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易口岸現(xiàn)狀內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易主要陸運口岸、水運口岸6個,均位于呼倫貝爾市,這說明,內(nèi)蒙古與俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易往來,不但促進(jìn)了內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也緩解了就業(yè)壓力大的問題。將呼倫貝爾市農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與俄地區(qū)的礦產(chǎn)、森林進(jìn)行貿(mào)易合作,發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,從而提高資源利用效率,帶動邊境貿(mào)易發(fā)展。目前,內(nèi)蒙古對外貿(mào)易平臺有10家跨境電商、滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)、內(nèi)蒙古海關(guān)、內(nèi)蒙古對外貿(mào)易綜合服務(wù)出口網(wǎng)絡(luò)平臺。自1978年以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,內(nèi)蒙古與俄羅斯貿(mào)易往來密切受到人們的關(guān)注,因此,內(nèi)蒙古地區(qū)更加重視與俄的貿(mào)易合作,拓寬運輸通道,打造品牌商品,發(fā)揮口岸優(yōu)勢,加強口岸建設(shè),吸引更多資本,開展學(xué)術(shù)交流等,以促進(jìn)呼倫貝爾市沿邊口岸對外貿(mào)易發(fā)展。2.內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易雙邊貿(mào)易額自1996年中俄兩國建立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”至今26年,中俄兩國相互依存、高度互補,兩國經(jīng)貿(mào)往來蒸蒸日上。2018年中俄兩國貿(mào)易額突破1000億美元大關(guān),在疫情肆虐的2020年,全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),但中俄貿(mào)易經(jīng)受住了此次疫情危機(jī)的考驗,達(dá)到1077.7億美元。擁有得天獨厚地理位置的中俄重要邊境地區(qū)內(nèi)蒙古起到了運輸紐帶的作用,據(jù)內(nèi)蒙古海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年內(nèi)蒙古對外進(jìn)出口貿(mào)易額為1043.3億元,同比2019年下降4.9%,其中對俄進(jìn)出口貿(mào)易額為175.5億元,同比下降5.4%,受新冠疫情和國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻等因素影響,內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易呈負(fù)增長趨勢。2021年第一季度,外貿(mào)進(jìn)出口額增勢良好。從同比情況看,內(nèi)蒙古外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長15.9%、33.2%和7.7%,進(jìn)出口增速高于2020年同期19.9個百分點,高于2019年一季度4.7%。其中全區(qū)累計出口同比增長33.2%,出口對外貿(mào)增長的拉動作用顯著。滿洲里是中國最大的陸運口岸城市,也是第一亞歐大陸橋的交通要沖。2020年貨運總量達(dá)1973.6萬噸,貨運進(jìn)口量1559萬噸,貨運出口量為414.6萬噸,對俄雙邊貿(mào)易額為320.3億元。內(nèi)蒙古對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點1.內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)特點據(jù)下圖可知,2013年至2020年自治區(qū)對外貿(mào)易額中,民營企業(yè)對對外貿(mào)易額的貢獻(xiàn)額呈螺旋式上升趨勢,符合事物客觀發(fā)展的一般規(guī)律。2013年內(nèi)蒙古民營企業(yè)對外貿(mào)易額為64.03億美元,占全區(qū)對外貿(mào)易額的59.2%,半數(shù)以上的對外貿(mào)易額由民營企業(yè)創(chuàng)造。2017年民營企業(yè)對外貿(mào)易額為95.76億元,占全區(qū)對外貿(mào)易額比重為75.25%,達(dá)2013年至2020年民營企業(yè)對外貿(mào)易額占全區(qū)對外貿(mào)易額比重的峰值,民營企業(yè)主體地位進(jìn)一步提升。2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)民營企業(yè)進(jìn)出口額為702.5億元,同比2019年下降9.9%,占全區(qū)進(jìn)出口總額比重達(dá)到71.49%,國有企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口額273.8億元,占全區(qū)貿(mào)易總額的26%;外商投資企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口額64.3億元,占全區(qū)貿(mào)易總額的6%。由上述數(shù)據(jù)可知,目前我區(qū)民營企業(yè)仍為對外貿(mào)易的主力軍,在內(nèi)蒙古對外貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。單位:億美元數(shù)據(jù)來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳圖1民營企業(yè)全區(qū)占比及進(jìn)出口額趨勢線單位:億人民幣數(shù)據(jù)來源:中華人民共和國呼和浩特海關(guān)圖22020年內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)出口商品企業(yè)性質(zhì)總值柱狀圖2.內(nèi)蒙古對外貿(mào)易主要方式2015年至2020年,內(nèi)蒙古自治區(qū)對外貿(mào)易主要方式為一般貿(mào)易進(jìn)出口和邊境小額貿(mào)易進(jìn)口,加工貿(mào)易進(jìn)出口所占份額最少,受新冠疫情影響,2020年初一般貿(mào)易進(jìn)口外其余貿(mào)易方式較上年呈下降趨勢。單位:億人民幣數(shù)據(jù)來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局圖32020年內(nèi)蒙古自治區(qū)主要貿(mào)易方式數(shù)據(jù)2021年第一季度,加工貿(mào)易快速增長。一季度,全區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值實現(xiàn)9.3億元,同比增長178.8%;一般貿(mào)易進(jìn)出口總值實現(xiàn)199.3億元,同比增長5.0%;邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值實現(xiàn)56.0億元,同比增長23.5%。內(nèi)蒙古實際使用外資情況從2000年到2020年實際用外資數(shù)據(jù)情況來看,自改革開放以來,內(nèi)蒙古積極響應(yīng)國家號召,不斷優(yōu)化外商投資準(zhǔn)入政策,是內(nèi)蒙古利用外資得到了迅速發(fā)展。由2000年的54819萬美元迅速上升到2013年的417665萬美元,2013往后實際使用外資小幅度下降,可能由于2013年“一帶一路”政策的提出,有效改善了對”一帶一路”沿線國家的貿(mào)易壁壘,促進(jìn)了內(nèi)蒙古對外商品貿(mào)易的大力發(fā)展,有效替代了部分的資本流動肖瑞,恩和.中國北方沿邊地區(qū)對外貿(mào)易受FDI流入影響的實證分析肖瑞,恩和.中國北方沿邊地區(qū)對外貿(mào)易受FDI流入影響的實證分析——以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例[J].江蘇商論,2020(10):46-51.單位:萬美元數(shù)據(jù)來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計年鑒圖5內(nèi)蒙古2000年至2020年實際使用外資數(shù)據(jù)(四)疫情下人文交流現(xiàn)狀內(nèi)蒙古作為中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊帶的關(guān)鍵樞紐,在文化、歷史、習(xí)俗上同俄羅斯有著密切的歷史和現(xiàn)實聯(lián)系。2020年新冠疫情下中俄在人文合作領(lǐng)域的合作主要體現(xiàn)在共同抗疫以及加強在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。在抗擊新冠肺炎疫情方面,兩國共同研制有效藥物,加快疫苗研發(fā)和投放使用,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力。在教育合作方面,兩國加快了云端教育等數(shù)字化合作和中俄聯(lián)合教育項目的推進(jìn)殷亮.疫情難阻中俄關(guān)系持續(xù)高水平發(fā)展[EB/OL]./s?id=1687037675767436767&wfr=spider&for=pc,20-12-25.。殷亮.疫情難阻中俄關(guān)系持續(xù)高水平發(fā)展[EB/OL]./s?id=1687037675767436767&wfr=spider&for=pc,20-12-25.俄羅斯副總理戈利科娃表示,新冠疫情沒有中斷中俄兩國在人文領(lǐng)域的合作。中俄兩國在該領(lǐng)域的穩(wěn)定互動是戰(zhàn)勝新冠疫情的重要因素。進(jìn)一步深化中俄兩國人文領(lǐng)域合作,是新時代中俄全面建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的優(yōu)先發(fā)展方向楊亞瀾.俄羅斯副總理戈利科娃:疫情沒有中斷中俄人文領(lǐng)域合作[EB/OL]./s?id=1684350175630557314&wfr=spider&for=pc,20-11-25.,同時也促進(jìn)了內(nèi)蒙古在對俄貿(mào)易在合作交流上的進(jìn)一步提升。楊亞瀾.俄羅斯副總理戈利科娃:疫情沒有中斷中俄人文領(lǐng)域合作[EB/OL]./s?id=1684350175630557314&wfr=spider&for=pc,20-11-25.二、內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易問題分析(一)對俄貿(mào)易口岸合作領(lǐng)域落后習(xí)近平總書記指示發(fā)展中國與俄羅斯之間的貿(mào)易交流有著重要的意義,要求內(nèi)蒙古要深刻認(rèn)識新形勢下擴(kuò)大開放的重要意義,深入挖掘我們在對外開放方面的巨大潛力,我區(qū)作為向北開放的樞紐,近幾年來,內(nèi)蒙古各大口岸積極響應(yīng)“一帶一路對外發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)決策,積極推動進(jìn)出口岸建設(shè),自黨的十八大以來,內(nèi)蒙古地區(qū)不斷推出新政策,貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大對外開放經(jīng)濟(jì),加強中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來重大決策部署,在國家政策的支持下,對于內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種機(jī)遇,現(xiàn)階段需進(jìn)一步推動口岸轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化相關(guān)政策。目前,內(nèi)蒙古在對外貿(mào)易口岸中,擁有陸路口岸、水運口岸、航空口岸,口岸建設(shè)較為完善,但在外貿(mào)合作領(lǐng)域中還需加快落實建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)方案。一方面,作為對俄貿(mào)易第一大省的黑龍江,在對俄貿(mào)易中有著舉足輕重的作用,這對內(nèi)蒙古如何更好地開張同俄羅斯貿(mào)易往來提供參考經(jīng)驗。2019年黑龍江自貿(mào)區(qū)正式設(shè)立,為黑龍江更好的發(fā)展對外貿(mào)貿(mào)易提供了更好的平臺,黑龍江設(shè)立自貿(mào)區(qū)一年多來取得了不錯的成果,一是數(shù)字化技術(shù)得到更多的使用,為黑龍江同俄羅斯邊民互市貿(mào)易領(lǐng)域得到進(jìn)一步創(chuàng)新,提高了對俄貿(mào)易信息交換的效率,有效節(jié)約企業(yè)相關(guān)成本;二是自貿(mào)區(qū)的設(shè)立進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江更好的招商引資,盡管受到2020年新冠疫情的影響,也并沒有使黑龍江停止招商引資,并出臺“黃金30條”、“招商10條”等相關(guān)政策令黑龍江出現(xiàn)投資新熱潮;三是更好的優(yōu)化了通關(guān)通道,綏芬河自貿(mào)片區(qū)獲批后,區(qū)內(nèi)進(jìn)出口商品達(dá)1400多個品種,進(jìn)出口貨運量占全省近80%,成為我國最大的俄羅斯商品集散地和重要的資源能源進(jìn)口口岸宋成華,歐陽林瑤.利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)破解黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作難題[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2021(05):84-86.。宋成華,歐陽林瑤.利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)破解黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作難題[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2021(05):84-86.另一方面十四五規(guī)劃指出要構(gòu)建多元化貿(mào)易投資、融資合作體系,進(jìn)一步開發(fā)第三方市場合作,建設(shè)互利共贏的合作體系以擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資。要創(chuàng)新“絲綢經(jīng)濟(jì)帶”合作模式,加強互聯(lián)互通建設(shè),進(jìn)一步推動口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,設(shè)立內(nèi)蒙古自由貿(mào)易試驗區(qū)不但能促進(jìn)內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易的發(fā)展還能有效的推動內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。(二)內(nèi)蒙古對俄貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)不完善我國經(jīng)濟(jì)增長60%來源于民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)用不到30%的資源創(chuàng)造了70%的GDP,這表明名營企業(yè)利用更少的資產(chǎn)、更低的負(fù)債,創(chuàng)造了更多的利潤。目前,口岸經(jīng)濟(jì)仍沒有發(fā)展健全,主要在于經(jīng)貿(mào)合作方式單一,合作平臺不健全,地方間合作機(jī)制不完善,相關(guān)法律法規(guī)不健全,邊境貿(mào)易方式仍以小額貿(mào)易為主,缺乏大項目支撐。1.商品結(jié)構(gòu)單一受2020疫情及外貿(mào)形勢嚴(yán)峻影響,內(nèi)蒙古對俄進(jìn)出口呈下降態(tài)勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年內(nèi)蒙古進(jìn)口商品以資源性產(chǎn)品為主,其中銅礦砂、鐵礦砂、原油進(jìn)口額分別達(dá)到126.8億元、95.4億元、42.6億元,同比分別增長48.8%、10.2%、54.6%;煤炭進(jìn)口額達(dá)到132.06億元,同比下降36.1%;以上進(jìn)口產(chǎn)品占我區(qū)進(jìn)口總額的57.2%,進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致內(nèi)蒙古進(jìn)口受資源性產(chǎn)品國際市場價格變動影響較大。出口商品以農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、服裝為主,出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2.營商環(huán)境落后營商環(huán)境是影響區(qū)域市場主體行為的發(fā)展環(huán)境總和,是經(jīng)濟(jì)軟實力的重要體現(xiàn),也是提高綜合競爭力的主要因素。《中國省份營商環(huán)境研究報告2020》顯示,內(nèi)蒙古的營商環(huán)境評價總分僅為44.97分,全國排名第25位,遠(yuǎn)低于當(dāng)年人均GDP排名,與排第一位的北京市相差33分,由此可知內(nèi)蒙古地區(qū)雖然自一帶一路提出后,發(fā)展對外經(jīng)濟(jì),發(fā)揮港口優(yōu)勢,但其營商環(huán)境仍低于其他城市。從區(qū)域分布來看,營商環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分布不均勻,中部地區(qū)營商環(huán)境微弱。其次,從營商環(huán)境排名變化來看,截止2020年底營商環(huán)境指數(shù)排名中,東部地區(qū)最為集中。從注冊資本來看,91%是中小微企業(yè);從企業(yè)類型來看,民營企業(yè)占主體地位,可知民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響重大。(三)外商投資對內(nèi)蒙古對外貿(mào)易的影響外商投資對一國的外貿(mào)收益有著重要的作用,生產(chǎn)要素增長理論認(rèn)為,一國外商投資增加,不僅可以改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),還能夠提升一個國家在國際貿(mào)易中的競爭力。受2020年新冠疫情影響全球貿(mào)易投資低迷,口岸經(jīng)濟(jì)仍沒有發(fā)展健全,主要在于經(jīng)貿(mào)合作方式單一,合作平臺不健全,地方間合作機(jī)制不完善,相關(guān)法律法規(guī)不健全,邊境貿(mào)易方式仍以小額貿(mào)易為主,缺乏大項目支撐,因此,在對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深化中,內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)鼓勵支持、引導(dǎo)降低民營企業(yè)運營成本、引入外商投資,大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì),優(yōu)化營商環(huán)境空間,吸引企業(yè)入駐,推動企業(yè)發(fā)展。對此自治區(qū)推進(jìn)穩(wěn)外資政策落實,一方面進(jìn)一步加大對外資的招商引資力度,令一方面加大對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障力度。(四)人文交流環(huán)境有待提高影響營商環(huán)境的主要因素為:城市功能、人力資本、政府服務(wù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級四大類,其中最為核心的是人力資本。目前,內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較其他城市低,教育水平也發(fā)展不平衡,高端俄語人才兼口岸管理人才稀缺。同時諸如文化差異、法律制度和貿(mào)易通則知識不同,導(dǎo)致中俄雙方在合作存在問題,影響合作效果。因此深入開展與“一帶一路”沿線國家在人文領(lǐng)域的交流是重中之重。內(nèi)蒙古應(yīng)實施面向俄羅斯、蒙古國及其它沿線國家杰出人才引進(jìn)計劃。支持我區(qū)學(xué)校與俄羅斯國家知名高校開展合作交流。三內(nèi)蒙古對俄口岸貿(mào)易發(fā)展對策及建議(一)深入優(yōu)化口岸對外開放環(huán)境口岸的通關(guān)效率及未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)與口岸的環(huán)境密不可分,最重要的是深入優(yōu)化口岸關(guān)系到國家顏面與對外貿(mào)易開展的影響。所以,全面并且多角度地優(yōu)化內(nèi)滿洲里口岸對外開放軟硬環(huán)境,是我們開展對俄口岸貿(mào)易、塑造國家形象以及全面對外發(fā)展的重要保障。進(jìn)一步貫徹落實國家發(fā)展政策,推動內(nèi)蒙古對俄口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級,進(jìn)一步完善中歐班列運營平臺的建設(shè)以提高口岸競爭力。進(jìn)一步完善國際貿(mào)易“單一窗口”平臺建設(shè)讓企業(yè)在一個窗口完成相關(guān)手續(xù)辦理,進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率。加快對俄貿(mào)易主要城市跨境電商的建設(shè),進(jìn)一步落實自治區(qū)無票沒免稅的政策。推動開放平臺建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有對外貿(mào)易平臺的積極作用,提升投資貿(mào)易促進(jìn)、園區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在口岸平臺建設(shè)上,向其他城市學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗,推動對俄貿(mào)易更好的發(fā)展。在現(xiàn)有政策下,將綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)等各類開放平臺資源和優(yōu)勢相結(jié)合,形成布局合理、機(jī)制順暢、功能互補、優(yōu)勢明顯、便利高效的一體化開放高地。積極爭取設(shè)立內(nèi)蒙古自由貿(mào)易試驗區(qū),為中俄貿(mào)易更好發(fā)展提供更大的平臺,更好的緩解內(nèi)蒙古就業(yè)壓力程度,吸引更多人才前來發(fā)展,進(jìn)一步帶動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高校發(fā)展。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營主體,鼓勵對外貿(mào)易企業(yè)合作發(fā)展,提高國際化經(jīng)營水準(zhǔn),大力發(fā)展中小型外貿(mào)企業(yè),帶動外貿(mào)企業(yè)有實績的發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),加強企業(yè)創(chuàng)新力度,提高發(fā)展質(zhì)量,鼓勵企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、加快智能化發(fā)展,令企業(yè)從加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、提升品牌優(yōu)勢方面發(fā)展,提升技術(shù)密集型產(chǎn)品的輸出,進(jìn)一步完善進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu);優(yōu)化貿(mào)易方式,促進(jìn)一般貿(mào)易做強做大,加快發(fā)展加工貿(mào)易,時勞動密集型產(chǎn)品檔次得以提升,進(jìn)一步創(chuàng)新邊境貿(mào)易發(fā)展。(三)加大外商投資力度擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入政策,自治區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步完善外商投資準(zhǔn)入的負(fù)面清關(guān)管理制度;推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)的改革創(chuàng)新,完善國家外商投資服務(wù)體系,抓好外資領(lǐng)域相關(guān)政策宣傳;進(jìn)一步完善對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)力度:建立健全受理機(jī)構(gòu)、完善外商投資企業(yè)投訴機(jī)制的建立、提高先關(guān)處理效率進(jìn)一步規(guī)范處理程序;深化投資便利化改革,進(jìn)一步降低跨境資金的使用成本,提升外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù),加快落實自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。(四)推動中俄兩國的人文交流深化發(fā)展中俄兩國人文交流古往今來就有著深厚的文化基礎(chǔ)和堅實的政治基礎(chǔ),但仍然存在著很大的發(fā)展空間,現(xiàn)應(yīng)該更加積極地發(fā)展中俄的人文交流,在中俄人文交流中積極解決官方交流與民間交流的不平衡也是必要的。為了進(jìn)一步加強中俄人文交流,它還將能夠進(jìn)一步增強中俄人文交流的深度和影響力。應(yīng)迅速推廣并深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作的伙伴關(guān)系,促進(jìn)中俄兩國人民之間的相互了解,使中俄全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向更高層次邁進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)和促進(jìn)兩國深層次人文交

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