新形勢下構(gòu)建“和諧”滅火救援作戰(zhàn)體系的思考

摘要：消防滅火救援工作能夠?qū)θ嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)安全形成有效保護，是對各種火災問題進行有效治理的重要手段。文章將通過對滅火救援作用價值的分析，對新形勢下的滅火救援難點展開探討，對新形勢下構(gòu)建“和諧”滅火救援作戰(zhàn)體系的方式方法展開思考，以適應新形勢下“全災種、大應急”的任務需要，提高國內(nèi)消防安全管理水平，保證社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵詞：搶險救援聯(lián)動體系;消防聯(lián)勤體系;滅火救援作戰(zhàn)體系;新形勢;火災評估我國一直極為重視消防安全工作，也一直在消防隊伍建設方面增加成本投入力度，消防救援隊伍發(fā)展取得了較為喜人的成果。在新形勢下，隨著各種火災事故發(fā)生概率的不斷提高，新型火災模式的出現(xiàn)等各項因素影響，滅火救援工作面臨著更大的壓力，如何在新形勢下構(gòu)建“和諧”滅火救援作戰(zhàn)體系，使滅火救援工作開展效果達到理想狀態(tài)，值得相關(guān)消防人員展開深入思考。一、消防滅火救援行動開展的價值（一）保障民眾生命財產(chǎn)安全火災會對民眾的生命財產(chǎn)安全造成一定損失，并且會隨著火勢的快速蔓延造成更大的危害，而在第一時間對其進行撲救，能夠在有效控制火勢的同時，保障民眾的生命財產(chǎn)安全，將相應損失降到最低。（二）保障民眾生活環(huán)境在火災發(fā)生過程中，民眾可能會因為恐慌以及其他方面因素影響過度慌亂，很容易造成踩踏等次生事故。火災救援工作的有效開展能將火災的惡劣影響降到最低，維護社會生活的有序進行，保證社會的和諧平穩(wěn)發(fā)展。二、新形勢下消防救援工作的開展難點（一）消防隱患多當前，各地區(qū)在消防工作方面的投入相對有限，在落實消防規(guī)章制度過程中，也存在著形式化問題，雖然設有相應的消防救援設備，但并沒有組織人員對其使用方式進行學習，此外，安全通道存在被隨意占用等情況，這些都會使消防法律法規(guī)和消防設施形同虛設，一旦發(fā)生火災，會引發(fā)重大安全事故。例如，某市共設有六個下轄城區(qū)和縣、兩個開發(fā)區(qū)，整體面積32289平方千米，人口總數(shù)量約為589萬。但消防救援人員只有800名，其中包括500名綜合消防救援人員以及300名合同制人員，消防車也僅僅只有100輛，而全市的火災消防違法行為以及隱患有1600處左右，救援力量明顯不足，且這一現(xiàn)象普遍存在，導致消防人員工作壓力越來越大。（二）聯(lián)動作戰(zhàn)能力較弱三合一應急聯(lián)動指揮中心的建設，雖然能夠?qū)Ω髀毮懿块T進行有效聯(lián)合，達到協(xié)同作戰(zhàn)的目標，但因部門之間協(xié)同作戰(zhàn)能力相對較弱，可能在滅火救援過程中，相關(guān)部門與社會單位仍無法按照相關(guān)要求進行人員疏散以及警戒等各項工作，阻礙了火災救援工作的高效開展。戰(zhàn)勤保障體系建設整體水平也未能達到預期，在災害救援過程中是否能夠形成有效聯(lián)動，聯(lián)動效率是否能夠達到預期目標等方面均存在問題。因為火災復雜程度的不斷加大，整體撲救難度隨之加大，對救援工作開展造成了很大的阻礙。（三）消防救援人員素質(zhì)有待提高為了不斷提升消防救援人員的滅火救援能力，消防救援隊伍加大了對地方院校大學生的招聘力度，有效提高了團隊整體的文化素養(yǎng)，但因為大學生的身體素質(zhì)以及心理素質(zhì)參差不齊，救火應急能力以及經(jīng)驗相對有限，在特種車輛使用以及工具使用方面可能存在操作不當?shù)那闆r，所以需要不斷進行專業(yè)知識的培訓。同時，新入職的消防員救援理論知識缺乏，救援經(jīng)驗不足，還需要不斷進行心理以及身體方面的訓練，所以需要通過構(gòu)建有效的培養(yǎng)策略，彌補人員方面的不足，打造出優(yōu)秀的滅火救援團隊，以便勝任各項救援任務。三、新形勢下“和諧”滅火救援作戰(zhàn)體系構(gòu)建策略（一）增強消防防護意識在新形勢下，為應對滅火救援存在的各種問題，需要制定出有效應對策略，通過構(gòu)建和諧滅火救援作戰(zhàn)體系，更好地展開各項滅火救援工作。消防救援人員需要增強自身安全防護意識，不斷提升自身安全防護能力以及專業(yè)知識水平，掌握高效的滅火救援方法以及各種火災有效處理方案，不斷提高自身救援綜合實力。消防人員在救援過程中必須按照上級指示，不可盲目行動，不僅要保證自身安全還要高效地展開救援工作。（二）構(gòu)建高效的“防消聯(lián)勤”體系防消聯(lián)勤是由消防救援團隊以及消防監(jiān)督等各部門協(xié)調(diào)共同開展的工作模式，對現(xiàn)有的消防救援資源進行整合，確保執(zhí)勤訓練能夠與督察監(jiān)督有機結(jié)合在一起，有效降低火災事故發(fā)生概率。防消聯(lián)勤是備勤以及監(jiān)督一體化的建設模式，確保一線執(zhí)勤人員的滅火救援準備工作效率能夠得到有效提高，整體工作開展可以更加具有針對性，保證滅火救援準備工作與火災隱患治理工作矛盾能夠得到妥善治理，對火災造成的損失與危害進行有效控制。（三）注重火災評估工作在火災事故發(fā)生之后，需要通過對事故現(xiàn)場具體情況的分析，明確現(xiàn)場火勢蔓延程度以及被困人員數(shù)量等各項情況，掌握事故起火點以及大致原因，并以此為依據(jù)對火災進行客觀評估。指揮人員需要按照評估結(jié)果展開后續(xù)救援指揮工作，保證火災事故能夠得到有效處理，各方面損失可以被控制在最低，從而順利展開各項救援工作。（四）設置搶險救援聯(lián)動體系社會搶險救援緊急聯(lián)動體系建設，應按照多元化特點，以消防救援為主導，通過對110和120及自來水公司、燃氣公司等單位進行有效整合的方式，在事故發(fā)生時，各部門能夠在應急聯(lián)動指揮中心的指導之下高效配合，有效應對各種突發(fā)事故。對“三臺合一”工作模式進行不斷完善，在相關(guān)職能部門設置值班專線，保證一鍵式調(diào)度指揮模式，加強各救援力量之間的溝通和交流，保證工作開展能夠有序進行。無線通信網(wǎng)絡以及有線通訊網(wǎng)絡建設工作正常運行，保證調(diào)度工作中的暢通性，確保指揮車組合功能可以得到不斷完善，以便在各種先進設備的配合之下，達到切實提升實戰(zhàn)能力的目標。（五）強化消防救援隊伍科學指揮決策能力現(xiàn)代火災事故具有復雜性以及突發(fā)性等方面特點，整體的指揮難度相對較大，對指揮人員指揮決策的能力提出了更高要求，所以需要通過構(gòu)建信息化工作平臺的方式，利用信息化手段幫助指揮人員進行現(xiàn)場情況分析以及各方面資源調(diào)動，確保指揮作戰(zhàn)能力能夠得到不斷提升?，F(xiàn)階段，我國消防部門已經(jīng)加大了對信息化建設工作的關(guān)注力度，網(wǎng)絡基礎設施建設工作也大范圍推廣。但信息化在滅火救援中的應用還存在著一定限制，為進一步提升整體技術(shù)應用的輔助能力，首先，需要制定有效的消防信息化建設策略，按照警務信息化建設具體需求，展開指揮智能終端以及情報信息等平臺建設，確保信息化技術(shù)應用能夠更加符合救援工作開展需求，進而為工作開展提供有力支持;其次，加大信息化技術(shù)的應用力度，按照信息主導警務的原則，對產(chǎn)業(yè)布局以及危險源狀況等各項信息進行有效評估，掌握動態(tài)化的信息，并以此為依據(jù)對方案作出針對性調(diào)整，將有限警力的作用無限發(fā)揮出來，保證救援工作開展科學有效;最后，加強信息化人才培養(yǎng)力度，確保能夠通過設置信息化人員編制的方式，吸引更多專業(yè)人員加入到隊伍之中，增強救援團隊的整體專業(yè)技術(shù)能力，保證各項技術(shù)應用的深入性，改變以往技術(shù)應用過于表面的問題，確保技術(shù)作用與價值能夠得到完全發(fā)揮。（六）加大人員綜合素質(zhì)培訓力度在新形勢下，為了提升消防救援人員的專業(yè)能力，需要進一步加大對人員綜合素質(zhì)的培訓力度，構(gòu)建和諧滅火救援作戰(zhàn)體系，按照體系的建設要求對人員素質(zhì)教育進行強化。消防部門不僅要對地方院校招聘的學生進行身體素質(zhì)訓練以及心理強化訓練，幫助他們通過培訓成為一名合格的消防救援人員，同時還要對新入伍的消防救援人員進行綜合能力培養(yǎng)，針對其薄弱點進行培訓，幫助他們不斷提高自身的戰(zhàn)術(shù)應用能力以及實戰(zhàn)能力。也可以按照地域性災害事故以及實戰(zhàn)救援經(jīng)驗等各項內(nèi)容，展開救援方式方法的學習，有效彌補救援人員在救援經(jīng)驗方面的不足。同時，通過定期引領(lǐng)消防救援人員進行總結(jié)分析的方式，幫助新入伍的消防救援人員對自己的救援表現(xiàn)以及救援處理方式進行總結(jié)和反思，及時發(fā)現(xiàn)不足之處，并通過學習掌握正確的處理方法，從而在不斷的實踐之中進行完善，保證自身綜合能力能夠得到不斷提升。消防部門還需要通過定期舉行練兵的方式，激勵消防救援人員的訓練熱情以及訓練積極性，確保其能夠在活動過程中發(fā)現(xiàn)自身不足，并有針對性地進行訓練，并能學習掌握新設備的使用方式，更好地參與到救援工作之中，成為一名合格的消防救援人員。（七）做好消防知識普及工作，提高群眾消防安全意識以及法治觀念在進行救援作戰(zhàn)體系的建設過程中，也需要對消防宣傳工作予以高度關(guān)注，主要是因為一些火災原因是人為所造成的，所以需要做好消防知識宣傳，不斷提高群眾的消防安全意識以及消防法制觀念，確保各項隱患問題能夠得到及時消除，集合群眾力量做好各項安全防護工作。例如，消防部門可以與學校配合，通過到學校進行宣傳或者組織學生到消防隊進行參觀的方式，幫助他們掌握正確的消防安全知識，確保他們能夠從小養(yǎng)成正確的防火意識，掌握正確的消防工具使用方法，遇到火災時，不僅能保護自己也能保護大家。四、結(jié)語消防問題仍然是當今社會關(guān)注的重要內(nèi)容，對消防救援作戰(zhàn)體系進行不斷