醫(yī)院院長辦公會(huì)議議事規(guī)則(示范文本)

XXX醫(yī)院院長辦公會(huì)議議事規(guī)則（示范文本）公立醫(yī)院院長辦公會(huì)議議事規(guī)則，一般包括總則、議事決策范圍、議事決策原則和程序、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督、附則5個(gè)部分。此示范文本適用于設(shè)立黨委等院級黨組織的公立醫(yī)院，設(shè)立黨委常委會(huì)的公立醫(yī)院，可參照本文本制定議事規(guī)則。國有企業(yè)所屬已經(jīng)建立公司法人治理結(jié)構(gòu)的公立醫(yī)院，按照有關(guān)規(guī)定另行制定議事規(guī)則。一、總則包括議事規(guī)則的制定依據(jù)、院長辦公會(huì)議職責(zé)定位和堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制等內(nèi)容。第一條根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》、國家衛(wèi)生健康委黨組《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實(shí)施辦法》等法規(guī)文件，制定本規(guī)則。第二條堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。院長在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施醫(yī)院黨委有關(guān)決議或決定，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。第三條院長辦公會(huì)議是醫(yī)院行政議事決策機(jī)構(gòu)、堅(jiān)持全面貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理各項(xiàng)工作健康發(fā)展。二、議事決策范圍包括應(yīng)由院長辦公會(huì)議提交黨委會(huì)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)和院長辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng)等內(nèi)容。對需提交黨委會(huì)會(huì)議討論決定和院長辦公會(huì)議研究決定的項(xiàng)目安排、資金使用的具體數(shù)額，可根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況確定。第四條院長辦公會(huì)議主要研究提出擬由黨委會(huì)會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨委會(huì)會(huì)議決議的有關(guān)措施，研究決定醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。第五條院長辦公會(huì)議研究提議的重要事項(xiàng)：1.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、綜合改革發(fā)展方案，醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的重要改革措施、重要工作計(jì)劃、重要規(guī)章制度等;2.醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理機(jī)構(gòu)、人員崗位的設(shè)置和調(diào)整方案;3.醫(yī)療、教學(xué)、科研平臺和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有關(guān)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理和成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)方案;4.醫(yī)院人才工作規(guī)劃，人才培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃和人才激勵(lì)保障等相關(guān)政策措施;5.醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，大額度支出和預(yù)算追加，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；6.各級各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務(wù)，基本建設(shè)和大額度基建修繕等重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案;7.醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案;8.醫(yī)院國內(nèi)國（境）外交流與合作重要項(xiàng)目;9.專業(yè)委員會(huì)等醫(yī)療、教學(xué)、科研學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織設(shè)置和調(diào)整方案，以及學(xué)術(shù)評價(jià)、審議、評定工作中的重要事項(xiàng);10.醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理的院級及院級以上評優(yōu)評先和重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)；11.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè)的重要事項(xiàng);12.職工人事招錄、職稱評聘、職務(wù)職級晉升、年度考核、薪酬分配、福利待遇、獎(jiǎng)懲和其他事關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng)；13.院長認(rèn)為需要提交黨委會(huì)會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)；14.醫(yī)院黨委認(rèn)為需要先由院長辦公會(huì)議審議的其他事項(xiàng)。第六條院長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級部門決策部署，加強(qiáng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的工作措施;2.執(zhí)行醫(yī)院黨委會(huì)會(huì)議決議或決定事項(xiàng)的實(shí)施方案和重要措施;3.醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理具體規(guī)章制度的制定和執(zhí)行;4.醫(yī)院人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用日常工作的重要事項(xiàng);5.醫(yī)療、教學(xué)、科研平臺和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理和成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)日常工作中的重要事項(xiàng);6.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、藥事質(zhì)控、院感管理等重要事項(xiàng);7.醫(yī)院臨床教學(xué)、繼續(xù)教育和職工境內(nèi)外派學(xué)習(xí)、進(jìn)修等重要事項(xiàng)；8.醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行，大額度支出和年度追加預(yù)算的執(zhí)行，大額度資金調(diào)動(dòng)、使用和運(yùn)作的具體安排，以及財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督審計(jì)的重要事項(xiàng)；9.醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案實(shí)施中的重要事項(xiàng);10.醫(yī)院重大建設(shè)、合作、采購項(xiàng)目實(shí)施中的重要事項(xiàng)，一般建設(shè)、修繕項(xiàng)目的設(shè)立和普通物資采購、購買服務(wù)的安排方案；11.醫(yī)院日常行政事務(wù)、后勤運(yùn)行保障、安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等重要事項(xiàng);12.醫(yī)院國內(nèi)國（境）外交流與合作項(xiàng)目實(shí)施中的重要事項(xiàng)；13.醫(yī)院職工代表大會(huì)等有關(guān)行政工作的提案、意見辦理事項(xiàng);14.其他事關(guān)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展、職工切身利益的重要行政事項(xiàng)；15.按規(guī)定需要由院長辦公會(huì)議審議的其他事項(xiàng)。三、議事決策原則和程序包括會(huì)議召開的時(shí)間、會(huì)議召集人和參加會(huì)議人員、會(huì)議議題確定、議事決策原則、會(huì)議決定公布方式以及請假制度、回避制度等內(nèi)容。第七條院長辦公會(huì)議一般每X周召開一次，遇有重要情況經(jīng)院長同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議由院長召集并主持。院長不能參加會(huì)議的，可以委托副院長召集并主持。第八條院長辦公會(huì)議成員一般為醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方可召開。討論決定重要事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)。會(huì)議成員因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向院長請假。醫(yī)院紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議。根據(jù)會(huì)議議題情況，醫(yī)院黨委其他成員和議題相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等可以列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。第九條院長辦公會(huì)議議題由院長提出，也可以由行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)院長綜合考慮后確定。對重要議題，院長應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取黨委書記意見，意見不一致的應(yīng)當(dāng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前，黨委書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。第十條院長辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制。對擬研究討論的重要事項(xiàng)，議題相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深入開展調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，視情況進(jìn)行合法合規(guī)性審査和風(fēng)險(xiǎn)評估。對專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及醫(yī)療、教學(xué)、科研業(yè)務(wù)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分聽取專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織的意見；對涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或其他方式廣泛聽取職工意見建議。第十一條院長辦公會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度，議題相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)提前提交至醫(yī)院辦公室（或黨政辦公室，以下同），醫(yī)院辦公室應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。第十二條院長辦公會(huì)議議題由分管院領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)。院長辦公會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行，無特殊情況或未經(jīng)院長同意一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。第十三條院長辦公會(huì)議研究討論議題時(shí)，出席人員應(yīng)當(dāng)充分討論，對決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見可以書面形式表達(dá)。院長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。第十四條院長辦公會(huì)議研究討論議題時(shí)，院長應(yīng)當(dāng)廣泛聽取與會(huì)人員意見建議，在此基礎(chǔ)上對研究討論的事項(xiàng)作出決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。第十五條緊急情況下不能及時(shí)提交院長辦公會(huì)議研究討論的事項(xiàng)，可由院長與分管院領(lǐng)導(dǎo)共同商議臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向院長辦公會(huì)議通報(bào)。第十六條院長辦公會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人或其親屬的，以及與本人有直接利益關(guān)系或其他需要回避的情形的，本人必須回避。第十七條院長辦公會(huì)議作出的決議或決定，適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開，對需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督包括對院長辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的執(zhí)行、監(jiān)督、問責(zé)追究以及執(zhí)行情況報(bào)告等的規(guī)定。第十八條院長辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向院長或院長辦公會(huì)議匯報(bào)。明確由相關(guān)單位負(fù)責(zé)的，由醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立有效的督查評估和反饋機(jī)制，確保決策落實(shí)。第十九條院長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行；對執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追究；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交院長辦公會(huì)議決定；需要復(fù)議的，按照第九條規(guī)定重新提交議題。五、附則包括對院長辦公會(huì)議議事規(guī)則的解釋權(quán)、施行日期以及其他未盡事宜作出相應(yīng)規(guī)定。第二