廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目（第三批）談判文件

廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

醫(yī)療設備采購項目（第三批）

談判文件

項目編號：FEGD-CT16930

項目名稱：廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目（第三批）

采購人：廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司

二O一六年十一月

目錄

第一篇報價邀請書...............................................3

第二篇報價人須知...............................................5

第三篇用戶需求書..............................................18

第四篇合同條款（樣式）........................................18

第五篇報價文件格式............................................28

附件一：計價格[2002]1980號文收費標準............................48

附件二：評審工作大綱.............................................49

第一篇報價邀請書

廣東遠東招標代理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院（以下簡稱“采

購人”）的委托，為廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目（第三批）（項目編號：FEGD-CT16930）采

購所需貨物。本項目采用競爭性談判的采購方式，邀請合格報價人就本項目所需采購的相關貨物提交密

封報價。有此報價意向的合格報價人可從以下內容得到進一步的信息和查看談判文件。

1、茲邀請合格報價人就下列貨物提交密封報價文件:

子包號貨物內容數(shù)量交貨期采購預算

一數(shù)字化高清關節(jié)鏡系統(tǒng)1套現(xiàn)貨人民幣66萬元

投標人須對本項目進行整體投標，不允許只對其中部分內容進行投標。不接受聯(lián)合體投標。貨物詳

細參數(shù)及執(zhí)行標準、規(guī)格等詳見招標文件中的第三編用戶需求書。

2、合格報價人指：

2.1、供應商應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.2、具有獨立民事責任的法人、其他組織或者自然人，并取得合法工商執(zhí)照或者其它法人（負責人）

證書；

2.3、投標人必須具有與本項目采購的貨物相應的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》

及國家強制認證；具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》；

2.4、提供至投標截止前3個月內人民檢察院出具的近三年《無行賄犯罪檔案記錄證明》復印件；

2.5、本項目不接受聯(lián)合體投標；

2.6、存在隸屬關系或同屬一母公司或法人的企業(yè)，僅能由一家企業(yè)參與投標。

獲取談判文件方式：投標人憑以下加蓋公章的資料前往購買談判文件（報名時原件現(xiàn)場查驗）

（1）營業(yè)執(zhí)照復印件或自然人身份證復印件；

（2）組織機構代碼證復印件；

（3）稅務登記證復印件；

（4）法人代表證明及授權文件（原件）；

（5）繳納社會保障資金相關證明文件復印件（提供2016年8月份至2016年10月份社保部門出具

的單位參加社會保險證明表（證明表內容須包含人員姓名、單位參保險種等內容）原件，或社保部門（或

稅務部門）出具的單位參加社會保險的證明文件原件，或社會保險基金管理部門網(wǎng)站打印的單位參加社

會保險參保證明（證明內容須包含社會保險登記證號、查驗授權碼、核查網(wǎng)址、有效期、專用章等）。（可

選）;

（6）提供至投標截止前3個月內人民檢察院出具的近三年《無行賄犯罪檔案記錄證明》（原件）；

（7）參加本次項目前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）：

（8）供應商資格要求提供的證明文件復印件。

備注：以上資料復印件參與正式投標時須放入投標文件中。

［供應商報名后需在廣東省政府采購網(wǎng)（）上注冊企業(yè)信息，注冊可登陸

（http://www.gdgpo.gov.cn）廣東省政府采購網(wǎng)站，在網(wǎng)站左上方"用戶登錄”進行注冊，具體操作

在“快速服務”-“辦事指南”欄目中有指引，已注冊的供應無需重復注冊。］

六、符合資格的供應商應當在2016年11月22日起至2016年11月29日期間（辦公時間內，法定

節(jié)假日除外，下午下班時間為17點整）到廣東遠東招標代理有限公司（詳細地址：廣州市越秀區(qū)越秀

北路222號越良大廈6樓）購買談判文件，招標文件每套售價200元（人民幣），售后不退。

七、投標截止時間：2016年11月30日10時00分

八、投標文件遞交地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈7樓702室

九、開標評標時間：2016年11月30日10時00分

十、開標評標地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈7樓702室

十一、招標文件公示/下載：招標文件下載

代理機構聯(lián)系人：戴小姐米購人聯(lián)系人：曹先生

電話825電話/p>

傳真804傳真/p>

聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良聯(lián)系地址：廣州市增城和平路31號

大廈6樓

郵編：510095郵編：510070

開戶行：中國工商銀行越秀橋支行

帳號：3602064919200117660

廣東遠東招標代理有限公司

2016年11月21日

第二篇報價人須知

目錄

一、總則

1說明

2合格報價人

3報價費用

二、談判文件

4談判文件的構成

5談判文件的澄清

6談判文件的修改、補充和澄清

三、報價文件的編制

7報價語言及度量衡單位

8報價文件的組成

9報價

10報價保證金

11報價有效期

12報價文件的式樣和簽署

四、報價文件的遞交

13報價文件的密封和標記

14報價截止時間

15遲交的報價文件

16報價文件的修改和撤回

五、談判與評審

17接收文件

18評審過程的保密性

19談判小組

20談判

21最終報價

22評審原則及方法

六、授予合同

23合同的授予標準

24成交通知

25簽訂合同

26成交服務費

27質疑和投訴

一、報價須知前附表

序號內容說明與要求

1.1資金來源財政資金，資金已落實。

合格的報價人詳見《第一篇報價邀請書》第2點內容。

2

關于聯(lián)合體本項目不允許聯(lián)合體報價

①中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）；

②廣東省政府采購網(wǎng)（）

4.3信息發(fā)布媒體

③廣州市政府采購網(wǎng)（http://wwr.gzg2b.gov.cn）；

④廣東遠東招標代理有限公司網(wǎng)（http://www.gdydzb.com）o

談判文件的澄清采購人不統(tǒng)一組織答疑會。

5

踏勘現(xiàn)場采購人不集中組織，由報價人自行踏勘。

1.報價文件由自查表、商務技術文件、經(jīng)濟文件三部分組成，合編成一本報

報價文件價文件。報價文件一式四份，其中，一份正本，三份副本；

7

的編制2.唱標信封一份；

3.電子文件一份。

報價人具有履行合同所需的財務、技術和服務能力的資格證明文件（復印件加

蓋法人公章）：

證明報價人的合

1）有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本；

格性的證明文件

92）稅務登記證副本；

3）組織機構代碼證副本；

本采購項目最高報價限價為:人民幣￥66,000.00元整（大寫:陸拾陸萬元整）

最高報價限價

說明：報價人的報價不能高于最高限價，否則視為無效報價處理。

1報價保證金金額：￥9,000.00元整（大寫：人民幣玖仟元整）

2.報價保證金繳納截止時間：報價截止日前一天（以銀行收到為準，匯錯賬

號作廢標處理）

3.報價保證金方式：投標保證金以銀行轉賬、電匯、支票或保函方式（采購

代理機構不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構帳戶轉

入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標人。

（1）若以銀行轉賬、電匯方式提交時應在用途欄注明本項目招標編號、分包

編號及名稱（如有），并且確保于《投標須知前附表》規(guī)定的保證金繳納截止

時間前到達指定的銀行帳戶（以銀行到帳時間為準,匯錯帳號作廢標處理）。

未按照上述方式提交投標保證金的，其投標文件將作為無效予以拒絕。

（2）采用銀行保函（或《政府采購投標擔保函》）提交的，應符合下列規(guī)定：

a.采用招標文件提供的格式或采購代理機構接受的其他格式；

提交報價保證金

10b.由中華人民共和國境內的銀行（或《廣東省政府采購信用擔保試點實施方

的銀行賬戶

案》選定的專業(yè)擔保機構）出具；

c.有效期超過投標有效期30天。

（3）遞交投標文件現(xiàn)場除銀行保函（或《政府采購投標擔保函》）外，不收

取其他任何形式的投標保證金。

4.采購代理機構銀行賬戶：

收款人：廣東遠東招標代理有限公司

開戶銀行：中國工商銀行廣州越秀橋支行

帳號：3602064919200117660

5.報價時，報價人憑已蓋章的銀行進賬單復印件（加蓋報價人法人公章）或由

采購代理機構出具的報價保證金收據(jù)復印件（加蓋報價人法人公章）放置報價

信封內，并與報價文件正本一同遞交。原件談判現(xiàn)場備查。

序號內容說明與要求

11報價有效期遞交報價文件截止日后90天內有效

報價文件密封包封（報價文件正本1份，副本3份）

12報價文件份數(shù)

唱標信封密封包封（唱標信封1份，報價文件電子文件1份）

1.報價文件遞交時間：

2016年11月30日上午9:30?10:00時（北京時間）。

2.報價截止時間：206年11月30日上午10:00時（北京時間）

報價文件的遞交、

143.地點：廣州市越秀區(qū)越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈7樓702室

接收和密封

4.報價人應憑以下資料遞交報價文件：法定代表人證明書原件、法定代表人

授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、報價人授權代表本人身份證

原偉否則，采購人將拒絕接收報價文件。.

談判小組成員共3人：采購人代表1人；技術、經(jīng)濟等方面的專家2人，評

19談判小組

審專家均從廣州市財政局政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取確定。

22評標方法采用最低評標價法的評審方法

采購人在授予合

同時變更采購貨V變更數(shù)量允許范圍為土為%;

25

物和服務數(shù)量的□本條款不適用。

權利

成交服務費由成交人在領取《成交通知書》原件前向采購代理機構一次性支

付，按照國家計委頒布的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格

[2002]1980號）、國家發(fā)改委辦公廳頒布的《國家發(fā)改委辦公廳關于招標代

26成交服務費

理服務收費有關問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）和國家發(fā)展改革委

關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知（發(fā)改價格

[2011]534號）的規(guī)定標準（貨物類）收取成交服務費。

一、總則

1.說明

1.1資金來源

詳見《報價須知前附表》

1.2采購范圍詳細要求見本談判文件《用戶需求書》。

2.合格的報價人

2.1合格的報價人規(guī)定，詳見《報價須知前附表》。

2.2報價人所報價貨物必須符合滿足條件，詳見《第三篇用戶需求書》。

3.報價費用

3.1報價人應承擔參與本次報價自身發(fā)生的所有費用，不論報價的結果如何，采購代理機構和采購人

在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用，采購人將不對任何報價人作補償。

二、談判文件

4.談判文件的構成

4.1要求提供的貨物、服務、采購過程、合同條件在談判文件中均有說明。談判文件包括：

第一篇報價邀請函

第二篇報價人須知

第三篇用戶需求書

第四篇合同樣本（格式）

第五篇報價文件格式

附件一計價格[2002]1980號文收費標準

附件二評審工作大綱

4.2報價人應審閱談判文件中所有須知、格式、條款和規(guī)格。報價人未按談判文件要求提供全部資料

或提交的報價文件未對談判文件作出實質性響應（下劃線部分為重點響應的商務內容，★標志的

部分為報價人必備的條件或重要指示），且未響應的條款對采購人不利，那么報價人將承擔其風

險并有可能導致報價文件被拒絕。

4.3本談判文件使用的詞語有如下定義：

4.4采購人：廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。

4.5報價人：參加廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目（第三批）所需的有關貨物的報價，并向

采購代理機構提交報價文件的當事人。

（1）采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司。

（2）談判小組：談判小組是依照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理

辦法》等法規(guī)組建的專門負責本次采購的評審工作的臨時性機構。

(3)“成交人”指其報價被采購人接受，并與采購人簽訂專業(yè)合同的當事人。

(4)日期：指公歷日。

(5)用戶：指廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院)。

(6)談判文件：指由采購代理機構發(fā)出的本談判文件，包括全部章節(jié)和附件。

(7)報價文件：指報價人根據(jù)本談判文件向采購代理機構提交的全部文件。

(8)服務：指符合本談判文件《用戶需求書》要求的服務。

(9)合同：指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

(10)談判文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對談判文件內容的理解和解釋。

(11)談判文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報和傳真發(fā)送。

(12)信息發(fā)布媒體，詳見《報價須知前附表》。

5.談判文件的澄清

5.1報價人對本談判文件如有疑問，請于報價截止日期前將問題按報價邀請書中載明的郵政地址以書

面函件形式(加蓋報價人法人公章)交至采購代理機構，超出上述截止時間提出的任何疑問，采

購人及采購代理機構可不予答復。

5.2踏勘現(xiàn)場內容，詳見《報價須知前附表》。

名談判文件的修改、補充和澄清

6.1在報價截止日期前任何時候，采購人可主動地或在答復報價人提出澄清的問題時對談判文件進行

修改、補充或澄清。

6.2談判文件的修改、補充或澄清將以書面函件形式通知所有購買談判文件的報價人，并對其具有約

束力。對方應24小時內以書面函件的形式確認已收到該修改、補充或澄清文件(須加蓋公章，可

通過傳真形式)。

6.3為使報價人在準備報價文件時有合理的時間考慮談判文件的修改，采購人及采購代理機構可酌情

推遲本項目報價截止日期。

6.4所有談判文件的修改、補充或澄清文件，均是談判文件的組成部分，對采購人和報價人起約束作

用。當談判文件、談判文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的

書面文件為準。

三、報價文件的編制

7、報價語言及度量衡單位

7.1報價人的報價文件以及報價人與采購人或采購代理機構就有關報價的所有往來函電均應使用簡

體中文。

7.2報價文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。

8.報價文件的組成

8.1報價人編寫的報價文件應包括但不限于下列部分：

8.1.1自查表

8.1.2經(jīng)濟部分

（1）報價表

8.1.3商務部分

（1）報價函

（2）法定代表人證明書（加蓋報價人法人公章）

（3）法定代表人授權書（加蓋報價人法人公章）

（4）報價人的相關資格證明資料復印件（加蓋報價人法人公章）

包括：工商營業(yè)執(zhí)照復印件；稅務登記證復印件；組織機構代碼證及招標公告中規(guī)定的資

質證明材料（提供相關證明掃描件，查驗原件）

（5）類似項目業(yè)績（如有）

（6）類似業(yè)績良好評價證明復印件（加蓋報價人法人公章）（如有）

（7）報價人應提供針對本次采購而制定的服務計劃及承諾（加蓋報價人法人公章）

（8）合同響應文件

（9）合同差異表

（10）報價人簡介

（11）報價人主管人員概況，本項目組織架構，本項目管理人員（含專業(yè)技術人員）的資歷、工

作履歷、業(yè)績等文件（加蓋報價人法人公章）。

（12）報價人通過IS09000或其它認可的國際質量體系認證。（如有）

（13）報價人應提供2015年以法定中介機構（會計師事務所/審計師事務所）出具的財務審計

報告復印件（加蓋報價人法人公章）（如有）

（14）最近3年企業(yè)牽涉的主要訴訟案件（如有）

（15）成交服務費承諾書

（16）退還報價保證金聲明（加蓋報價人法人公章）

（17）其它文件

A、資信證明（重合同守信譽）（如有）；

B、談判文件要求和報價人認為必要的其它文件（如有）。

8.1.4技術部分

（1）貨物技術參數(shù)響應表

（2）技術差異表

（3）詳細實施方案

8.2報價人應根據(jù)實際情況，按上述內容及順序編訂成冊。

8.3報價信封按以下順序裝訂（另單獨分裝）

（1）報價表

（2）報價保證金支付憑證【銀行匯款底單復印件（加蓋報價人法人公章）】原件談判現(xiàn)場備查

（3）法定代表人證明書復印件（加蓋報價人法人公章）（原件無需密封遞交報價文件時單獨遞交）

（4）法定代表人授權書復印件（加蓋報價人法人公章）（原件無需密封遞交報價文件時單獨遞交）

注：法定代表人親自報價無須提供法定代表人授權書。

（5）報價文件的電子文檔

（6）退還報價保證金聲明復印件（加蓋報價人法人公章）

8.4遞交報價文件時提供的證明文件：

（1）法定代表人證明書原件

（2）法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）

（3）授權代表本人身份證復印件（原件備查）

9.報價

9.1報價文件中，全部報價內容的報價，必須用人民幣報價，并以“元”為單位。

9.2報價人提交證明其有合格性的證明文件作為報價文件的一部分，詳見《報價須知前附表》；報價人

應根據(jù)談判文件的要求，參照報價表格式填報。

9.3報價表上的價格應包含下列內容：

（1）報價包含履行合同所有相關貨物所需的費用及利潤

（2）報價均包含所有的稅費、規(guī)費

9.4不能在報價價格之外還有其他費用出現(xiàn)。

9.5除非另有規(guī)定，報價人成交價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的。

9.6報價人根據(jù)報價人須知第9.2條款的規(guī)定將報價設分項內容，此內容僅供談判小組評審時使用；

在任何情況下不限制采購人以不同的條件成交的權利。

9.7報價人不得低于企業(yè)自身成本競投。

9.8本采購項目的最高報價限價，詳見《報價須知前附表》，如報價人最終報價高于最高報價限價則

報價文件作無效處理。

10.報價保證金

10.1報價保證金金額和繳納方式：詳見《報價須知前附表》。

10.2報價保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因報價人的行為而蒙受損失，采購代理機構和

采購人在因報價人的行為而受到損害時可以根據(jù)本款第10.6條的規(guī)定沒收報價人的報價保證金。

10.3任何未按第10.1款和第10.2款規(guī)定提交報價保證金的報價，將被視為非響應性報價而予以拒絕。

10.4未成交的報價人的報價保證金，將按第11款規(guī)定的成交通知書發(fā)出后5個工作日內將不計利息予

以原額退還。

10.5成交人的報價保證金，滿足下列要求，并在合同簽訂后的五個工作日內無息原額退還。

（1）成交人與采購人簽訂合同。

（2）成交人支付了成交服務費。

（3）成交人向采購代理機構提交了壹份合同副本。

10.6下列任何一種情況發(fā)生時，經(jīng)監(jiān)管部門審核批準，采購代理機構在書面通知報價人（或成交人）

后有權沒收報價保證金，并按有關規(guī)定上繳國庫：

（1）報價人在談判文件中規(guī)定的報價有效期內撤回其報價。

（2）成交人在規(guī)定期限內未能簽訂合同；或未能根據(jù)報價人須知中的規(guī)定接受對錯誤的修正。

（3）成交后未按談判文件中的規(guī)定繳付成交服務費。

（4）經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定報價人有違反《中華人民共和國政府采購法》有關法規(guī)

的行為。

11.報價有效期

11.1報價有效期（詳見《報價須知前附表》），報價文件應在報價有效期內保持有效。報價有效期比規(guī)

定期限短的將被視為非響應性報價而予以拒絕。

11.2成交人的報價文件作為合同組成部分，合同失效時同時失效。

11.3特殊情況下在原有報價有效期截止之前，采購代理機構可征求報價人同意延長報價有效期。這種

要求與答復均應以書面形式提交。報價人可以拒絕采購代理機構的這種要求，其報價保證金將不

會被沒收。接受報價有效期延長的報價人將不會被要求和允許修正其報價文件，而只會要求其相

應地延長其報價保證金的有效期。在這種情況下，第10款報價保證金的有關規(guī)定在報價保證金延

長期內仍適用。

12.報價文件的式樣和簽署

12.1報價人應準備一份“報價信封”（包括報價文件電子文檔一份）、報價文件（含商務部分、技術

部分、經(jīng)濟部分）一份正本（注明報價人名稱及項目名稱）和三份副本,在每一份報價文件上編

上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和

副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。

12.2報價文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由報價人法定代表人或其授權代表簽字，后者

須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在報價文件中。副本文件可由正本文件復印而成。報

價文件封面，報價函均應加蓋報價人法人公章并經(jīng)法定代表人或其委托人簽字或蓋章（如報價文

件封面是加膜硬皮封面，可在加膜硬皮封面的下一頁封面上蓋章）。

12.3除報價人對錯處作必要修改外，報價文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署報價文

件的人進行簽字，并加蓋報價人法人公章。

12.4電壬文件里.叫修坦CE97Z2。叫一或以上版制值一內容包括:由報價人自行制作的與報價文件正本

一致的所有文件。電子文件用u盤儲存，并密封于報價信封內。

12.5報價文件的［正本］及所有［副本］的封面均須由報價人加蓋報價人法人公章。

12.6報價文件的封面應注明“采購項目名稱、項目編寫、采購人名稱、報價人名稱、報價日期等”。

12.7電報、電傳、傳真報價概不接受。

12.8報價信封須單獨密封并加蓋報價人法人公章。

四、報價文件的遞交

13.報價文件的密封和標記

13.1報價人應先將報價文件（含商務部分、技術部分、經(jīng)濟部分）、報價信封分別單獨密封，再一起密

封在一個不透明的外層封裝中?！半娮游募泵芊庥凇皥髢r信封”內。

13.2內外密封封裝均應：

1）內層及外層密封封裝表面均應正確標明報價人名稱、項目名稱、采購人名稱、報價日期等，并注

明談判時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋報價人法人公章。

2）報價文件已密封但不按前述標志封包不作廢標處理，但由此而引起的提前開封或錯放責任由報

價人承擔。

13.3如果封套未按報價人須知要求密封和加寫標記，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由

此造成提前開封的報價文件，采購代理機構予以拒絕，并退回報價人。

13.4談判前，由監(jiān)管部門委派的監(jiān)督代表檢查各報價人報價文件的密封情況，并簽署進行確認。

14.報價截止時間

14.1本次采購的報價截止時間，詳見《報價須知前附表》。

14.2本次采購的報價文件遞交時間，詳見《報價須知前附表》，采購代理機構收到報價文件的時間不得

遲于14.1條款規(guī)定的截止時間。

14.3報價人務必于報價截止時間前，將報價文件按要求送達報價地點，詳見《報價須知前附表》，交于

收件人：廣東遠東招標代理有限公司工作人員。報價人應憑以下資料遞交報價文件:法定代表人

證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、…報價人授權代表本人身

份證原件，否則，采購人將拒絕接收報價文件。

14.4假如在截標當日的早上8時至截標時間，本地氣象臺的暴雨、臺風警告或其他不可抗力仍然生效，

截止時間將順延至下一個工作日的相同截標時間。如遇這種情況，報價人應提前與采購人和代理

機構聯(lián)系確認截標時間。

14.5在推遲了報價截止時間的情況下，采購代理機構、采購人和報價人受報價截止時間制約，其所有

權利和義務均應延長至新的截止時間。

15.遲交的報價文件

15.1采購代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的報價截止時間后收到的任何報價文件。

16.報價文件的修改與撤回

16.1報價人在遞交報價文件后，可以修改或撤回其報價文件，但應保證采購代理機構在規(guī)定的報價截

止時間之前，收到這些文件的書面通知。

16.2報價人對報價文件的修改或撤回的通知應按第12款和第13款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。

16.3報價截止時間后不得修改報價文件。但屬于談判小組在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改

不在此列。

16.4報價有效期內，報價人不得對其報價文件做任何修改亦不得撤回其報價，否則其報價保證金將被

沒收。

五、談判與評審

17.接收文件

17.1采購代理機構組織和主持談判儀式，報價人的法定代表人或其授權代表務必準時參加談判儀式并

簽名報到以證明其出席。如報價人代表（法定代表人或其授權代表）不到談判現(xiàn)場，所送達的報

價文件將被拒絕。

17.2按照第16款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的報價文件將不予開封。

17.3在談判過程中，響應報價人提交的澄清文件和最終報價文件，由響應報價人法人代表或授權代表

簽署后生效，響應報價人應受其約束。

17.4遲交或撤回的報價文件將被原封退回給報價人。

17.5采購代理機構將記錄談判過程的有關內容，并由報價人簽字確認，存檔備查。

18.評審過程的保密性

18.1公開最終報價后，直至向成交人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較報價的有關資料以及

授標意見等，均不得向報價人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。

18.2在評審過程中，如果報價人試圖在報價文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和

采購人施加任何影響，其報價文件將被拒絕。

18.3評審結果未公示前，報價人均不得主動與談判小組、采購人、主辦機構聯(lián)系以探取評審信息。

18.4在談判過程中，談判小組應當嚴格遵循保密原則，未經(jīng)報價人同意不得向任何人透露技術、價格

和其他重要信息。

19.談判小組

19.1依法組建談判小組。談判小組成員由技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，詳見《報價須知前附表》。談

判小組的成員在評審過程中必須嚴格遵守政府采購的有關規(guī)定。

19.2談判小組依法根據(jù)談判文件的規(guī)定，進行報價文件的評審，得出評審結果，并向采購人推薦成交候

選人。

19.3談判小組將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和談判文件的要求推薦評審結

果。如發(fā)現(xiàn)談判小組的工作明顯偏離談判文件的要求，或違法國家法律法規(guī)，采購人可會同監(jiān)管

部門商議解散談判小組，重新組織采購或評審，并依法追究有關人員的法律責任。

19.4評審期間，采購人、談判小組不得對談判文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內容進行現(xiàn)場臨

時修改調整，也不得單獨與報價人進行聯(lián)系接觸。

20.談判

20.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對報價文件中的資格證明、報價保證金以及其他

相關重要資料等進行審查，以確定報價人是否具備報價資格。

20.2符合性檢查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，從報價文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行

審查，以確定是否對談判文件的實質性條款存在負偏離（不利于采購人的偏離）。對于報價人提出

的正偏離（即有利于采購人的偏離），不視為無實質性響應談判文件條款、條件或規(guī)格的重大偏離

或保留，將不予以廢標。

20.3談判小組與符合相應資格條件的供應商進行談判。

20.4在談判過程中對談判文件未能實質響應的供應商不足三家時，經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審核

同意，采購人可以按照符合采購需求、質量和服務且報價最低的原則從已選出的候選供應商中確

定成交供應商。

20.5本次采購采用一輪或多輪次談判形式。談判時，談判小組與報價人應圍繞項目任務、進度安排、

商務、合同條款等內容分別進行一輪或多輪的談判。

20.6談判時，報價文件中報價表的內容與報價文件中的明細表內容不一致的，以報價表為準。報價文

件的報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的,

以總價金額為準，并以此為基礎計算和修改單價和單價匯總金額：單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,

應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

20.7對報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，談判小組可

以書面形式（應當由談判小組專家簽字）要求報價人作出必要的澄清、說明或者糾正。報價人的

澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出報價文件的范圍或者

改變文件的實質性內容。

21.最終報價

21.1最終報價：有效報價人應在談判小組規(guī)定的時間內集中進行最終競爭性報價并做有關承諾，一般

情況最終報價不能高于上一次報價。對最終價格出現(xiàn)明顯低于成本價或高于同業(yè)同期市場平均價

的情形時，有效報價人必須說明原因。

22.評審原則及方法

22.1談判小組進行綜合評議。

22.2采用最低評標價法的評審方法，對提供貨物質量、服務均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的報價人

歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照候選報價人的報價順序，以有效報價最低者確定為第一

成交候選人，以有效報價次低者確定為第二成交候選人。

六、授予合同

23.合同的授予標準

23.1合同將授予其評審價格最低的報價人為第一成交候選人，評審價格次低的報價人為第二成交候選

人。

23.2從談判小組推薦的第一成交候選人、第二成交候選人中，采購人依法確定成交人。

24.成交通知書

24.1報價文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知成交人其報價文件被接受。

24.2采購代理機構向成交人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的報價人其報價文件未被接

受而不提原因。

24.3成交通知書是合同的一個組成部分。

24.4在未取得合法理由而獲批復前，成交人擅自放棄成交資格，則須承擔相應的違約處罰責任，并賠

償采購人由此所造成的一切經(jīng)濟損失。

24.5采購人對任何無效報價行為可追訴至合同生效之前，一經(jīng)被查證核實認實為無效報價者，其所獲

得的候選資格、成交資格均無效。

25.簽訂合同

25.1采購代理機構通知成交人成交時，將提供談判文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給成

交人。本談判文件、成交人的報價文件及相關澄清材料，均作為合同訂立的依據(jù)。對報價文件及

澄清文件中出現(xiàn)歧義、不確定的內容等解釋均以采購人的理解確認為準。

25.2成交人在收到《成交通知書》后，應派遣其授權代表與采購人簽署合同。

25.3簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備

案。

25.4政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其

他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的

百分之十。簽訂補充合同的必須按照25.3條的規(guī)定備案。

26.成交服務費

26.1成交服務費詳見《報價須知前附表》

26.2成交服務費的貨幣為人民幣。

26.3成交服務費支付方式：一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。

26.4成交人如未按第26.1款、第26.2款規(guī)定辦理，采購代理機構將沒收其報價保證金。

26.5成交服務費不在報價中單列。

27.質疑和投訴

27.1按《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國財政部頒發(fā)的《政府采購貨物和服務招標投

標管理辦法》和《政府采購報價人投訴處理辦法》執(zhí)行。

第三篇用戶需求書

一、項目范圍：

采購內容:

子包號貨物內容數(shù)量交貨期最高限價

—■數(shù)字化高清關節(jié)鏡系統(tǒng)1套現(xiàn)貨人民幣66萬元

二、項目內容：

備注：本招標文件中帶“★”條款為必須滿足關鍵條件，為廢標條件。一般條款》3條為負偏離時

為廢標條件。

數(shù)字化高清關節(jié)鏡系統(tǒng)技術參數(shù)

設備名稱：高清關節(jié)鏡系統(tǒng)

設備數(shù)量：1套

系統(tǒng)配置及技術要求：

（一）、高清關節(jié)鏡鏡頭及配套入路系統(tǒng)

★技術要求：以下配備關節(jié)鏡鏡頭必須是與高清影像系統(tǒng)相匹配的高清光學鏡。

1、30°斜面鏡頭1條：4mm、水晶藍寶石柱狀廣角鏡，視野115度，長度不小于160mm,

可通用于膝關節(jié)、肩關節(jié)、貌關節(jié)手術使用。

2、關節(jié)鏡入路系統(tǒng)1套：5.8mm雙閥可旋轉套管，可用于肩關節(jié)、儆關節(jié)、膝關節(jié)手術，

配備鈍頭穿刺錐1個。

（二）、動力刨削系統(tǒng)

1、動力主機系統(tǒng)1套：具有刨刀自動識別、轉速記憶、刨刀切割窗口鎖定功能，扭力，30OZ/IN,

刨削直刀轉速100-5000rpm/分，磨頭轉速100-1000（）rpm/分，正轉、反轉、往復轉多種運轉模式。

2、超輕膝關節(jié)刨削手柄I個：有正轉/反轉/往復轉控制按鈕，有吸引控制開關，可高溫高壓消毒。

3、腳踏1個：超薄防水，有正轉/反轉/往復轉控制按鈕。

4、半月板刨刀、滑膜刨刀、打磨刨刀各2支。

（三）、膝關節(jié)手動器械

I、左彎鴨嘴籃鉗1把

2、右彎鴨嘴籃鉗1把

3、鴨嘴直籃鉗1把

4、前叉脛骨定位器1套

5、半月板90度鋰1把

6、軟骨微骨折錐20度、40度各1把

7、探針1個

技術要求：所配備的手動器械必須為不可拆卸無銷釘設計，滑桿結構。

（四）、多功能關節(jié)鏡專用等離子體手術系統(tǒng)

要求國際知名品牌。

★1、能完成下列手術：半月板成型、軟骨成型、粘連分離、滑膜清理、肩關節(jié)囊緊縮、腕關節(jié)成型、

跟腱炎、儆腱炎、肱二頭肌炎打孔等治療。

★2、為了確保軟骨的修復，刀頭有自控溫功能，即刀頭可根據(jù)溫度變化自行改變顏色，提示醫(yī)生將手

術溫度精確控制在50攝氏度以下，確保軟骨組織術后快速修復。

3、有肌腱刀頭的標準接口，具有慢性肌腱炎治療功能，可完成網(wǎng)球肘、跟腱炎、能腱炎的微創(chuàng)治療。

4、有關節(jié)韌帶（ACL/PCL）,關節(jié)囊冷收縮技術。

5、主機必須有等離子消融開關，膠原蛋白收縮開關，能量控制開關。

6、手術溫度40—70度。切割精度100微米。

★（五）由于本設備涉及金額大且技術要求復雜，投標人投標時須提供生產(chǎn)廠家或有效的代理商出具的

供貨確認函。

三、報價要求

投標供應商報價必須包括貨物設計、制造、包裝、送貨、安裝、調試、檢測、驗收、培訓、技

術服務（包括技術資料、圖紙的提供）、質保期保障等一切支出，并包含關稅等所有稅費。

四、交貨期、交貨地點（技術參數(shù)有要求的以技術參數(shù)為準）

（-）交貨期：現(xiàn)貨

（二）交貨地點：采購人指定地點。

（三）交貨要求

（1）中標供應商應提供原裝、全新的、符合質量標準的貨物，不得以舊貨翻新充數(shù)，并按有

關要求進行包裝及裝運。

（2）屬進口產(chǎn)品的，如能辦理進口免稅的，手續(xù)由采購人協(xié)助辦理，辦理免稅手續(xù)相關費用

由中標供應商承擔。

（3）進口產(chǎn)品必須提供原產(chǎn)地證明和中國商檢證明及合法進貨渠道全套單證，中國境內制造

的產(chǎn)品必須提供出廠合格證。

（4）中標供應商應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨

機工具等交付給采購人；中標供應商不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按

合同約定供貨，中標供應商必須負責補齊，因此導致逾期交付的，由中標供應商承擔相關的違

約責任。

五、安裝調試及售后服務（技術參數(shù)有要求的以技術參數(shù)為準）

（一）、中標供應商必須負責貨物的運輸、安裝、調試等工作，所產(chǎn)生的費用由中標供應商負責。

（二）、安裝調試完成后雙方共同進行驗收，并簽署項目驗收報告。

（三）、售后服務：

（1）免費質保期期限：驗收合格后不少于1年，質保期內中標供應商必須負責免費維修及更

換配件。

（2）免費質保期內維修人員接到維修通知后到場時間：24小時。

（3）質保期內，非采購人的人為原因而出現(xiàn)產(chǎn)品質量及安裝問題，由中標供應商負責包修、

包換或包退，并承擔因此而產(chǎn)生的一切費用。

（4）所有貨物質保服務方式均為中標供應商上門服務，即由中標供應商派員到貨物使用現(xiàn)場

維修，由此產(chǎn)生的一切費用均由中標供應商承擔。

六、履約保證金

履約保證金金額：不少于投標金額的百分之五（5%）。中標人可出具《政府采購履約擔保函》

視為中標人已履行了繳納履約保證金的義務。

七、付款方式

合同簽訂后，采購人向中標人一次性支付合同款項的50%作為預付貨款.

合同設備到采購人指定地點交付并完成安裝驗收合格后，（在廣州市增城區(qū)財政局該項?？畹綆さ?/p>

前提下），中標人需同時向采購人提供：

⑴合同；

（2）驗收合格報告（加蓋采購人公章）；

（3）中標人開具的正式發(fā)票；

（4）中標通知書

采購人一次性向中標人支付45%的貨款（按廣州市增城區(qū)財政部門的規(guī)定直接支付。付款時間為用戶向

政府采購支付部門提出支付申請的時間（不含政府財政支付部門審查的時間），最終支付時間以國庫支

付中心為準），剩余的5%的合同款項作為質保金，在設備保修期滿后一個月內一次性無息付清。

第四篇合同條款（樣式）

（此合同條款僅供參考，合同具體細則最終以甲、乙雙方協(xié)定為準,

但不得對談判文件、報價響應文件作實質性修改）

廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院政府采購

合同書

合同編號：______________________________________

項目編號：FEGD-CT16930_____________________

項目名稱：廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目（第三批）

采購合同

甲方（需方）：廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院）合同編號：

乙方（供方）：簽約地點：

甲乙雙方就貨物的提供及相關服務，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及“廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)

療設備采購項目（第三批）”的談判文件（項目編號：）、乙方的報價文件及報價承諾，經(jīng)雙方協(xié)

商一致，共同達成如下條款：

一、標的

二、價格

1.合同總價：人民幣（￥）

2.合同總價包括了人員福利待遇、保險、稅費、驗收、質保期保障、項目管理等一切費用。

3.本合同價格為固定不變價。

三、貨物產(chǎn)地及標準

1.貨物為原廠商未啟封全新（原裝）產(chǎn)品。

2.標準

本合同所指的貨物及服務應符合合同附件的技術規(guī)格和標準；如果沒有提及適用標準，則應符合中

華人民共和國國家標準或行業(yè)標準；如果中華人民共和國沒有相關標準的，則采用貨物來源國適用的官

方標準。這些標準必須是有關機構發(fā)布的最新版本的標準。

3.國內貨物或合資廠的貨物必須具備出廠合格證。貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，

序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。

四、執(zhí)行進度

1.交貨地點：廣州市增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院）。

2.交貨方式：貨物到場驗收并調試。

3.交貨期：合同簽訂后30天。（具體進度計劃可以附件列明）

五、包裝、裝運和運輸

1.包裝必須與運輸方式相適應，乙方負責確定包裝方式；由于不適當?shù)陌b造成貨物在運輸過程中

有任何損壞由乙方負責。

2.貨物中所含木制產(chǎn)品的運輸需得到相關行業(yè)管理部門的許可。

3.包裝費、運費已包含在合同總價內。

六、保險

貨物到達交貨地點之前的所有保險費用和派往甲方進行服務人員的人身險和其他有關險種，以及有

關費用由乙方負責。

七、付款

見招標文件中的用戶需求書要求

八、知識產(chǎn)權

1.乙方保證，甲方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其

專利權、商標權或其他知識產(chǎn)權的起訴。如發(fā)生此類糾紛，由乙方承擔一切責任；如因此給甲方造成損

失的，乙方負責全額賠償。

2.乙方為執(zhí)行本合同而提供的技術資料、軟件的使用權歸甲方所有。

九、項目驗收

1、貨物若有國家標準按照國家標準驗收，若無國家標準按行業(yè)標準驗收，為原制造商制造的全新

產(chǎn)品，整機無污染，無侵權行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內可依常規(guī)安全合法使用。

2、貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索

查閱。所有隨設備的附件必須齊全。

3、甲方組成驗收小組按國家有關規(guī)定、規(guī)范進行驗收，必要時邀請相關的專業(yè)人員或機構參與驗

收。因貨物質量問題發(fā)生爭議時，由本地質量技術監(jiān)督部門鑒定。貨物符合質量技術標準的，鑒定費由

甲方承擔；否則鑒定費由乙方承擔。貨物不符質量要求，致使不能實現(xiàn)合同目的，甲方可拒收貨物。甲

方拒收貨物或者經(jīng)相關采購管理部門審核批準解除合同的，標的物毀損、丟失的風險由乙方承擔。

4、貨物驗收合格后，雙方簽署驗收合格證書一式建份。

十、質保期及服務

1.貨物質保期為甲乙雙方簽署驗收合格證書之日起12個月。質保期內乙方必須進行質量“三包

2.乙方必須提供7*12小時電話服務熱線，保證對設備運行時發(fā)生的故障及采購人提出的技術問

題在24小內答復，48小時到現(xiàn)場處理；對所承接的工程進行終生技術服務。。在質保期內，貨物出現(xiàn)質

量問題（甲方人為因素造成除外），乙方必須無條件進行更換。

十一、異議索賠

1.乙方對于所提供的貨物與合同要求不符負有責任。乙方同意甲方拒收貨物，乙方負擔由此發(fā)生的

一切損失和費用。包括銀行利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費等必要的費用。

2.對有缺陷的零件、部件和設備，乙方同意免費更換，以達到合同規(guī)定的規(guī)格、質量和性能，乙方

承擔一切費用和風險并負擔甲方遭受的一切損失。同時乙方相應順延被更換貨物的質保期。

3.如果在甲方發(fā)出索賠通知后10天內，乙方未作答復，上述索賠應視為已被乙方接受。如乙方未

能在收到索賠通知后&天內或征得甲方同意的延長期內，按照甲方選擇的方法解決索賠事宜，甲方將

有權從貨款中扣回索賠金額，同時保留進一步要求索賠的權力。

十二、不可抗力

1.由于不可預見、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同義務的，應當在不可

抗力發(fā)生之日起」天內以書面形式通知對方，證明不可抗力事件的存在。

2.不可抗力事件發(fā)生后，甲方和乙方應當積極尋求以合理的方式履行本合同。如不可抗力無法消

除，致使合同目的無法實現(xiàn)的，雙方均有權解除合同，且均不互相索賠。

3、進口貨物由于出口國限制出口導致不能供貨、政策變化等原因導致采購項目不能繼續(xù)實施，不

屬于不可抗力范圍。

十三、違約責任

1.乙方逾期交貨，則每逾期一天按合同總價的司％。支付違約金給甲方。如超過合同規(guī)定交貨期限5

天乙方仍不能交貨完畢，則視為乙方不能交貨。

2.乙方不能交貨，則按合同總價跑%支付違約金給甲方。同時，甲方有權單方面解除合同。如上述

違約金金額仍不足以補償甲方因乙方違約造成的損失，甲方有權進一步向乙方提出索賠。

3.貨物未能一次性通過驗收，則甲方同意由乙方予以整改，并在第一次驗收結束之日起殳天內重新

組織驗收；經(jīng)2次驗收不合格的，甲方有權單方面解除合同。如因此給甲方造成損失的，甲方有權向乙

方提出索賠。

4.如果甲方逾期辦理付款手續(xù)，則每逾期一天按拖欠金額的立%。支付違約金給乙方，累計違約金最

高不超過合同總價的辿雙但由于財政撥款不到位而導致甲方逾期付款的，甲方不承擔違約責任，并且

此情況不能成為乙方延期交貨及服務的理由。

5.甲方解除合同，乙方須在接到甲方解約通知之日起―9天內退回甲方已支付的價款。

十四、爭議解決方式

1.因貨物的質量問題發(fā)生爭議，由相關省或地市級質量技術監(jiān)督局或其指定的質量鑒定單位進行

質量鑒定。貨物符合質量標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。

2.本合同發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商或由政府采購監(jiān)督管理部門調解解決，協(xié)商或調解不成時按以下

第_2_種方式解決(請選擇)：

(1).依法申請行政復議。

(2).本合同的訴訟管轄地為當?shù)赜泄茌牂嗟姆ㄔ骸?/p>

(在仲裁或訴訟期間，除有爭議部分的事項外，合同其他部分仍應繼續(xù)履行。)

十五、通知

1.本合同一方給對方的通知，應用書面形式送達合同中規(guī)定的對方地址。電傳或傳真要經(jīng)對方書面

確認，以電傳形式的通知，從當?shù)剜]電局發(fā)出電報的第二天視為送達。

2.通知以送到日期或通知書的生效日期為生效日期，兩者中以晚的一個日期為準。

十六、稅和關稅

1.中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與合同有關的一切稅費均應由甲方負擔。

2.中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對乙方或其雇員征收的與本合同有關的一切稅費（包括但不限于貨物和部

件的進口關稅，所有貨物的國內增值稅）均應由乙方負擔。

3.在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均應由乙方負擔。

十七、合同生效

本合同經(jīng)雙方授權代表簽字并加蓋合同專用章或公章之日起生效，合同生效日期以最后一個簽字日

為準。

十八、其他

1.本項目合同由下列文件組成，均為本合同不可分割的部分，下列文件的優(yōu)先解釋順序如下:

（1）本合同執(zhí)行期間甲、乙雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往