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文檔簡介
質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通用7篇),希望能夠幫助到大家。質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1為確實做好區(qū)機(jī)關(guān)防汛搶險工作,確保安全渡汛,保證區(qū)機(jī)關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下。一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張嵐任組長,各主管副職任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全局防汛工作。(一)在險情發(fā)生時,由張嵐局長總負(fù)責(zé)全局人力、物力的調(diào)配,張孔明副局長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,茹進(jìn)民副局長負(fù)責(zé)調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班工作人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。二、汛期防汛措施(一)汛期前,局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應(yīng)仔細(xì)排查區(qū)機(jī)關(guān)大樓各項安全事項:1、排查區(qū)機(jī)關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;3、排查區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;4、排查區(qū)機(jī)關(guān)配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。(二)設(shè)立防汛物資專用倉庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等,確保開展防汛工作時能夠及時領(lǐng)取防汛物資;(三)防汛工作應(yīng)按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班的值班制度,落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具,當(dāng)險情發(fā)生時,要聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,進(jìn)行搶險、救護(hù)工作。三、防汛工作程序(一)若雨水灌入地下停車庫,安全保衛(wèi)及水電維修人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住地下停車庫保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時,值班工作人員一方面組織人員進(jìn)行搶險,一方面立即通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場;(二)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工及時維持秩序,排除險情,搶救設(shè)備,清除各處積水;(三)防汛工作結(jié)束后,要進(jìn)行全面檢查,防汛處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況,及時上報區(qū)政府,補充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。二、編制目的和原則1、編制目的立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準(zhǔn)備防御強降水,對于未有預(yù)報或預(yù)報不準(zhǔn)的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進(jìn)行防汛搶險。2、編制原則堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務(wù),做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責(zé)任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。(二)職責(zé)各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機(jī),要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。四、災(zāi)情報告洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災(zāi)情報告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。五、強化意識,落實責(zé)任(1)各村民小組組長要切實負(fù)起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實。(2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。(3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務(wù)的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時開機(jī),以確保聯(lián)絡(luò)暢通。質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3目前已進(jìn)入20xx年汛期,為切實做好我區(qū)各校防汛抗旱工作,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保師生生命安全,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合教育系統(tǒng)的實際,制定本預(yù)案,學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和要求堅持以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分深刻認(rèn)識防汛工作的重要性,實行防汛責(zé)任單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅持“以人為本、安全第一,以防為主,常備不懈”原則,做到組織機(jī)構(gòu)健全,學(xué)校安全底數(shù)清,重點環(huán)節(jié)重點部位明確,措施得力,切實做好各項防汛抗旱工作,確保學(xué)校安全度汛。二、防汛措施(一)日常工作1、各校要及早制訂切合實際的防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛必要的工具和物資,密切注意氣象水利部門的汛情通告。2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育,通過教職工例會、國旗下講話、主題班(隊)會、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生,提高全校教師的防汛工作能力和學(xué)生的自救互救能力。3、各校要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。校(園)長要親自帶隊,聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部,對學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。4、各校要加強對學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護(hù)工作,對圖書室、電腦室、實驗室要嚴(yán)格管理,特別要注意?;幤返陌踩娣牛袑嵶龊梅浪莱钡裙ぷ?。(二)救災(zāi)應(yīng)急工作1、學(xué)校的應(yīng)急行動(1)一旦發(fā)生險情,各校領(lǐng)導(dǎo)在及時向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告的同時,立即啟動各自的防汛應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校職能部門必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對,確保師生員工的安全和減少校產(chǎn)損失。(2)按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。(3)加強對校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。2、教育局的應(yīng)急反應(yīng)(1)教育局在接到學(xué)校災(zāi)情報告后及時向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門報告災(zāi)情。同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情,及時傳遞信息。(2)指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校迅速轉(zhuǎn)移師生,慰問安撫受災(zāi)師生,協(xié)助有關(guān)部門合理調(diào)配食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資,確保救災(zāi)物資及時分發(fā)到涉及學(xué)校。(3)根據(jù)救災(zāi)工作的需要,動員社會各界向受災(zāi)師生開展捐款捐物活動或向有關(guān)部門提出救助申請。三、教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)組長:在區(qū)政府防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神,全面指揮各校園防汛工作。副組長:根據(jù)各校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。成員:在教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4為切實做好今年的防汛工作,根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),結(jié)合我局職能和工作實際,為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時排除險情、安全度汛,現(xiàn)就20xx年防汛工作安排如下:一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo),全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保障和諧社區(qū)建設(shè),在防汛工作中,堅持以人為本,關(guān)注民生,精心組織,加強管理,切實提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實戰(zhàn)能力,確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。二、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織為加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛責(zé)任制,重新對局防汛指揮部進(jìn)行調(diào)整,日常防汛工作由局辦公室負(fù)責(zé),同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。三、明確任務(wù),落實責(zé)任防汛工作實行一把手負(fù)責(zé)制,一級抓一級,分工明確、責(zé)任到人,形成由辦公室綜合協(xié)調(diào),房屋搶險由房管科牽頭負(fù)責(zé),各組密切配合的工作機(jī)制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實責(zé)任。1、防汛辦公室:設(shè)在局辦公室,主要任務(wù)就是及時傳遞上級指令、信息,此時協(xié)調(diào)各組之間的工作;掌握各組工作運作情況,下達(dá)防汛搶險任務(wù)。2、房屋搶險組:由房管科牽頭,負(fù)責(zé)組織房屋汛前查勘,對私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險情進(jìn)行搶險,對危房要安排專人監(jiān)管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。3、青年搶險突擊組:由團(tuán)委牽頭,協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進(jìn)行搶險,遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。4、拆遷片管理組:拆遷管理辦負(fù)責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理,并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進(jìn)行掌握、排查。5、綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實局防汛值班安排和督查;負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)宣傳通訊報道信息工作。房管科負(fù)責(zé)防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批,保證應(yīng)急需要。四、制定措施,狠抓落實1、落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班,值班人員不準(zhǔn)脫崗、空班,無故空班的要給予處罰和通報批評。此時建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并進(jìn)行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準(zhǔn)長時間占用;遇惡劣天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮,搶險隊到崗待命。2、房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進(jìn)度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視,實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時,此時房管科要組織人員,協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施,以確保房屋汛期安全。3、公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機(jī)關(guān)房屋的巡查,確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。4、建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng),保證通訊暢通,防汛相關(guān)人員在汛期要24小時開機(jī)。5、加強組織紀(jì)律,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,此時一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀(jì)律,貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅處理。6、相關(guān)部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5一、情況概述學(xué)校交通雖然便捷,但存在著汛期安全隱患。學(xué)生所在地大都來自于Xx、Xx、Xx等等,分散居住在山坡、壕溝、低洼地和池塘邊,來往學(xué)校的路途情況也同樣存在不安全的因素。當(dāng)我省處于暴雨洪水的高發(fā)期時,易發(fā)生水災(zāi),危及學(xué)生生命安全,隨著汛期的到來,汛期安全工作形勢更加嚴(yán)峻。二、指導(dǎo)思想根據(jù)上級人民政府和沂南縣教體局做好學(xué)校防汛安全工作的會議精神,結(jié)合我校的。實際情況,切實地做好當(dāng)前學(xué)校防汛安全工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強汛期學(xué)校安全工作,指導(dǎo)學(xué)校防汛工作,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校各部門的行政人員和各班班主任組成。組長:副組長:辦公室:聯(lián)絡(luò)組:成員:四、應(yīng)急措施1、突出重點,加強防范。(1)學(xué)校組織人員立即對學(xué)校校舍進(jìn)行一次清溝排淤、維修加固、全面檢查。在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出重點地區(qū)與重點校舍。特別要注意檢查學(xué)校內(nèi)圍墻、擋土墻、廁所、宿舍等建筑物可能存在的安全隱患以及原危房與受雨水侵蝕新產(chǎn)生危房中的危險隱患。(2)凡是發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,要立即上報,堅決轉(zhuǎn)移到安全的地方上課。對存在的安全隱患,及時除險維修加固。(3)建立預(yù)警系統(tǒng),落實防范措施,對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點地段,要嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)報,將災(zāi)害危險點的監(jiān)測與防治任務(wù)落實到具體人。(4)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的主要道路存在安全隱患的要提醒學(xué)生注意安全。(5)暴風(fēng)雨前后,學(xué)校遠(yuǎn)教工程設(shè)本,備及樓頂要做好防雷安全準(zhǔn)備。(6)每天中午、晚上放學(xué)要檢查門窗是否關(guān)好。(7)各班要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強警戒,做好在危險地段護(hù)送學(xué)生工作。(8)當(dāng)連下大暴雨,學(xué)校應(yīng)采取果斷措施,先決定撤出教室,停止上課待匯報后再定。2、廣泛宣傳,增強意識。(1)各班采用多種途徑向?qū)W生進(jìn)行汛期安全教育,不斷增強他們的防災(zāi)意識、責(zé)任意識、應(yīng)急意識與自我保護(hù)能力。教育學(xué)生不能到江河塘湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩。(2)在汛期,嚴(yán)禁學(xué)生下水游泳、玩耍。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出集體活動。3)加強家校聯(lián)系,汛期如遇暴雨、洪水猛漲等緊急情況,各班要以確保師生安全第一為原則,必要時采取調(diào)整上課時間或停課等緊急措施,果斷將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,同時加強家校聯(lián)系,落實護(hù)送人員,確保學(xué)生返校,返家安全。(4)絕不允許學(xué)校組織考生搭乘無牌、無證、無照或超載車船參加考試。3、強化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。(1)汛期間,學(xué)校設(shè)立汛期安全信息員,及時匯報學(xué)校防汛安全工作開展情況,隨時掌握學(xué)校安全工作狀態(tài)。必須成立汛期學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期安全救援小分隊,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強化防汛抗洪責(zé)任制和責(zé)任追究制,防汛工作務(wù)必做到責(zé)任到人,措施到位。(2)根據(jù)汛情的變化,有序組織好師生和學(xué)校財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移,人員轉(zhuǎn)移、物資的搬遷。必須以“師生安全第一”為原則,做到“先人后物”。且一般由地勢低的地方向地勢高的地方轉(zhuǎn)移,有隱患地帶向安全地帶轉(zhuǎn)移,堅決杜絕人為安全事故發(fā)生,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。(3)在預(yù)警期內(nèi),嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行重大事故報告制度,密切關(guān)注汛期學(xué)校及周邊的安全動態(tài)。如遇突發(fā)事故,務(wù)必以“師生安全第一”為原則,采取果斷措施保證師生安全,并及時報縣教育局,不得拖延更不得隱瞞不報。對于忽視預(yù)防,疏于管理、玩忽職守而造成事故的直接責(zé)任人,將依規(guī)、依法從嚴(yán)處理。質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6為做好縣民政局防汛和救災(zāi)工作,提高洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,迅速、有序、高效地實施災(zāi)害應(yīng)急救助,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本部門工作實際,制定本預(yù)案。一、防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)任務(wù)(一)局防汛救災(zāi)指揮部組成指揮長:周廣新副指揮長:王守典、陳康、胡云、李世明。成員:局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人。局防汛救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。(二)局防汛救災(zāi)指揮部職責(zé)1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預(yù)警信息作出應(yīng)急響應(yīng)決策;負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報,并根據(jù)具體災(zāi)情研究制定防汛救災(zāi)工作措施;負(fù)責(zé)救災(zāi)(捐贈)款物的籌集、接收、發(fā)放和管理;負(fù)責(zé)處理省廳、市局和縣應(yīng)急管理局臨時交辦事項。2、局防汛救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報導(dǎo)、善后處理、救災(zāi)捐贈、災(zāi)后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責(zé)分工如下:(1)綜合協(xié)調(diào)組:組長:陳康。成員:李世明、賈尚衛(wèi)、王世勇。職責(zé):負(fù)責(zé)及時掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作,負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門進(jìn)行救災(zāi)工作協(xié)調(diào)。由局辦公室負(fù)責(zé)。(2)宣傳報導(dǎo)組:組長:王守典。成員:陳軍。職責(zé):負(fù)責(zé)新聞宣傳報導(dǎo),必要時設(shè)立新聞發(fā)言人,及時向社會提供災(zāi)情和災(zāi)民救助情況及其它公眾須知的信息,由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)。(3)轉(zhuǎn)移安置組:組長:王守典。成員:李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴(yán)。職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所;指導(dǎo)縣福利中心、縣救助站做好服務(wù)對象的轉(zhuǎn)移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負(fù)責(zé)。(4)善后處理組:組長:王守典。成員:周亞軍、秦永香、常先明。職責(zé):負(fù)責(zé)按規(guī)定程序?qū)τ鲭y者進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬;安排傷病人員到就近醫(yī)院實施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負(fù)責(zé)。(5)救災(zāi)捐贈組:組長:胡云。成員:李世明、王世勇、賈尚衛(wèi)、李菲菲、顧洪波。職責(zé):負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)捐贈工作;與有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話,解答接受救災(zāi)捐贈方面的有關(guān)問題;接受縣內(nèi)外捐贈,舉辦各種形式的捐贈儀式;按審定的方案公告救災(zāi)捐贈款物接收及使用情況。負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈款物的接收、分配和管理工作;并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會負(fù)責(zé)。(6)后勤保障組:組長:陳康。成員:李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負(fù)責(zé)調(diào)配車輛及辦公場所,供應(yīng)辦公設(shè)備及用品;協(xié)調(diào)落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務(wù)。由局辦公室和社會救助局負(fù)責(zé)。二、預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制(一)預(yù)案啟動災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在縣政府和縣應(yīng)急管理局的統(tǒng)一指揮下,迅速按規(guī)程啟動本預(yù)案。(二)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1、一般性防汛突發(fā)事件(Ⅳ級)的響應(yīng)縣應(yīng)急管理局發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警后:局指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準(zhǔn)備工作;災(zāi)情穩(wěn)定前,堅持做好24小時災(zāi)情零報告制度。2、較大防汛突發(fā)事件(Ⅲ級)的'響應(yīng)縣應(yīng)急管理局發(fā)布黃色汛情預(yù)警后:在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。同時,加強對全縣災(zāi)情信息收集、匯總,為縣政府決策提供依據(jù)。3、重大防汛突發(fā)事件(Ⅱ級)的響應(yīng)縣應(yīng)急管理局發(fā)布橙色汛情預(yù)警后:在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,局防汛救災(zāi)指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗,搶險人員全部在一線待命;保持各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài);加強與縣應(yīng)急管理局、縣政府聯(lián)系,及時報送相關(guān)工作信息。4、特大防汛突發(fā)事件(Ⅰ級)的響應(yīng)縣應(yīng)急管理局發(fā)布紅色汛情預(yù)警后:在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,局指揮部組織全局力量投入防汛救災(zāi)工作;指導(dǎo)局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾(場地集中安置、征用設(shè)施安置或?qū)谵D(zhuǎn)移安置);動員社會各界為災(zāi)民群眾提供資金和物資捐助;組織救災(zāi)捐贈款物的接收和發(fā)放;加強與縣應(yīng)急管理局、縣政府的聯(lián)系,定時報送相關(guān)工作信息;完成縣政府臨時交辦各項工作。三、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由局指揮部辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由局指揮部指揮長批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、善后處置在局防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。對在防汛救災(zāi)應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛救災(zāi)突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,要追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。五、保障措施(一)人力資源準(zhǔn)備在局防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織各工作小組進(jìn)行防汛救災(zāi)工作演練、培訓(xùn),確保當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,救災(zāi)應(yīng)急體系能運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。(二)社會動員準(zhǔn)備經(jīng)縣政府同意后,縣慈善協(xié)會組織開展突發(fā)性自然災(zāi)害社會募捐,鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,完善捐贈物資管理使用制度,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。(三)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備積極配合縣減救委開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”活動,有組織有計劃地實施防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。六、預(yù)案管理1、預(yù)案制定本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)制定,局防汛救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2、預(yù)案審查本預(yù)案由局防汛救災(zāi)指揮部組織審查。3、預(yù)案修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中新出現(xiàn)的問題,可適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。4、預(yù)案實施本預(yù)案印發(fā)之日起正式實施。有關(guān)人員因工作崗位變動,其職責(zé)對應(yīng)變動,預(yù)案內(nèi)容不變。七、其他突發(fā)事件發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開展生活救助的,參照本預(yù)案響應(yīng)等級指標(biāo)實行應(yīng)急響。質(zhì)量方面防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7一、總則(一)編制目的為進(jìn)一步提高XXX國家XXX區(qū)黨工委、管委會應(yīng)對防汛救災(zāi)突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度消除汛期突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害,保障公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XXX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XXX市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于較大級別(3級)及以上的因汛期強降水造成的災(zāi)難事故(以下簡稱“汛期水害災(zāi)難事故”),即造成3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或者30人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故災(zāi)難。超出XXX區(qū)管委會應(yīng)急救援處置能力的安全事故,需及時報請上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則發(fā)生汛期水害災(zāi)難事故,任何單位和個人都必須服從各級指揮部的指揮調(diào)動,及時組織人力、物力,全力投入搶險救援工作。事故處置及救災(zāi)重點任務(wù)是:最大限度搶救傷員,確保人民群眾生命安全;保護(hù)城市重點設(shè)施安全,如供電、供氣、供水、橋梁、道路、通訊等設(shè)施的安全;積極搶救國家和人民群眾財產(chǎn),盡量減少損失;做好社會穩(wěn)定工作。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生汛期水害災(zāi)難事故,由管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮進(jìn)行應(yīng)急處置,管委會相關(guān)部門組成XXX區(qū)汛期水害災(zāi)難事故應(yīng)急處置指揮部,下設(shè)搶險救援組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩(wěn)組和善后處理組等五個工作組。(五)工作原則堅持以人為本、安全第一,預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對,資源整合、立足實際等原則。二、機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)(一)應(yīng)急處置指揮部指揮長:管委會主任副指揮長:黨工委聯(lián)系安全生產(chǎn)的副書記管委會分管安全生產(chǎn)的副主任發(fā)生事故所屬行業(yè)分管副主任成員單位:黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工委、組織與人力資源部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、社會事務(wù)局(安委辦)、投資促進(jìn)局、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局、國土分局、質(zhì)監(jiān)分局、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高科集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán);觀山湖區(qū)(白云區(qū))公安分局、觀山湖區(qū)(白云區(qū))消防大隊。職責(zé):1、綜合指揮、協(xié)調(diào)汛期水害災(zāi)難事故的救援、搶險、善后和事故處理,負(fù)責(zé)啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案;2、負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加事故救援工作;3、及時向市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況,必要時請示市政府,懇請啟動XXX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。汛期水害災(zāi)難事故應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在區(qū)社會事務(wù)局,社會事務(wù)局局長兼任辦公室主任。(二)搶險救援組組長:發(fā)生事故的行業(yè)主管部門(單位)負(fù)責(zé)人成員單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、社會事務(wù)局(安委辦)、投資促進(jìn)局、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局、國土資源分局、質(zhì)監(jiān)分局、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高科集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán);觀山湖區(qū)(白云區(qū))公安分局、觀山湖區(qū)(白云區(qū))消防大隊職責(zé):搶險救援組按汛期水害災(zāi)難事故的類別分別由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé):要在第一時間以最快速度趕赴事故現(xiàn)場,采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)治安秩序,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。1、工貿(mào)企業(yè)安全事故,標(biāo)準(zhǔn)廠房外的由區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé);標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)的由區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé);2、建筑工程類安全事故由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé);3、特種設(shè)備安全事故由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé);4、危險化學(xué)品安全事故由區(qū)社會事務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);5、旅游景點、學(xué)校安全事故由區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé);6、其它安全事故由應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實際情況指定牽頭責(zé)任部門。(三)后勤保障組組長:黨政辦公室主要負(fù)責(zé)人成員單位:黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)局、高科集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)職責(zé):1、負(fù)責(zé)調(diào)配事故災(zāi)難先期應(yīng)急救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備;
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