【太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素及發(fā)展對策12000字（論文）】

太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素及發(fā)展對策摘要在我國全面建設(shè)小康社會的大背景下，實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的同時，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)逐步完善，環(huán)境問題、農(nóng)民就業(yè)和城鄉(xiāng)差距得到進一步解決，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有良好的實踐基礎(chǔ)，正逐漸成為解決農(nóng)村貧困問題的重要措施。山西省鄉(xiāng)村旅游資源豐富。在這樣的戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。太原市是省會鄉(xiāng)村旅游發(fā)展位居全省前列的城市。太原擁有豐富的農(nóng)村資源、老村落、有機農(nóng)業(yè)、紅色基地，由于山西省經(jīng)濟發(fā)展相對落后，金融支持相對發(fā)達，旅游城市體系還不成熟，處于探索發(fā)展階段，在旅游業(yè)的發(fā)展過程中沒有足夠的支持。在某些方面會阻礙旅游業(yè)的變革和發(fā)展，使旅游產(chǎn)品缺乏吸引力和市場競爭力，在這種背景下，本文選擇了金融支持山西省太原市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的研究方向，并提出了一些建議。本文通過對太原市金融行業(yè)做出調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，了解金融支持的概念，并結(jié)合太原當(dāng)下發(fā)展?fàn)顩r，指出金融支持的政策以及方法途徑。將金融支持同鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)相結(jié)合，并討論了鄉(xiāng)村旅游受金融支持的一些局限性。就太原市鄉(xiāng)村旅游存在的一些問題，以金融學(xué)的角度提出一些建議和對策。關(guān)鍵詞：金融支持；太原鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展目錄TOC\o"1-2"\u1導(dǎo)論 11.1選題背景與意義 11.2國內(nèi)外文獻綜述 22金融支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及必要性分析 32.1金融支持太原鄉(xiāng)村旅游理論分析 32.2太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀 42.3太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游的必要性 52.4金融支持太原鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用機制 63太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素分析 73.1政府方面 73.2金融機構(gòu)方面 73.3農(nóng)戶和旅游企業(yè)方面 84太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議 94.1政府 94.2金融機構(gòu) 104.3農(nóng)戶和企業(yè) 10結(jié)語 12參考文獻 131導(dǎo)論1.1選題背景與意義1.1.1研究背景在全面建成小康社會大背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也同步進行，鄉(xiāng)村旅游是振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要一環(huán)。黨和國家在政策上和資金上給予了高度支持，值此背景下，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展迎來了百年難遇的機會，農(nóng)村面貌也煥然一新。鄉(xiāng)村旅游近些年發(fā)展勢頭正盛，卻突然遭遇新冠疫情的沖擊，使得2020年鄉(xiāng)村旅游收入下降60%，但在2021年，鄉(xiāng)村旅游強勢回暖，發(fā)展模式更加多元化，更具經(jīng)濟活力，電商、互聯(lián)網(wǎng)＋、短視頻等模式與鄉(xiāng)村旅游深度融合，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈價值得到升華。山西省處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展起著是關(guān)鍵的作用。山西省政府在前些年的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，取得不菲的成果，2019年旅游總收入8026.92億元，其中鄉(xiāng)村旅游占到了近30%，2021足以看出鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景和經(jīng)濟潛力數(shù)據(jù)引自山西省文化和旅游廳2020年報告。2021年是疫情過后，旅游業(yè)回暖發(fā)展的一年，也是山西省向旅游大省邁進關(guān)鍵的一年，更是鞏固鄉(xiāng)村振興成果的一年。山西省在今年預(yù)投資2477億，對184個項目投資改造，其中旅游局在重點建設(shè)項目暨鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧推進會上，太原市確定了重點鄉(xiāng)村旅游項目18個，總投資約15億元，后續(xù)投資建設(shè)將會持續(xù)進行數(shù)據(jù)引自中國新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)引自山西省文化和旅游廳2020年報告數(shù)據(jù)引自中國新聞網(wǎng)：2020年塑造“黃河長城太行”三大品牌山西省的金融支持體系較發(fā)達省份仍有較大差距，金融支持鄉(xiāng)村旅游更是處在初級階段。資金支持力度較薄弱，政府政策落實不到位，投資商存在較大顧慮，這些問題阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進程，使得旅游業(yè)發(fā)展不均衡，存在金融滯后，使得鄉(xiāng)村旅游資源難以充分開發(fā)，旅游市場缺少活力，值此背景下，本文選擇山西省太原市的鄉(xiāng)村旅游為研究目標(biāo)，探討金融支持鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀和機制，并對其中的存在的問題提出一些建議。1.1.2研究意義在當(dāng)今，旅游業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期，然而在太原市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)的過程中，盡管近幾年太原市政府對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重視越來越大，不斷通過各項金融政策加大了對鄉(xiāng)村旅游的支持和投資的力度，但由于太原市自身金融業(yè)發(fā)展相對來說較為滯后，經(jīng)濟發(fā)展與南方城市相比較為遜色，且金融業(yè)與旅游業(yè)合作度低，融合度不高，產(chǎn)業(yè)間互相幫助，合作共贏的意思薄弱，金融對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的支持程度也將影響并制約太原市對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展。為了解決這些問題，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的主體明白資本推動經(jīng)濟發(fā)展，必須尋求資金支持，只有有了穩(wěn)定、持續(xù)的資金輸入，鄉(xiāng)村旅游才能擁有足夠的資金鏈，使自身產(chǎn)業(yè)越來越穩(wěn)定地發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，筆者在本文中，研究金融支持太原市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所采取的一系列措施，解決鄉(xiāng)村旅游資金吸收能力有限的問題，對多元化的資金供給體系不斷的完善和發(fā)展。同時，鄉(xiāng)村旅游作為一個多元化的產(chǎn)業(yè)，綜合能力強，因而需要更多產(chǎn)業(yè)的共同合作發(fā)展，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以帶來很多附加的經(jīng)濟價值，推動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高就業(yè)，增加農(nóng)民的收入，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村消費水平，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，改善了農(nóng)村形象，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟的不斷前進，從而也促進了太原市經(jīng)濟增收，縮小了城鄉(xiāng)收入差距，另一方面，鄉(xiāng)村的發(fā)展，也增強了太原市資本市場實力，更好的讓金融市場與旅游業(yè)的形成優(yōu)勢互補的局面。1.2國內(nèi)外文獻綜述1.2.1國外研究狀況旅游產(chǎn)業(yè)的興衰與一個國家的經(jīng)濟走向密切相關(guān),第三產(chǎn)業(yè)占比越高，往往一個國家經(jīng)濟發(fā)展越有活力。在國外學(xué)者研究中，金融業(yè)同旅游業(yè)發(fā)展有一定內(nèi)在關(guān)聯(lián)，往往金融繁榮的地區(qū)，以旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)也發(fā)展順利。Mikinion(1973)和Shaw(1973)金融繁榮將會深化旅游業(yè)的發(fā)展，金融蕭條則會抑制旅游業(yè)，他們認定金融抑制市發(fā)展中國家必須克服的問題，要想實現(xiàn)經(jīng)濟迅速増長，就必須采取一系列金融自由化政策。而以旅游業(yè)為發(fā)展的國家和地區(qū)更是離不開金融支持，只有擁有足夠的金融支持與投資，旅游業(yè)才能高質(zhì)量、高效率的發(fā)展Goldsmith.R.WFinancialStructureandDevelopment[M].NewHeavenYaleUniversityPress，1969:378-412.Goldsmith.R.WFinancialStructureandDevelopment[M].NewHeavenYaleUniversityPress，1969:378-412.1.2.2國內(nèi)研究狀況金融支持下的鄉(xiāng)村旅游主要是以實踐為主，理論為輔。相對而言，理論方面的研究更早，劉瑩(2006)認為，旅游業(yè)擁有光明前景的未來，其融資方式可以多種多樣，不需要僅局限于政府投資，銀行貸款等傳統(tǒng)融資方式，可以用招商引資、洽談商務(wù)商務(wù)合作、廣告投標(biāo)等方式進行融資劉瑩.拓展旅游融資方式[J].旅游經(jīng)濟，2006：221-222.。陳明榮(2010)從銀行融資角度出發(fā)，認為銀行內(nèi)部融資機制混亂，存在大量投機行為，一定程度上擾亂了市場的運行，不利于鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展陳明榮.金融支持欠發(fā)達地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題探析[J].甘肅金融，2010，46-48.。楊俊籍(2018)以云南省的金融市場為例，發(fā)現(xiàn)云南省旅游資源豐富，但資源開發(fā)卻比較滯后，金融市場給予的支持不夠且手段單一，難以支持起龐大的景區(qū)建設(shè)開銷，導(dǎo)致旅游地產(chǎn)品開發(fā)緩慢，旅游地經(jīng)濟發(fā)展存在金融性制約楊俊籍.云南省旅游金融發(fā)展研究[J].金融經(jīng)濟，2018:36-38.。例如，運用了協(xié)整檢驗和格蘭杰因果檢驗等研究方式的李孝輝(2009)、高靜(2018)以及黃琳(2018)。這些人以省份區(qū)域?qū)υ摰芈糜螛I(yè)做了分析李孝輝.張家界旅游金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究[D].中南大學(xué)，2009.。本文運用了實證分析法，其中將金融規(guī)模和效率等指標(biāo)數(shù)據(jù)設(shè)為解釋變量，被解釋變量為旅游的收入，通過分析了解金融支持對旅游業(yè)的發(fā)展有何影響。從實證分析的結(jié)果可以看出金融支持是旅游業(yè)的發(fā)展的一個積極因素，有效的促進旅游業(yè)的快速發(fā)展，這也給了我們一個促發(fā)展的走向，加強與完善金融體系結(jié)構(gòu)，讓其成為推動旅游業(yè)發(fā)展的有效動力劉瑩.拓展旅游融資方式[J].旅游經(jīng)濟，2006：221-222.陳明榮.金融支持欠發(fā)達地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題探析[J].甘肅金融，2010，46-48.楊俊籍.云南省旅游金融發(fā)展研究[J].金融經(jīng)濟，2018:36-38.李孝輝.張家界旅游金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究[D].中南大學(xué)，2009.高靜.山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究[D].山西財經(jīng)大學(xué)，2018.1.2.3論文結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容 全文分為四章，第一章為導(dǎo)論，主要內(nèi)容有選題意義和背景，以及對金融支持鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)文獻綜述進行整理，為本文接下來的研究提供理論基礎(chǔ)。第二章是金融支持太原鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及必要性分析，通過系統(tǒng)而全面的論述太原市內(nèi)金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，并為出現(xiàn)的一些問題提出自己的理解。第三章通過文獻分析，對太原市財政支持的局限性進行了考察和論證。第四章根據(jù)其發(fā)展的缺陷，提出了相應(yīng)的對策。1.2.4論文研究方法本文主要采取了定性研究的方法，通過案例分析以及文獻分析，全面了解相關(guān)理論的發(fā)展過程，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進行理論分析，為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持和資金支持。通過對有關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析，從而得出我國農(nóng)村旅游中金融支持的現(xiàn)狀和不利的因素。最后再通過查閱相關(guān)書籍和研究政策來提出一些建議。2金融支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及必要性分析2.1金融支持太原鄉(xiāng)村旅游理論分析2.1.1鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村旅游是旅游常見的一種模式，以鄉(xiāng)村為旅游目的地，利用現(xiàn)存鄉(xiāng)村資源為旅游吸引物，具有旅游目的性和旅游目的性、鄉(xiāng)村地域性、無人為干擾性、無生態(tài)破壞性、居住性和行為性等特點。國內(nèi)學(xué)者對其定義沒有明確性的界定，但大多數(shù)都包含了以下兩個要素：鄉(xiāng)村為旅游目的地，其生態(tài)環(huán)境和大眾文化為吸引物，以此來得到相關(guān)的旅游產(chǎn)品吸引客源。2.1.2鄉(xiāng)村旅游類型我國鄉(xiāng)村旅游近些年發(fā)展迅速，類型也多種多樣，主要是以觀光型和體驗型兩種鄉(xiāng)村旅游方式為主，其中觀光型的鄉(xiāng)村旅游，顧名思義，是以看、游覽鄉(xiāng)村風(fēng)光，置身旅游景點，體驗田園風(fēng)光，觀光的類型有果蔬飄香的農(nóng)園，鳥語花香的鳥園、別具風(fēng)格的漁村、甚至科技觀光、綠色生態(tài)游，琳瑯滿目的旅游勝地猶如一場視覺盛宴。另一種就是體驗性鄉(xiāng)村旅游，讓游客身體力行的參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，體驗當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，和當(dāng)?shù)厝斯餐瑒谧?、娛樂，入鄉(xiāng)隨俗從而體驗鄉(xiāng)村生活的樂趣，并在實踐中獲取知識，感受采菊東籬下，把酒話桑麻的悠閑生活，這未嘗不是一種快節(jié)奏打工人“忙里偷閑”的放松方式，也是另一種新的經(jīng)濟發(fā)展的途徑。主要的類型有“做一日鄉(xiāng)村人”、酒莊旅游等體驗式活動。三是鄉(xiāng)村文化旅游，以古樹舊城、民俗村落類型、特色村鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意藝術(shù)館、郵政古街為主體。四是以戶外活動為主，通過刺激性、體驗性的旅游產(chǎn)品和活動來得到體驗感的旅游模式。五是鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，以修養(yǎng)身心、健身養(yǎng)性為目的，通過溫泉、按摩等活動來體驗鄉(xiāng)村生活；六是以紅色遺址、革命圣地、博物館等紅色旅游。2.1.3金融支持金融支持的概念有狹義和廣義之分，狹義的金融支持是指資金上的支持，以求獲得回報。廣義的金融支持是以融資、放貸、金融工具等金融手段來投資于某項目。王娣認為：金融支持是政府、相關(guān)部門為了獲得高回報，促進資源配置優(yōu)化的一種方式，其目的在于促進經(jīng)濟增長，增加經(jīng)濟活力。高靜(2018)認為：金融支持其本質(zhì)在于將資金以一種投資的方式進行轉(zhuǎn)換，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使得經(jīng)濟發(fā)展更有可持續(xù)性。2.2太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀在太原市財政支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初始階段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要依靠政府財政支持。省政府將根據(jù)財政情況和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，提供扶持資金，設(shè)立鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，在這種模式下，存在著覆蓋范圍小，后續(xù)資金難以持續(xù)跟上、缺乏市場競爭力等問題。在近幾年，太原金融支持類型開始多元化發(fā)展，然而相較鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需資金依舊存在較大差距，資金支持力度依舊不夠，預(yù)算也嚴重超支，因此單靠政府資金支持是遠遠不夠的。目前太原市仍處在鄉(xiāng)村旅游資源與投入不平衡階段，多種途徑的金融支持有待加強和改善。2019年至今，為了改變鄉(xiāng)村旅游主要依靠政府補貼維持運營的現(xiàn)狀，太原市重視與金融機構(gòu)的合作，目的是為了加大金融融資，由此來緩解資金壓力。其中，太原市政府就與農(nóng)行山西省分行簽約。政府政策的支持、金融機構(gòu)的融資、社會資本的吸入等措施都將促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。同時，山西省還采取了很多具體落實的措施推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如，山西省農(nóng)行擴大授信額度，另外，山西省政府積極落實國家的經(jīng)濟政策，設(shè)立8個脫貧攻堅示范村。通過不斷的規(guī)劃，躋身于第一批全國主要的鄉(xiāng)村旅游示范村的名單，由此獲得更多的資金投入。為緩解資金壓力，山西省農(nóng)業(yè)銀行將提供100億元的信貸額度，提高文化旅游客戶的信貸額度。首批列入全國鄉(xiāng)村旅游別墅名錄的村莊，將通過資金推動。近年，太原市政府更是大力支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將投資的重點向旅游業(yè)偏移，以鄉(xiāng)村旅游為導(dǎo)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級吸收資金，由此不斷的推動鄉(xiāng)村旅游在金融這方面的融資。同時，收集和完善市場群體的基本信息，創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。并且，太原市今年確定了18個重點旅游的項目，總投資高達15084.43億元?？傊⒆闵轿魇√朽l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展來看，政府關(guān)注度不足、金融機構(gòu)與其合作不夠，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)故步自封，沒能積極采取措施增加其信用度，和未來的發(fā)展?jié)摿Γ蚨狈鹑谑袌龊蜕鐣Y本的支持2.3太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游的必要性山西省作為中部省份，在國家大發(fā)展進程中，多次沒有趕上較大力度的金融政策扶持，使得山西省目前金融支持力度以及發(fā)展沒有其它省份有活力，因此山西省需要金融入手，結(jié)合相關(guān)政策加持，從金融業(yè)來帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近些年來，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，面貌煥然一新，其中鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展更是起到了至關(guān)重要的作用，帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展，通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)進行鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)脫貧攻堅已經(jīng)成了各省市一個重要的戰(zhàn)略方式。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)依托的是鄉(xiāng)村的自然資源，自然資源的開發(fā)需要大量的資金，在農(nóng)村自籌資金匱乏的情況下，金融支持就顯得尤為重要，然而由于農(nóng)村信息閉塞，且專業(yè)從事旅游和金融發(fā)展的人較少，因此很多金融支持落實不到位。即使是在省會太原都存在有類似的問題，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初始階段，其資金來源相對單一，大多由當(dāng)?shù)卣峁欢Y金有限，難以系統(tǒng)對鄉(xiāng)村旅游進行投資改造，造成了融資難、建設(shè)周期長、旅游產(chǎn)品單一等問題。太原市鄉(xiāng)村同樣存在這些問題，因此太原市僅靠政府撥款支持是遠遠不夠的，要發(fā)揮金融市場的活力，以多種方式進行融資，發(fā)揮投資的作用，利用金融手段規(guī)避風(fēng)險，減少市場的沖擊。鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系仍處在建設(shè)階段，金融市場與鄉(xiāng)村旅游之間聯(lián)系較潛，難以有效的做到持續(xù)性支持，唯有加強兩者的聯(lián)系，才能有效落實金融支持，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。對于政府而言，鄉(xiāng)村金融市場的建設(shè)是當(dāng)下最需要關(guān)注的問題，鄉(xiāng)村金融市場目前體系尚未完善，存在有道德風(fēng)險和信息不對稱的問題。由于缺乏專業(yè)人員評估和實地考察，金融機構(gòu)對于鄉(xiāng)村旅游實際狀況難以做出準確的估計，出現(xiàn)了信息不對稱問題，出于謹慎性的投資原則，金融機構(gòu)對于鄉(xiāng)村旅游的支持較少，政策落實也不到位，難以滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)需求。金融機構(gòu)投資更多關(guān)注的是效益和前景，對于鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)建設(shè)投資意愿較低，然而鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)建設(shè)乃基礎(chǔ)設(shè)施，是可持續(xù)發(fā)展的必備條件，因此政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，對一些特定的群體發(fā)揚政治調(diào)節(jié)的作用，給予特殊的金融支持，同時降低金融機構(gòu)的投資風(fēng)險，減緩融資難的窘迫，太原市政府每年在旅游業(yè)投入占財政總收入很大一塊比例，然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)投資很少，當(dāng)下政府的融資以及投資機制尚未完善，存在不小的問題，因此改善政府金融的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也是發(fā)展金融支持的一方面。對于鄉(xiāng)村旅游和個人發(fā)展來說，金融支持是最快的發(fā)展途徑，也是落實國家政策，進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的紅利，鄉(xiāng)村在把握機會，將金融業(yè)同旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)，共同發(fā)展，同時也是提升知名度、使景區(qū)擴大影響力的重要途徑，在金融投資后期，可以通過債卷和股票等方式從金融市場獲得更多的金融支持，然后形成合理有效的融資體系，促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2.4金融支持太原鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用機制2.4.1資源配置機制一是金融市場的資源配置機制。根據(jù)要素的種類進行分類，金融市場歸屬于資本要素類，主要通過資金分配的方式達到資源配置的目的，主要方式在于利用利用證券、基金、保險等金融事業(yè)集中、提取、分配和分散資金。通常情況下，價格信號是金融市場進行資源配置的基礎(chǔ)指標(biāo)，因此鄉(xiāng)村旅游企業(yè)受行業(yè)價格信號影響，實現(xiàn)資金的行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間流動、分配。二是政府的資源配置機制。單一市場行為始終具有滯后性、盲目性等弊端，因而金融市場的自主調(diào)節(jié)行為勢必導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)眾多問題，政府于此時利用相關(guān)政策進行的適當(dāng)干預(yù)，可以有效解決類似外部性、信息不對稱等現(xiàn)場。通常采用的方法有：直接財政撥款、短期或長期經(jīng)濟計劃、硬性調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。2.4.2風(fēng)險分散機制鄉(xiāng)村旅游企業(yè)由于觀念落后，客源不穩(wěn)定，經(jīng)營周期不確定，導(dǎo)致經(jīng)濟效益不穩(wěn)定，投資風(fēng)險性較高，容易造成經(jīng)濟損失。一些企業(yè)為了減少規(guī)避風(fēng)險，通過金融組合工具來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，合理的配置到愿意承擔(dān)且有能力承擔(dān)的經(jīng)濟部門，以此通過分散的形式來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2.4.3信息處理機制社會金融機構(gòu)作為鄉(xiāng)村旅游項目投資方，鄉(xiāng)村企業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游項目受益方，二者之間缺乏有效的交界機制，致使信息交流難以形成回路，不對稱的溝通方式在延宕信息傳遞的同時，增加了單方違約的風(fēng)險，十分不利與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長期發(fā)展。針對此種現(xiàn)象，金融機構(gòu)提出以實物抵押的方式作為貸款條件，保證借貸者對資金支付的自信，在這樣的要求下，貸款人在進行資金借貸行為時，將對自身實力進行更加嚴格的自我審查，謹慎考慮，選擇自我能力范圍內(nèi)的借貸業(yè)務(wù)，有效規(guī)避借貸風(fēng)險。鄉(xiāng)村企業(yè)則通過股票發(fā)行行為，根據(jù)自身條件，買賣股份，并以股票作為代理人勞務(wù)結(jié)算持有物，按績效詩收入方式計算代理人最終收入，以股票的價值變化作為基本指標(biāo)，從而預(yù)測未來收入。因此，代理人目標(biāo)始終與委托人目標(biāo)保持方向一致性，成功剔除了由于委托——代理業(yè)務(wù)目的性失衡導(dǎo)致的代理人業(yè)務(wù)效率下降問題。3太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素分析3.1政府方面第一，針對如何激發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)在潛力問題，太原市政府雖然出臺相應(yīng)政策，力圖標(biāo)準化整個行業(yè)的市場行為，但依然遺憾止步于此，政策下行過程中的監(jiān)管缺失、部門推諉、跟蹤失效等一系列問題逐漸顯現(xiàn)，使得政策標(biāo)準實行結(jié)果最終悖離原始目標(biāo)。在這樣的狀況下，即使政府不斷進行財政撥款，也無法彌補計劃失序的漏洞，例如環(huán)境污染、用地矛盾等最初的問題沒有得到根本解決，利用金融資本結(jié)束了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時的障礙這一思路不得不被暫時放棄。甚至伴隨著惡性影響的循環(huán)，越來越少的金融機構(gòu)愿意投資涉獵鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域，直至整個行業(yè)失去金融資本的支撐。因此，政府如何針對現(xiàn)實問題提出合理有效的解決方案，又如何在提出相關(guān)政策后真正做到上行下達，利用現(xiàn)有資源從源頭盤活鄉(xiāng)村旅游業(yè)，才是打破當(dāng)前僵局的重中之重。第二，太原市作為日久歲深的文化名城，一區(qū)一歷史一爿一風(fēng)貌，然而市政府卻沒能將特色觀念引入旅游業(yè)開發(fā)模式，試圖沿用傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方案，以一量十，發(fā)展思維的僵化造成旅游行業(yè)的停滯不前，周邊產(chǎn)品千篇一律，服務(wù)模式如出一轍。在幾十年如一日的旅游規(guī)劃中，太原市同比其他旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展城市逐漸失去了龐大數(shù)量的消費者群體。第三，與自然要素的不合理開發(fā)相對應(yīng)，太原市政府在對資本要素的配置方案上同樣存在嚴重的不合理性。一方面鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)方未能根據(jù)自身的經(jīng)濟實力對開發(fā)項目做出能力范圍內(nèi)的預(yù)算估量，不僅常常使得項目進程緩滯不前，從某種意義上，還占有了經(jīng)濟資源，造成不必要的浪費。另一方面即使是地方旅游局，也缺乏對各地旅游資源的全面了解，既不能橫向?qū)Ρ雀鞣N旅游資源的開發(fā)潛力，也缺乏縱向深化發(fā)展某一旅游資源的規(guī)劃實力，引發(fā)了盲目開發(fā)、資金錯用、坐失機宜等問題。第四，從省級發(fā)展階段上來看，山西省正處于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，雖然在經(jīng)濟實力上與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在一定差距，政府財政撥款能力有限，相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗不足，但太原市作為山西省省會，相對而言占據(jù)省內(nèi)優(yōu)先發(fā)展地位，金融支持全省傾囊，發(fā)展體系向外對接京津冀城市群，總體而言后備力量雄厚。但細化到太原市內(nèi)部，依然存在縣級政府與金融機構(gòu)聯(lián)系不足的問題，鄉(xiāng)村旅游業(yè)融資平臺的缺失并不能單純依靠政府財政資金補足。3.2金融機構(gòu)方面首先，金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景持否定態(tài)度，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏重視，并未深入評估其發(fā)展?jié)摿Γ瑢π聵I(yè)態(tài)的發(fā)展洞悉淺薄，更對鄉(xiāng)村的旅游項目所具有的特征、自己旅游群落的規(guī)模大小、旅游資源的豐富程度，自己資源聚合程度都缺乏了解，也沒能統(tǒng)觀全局，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿M行系統(tǒng)、全面的研究和評價，金融機構(gòu)因此在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目中產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、風(fēng)險程度認識不準確，更有甚者，由于低估鄉(xiāng)村旅游項目的回報率，認為其高成本、高風(fēng)險、低收入，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目的公司實行不貸款，或則高額貸款，這極大的增加了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展難度。另一方面，也由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)自身的缺陷，未能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟回報周期長，以及鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，交通不方便等原因造成金融機構(gòu)無心放貸。而且由于地區(qū)限制，經(jīng)濟發(fā)展程度的制約，縣域的金融機構(gòu)所能發(fā)展的業(yè)務(wù)有限，并且主要以小規(guī)模的郵政儲蓄銀行和信用社為主，所能辦理的信貸能力弱，這些原因都極大的限制了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對資本的吸收。其次，以盈利為目的的金融機構(gòu)面對投資回報周期長的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，興趣并不濃厚，業(yè)務(wù)領(lǐng)域并沒有涉及到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的負責(zé)人主要以本地鄉(xiāng)村人為主，他們對于高額貸款無力承擔(dān)，又由于旅游市場與金融市場經(jīng)濟聯(lián)系少，兩者的合作能力弱，雙方缺乏合作的經(jīng)驗，以及市場上沒有對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)深入的資產(chǎn)評估，使得金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投資更是小心翼翼，不敢大力投資該產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新項目。目前，旅游方面開發(fā)的金融服務(wù)產(chǎn)品和銀行針對旅游提供的服務(wù)難以適應(yīng)日益多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使得金融對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持難度加大。最后，與經(jīng)濟發(fā)達、金融市場完善的大城市相比，太原市證券、期貨等市場發(fā)展要素相對落后，但業(yè)務(wù)服務(wù)也有限，金融市場發(fā)展不完善，金融機構(gòu)缺乏先進的管理理念和先進的服務(wù)產(chǎn)品，資金范圍有限，財政支持促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用十分有限。3.3農(nóng)戶和旅游企業(yè)方面在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目之前，應(yīng)做好充分的調(diào)研，充分了解當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游發(fā)展的特色，因地制宜，積極組織實施旅游項目的機構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕攸c，科學(xué)的測量了旅游項目的整體發(fā)展?jié)撛谀芰徒?jīng)濟效益，根據(jù)數(shù)據(jù)準確的制定合適的投資績效機制；及時科學(xué)地評估旅游項目的財務(wù)價值，展示其財務(wù)能力，并在財務(wù)可及性方面提供財務(wù)援助；各級文化金融部門要相互的配合，不斷的強化對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實施過程的監(jiān)督機制，通過科學(xué)配置財力，真正實現(xiàn)財力效益最大化，避免濫用資金和浪費資源，同時邀請有能力的工作人員參與制定規(guī)則，科學(xué)合理地評估效益。政府應(yīng)大力鼓勵有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗的企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游項目的長期運營，充分發(fā)揮資源整合企業(yè)的效益，為管理和創(chuàng)新經(jīng)驗注入新動力，為提高鄉(xiāng)村旅游項目的管理效率和運營水平，提高整體效益，從而得到金融機構(gòu)投資和信貸的支持；另一方面，要些力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才，能夠形成了一批人才公司和實力雄厚的鄉(xiāng)村企業(yè)，不斷提高太原鄉(xiāng)村旅游業(yè)的知名度和知名度，并利用省會政府的知名度吸引更多的國內(nèi)外資本進入鄉(xiāng)村旅游市場，加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的金融支持力度。4太原市金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議4.1政府政策支持4.1.1規(guī)范鄉(xiāng)村旅游項目實施政府要充分了解每個地區(qū)的特色，對癥下藥，在文旅融合的大背景下，主動同當(dāng)?shù)匚幕厣嘟Y(jié)合，科學(xué)評價投資潛力，制定合理的目標(biāo)。加強對鄉(xiāng)村旅游項目的管理和建設(shè)，將資金用在最合理處，將經(jīng)濟效益最大化。政府應(yīng)提供政策支持，積極推進擁有鄉(xiāng)村旅游項目運行較好企業(yè)長期而有效的運營其擅長的旅游項目，最大限度的發(fā)揮好它整合資源的能力。更要有長遠的眼光，在投入資金前評估其經(jīng)濟效益，并因地制宜的發(fā)掘創(chuàng)新的項目，提高其價值。另外，重視培養(yǎng)有專業(yè)技術(shù)的人才，培育綜合素質(zhì)高的專業(yè)經(jīng)營者，形成一批專業(yè)且實力強大的鄉(xiāng)村企業(yè)，提高太原市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的曝光度，由此提高知名度，再者，借用省會政府的信用度不斷的吸引更多的國內(nèi)外資本，加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的金融支持力度。4.1.2強化政策保障從政策方向上，建立完整方案，以實際法規(guī)的形式確定鄉(xiāng)村旅游項目的資源配置組合，為投資商投資行為提供信心，為穩(wěn)定投資回報奠定基礎(chǔ)。通過完善對金融投資市場的上層監(jiān)管平行監(jiān)督機制，營造投資環(huán)境向穩(wěn)定、健康方向發(fā)展，更加督查旅游企業(yè)變相融資行為，堅決處罰保底承諾、固定回報等灰色交易條件。投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)基礎(chǔ)項目資料庫、完善融資平臺現(xiàn)行機制，建立投資方與市政府的溝通橋梁，解決信息不對稱問題引發(fā)的低效率高浪費問題。合理利用當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策引導(dǎo)資本進入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，最終構(gòu)建社會資本良性投入、旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的循環(huán)模式。政府應(yīng)不斷提升相關(guān)工作公開性、相關(guān)決策透明度，主動收取社會各界尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)者和專家的意見，并將眾多政策建議投入現(xiàn)實思考，在針對性解決地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的問題中不斷加深行業(yè)間合作可能性，不斷協(xié)調(diào)政府工作計劃與現(xiàn)實問題貼合度，不斷加大資金投入過程中的跟蹤行為力度。4.1.3豐富金融支持手段從政府調(diào)控角度思考，若要利用投資行為提升鄉(xiāng)村旅游也發(fā)展，首先需要政府部門介入金融機構(gòu)融資行為，提出按需融資的要求，引導(dǎo)合理有效的融資方式。再者，地方政府可以信用擔(dān)保方的身份，在有效開發(fā)旅游資源的計劃基礎(chǔ)上，保證特色景區(qū)的回報額度，吸引金融機構(gòu)出資參與其中。同時，政府可以項目合作者的身份，在資金方面提出與金融機構(gòu)的聯(lián)合出資方案，不僅成功拓寬了資本介入渠道，而且保證了資本介入的規(guī)范性。從拓寬融資渠道角度思考，不僅可以采用上文說述聯(lián)合投資的方式，還可以利用證券市場，地方政府積極鼓勵且引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)按照自身條件參與證券市場投資行為，綜合考量風(fēng)險率與收益率轉(zhuǎn)換的最佳配比。通過各種方式，促使行業(yè)內(nèi)建立起一個多元但規(guī)范的資產(chǎn)流通渠道。4.2金融機構(gòu)對策與方案金融機構(gòu)應(yīng)更加重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，了解到服務(wù)鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)時期的重要任務(wù)，深刻洞悉鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，對其風(fēng)險程度和投資回報比作甚去分析和評估，發(fā)掘其背后的附加價值，同時要有創(chuàng)新理念，不斷的融合新的經(jīng)營方式，緊跟時代的發(fā)展，打造創(chuàng)新型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。同時，因地制宜的發(fā)掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色產(chǎn)品，賦予它人文價值，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融需求，提供特色的信貸產(chǎn)品，從而拉動內(nèi)需，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在迎合金融機構(gòu)發(fā)展的同時，金融機構(gòu)也應(yīng)積極主動的與市級或則縣區(qū)的鄉(xiāng)村旅游進行合作，共同探討新型的旅游形式、特色的旅游產(chǎn)品、精準定位鄉(xiāng)村的發(fā)展需求，制定針對性的財政支持的對策。金融機構(gòu)以及鄉(xiāng)村旅游個體要積極的響應(yīng)政府的號召，落實其政策支持，從而最大程度的發(fā)揮金融機構(gòu)的社會價值。金融機構(gòu)要依托科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加入大數(shù)據(jù)平臺，通過數(shù)據(jù)的分析、整理從而清晰的了解游客、鄉(xiāng)村旅游項目人的基本情況，根據(jù)數(shù)據(jù)，科學(xué)有效的分析未來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展效益，同時，施行科學(xué)的信貸措施。4.3農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展前景農(nóng)戶是鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)者也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的直接受益者，企業(yè)是鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者和受益者，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的興衰同兩者有直接的聯(lián)系，因此企業(yè)和農(nóng)戶是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要一環(huán)。首先作為直接受益者，一定要符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，嚴格按照相關(guān)部門規(guī)定做到誠信合法經(jīng)營。其次要把握好市場動向，把握發(fā)展風(fēng)向，落實好國家的相關(guān)政策。同時要同其它部門加強合作，形成一定的區(qū)域影響力，相互借鑒，共同發(fā)展，構(gòu)成發(fā)展新模式。同時要學(xué)會利用互聯(lián)網(wǎng)、電商、短視頻等平臺提升自己的影響力，做好形象宣傳工作，只有這樣才能吸引關(guān)注，從而可以招商引資，得到了資金支持，同時也讓政府看到可以帶動一方經(jīng)濟的潛力。在管理方面，在聘請相關(guān)專業(yè)人才，實行個性化和特色化的管理模式，在一定程度上可以實行獎勵機制，以此來達到激勵的目的。提高鄉(xiāng)村企業(yè)的收入，要有長遠的眼光，不搞損害眼前利益的信貸，而且要積極加強信用標(biāo)志的樹立，加強信用體系建設(shè)，提高經(jīng)濟的收入水平，吸收大量的資金融入和金融投資，不斷擴大資金鏈的對接。從而能使鄉(xiāng)村旅游一體化的發(fā)展。農(nóng)村個體戶和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要有大局觀意識，要有可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度理念，在保證可持續(xù)發(fā)展的理念上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是多環(huán)節(jié)、多階段的，農(nóng)戶和企業(yè)切不可為了一時的利益因小失大，要有大局意識，面對來自政府的支持要合理使用，面對其它金融支持也要做到統(tǒng)籌兼顧。結(jié)語鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景一片光明，但是發(fā)展過程任重而道遠，現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展是各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成一種綜合性的產(chǎn)業(yè)。太原的金融支持體系逐漸完備，但對鄉(xiāng)村旅游的支持有待提升。太原鄉(xiāng)村旅游潛力無窮，背后蘊藏著巨大的經(jīng)濟價