赤峰華騰公司應(yīng)急預(yù)案版

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：CFHTYJYA-A

應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：A-02

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

赤峰華騰建筑安裝工程有限責(zé)任公司

2017-06-20修訂2017-06-20實(shí)施

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求，確保單位員工的

生命財(cái)產(chǎn)安全，減少單位財(cái)產(chǎn)損失，在事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實(shí)施救援，單位組織相

關(guān)部門和人員修訂了《赤峰華騰建筑安裝工程有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是

本單位實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。

本《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》由《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急專項(xiàng)

預(yù)案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急現(xiàn)場處置方案》組成，并按赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于應(yīng)急

預(yù)案管理的相關(guān)要求通過了專家論證。

本預(yù)案于2012年10月12日備案實(shí)施，現(xiàn)于2017年6月20日修訂，2017年6月20日起

實(shí)施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

批準(zhǔn)人：周巖鑫

2017年6月20日

第一章生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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技術(shù)性監(jiān)控措施...........................................23

管理性監(jiān)控措施...........................................24

預(yù)警行動(dòng)..........................................................24

預(yù)警級(jí)別.................................................24

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響應(yīng)程序流程圖...........................................33

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8保障措施

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坍塌事故.....................................................42

高處墜落事故..................................................42

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第三章現(xiàn)場處置方案

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高處墜落事故現(xiàn)場處置方案....................................63

物體打擊事故現(xiàn)場處置方案....................................64

機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案....................................66

土方、腳手架、模板、拆除坍塌事故現(xiàn)場處置方案................67

火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案....................................68

塔吊事故現(xiàn)場處置方案........................................69

施工升降機(jī)、電動(dòng)吊籃事故現(xiàn)場處置方案........................70

大型機(jī)械事故現(xiàn)場處置方案....................................70

大型腳手架變形、失穩(wěn)倒塌事故現(xiàn)場處置方案....................71

觸電事故現(xiàn)場處置方案.......................................72

電焊事故現(xiàn)場處置方案.....................................72

食物中毒、急性傳染病事故現(xiàn)場處置方案.....................73

特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置方案.................................74

重要場所火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案.............................75

施工交通運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案.............................76

惡劣天氣現(xiàn)場處置方案事故現(xiàn)場處置方案.....................76

附件1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)單位、人員通信方式...........................78

附件2應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系電話一覽表.............................79

附件3應(yīng)急物資裝備一覽表81

第一章生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為建立健全我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，明確應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的

職責(zé)和程序，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保

證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)

急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,最大限度地減少事故

損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章：

（1）《中華A民期眸金妒滋往席令2014年13號(hào)）

（2）《中華人民共和國消防法》（主席令2008第6號(hào)）

（3）《中華人民共和國建筑法》（主席令2011第46號(hào)）

（4）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院總理2003第393號(hào)令）

（5）《安全生產(chǎn)許可條例》（國務(wù)院令第397號(hào)令）

（6）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令［2007］第69號(hào)）

（7）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第九號(hào)）

（8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令17號(hào)）

（9）《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（安監(jiān)總局令21號(hào)）

（10）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》安監(jiān)總應(yīng)急

［2009173號(hào)

（11）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007-2011

（12）《盼經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)購制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006

（13）《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（安委辦

［2015］第11號(hào)）

（二）屐：

（1）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011

(2)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-2013

(3)《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》JGJ184-2009

(4)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-2010

(5)《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011

(6)《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-2004

(7)《質(zhì)量管理體系要求》GB/T19001-2016

(8)《安全帽》GB2811-2017

(9)《安全網(wǎng)》GB5725-2009

(10)《安全帶》GB6095-2009

(三)規(guī)范、規(guī)程

(1)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2013

(2)《建筑基坑工程檢測技術(shù)規(guī)范》GB50497-2009

(3)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2012

(4)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2010

(5)《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50017-2011

(6)《木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50005-2012

(7)《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/50502-2009

(8)《工程測量規(guī)范》GB50026-2017

(9)《建筑施工高處作業(yè)安全施工規(guī)范》JGJ80-2016

(10)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2010

(11)《建筑施工工具式安全技術(shù)規(guī)范》JGJ202-2010

(12)《建筑施工碗扣式安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166-2008

(13)《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2010

(14)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147-2004

(15)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011

(16)《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物施工技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188-2009

(17)《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ164-2008

(18)《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JGJ311-2003

(19)《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》GB50870-2013

(20)《建筑施工臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ300-2013

(21)《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120-2012

(22)《液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ183-2009

(23)《建筑施工承插性盤扣式鋼管腳手架技術(shù)規(guī)范》JGJ231-2010

(24)《塔式起重機(jī)》GB/5031-2008

(25)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144-2006

(26)《施工升降機(jī)安全規(guī)程》GB10055-2007

(27)《起重機(jī)械安全規(guī)程》GB6067-85

(28)《塔式起重機(jī)安裝與拆卸規(guī)程》GB/26471-2011

(29)《起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、安裝、檢驗(yàn)與報(bào)廢》GB5972-2009

(30)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012

(31)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

(32)《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160-2008

(33)《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程》JGJ162-2008

(34)《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》

JGJ196-2010

(35)《塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》JGJ/T187-2009

(36)《建筑工程大模板技術(shù)規(guī)程》JGJ74-2003

(37)《混凝土泵送施工技術(shù)規(guī)程》JGJ/T10-2011

(38)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB50497-2009

(39)《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ3-2010

(40)《大體積混凝土施工規(guī)范》GB50496-2009

(41)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T50430-2007

(42)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011

(43)《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ215-2010

(44)《建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276-2012

(45)《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJT180-2009

(46)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011

(47)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程施工人員住宿場所消防安全管理暫行規(guī)定》內(nèi)公通字【2010】

78號(hào)

(48)赤峰市元寶山區(qū)人民政府突發(fā)性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于赤峰華騰建筑安裝工程有限責(zé)任公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部施工的工程所造成的

各類型事故(主要包括高處墜落事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、坍塌事故、火

災(zāi)爆炸事故、中毒事故、特種設(shè)備事故)可能造成的有1人以上、3人以下被困或受重傷的事故

和已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的事故的應(yīng)急處理。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。其中綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)

構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的

程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急

處置措施。本預(yù)案上與元寶山區(qū)人民政府突發(fā)性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系相配合，下與各項(xiàng)目

經(jīng)理部預(yù)案相銜接，公司各項(xiàng)目經(jīng)理部制定相應(yīng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公司備案。并適時(shí)修

訂，保持適用。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)按照“以人為本、安全第一”的原則，切實(shí)加強(qiáng)和提高公司應(yīng)對(duì)安全事故發(fā)生的綜合

管理和緊急處理能力。

(2)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，長期準(zhǔn)備，快速反應(yīng)，科學(xué)決策，做好應(yīng)付安全事故的思

想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。

(3)充分發(fā)揮基礎(chǔ)組織作用，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制，組織、動(dòng)員職工積極參加

安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的防災(zāi)、減災(zāi)、防事故的意識(shí)。

(4)預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

⑸預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、

災(zāi)害。

(6)預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。

(7)預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自

救和社會(huì)救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、

災(zāi)害造成的損失。

(8)預(yù)案要切實(shí)結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

(9)預(yù)案符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2危險(xiǎn)性分析

2.1公司概況

赤峰華騰建筑安裝工程有限責(zé)任公司位于赤峰市元寶山區(qū)平莊鎮(zhèn)寶山路中段東側(cè),其單位

前身為平莊礦務(wù)局基本建設(shè)工程公司，成立于1958年，主要承擔(dān)平莊礦務(wù)局的基本建設(shè)任務(wù)。

1999年9月10日企業(yè)改制，更名為赤峰華騰建筑安裝工程有限責(zé)任公司；具有國家房屋建筑二

級(jí)資質(zhì)，主要承攬工業(yè)與民用建筑工程施工任務(wù)。公司法定代表人：周巖鑫。公司共有員工280

人。公司設(shè)有總經(jīng)理1人；黨委副書記、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、安全副總經(jīng)理各1

人；公司部室設(shè)有辦公室、工程技術(shù)部、安全管理部、機(jī)電設(shè)備管理部、經(jīng)濟(jì)部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)

部、人事部、房管中心。有項(xiàng)目經(jīng)理部5個(gè)，公司現(xiàn)有主要建筑機(jī)械設(shè)備為塔式起重機(jī)、施工升

降機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、土方機(jī)械等。

生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動(dòng)性；建筑生產(chǎn)涉及面廣,

綜合性強(qiáng)；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交

叉施工和高空作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來了很

大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故

和重大經(jīng)濟(jì)損失。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

從可能發(fā)生危害的角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)

于企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目的過程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。所以，

我公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面：

施工場脆險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、

機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。施工場所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容：

（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工

電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）

失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；

（2）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防

護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、

絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；

（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等

意外;

（5）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)

生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。

（6）人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒

息或氣體中毒危險(xiǎn)源。

（7）施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中

毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。

施工場所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、

工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。

（1）臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹?/p>

護(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要

設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。

（2）基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，

倒塌等意外。

（3）臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造

成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。

（4）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)

不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。

（5）在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活

區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意

外。

特種設(shè)備事故

塔吊、升降機(jī)、壓力容器等特種設(shè)備因設(shè)備損壞、設(shè)備故障、操作不規(guī)范等原因引發(fā)事故，

特種設(shè)備事故可造成操作人員傷害、壓力容器爆炸。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）的相關(guān)要求，公

司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案，8個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)實(shí)際情況參考），18

個(gè)現(xiàn)場處置方案（根據(jù)實(shí)際情況參考）。

3.2應(yīng)急組織體系框圖

公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由現(xiàn)場

搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場救護(hù)組、現(xiàn)場保護(hù)組、現(xiàn)場通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。

1、安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成：由公司法定代表人周巖鑫、總經(jīng)理孫士學(xué)擔(dān)任主任，總工程

師聶喜武、安全副總經(jīng)理周利峰任常務(wù)副主任，黨委副書記王晉領(lǐng)、總經(jīng)濟(jì)師楊志廣、總會(huì)計(jì)師

張秀春、辦公室主任胡井才任副主任，

安委會(huì)委員由安全管理部負(fù)責(zé)人白榮杰、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人陳風(fēng)君、房管中心負(fù)責(zé)人趙亞輝、機(jī)

電設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人侯玉生、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人馬德才、人事部負(fù)責(zé)人尹娜、經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)人高洪賓、

供應(yīng)科負(fù)責(zé)人王云柱、租賃站負(fù)責(zé)人曹建華、第一項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理劉悅?cè)A、第二項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理

孫貴軍、第三項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理馬武華、第四項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理王宏軍、安裝項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理石寶忠

組成。

安全生委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部

辦公室主任：白榮杰

成員：蓋全、烏春澤、梁棟、王素芝、馬云霞、趙國軍、周彥江、譚卿、張志義、董曉波、

毛潤松、武瑞芹、嚴(yán)茂利

2、項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：各項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理任組長，由各項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、

技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長，各項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員(技術(shù)員、安全員、施工員、質(zhì)量員)為小組長的

六個(gè)應(yīng)急救援小組：

(1)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

(2)現(xiàn)場救護(hù)組

(3)現(xiàn)場保護(hù)組

(4)現(xiàn)場通訊組

(5)后勤保障組

(6)技術(shù)服務(wù)組

應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

3.3應(yīng)急組織職責(zé)

3.3.1安全生產(chǎn)委員會(huì)

(1)研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

(2)負(fù)責(zé)指揮建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對(duì)工作。

(3)分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

(4)負(fù)責(zé)所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

(5)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

(6)承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;

(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；

(3)負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)；

(4)負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；

(5)負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；

(6)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

(1)搶救現(xiàn)場傷員；

(2)搶救現(xiàn)場物資；

(3)組建現(xiàn)場消防隊(duì)；

(4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

事故現(xiàn)場救護(hù)組

(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)；

(2)記錄傷員傷情；

(3)協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。

事故現(xiàn)場保護(hù)組

(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒;

(2)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；

(3)維持治安秩序；

(4)負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

事故現(xiàn)場通訊組

(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通；

(2)協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援；

(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；

(4)保持與各個(gè)相關(guān)部門信息的通暢；

(5)負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。

事故現(xiàn)場后勤保障組

(1)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

(2)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)

廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔;

(3)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反

應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

(4)定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，

為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

事故現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)組

(1)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

(2)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑

工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；

(3)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案

和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

4、預(yù)防與預(yù)警

危險(xiǎn)源監(jiān)控

技術(shù)性監(jiān)控措施

(1)在施工機(jī)具安裝全防護(hù)裝置；定期檢查所有安全防護(hù)裝置完好性；

(2)臨時(shí)用電全部采用TN-S系統(tǒng)，嚴(yán)格按JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》進(jìn)

行臨時(shí)用電施工；

(3)吊籃安裝固定支架牢固，安裝防墜安全鎖、施工人員系好安全帶；

(4)基坑工程設(shè)監(jiān)測點(diǎn)隨時(shí)監(jiān)控邊坡穩(wěn)定；

(5)塔吊設(shè)置的安全裝置齊全有效，并定期檢查所有安全裝置完好性；

(6)施工升降機(jī)安全?？垦b置、自動(dòng)停層裝置，用電系統(tǒng)安全可靠，上下聯(lián)系暢通，專人負(fù)責(zé)

維護(hù)、保養(yǎng)、檢查；

(7)腳手架搭拆要有專項(xiàng)安全方案，嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及方案組織施工，并專人負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

(8)做好“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)及日常檢查，加強(qiáng)施工人員安全教育

管理控措施

(1)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審

批程序。

(2)在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收

程序，落實(shí)防控措施。

(3)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的

預(yù)防控制措施。

(4)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問

題。

(5)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，

切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。

(6)淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與

管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

(7)制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維

護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

(8)制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。

預(yù)警行動(dòng)

預(yù)警級(jí)別

依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分

為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

①有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)；

②主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國慶節(jié)；

③重大會(huì)議：國家、省、各地召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議；

④特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒;

⑤施工高峰期之前；

⑥日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后;

⑦上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。

黃色預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警：

①有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；

②本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；

③上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。

橙色預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：

①有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)；

②本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；

③上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。

紅色預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警：

①有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；

②本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；

③上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。

預(yù)警信息

預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合

公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸

取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。

預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、

警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警的發(fā)布和解除

預(yù)警的發(fā)布

外部預(yù)警信息發(fā)布流程

外部信息指公司外突發(fā)的可能對(duì)公司建筑安全產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。

(1)接到政府有關(guān)部門的警報(bào)，應(yīng)急小組要立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研判。

(2)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將突發(fā)事件預(yù)警分為四級(jí)：藍(lán)色(一

般)、黃色(較重)、橙色(嚴(yán)重)、紅色(特別嚴(yán)重)。

(3)應(yīng)急小組辦公室提出發(fā)布建議，按照突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響

范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布對(duì)象等內(nèi)容填報(bào)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布審批表報(bào)公司應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

(4)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批示意見，選用合適方式向各部門及項(xiàng)目部發(fā)布。

(5)預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急辦要跟蹤了解預(yù)警事項(xiàng)對(duì)公司產(chǎn)生的實(shí)際影響，并根據(jù)實(shí)際情況

及時(shí)處置。

內(nèi)部預(yù)警信息發(fā)布流程

內(nèi)部信息指公司內(nèi)生產(chǎn)過程中的事故征兆或突發(fā)事故可能對(duì)本行業(yè)或其他行業(yè)造成重大影

響的事件警報(bào)。

（1）企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程中的事故征兆或突發(fā)事故可能對(duì)本行業(yè)或其他行業(yè)造成重大影響的事

件，公司應(yīng)急辦要立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研判并要報(bào)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦。

（2）依據(jù)突發(fā)事件可能對(duì)本行業(yè)或其他行業(yè)造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將突發(fā)

事件預(yù)警分為四級(jí)：藍(lán)色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）、紅色（特別嚴(yán)重）。

（3）公司應(yīng)急辦提出發(fā)布建議，按照突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、

警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布對(duì)象等內(nèi)容填報(bào)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布審批表應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審

批。

（4）按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批示意見，對(duì)橙色、紅色預(yù)警信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局應(yīng)急辦報(bào)告；

對(duì)藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向可能被影響的對(duì)象發(fā)布。

（5）預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急辦要跟蹤了解預(yù)警信息產(chǎn)生的實(shí)際影響，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處

置。

預(yù)警發(fā)布及解除方式：各級(jí)預(yù)警由安全生產(chǎn)委員會(huì)主任和董事長批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。藍(lán)色預(yù)

警采用電話通知或召開會(huì)議并下發(fā)文件的方式，黃色、橙色、紅色預(yù)警采用召開會(huì)議并下發(fā)文

件的方式。

預(yù)警響應(yīng)

有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司應(yīng)急指揮部各成員

單位按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。

藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各成員單位按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)

絡(luò)暢通。根據(jù)情況，建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上

崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場

重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，組織施工現(xiàn)場的安全排查。建

設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。

各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同

時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源、隱患

整改及自然災(zāi)害情況，各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施

工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)，建議市民避

開有關(guān)工程。

紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),

帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。必要時(shí)，停止高處作業(yè)。

信息報(bào)告與處置

信息報(bào)告與通知

（1）公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：3325541（白天），、、（夜晚）

（2）突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)

告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急

救援總指揮、副總指揮。

（3）為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。

火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。

急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。

（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場

聯(lián)系人姓名和電話等。

（5）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)

案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

（6）接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。

（7）根據(jù)事故類別在一小時(shí)內(nèi)及時(shí)向事故發(fā)生地安監(jiān)局報(bào)告并同時(shí)向事發(fā)地建設(shè)局報(bào)告。

信息上報(bào)

（1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司分管安全副總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。

（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場

情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以

及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接

經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（3）施工發(fā)生后要在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全監(jiān)察部門上報(bào)，同時(shí)向事故發(fā)生地建設(shè)

行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。

信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人f應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和

總指揮->項(xiàng)目經(jīng)理部各應(yīng)急小組f應(yīng)急小組人員。

5應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)分級(jí)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援

響應(yīng)）”和“二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。

響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：

一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）

存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（1）公司應(yīng)急機(jī)、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的；

（2）事故后，有3人以上被困或受重傷的；

⑶已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的;

(4)已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。

二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(公司級(jí)救援響應(yīng))

存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

(1)事故后，有1人以上、3人以下被困或受重傷的；

(2)已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的；

(3)已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。

響應(yīng)程序

項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)

急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。

需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。

一級(jí)響應(yīng)程序

(1)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)

現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建

設(shè)行政主管部門報(bào)告，請求支援。

(2)上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急

救援小組銜接。

(3)現(xiàn)場所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同

意見或特殊情況需要說明時(shí)，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。

二^響應(yīng)程序

(1)突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工命令,

指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總

指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí)，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援。

（2）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別,

立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步

情況，并做好上報(bào)工作。

（3）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事

故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。

（4）事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)

工作。

（5）事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場總指揮（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）必須保護(hù)現(xiàn)場，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封

閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家

和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

響應(yīng)程序流程圖

救助

應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事

故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)

急工作總結(jié)報(bào)告。

事故情況上報(bào)事項(xiàng)

(1)發(fā)生事故工程基本情況；

(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

(6)事故防范和整改措施。

需向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)移交的相關(guān)事項(xiàng)

(1)醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；

(2)事故當(dāng)事人的自述材料；

(3)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失情況；

(4)救援現(xiàn)場影像資料；

(5)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料等。

(6)事故現(xiàn)場見證人情況

(7)事故當(dāng)事人家庭情況和事故當(dāng)事人或家屬的要求

6信息發(fā)布

事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮(安全副總經(jīng)理)代表安委會(huì)，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情

況及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀

準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

信息發(fā)布原則：

(1)信息發(fā)布要符合國家、當(dāng)?shù)卣煞ㄒ?guī)的要求；

(2)信息發(fā)布要及時(shí)準(zhǔn)確；

(3)信息發(fā)布要公平、公正、客觀說明事故發(fā)生實(shí)際情況；

7后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落

實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程

應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

8保障措施

通信與信息保障

應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)系單位、人員通信聯(lián)系方式

見附件1。

公司安委會(huì)、各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式

見附件2。

信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案

安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

應(yīng)急隊(duì)伍保障

每個(gè)在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì),成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人

員組成，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

應(yīng)急物資裝備保障

見附件3。

經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由公司設(shè)立的應(yīng)急專項(xiàng)賬戶支出。

使用范圍：用于救援物資的購買和維護(hù)，人員培訓(xùn)和現(xiàn)場演練等。

數(shù)額:50萬。

監(jiān)督管理措施：必須經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字才能動(dòng)用，保證專項(xiàng)專用。

其他保障

（1）公司安全生產(chǎn)安委會(huì)辦公室設(shè)在公司安全管理部。

（2）公司日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手

機(jī)電話24小時(shí)開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

（3）施工現(xiàn)場應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警

戒使用。

（4）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

（5）項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每月對(duì)施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保

養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的

遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”

的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),

必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

（7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

9培訓(xùn)與演練

培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和項(xiàng)目經(jīng)理部的全體人員進(jìn)行有效的培

訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

（1）一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

（2）二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

（3）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

（1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

（2）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的

交通安全、大型機(jī)械的安全使用；

（3）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；

（4）事故報(bào)警;

(5)緊急情況下人員的安全疏散；

(6)現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。

演練

演練的目的

(1)檢驗(yàn)預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可

操作性

(2)鍛煉隊(duì)伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力；

(3)磨合機(jī)制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力;

(4)宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救

能力；

(5)完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用

性和可靠性。

應(yīng)急演練的原則

(1)符合相關(guān)規(guī)定。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練；

(2)切合企業(yè)實(shí)際。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型組織開展演

練；

(3)注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點(diǎn)組織開展演

練；

(4)確保安全有序。在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施安全的條件下組織開展演練。

10獎(jiǎng)懲

(1)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

（3）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。

（5）事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)

有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

11附則

術(shù)語和定義

應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

應(yīng)急準(zhǔn)備

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造

成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取

的措施或行動(dòng)。

應(yīng)急預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案首先應(yīng)向政府安全管理部門（元寶山區(qū)建設(shè)局）備案，然后向行政主管部門報(bào)告。

維護(hù)和更新

及時(shí)向政府安全管理部門（元寶山區(qū)建設(shè)局）報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

報(bào)備程序重新備案。

制定與解釋

本預(yù)案由赤峰華騰建筑安裝工程有限公司制定，由赤峰華騰建筑安裝工程有限公司解釋。

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自2017年6月20日開始實(shí)施。

第二章專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1事故類型和危害程度分析

根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得

知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占

事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)、特種設(shè)備也是

多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下：

坍塌事故

坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下，超過自身強(qiáng)度的破壞成因，結(jié)構(gòu)失穩(wěn)失衡塌落而

造成的高處墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的事故。這類事故因塌落物自重大，作用范圍大，

往往傷害人員多，后果嚴(yán)重。在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要有土方坍塌、模板坍塌、腳

手架坍塌、建筑物及構(gòu)筑物坍塌等。

高處墜落事故

高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的，故可以根據(jù)高處作業(yè)的分類形式對(duì)高處墜落事故進(jìn)行

簡單的分類。根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608-2008）的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上

（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。

在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故，根據(jù)高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位不同，高處作業(yè)

墜落事故可分為：臨邊作業(yè)高處墜落事故；洞口作業(yè)高處墜落事故；攀登作業(yè)高處墜落事故；懸

空作業(yè)高處墜落事故；操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故；交叉作業(yè)高處墜落事故等。事故發(fā)生后會(huì)造

成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

機(jī)械傷害事故

機(jī)械傷害事故主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、

碰撞、剪切、卷入、絞、碾、害I」、刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分（如齒輪、軸、

履帶等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。在施工過程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故

主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成

人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

觸電事故

在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、

電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故

發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

物體打擊事故

在施工過程中,可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、

不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械

設(shè)備損壞。

塔吊事故

在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：

(1)塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)

程操作，造成重大事故(如傾倒、斷臂)；

(2)基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

(3)自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等)對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

(4)塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

(5)運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。

事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

火災(zāi)爆炸事故

在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒

有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或

機(jī)械設(shè)備損壞。

中毒事故

在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒

的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤

氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一

旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。

2應(yīng)急處置基本原則

安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé)成各有

關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展工作，保證組織

到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備下列專業(yè)

人員

坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人

高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人

機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人

觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人

物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人

起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人

火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人

食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按程序?qū)徟?，?yán)格按

照方案實(shí)施，現(xiàn)場設(shè)專職旁站人員監(jiān)督落實(shí)專項(xiàng)方案，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工

程驗(yàn)收制度，同時(shí)，系統(tǒng)辯識(shí)施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，采

取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：

4.1.1坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施

土方坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施：

(1)嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。

(2)基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支

撐?；由疃瘸^5m必須制定專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)方案并經(jīng)過專家論證后實(shí)施。對(duì)基坑、井坑的邊坡

和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，對(duì)挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。

(3)施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)

量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。

(4)基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

(5)及時(shí)觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,

及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。

腳手架坍塌預(yù)防監(jiān)控措施：

(1)搭建腳手架不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

(2)腳手架工人操作不當(dāng)監(jiān)管不利，施工作業(yè)人員沒有經(jīng)過架子工資格考試培訓(xùn)，無證上

崗，安全意識(shí)差，違章冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)腳手架的安全狀況認(rèn)識(shí)不足，對(duì)可能遇到或發(fā)生的危險(xiǎn)估計(jì)

不足安全意識(shí)差。

(3)對(duì)腳手架施工和施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督不到位，安全技術(shù)交底無針對(duì)性材料不合格導(dǎo)

致腳手架坍塌。

(4)沒有對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收，使用了不合標(biāo)準(zhǔn)的材料，而在計(jì)算時(shí)沒考慮實(shí)際情況，核算出

現(xiàn)誤差。

4.1.2高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲

物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

(2)施工現(xiàn)場使用的龍門架，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，

配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)

收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

(3)凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。

(4)使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩

保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。

(5)腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操

作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為

詳細(xì)的交底。

(6)模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措

施。

4.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施

(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電

工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

(2)建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不

定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

(4)臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的

外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng),

避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。

(5)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

(6)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

(7)雨天禁止露天電焊作業(yè)。

(8)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

(9)堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施

(1)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝

置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。

(2)按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用，驗(yàn)收合格后方可使用。

(3)機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作，，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。