福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊(cè)

福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊(cè)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2024年8月-4-一、基本規(guī)定房屋市政工程專職安全管理人員（以下簡(jiǎn)稱安全員）是指取得安全生產(chǎn)考核合格證書（C證），在項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。（一）任職資格1.職業(yè)道德良好，身體健康，精神智力正常，具備完全的民事行為能力。2.年齡18周歲以上，60周歲以下。3.具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級(jí)及以上職稱。4.從事施工管理工作兩年以上，必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。5.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）配備要求1.建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：（1）1萬平方米以下的工程不少于1人；（2）1萬～5萬平方米的工程不少于2人；（3）5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：（1）5000萬元以下的工程不少于1人；（2）5000萬～1億元的工程不少于2人；（3）1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（三）主要職責(zé)1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。3.組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；組織或者參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)。4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。8.督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案交底和安全技術(shù)交底。9.參與危大工程、分部分項(xiàng)工程或有特殊風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)安全驗(yàn)收；參與項(xiàng)目施工安全材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。10.做好項(xiàng)目賦予的其他安全職責(zé)。二、工作要求（一）日常工作要求1.崗前巡查。每日開工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件及施工環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。2.班前喊話。作業(yè)人員上崗前，督促各班組開展班前喊話，告知作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，檢查作業(yè)人員身體狀況及安全防護(hù)用品佩戴情況，并記錄作業(yè)人數(shù)、姓名、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。3.隱患排查整改。每日對(duì)正在施工的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面排查，配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)危大工程進(jìn)行專項(xiàng)巡視檢查，重點(diǎn)檢查高處作業(yè)、基坑工程、邊坡工程、模板支架、腳手架工程、建筑起重機(jī)械、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、施工機(jī)具、臨時(shí)消防設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促立整立改，對(duì)暫時(shí)無法立即整改到位的，由安全員對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人發(fā)出整改通知單，并督促整改完畢。整改通知單發(fā)出前、整改后均必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。重大安全生產(chǎn)事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)立即暫時(shí)停止施工并撤出作業(yè)人員，督促相關(guān)責(zé)任人制定具體整改方案，落實(shí)整改措施。4.安全日志。認(rèn)真規(guī)范填寫施工安全日志（詳見附件），真實(shí)記錄并總結(jié)每日安全工作。（二）專項(xiàng)工作要求5.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。組織對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公、生活等場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià)分級(jí)后形成危險(xiǎn)源清單，匯總后編制危險(xiǎn)源識(shí)別匯總表，制定危險(xiǎn)源控制措施。在項(xiàng)目施工階段，安全員應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行再識(shí)別，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的危險(xiǎn)源公示牌上及時(shí)更新。辨識(shí)危大工程，在危大工程施工階段設(shè)置告知牌，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度及時(shí)更新。6.安全交底。安全員應(yīng)接受危大工程專項(xiàng)施工方案交底。在危大工程、分部分項(xiàng)工程或有特殊風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)前，確認(rèn)專項(xiàng)施工方案編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員方案交底情況，確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員向作業(yè)人員安全技術(shù)交底情況。安全技術(shù)交底由交底人、被交底人和安全員共同簽字確認(rèn)。7.安全驗(yàn)收。對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程、其他分部分項(xiàng)工程及設(shè)備設(shè)施，應(yīng)督促其他應(yīng)參加驗(yàn)收人員參與驗(yàn)收工作，監(jiān)督各類驗(yàn)收文件及時(shí)填報(bào)。驗(yàn)收合格后，按規(guī)定在危大工程顯著位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。參與對(duì)模板支架、腳手架、建筑起重機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)備、施工機(jī)具、應(yīng)急儲(chǔ)備物資等材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，主要核查規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量證明文件等。8.安全教育培訓(xùn)。組織或者參與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，包括入場(chǎng)三級(jí)安全教育、日常安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、管理人員安全培訓(xùn)等，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。9.安全例會(huì)。參加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開的安全例會(huì)，在例會(huì)上匯報(bào)項(xiàng)目安全管理方面存在的問題，分析安全風(fēng)險(xiǎn)情況，提出整改建議及糾正預(yù)防措施。例會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要留檔備查。10.應(yīng)急演練。安全員應(yīng)組織或參與本項(xiàng)目應(yīng)急演練。項(xiàng)目部至少每半年組織開展1次應(yīng)急救援演練。11.運(yùn)用安全檢查系統(tǒng)。安全員每月應(yīng)通過省廳“安全檢查系統(tǒng)”檢查至少4次，認(rèn)真對(duì)照檢查要點(diǎn)，逐項(xiàng)檢查安全隱患。12.落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)其他方面的工作要求。三、法律責(zé)任（一）未履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條。（二）在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的：1．關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；2．因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；3．涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。——《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一【危險(xiǎn)作業(yè)罪】。（三）在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的。處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】。附件：施工安全日志

附件施工安全日志年月日星期：天氣：氣溫：施工內(nèi)容工程施工部位及施工進(jìn)展情況：當(dāng)日主要危大工程作業(yè)內(nèi)容：主要記事一、安全教育與安全交底情況：（1、安全教育和培訓(xùn)開展情況，包括安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象及人數(shù)；2、安全交底情況，包括安全交底內(nèi)容、對(duì)象及人數(shù)。）二、作業(yè)隊(duì)伍班前安全活動(dòng)情況：（1、班前安全活動(dòng)開展情況，包括開展班組、人數(shù)及開展情況；2、安全防護(hù)用品佩戴情況；3、施工作業(yè)人員身體狀況。）主要記事事三、現(xiàn)場(chǎng)安全巡視與檢查情況：（1、當(dāng)日進(jìn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況；2、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查情況，包括臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程等各分部分項(xiàng)工程檢查情況；3、危大工程施工安全生產(chǎn)檢查情況，包括危大工程方案實(shí)施、安全生產(chǎn)、作業(yè)旁站監(jiān)督、舉牌驗(yàn)收等情況。）隱患排查情況整改情況四、監(jiān)理通知或有關(guān)部門安全檢查情況：五、季節(jié)施工防臺(tái)防汛、防暑等措施實(shí)施情況：六、其他情況（事故、險(xiǎn)情處置及報(bào)告情況、應(yīng)急演練情況等）:專職安全員（簽名）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：填寫要求：①施工安全日志由安全員每日填寫。填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰，不能隨意涂改。項(xiàng)目配備多名安全員的，各安全員應(yīng)當(dāng)分別記錄，簽名后上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。②施工安全日志應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。項(xiàng)目當(dāng)日存在下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)：存在危大工程或超危大工程施工的；檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門下發(fā)限期整改通知書、停工整改通知書或行政處罰決定書的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）的。③施工安全日志應(yīng)當(dāng)記錄關(guān)鍵要點(diǎn)，并描述清楚。④隱患問題整改和應(yīng)急處置填寫應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整，邏輯清晰，形