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文檔簡介
小區(qū)防洪預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國小區(qū)在面臨洪水、暴雨等自然災(zāi)害時(shí)的防洪防汛應(yīng)急管理工作。主要針對小區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,包括但不限于小區(qū)周邊河流、湖泊潰壩,強(qiáng)降雨導(dǎo)致內(nèi)澇等情況。本預(yù)案旨在確保小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合:在防洪防汛工作中,應(yīng)以預(yù)防措施為主,防治措施相結(jié)合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查,確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,確保防洪防汛工作的有序開展。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)部門和人員迅速到位,協(xié)同應(yīng)對。
4.科學(xué)決策,合理調(diào)度:根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)制定防洪防汛措施,合理調(diào)度人力、物力、財(cái)力等資源,確保救援工作的高效進(jìn)行。
5.保障民生,減少損失:在防洪防汛工作中,要優(yōu)先保障居民生活必需,盡力減少災(zāi)害造成的損失。
6.宣傳教育,提高意識:加強(qiáng)防洪防汛知識的宣傳教育,提高小區(qū)居民的自救互救能力,形成全民共同參與的防洪防汛格局。
7.演練培訓(xùn),持續(xù)改進(jìn):定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是小區(qū)防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由以下成員組成:
(1)指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮小區(qū)防洪防汛工作。
(2)副指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司副總經(jīng)理擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。
(3)成員:包括小區(qū)各部門負(fù)責(zé)人、保安隊(duì)長、工程維修人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人等。
主要職責(zé):
(1)制定和修訂小區(qū)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
(2)發(fā)布和解除應(yīng)急響應(yīng)命令,指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作。
(3)組織協(xié)調(diào)各部門和人員參與防洪防汛工作,確保救援力量的合理調(diào)配。
(4)向上級政府部門報(bào)告險(xiǎn)情和救援進(jìn)展,爭取外部支援。
(5)負(fù)責(zé)防洪防汛物資的采購、儲備和調(diào)度。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的下屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體實(shí)施。由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司副總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體指揮。
(2)副現(xiàn)場指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員:包括保安隊(duì)員、工程維修人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員等。
主要職責(zé):
(1)迅速組織現(xiàn)場救援隊(duì)伍,開展險(xiǎn)情排查、救援和轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。
(2)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況,傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指令。
(3)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,合理分配救援任務(wù)。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛物資的調(diào)配和使用。
(5)確?,F(xiàn)場救援人員的安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)洪水、內(nèi)澇等險(xiǎn)情的預(yù)警信號時(shí),相關(guān)部門和人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容包括:險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、可能影響的區(qū)域、已采取的措施等。
(3)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)險(xiǎn)情程度,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級政府部門報(bào)告。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)小區(qū)內(nèi)設(shè)立固定的報(bào)警設(shè)備,如喇叭、警鈴等,用于發(fā)布緊急警報(bào)。
(2)通過小區(qū)內(nèi)部廣播、短信平臺、微信群等方式,及時(shí)向居民發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警信息。
(3)在小區(qū)公告欄、出入口等顯眼位置張貼險(xiǎn)情預(yù)警通知,提醒居民注意防范。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。
(2)通過電話、短信、電子郵件等方式,向外部相關(guān)部門報(bào)告小區(qū)內(nèi)發(fā)生的險(xiǎn)情,爭取外部支援。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即組織救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援。
(2)根據(jù)險(xiǎn)情類型和嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的救援措施,如排水、堵漏、加固等。
(3)及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的居民,確保居民生命安全。
(4)對被困群眾進(jìn)行救援,提供必要的醫(yī)療救治和心理輔導(dǎo)。
(5)配合外部救援力量,共同開展救援工作。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集和報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況。
(2)報(bào)告內(nèi)容包括:險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、受災(zāi)程度、已采取的救援措施等。
(3)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。
(4)險(xiǎn)情解除后,對險(xiǎn)情水毀情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,報(bào)送應(yīng)急指揮部及上級政府部門。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等是否穩(wěn)固,抗風(fēng)抗洪能力是否滿足要求。
(2)確保臨時(shí)建筑物的基礎(chǔ)穩(wěn)固,避免因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)塌陷。
(3)對臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證排水暢通,防止內(nèi)澇。
2、基坑設(shè)施
(1)對基坑邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測,防止因雨水浸泡導(dǎo)致邊坡坍塌。
(2)檢查基坑排水設(shè)施是否正常運(yùn)行,確?;觾?nèi)水位得到有效控制。
(3)對基坑周邊的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其防護(hù)功能完好。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和抗風(fēng)能力,確保在惡劣天氣下能夠安全運(yùn)行。
(2)對運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等進(jìn)行檢查,保證其行駛安全。
(3)對起重運(yùn)輸機(jī)械的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,防止因雷擊造成設(shè)備損壞。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的搭建質(zhì)量,確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、連接牢固。
(2)對腳手架的防風(fēng)、防雨、防雷措施進(jìn)行檢查,防止因自然災(zāi)害導(dǎo)致腳手架倒塌。
(3)定期對腳手架進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除安全隱患。
5、臨時(shí)用電
(1)檢查臨時(shí)用電線路是否合規(guī),避免因水浸泡、短路等原因引發(fā)火災(zāi)。
(2)確保臨時(shí)用電設(shè)備的接地良好,防止因雷擊造成設(shè)備損壞。
(3)對臨時(shí)用電箱、開關(guān)等設(shè)備進(jìn)行檢查,保證其正常運(yùn)行,防止觸電事故發(fā)生。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,立即組織相關(guān)部門和人員對受影響區(qū)域進(jìn)行安全評估。
(2)對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù),確保居民生活環(huán)境的安全和衛(wèi)生。
(3)對應(yīng)急響應(yīng)過程中損壞的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換,恢復(fù)其正常運(yùn)行。
(4)對受災(zāi)居民進(jìn)行安撫和援助,提供必要的臨時(shí)生活支持,協(xié)助其恢復(fù)正常生活。
(5)對防洪防汛工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,制定改進(jìn)措施。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以提高各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于險(xiǎn)情預(yù)警、人員疏散、救援行動(dòng)、信息上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(3)演練過程中,應(yīng)對參
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