清華大學(xué)集群計(jì)算機(jī)采購招標(biāo)文件

清華大學(xué)集群計(jì)算機(jī)采購

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：BIECC-ZB0355/清設(shè)招第2013028號

第一冊

北京國際工程咨詢公司

2013年4月

目錄

第一章投標(biāo)人須知.......................................................3

說明..........................................................3

二招標(biāo)文件.........................................................4

三投標(biāo)文件的編制...................................................5

四投標(biāo)文件的遞交..................................................9

五開標(biāo)及評標(biāo)......................................................11

六確定中標(biāo)........................................................15

第二章合同一般條款....................................................19

第三章政府采購合同格式（貨物類）......................................28

政府采購合同（貨物類）.............................................28

第四章附件——投標(biāo)文件格式...........................................31

第五章投標(biāo)邀請........................................................51

第六章投標(biāo)人須知資料表................................................52

第七章合同特殊條款....................................................53

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格........................................54

第一章投標(biāo)人須知

一說明

1.招標(biāo)采購單位及合格的投標(biāo)人

1.1招標(biāo)采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)包括集中

采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購人:

清華大學(xué)；采購代理機(jī)構(gòu)：北京國際工程咨詢公司。

1.2滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)：

1.2.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本

國供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。

1.2.2遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,

近三年經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

1.2.3必須購買招標(biāo)文件并登記備案，否則沒有資格投標(biāo)。

1.2.4不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.3投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位或評標(biāo)委員會行賄或者采取不正當(dāng)

手段，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。

1.4招標(biāo)采購單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之一時(shí)，

有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任：

1.4.1提供虛假的資料?；

1.4.2在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

1.5政府采購當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。

2.資金來源

2.1采購人已經(jīng)獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)（財(cái)政性資金）。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)

采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

二招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供貨物的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均

有說明。

招標(biāo)文件共八章，分為兩冊。各冊的內(nèi)容如下：

第一冊

第一章投標(biāo)人須知

第二章合同一般條款

第三章合同格式

第四章附件——投標(biāo)文件格式

第二冊

第五章投標(biāo)邀請書

第六章投標(biāo)人須知資料表

第七章合同特殊條款

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格

4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人

沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面

都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

5.投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購單位。

招標(biāo)采購單位對在投標(biāo)截止期十五日以前收到的澄清要求應(yīng)以書面形式予以

答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來

源），必要時(shí)同時(shí)在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布更正公告。

6.招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件的澄清或修改

6.1招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)

布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或

者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.2招標(biāo)文件的澄清或修改對所有潛在的投標(biāo)人均具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到

澄清或修改的書面通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)，否則招標(biāo)采購單

位將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的內(nèi)容。

6.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,招標(biāo)采

購單位有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。如需延長投標(biāo)截止期，招標(biāo)采購單位至

少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在財(cái)政部門指定的政

府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收

受人。

三投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用

7.1投標(biāo)人可對招標(biāo)文件規(guī)定的一包或幾包貨物進(jìn)行投標(biāo)，但不得將一包中的內(nèi)容

拆開進(jìn)行投標(biāo)。

7.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民

共和國法定計(jì)量單位。

8.投標(biāo)文件構(gòu)成

8.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)包

括以下內(nèi)容：

附件1——投標(biāo)書（格式）

附件2——投標(biāo)一覽表（格式）

附件3——投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）

附件4——貨物說明一覽表（格式）

附件5——技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）

附件6——商務(wù)條款偏離表（格式）

附件7——資格證明文件

7-1法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

7-2稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

7-3法定代表人授權(quán)書（格式）

7-4投標(biāo)人的資格聲明（格式）

7-5制造廠家授權(quán)書（格式）

7-6投標(biāo)人的資信證明：會計(jì)師事務(wù)所出具的2011年度或2012年度財(cái)務(wù)

審計(jì)報(bào)告，或銀行出具的資信證明

7-7社會保障資金繳納記錄

7-8近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄聲明

7-9招標(biāo)文件要求的和投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資格證明文件

8.2除上述8.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。

9.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

9.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招

標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

9.2.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。

9.2.2貨物從買方開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備

件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。

9.2.3對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格

做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

9.3投標(biāo)人應(yīng)注意買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及參照的

牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用其

他標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但投標(biāo)人選用的標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于

或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格的要求。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)（現(xiàn)場交貨價(jià)）。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守“中華人

民共和國價(jià)格法”。

10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件三）上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)（如

適用）和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

10.3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式填寫：

10.3.1投標(biāo)貨物包括標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(jià)（包括已在中國國

內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)），投標(biāo)貨物安

裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等費(fèi)用；

10.3.2貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用。

10.4為了方便評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知10.3條的規(guī)

定將投標(biāo)價(jià)分成兒部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。

10.5投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理

由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以

拒絕。

10.6每個(gè)投標(biāo)人所投每個(gè)包號只能有一個(gè)投標(biāo)方案和報(bào)價(jià),否則其該包投標(biāo)將被拒

絕。

11.投標(biāo)保證金

11.1投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)1.0%的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。

11.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）中標(biāo)人不按本須知的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同

意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

（3）拒絕履行合同義務(wù)的。

11.3投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：

京津地區(qū)：支票、電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票；

其它地區(qū)：電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票。

投標(biāo)保證金的接收單位為北京國際工程咨詢公司，銀行賬號信息見第五章。

11.4未提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒收，投標(biāo)保證金不符合要求的投標(biāo)將被視為非

響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

11.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與采購人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。未中標(biāo)

的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。中

標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

11.6招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)

當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費(fèi)。

12.投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的90天內(nèi)保持有效,投標(biāo)有效期不滿足要求的投

標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

12.2招標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延

長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo),

且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也

可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和

答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

13.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本1份和副本5份,每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正

本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。另外投標(biāo)人還需提供電子

光盤投標(biāo)文件1份。

13.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其

正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須有書面的“法

定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的副本

可采用正本的復(fù)印件。

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在修改處簽字并加蓋公章

才有效。

13.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

四投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

14.1投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，

且在信封正面標(biāo)明“正本”“副本”字樣。

14.2為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“投

標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.3為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)

明“投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交（若投標(biāo)保證金采用電匯方式，

提供電匯底單復(fù)印件。若采用網(wǎng)銀方式，提供轉(zhuǎn)賬網(wǎng)頁打印件）。

14.4所有信封上均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。

2）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的貨物名稱、招標(biāo)編號和“在

（開標(biāo)日期、時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。

3）在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。

14.5所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投

標(biāo)時(shí)，能原封退回。

14.6如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記,招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤投或

過早啟封概不負(fù)責(zé)。

15.投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的投標(biāo)截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文

件遞交招標(biāo)采購單位，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址。

15.2招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此

情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長

至新的截止期。

15.3招標(biāo)采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投

標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充與撤回

16.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改、補(bǔ)充或撤回要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送

達(dá)招標(biāo)采購單位者，招標(biāo)采購單位將予以接受。

16.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記

和發(fā)送。

16.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改、補(bǔ)充或撤回（評標(biāo)

委員會要求的澄清除外）。

五開標(biāo)及評標(biāo)

17.開標(biāo)

17.1招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)

間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請所有投

標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其

出席。

17.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，

由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、書面修改和撤回

投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投

標(biāo)聲明，在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時(shí)有效。

未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

17.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件及未隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)

之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。

17.4招標(biāo)采購單位將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

18.組建評標(biāo)委員會

18.1評標(biāo)委員會根據(jù)政府采購有關(guān)要求和本次招標(biāo)采購貨物的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并

負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。

19.投標(biāo)文件的初審與澄清

19.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

19.1.1資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、

投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

19.1.2符合性檢查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文

件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

19.2投標(biāo)文件的澄清

19.2.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不

明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄

清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出

投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

19.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

19.2.3算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中“投標(biāo)一覽表”（報(bào)價(jià)表）

內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以“投標(biāo)一覽表”（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn);

若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)

有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)并修改單價(jià)；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示

的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)

生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的更改，其投標(biāo)將

被拒絕。

20.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

20.1對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會

可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。

20.2在比較與評價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是

否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的

全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投

標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的

偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外

部的證據(jù)。

20.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不

符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況

之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

（1）應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金的；

（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

（4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

21.比較與評價(jià)

21.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,

對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價(jià)。

21.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下因素：

（1）商務(wù)條款和技術(shù)條款有無偏離；

（2）產(chǎn)品的功能性能、互換性及標(biāo)準(zhǔn)；

（3）產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性；

（4）產(chǎn)品的壽命、經(jīng)營成本；

（5）維修服務(wù)、備件供應(yīng)；

（6）運(yùn)輸條件、交貨時(shí)間和安裝竣工時(shí)間；

（7）經(jīng)營信譽(yù)、售后服務(wù)和質(zhì)量保證等。

21.3根據(jù)實(shí)際情況，本項(xiàng)目采用綜合評分法：即指在最大限度地滿足招標(biāo)文件

實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，

以每包評標(biāo)總得分最高的前『2名投標(biāo)人依次作為該包中標(biāo)候選人的評標(biāo)

方法。具體評分因素權(quán)重及評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

序號評審因素及說明分值

一?、商務(wù)部分（5分）

業(yè)績：近三年（2010年1月1日起至開標(biāo)日止，以合同簽

1.1訂日期為準(zhǔn)）同類項(xiàng)目業(yè)績突出得4-5分，否則酌情扣分5

（須提供合同主要內(nèi)容復(fù)印件并加蓋公章）。

二、技術(shù)部分（55分）

2.1技術(shù)指標(biāo)：優(yōu)得41-45分,良得36-40分,-一般得26—3545

分，差得25分及以下。

總體技術(shù)性能：優(yōu)得8-10分，一般得4-7分，差得3分及

2.210

以下。

三、售后服務(wù)（8分）

保修期：滿足要求得2分，高于或低于要求酌情加分或減

3.13

分。最多得3分。

售后服務(wù)方案：完善合理，針對性強(qiáng)得4-5分，否則酌情

3.25

扣分。

四、價(jià)格（30分）

以符合招標(biāo)文件要求的最低評標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)得滿

4.1分30分，其它投標(biāo)人的價(jià)格得分=（基準(zhǔn)價(jià)/該投標(biāo)人的30

評標(biāo)價(jià)）X30o

五、節(jié)能環(huán)保（2分）

每有一項(xiàng)產(chǎn)品為現(xiàn)行有效的政府采購節(jié)能產(chǎn)品（不包括強(qiáng)

制節(jié)能產(chǎn)品）或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品得0.5分（如果兩者皆是得

5.11分），最多得2分。2

注：投標(biāo)人自行提供政府采購節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證

明文件，否則不予考慮，詳見表后說明。

說明1:評標(biāo)價(jià)

根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)

于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定

的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)，則對其在本項(xiàng)目中提供的工

程、服務(wù)和自身制造的貨物以及其它小型和微型企業(yè)制造的貨物（均不包括

使用大型、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物）的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除作為評標(biāo)

價(jià)。其它形式下，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為其評標(biāo)價(jià)。小型和微型企業(yè)須填

寫本須知第29條規(guī)定的“小型微型企業(yè)聲明函”，否則不考慮價(jià)格扣除。

說明2：節(jié)能產(chǎn)品

計(jì)算機(jī)設(shè)備（臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)和平板式微型計(jì)算機(jī)）、輸入輸出

設(shè)備(激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器)、制冷空調(diào)設(shè)備、生活用電

器(空調(diào)機(jī)、電熱水器)、照明設(shè)備(普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、普通照明

用雙端熒光燈和高壓鈉燈)、電視設(shè)備、便器、水嘴等產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購

節(jié)能產(chǎn)品，如涉及上述產(chǎn)品，投標(biāo)人必須提供節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行投標(biāo)。節(jié)能產(chǎn)品

應(yīng)在中國政府采購網(wǎng)()國家發(fā)展改革委網(wǎng)站

(http://hzs.ndrc.gov.cn)和中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站

(http:〃www.cqc.com.cn)公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”目錄中(須

打印并標(biāo)注出所在位置)，非政府采購強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品按照節(jié)能產(chǎn)品得分

規(guī)則加分。

說明3：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

應(yīng)在中國政府采購網(wǎng)(http:〃.cn)、國家環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)

(http://www.sepa.gov.cn)、中國綠色采購網(wǎng)(http://www.cgpn.cn)公

布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中(須打印并標(biāo)注出所在位置)，按照

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品得分規(guī)則加分。

22.評標(biāo)過程及保密原則

22.1開標(biāo)之后，直到買方與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)止，招標(biāo)工作有關(guān)人員對審查、澄清、

評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等事宜，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)

的人員透露。

22.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六確定中標(biāo)

23.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

23.1除第25條規(guī)定外，確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件者為中標(biāo)候選人:

按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按評標(biāo)價(jià)由低到高順序排列，

得分與評標(biāo)價(jià)均相同的，按技術(shù)部分得分由高到低排列。每包排名最高的前

1-2名投標(biāo)人依次為該包中標(biāo)候選人。

24.確定中標(biāo)人

24.1評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦每包中標(biāo)候選人，采購人按照推薦的中標(biāo)候

選人順序每包確定一名中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)采購單位不得與投標(biāo)人

就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

24.2中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排

位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推。

25.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

25.1為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何

投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)利，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

25.2在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

25.2.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

25.2.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

25.2.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

25.2.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

25.3出現(xiàn)上述前三種廢標(biāo)情況，采購人有權(quán)選擇如下方式之一進(jìn)行處理：

25.3.1重新公開招標(biāo)；

25.3.2根據(jù)實(shí)際情況改變采購形式：競爭性談判或單一-來源。

25.3.3競爭性談判及單一來源采購方式的談判和評審：

25.3.3.1評標(biāo)委員會（談判小組）與投標(biāo)人（報(bào)價(jià)人）分別進(jìn)行談判；

25.3.3.2根據(jù)投標(biāo)人（報(bào)價(jià)人）的數(shù)量、一次報(bào)價(jià)情況及各投標(biāo)人（報(bào)價(jià)人）的投標(biāo)

（報(bào)價(jià)）文件響應(yīng)情況，由評標(biāo)委員會（談判小組）現(xiàn)場決定報(bào)價(jià)次數(shù)及最

終報(bào)價(jià)的時(shí)間；

25.3.3.3競爭性談判比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交候選人。即在符合采購需求、質(zhì)量和

服務(wù)相等的前提下，按投標(biāo)人評審價(jià)由低到高的順序依次確定1-2名成交候

選人。符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的條件：對招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)，且滿足招標(biāo)文件第八章“貨物需求一覽表及技術(shù)需求”中的所有相關(guān)要

求。在談判時(shí)如果評標(biāo)委員會（談判小組）對需求進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)調(diào)整后的所

有需求均應(yīng)得到滿足。

評審價(jià)：即最終報(bào)價(jià)，小型微型企業(yè)須參照21.3條的說明1進(jìn)行價(jià)格折扣。

25.3.3.4單一來源：實(shí)質(zhì)上符合采購需求的投標(biāo)人（報(bào)價(jià)人）才能確定為預(yù)成交人。

26.中標(biāo)通知書

26.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采

購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

26.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。

27.簽訂合同

27.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂合同。

27.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

28.履約保證金

28.1見第二冊第七章“合同特殊條款”。

29.小型微型企業(yè)聲明函

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）和《工業(yè)和

信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的規(guī)定，本公司鄭重聲明如下：

1.按照工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號的規(guī)定，本公司為（請?zhí)顚懀盒⌒汀?/p>

微型）企業(yè)。

2.本公司參加（采購代理機(jī)構(gòu)）的（項(xiàng)目名稱和招標(biāo)編號）采購活動提供的本

公司制造的貨物包括:

（貨物名稱、數(shù)量及價(jià)格，可列表描述）

提供的本公司的工程和服務(wù)包括：

（工程或服務(wù)名稱、數(shù)量及價(jià)格，可列表描述）

提供的其他小型、微型企業(yè)制造的貨物包括：

（制造商名稱、貨物名稱、數(shù)量及價(jià)格，可列表描述）。

本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人（蓋章）：

授權(quán)代表（簽字）：

日期：

第二章合同一般條款

1定義

本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

1.1“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包

括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同約定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)付給賣方的

價(jià)格。

1.3“貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件,

包括工具、手冊等其它相關(guān)資料

1.4“服務(wù)”系指根據(jù)合同約定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)及

安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。

1.5“買方”系指與中標(biāo)人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。

1.6“賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關(guān)服務(wù)的中標(biāo)人。

1.7“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運(yùn)至和安裝的地點(diǎn)。

1.8“驗(yàn)收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同

項(xiàng)下的貨物符合合同規(guī)定的活動。

2技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的

話）及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表（如果被買方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范

中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3知識產(chǎn)權(quán)

3.1賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出的侵犯專利

權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，

賣方須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償。

4包裝要求

4.1除合同另有約定外，賣方提供的全部貨物，均應(yīng)采用本行業(yè)通用的方式進(jìn)行包

裝，且該包裝應(yīng)符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運(yùn)抵現(xiàn)場。由于

包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。

5裝運(yùn)標(biāo)志

5.1.賣方應(yīng)在每一包裝箱的西側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)記：

收貨人：__________________________

合同號：______________________________________

裝運(yùn)標(biāo)志：___________________________________

收貨人代號：_________________________________

目的地：______________________________________

貨物名稱、品目號和箱號：

毛重/凈重：_________________________________

尺寸（長X寬X高以厘米計(jì)）：

5.2如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適

當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)記，標(biāo)明“重心”和“吊裝點(diǎn)”，以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)

和運(yùn)輸?shù)牟煌?，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)有“小心輕放”、“防潮”、"勿

倒置”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)志。

6交貨方式

6.1交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。

6.1.1現(xiàn)場交貨：賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸和保險(xiǎn)，將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。有關(guān)運(yùn)輸和保險(xiǎn)的一

切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。所有貨物運(yùn)抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。

6.1.2工廠交貨：由賣方負(fù)責(zé)代辦運(yùn)輸和保險(xiǎn)事宜。運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)由買方承擔(dān)。

運(yùn)輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。

6.1.3買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點(diǎn)自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。

6.2賣方應(yīng)在合同規(guī)定的交貨期③天以前以電報(bào)或傳真形式將合同號、貨物名稱、

數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積（立方米）和備妥交貨日期通知買方。同時(shí)

賣方應(yīng)用掛號信將詳細(xì)交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、

總毛重、總體積（立方米）、包裝箱件數(shù)和每個(gè)包裝箱的尺寸（長X寬X高）、貨

物總價(jià)和備妥待交日期以及對貨物在運(yùn)輸和倉儲的特殊要求和注意事項(xiàng)通知

買方。

6.3在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或

重量。否則，賣方應(yīng)對超運(yùn)部分引起的一切后果負(fù)責(zé)。

7裝運(yùn)通知

7.1在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運(yùn)輸后24

小時(shí)之內(nèi)，應(yīng)將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運(yùn)

輸工具名稱及裝運(yùn)日期，以電報(bào)或傳真通知買方。

7.2如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電報(bào)或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失

應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)。

8付款條件

付款條件見第二冊第七章“合同特殊條款”。

9技術(shù)資料

9.1合同項(xiàng)下技術(shù)資料（除合同特殊條款規(guī)定外）將以下列方式交付：

合同生效后15天之內(nèi)，賣方應(yīng)將每臺設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資料一套，如

目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和/或服務(wù)手冊和示意圖

寄給買方。

9.2另外?套完整的上述資料應(yīng)包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運(yùn)。

9.3如果買方確認(rèn)賣方提供的技術(shù)資料不完整或在運(yùn)輸過程中丟失，賣方將在收到

買方通知后逆_天內(nèi)將這些資料免費(fèi)寄給買方。

10質(zhì)量保證

10.1賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)

范和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。

10.2賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)

須具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。賣方須對由于設(shè)計(jì)、工藝或材料

的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)。

10.3根據(jù)買方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，

發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實(shí)貨物

存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面

形式通知賣方。賣方在收到通知后7天內(nèi)應(yīng)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物

或部件。

10.4如果賣方在收到通知后天內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措

施，但由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。

10.5除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，合同項(xiàng)下貨物的質(zhì)量保證期為自貨物通過最終驗(yàn)收

起至少12個(gè)月。

11檢驗(yàn)和驗(yàn)收

11.1在交貨前，中標(biāo)人應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而

全面的檢驗(yàn)，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款

單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不應(yīng)視為最終

檢驗(yàn)。

11.2貨物運(yùn)抵現(xiàn)場后，買方應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并制作驗(yàn)收備忘錄，簽署驗(yàn)收意見。

11.3買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權(quán)利，賣方有義務(wù)為買方監(jiān)造人員行使

該權(quán)利提供方便。

11.4制造廠對所供貨物進(jìn)行機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)和性能試驗(yàn)時(shí)，中標(biāo)人必須提前通知買

方。

12索賠

12.1如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在第10.5規(guī)定的質(zhì)量

保證期內(nèi)證實(shí)貨物存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買

方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果向賣方提出索賠（但責(zé)任應(yīng)由保

險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的除外）。

12.2在根據(jù)合同第10條和第11條規(guī)定的檢驗(yàn)期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對買方

提出的索賠負(fù)有責(zé)任，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事

宜：

12.2.1在法定的退貨期內(nèi)，賣方應(yīng)按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生

的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲

費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨物所需的其它必要費(fèi)用。如已超過退貨期，但

賣方同意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。

12.2.2根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定

降低貨物的價(jià)格，或由有權(quán)的部門評估，以降低后的價(jià)格或評估價(jià)格為準(zhǔn)。

12.2.3用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或

/和修補(bǔ)缺陷部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)買方所發(fā)生的一切直

接費(fèi)用。同時(shí)，賣方應(yīng)按合同第10條規(guī)定，相應(yīng)延長修補(bǔ)或更換件的質(zhì)量保

證期。

12.3如果在賣方收到索賠通知后，天內(nèi)，賣方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被賣

方接受。如賣方未能在買方提出索賠通知后二天內(nèi)或買方同意的更長時(shí)間內(nèi)，

按照本合同第12.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從合同款中

扣回索賠金額。如果這些金額不足以補(bǔ)償索賠金額，買方有權(quán)向賣方提出不

足部分的索賠。

13延遲交貨

13.1賣方應(yīng)按照“貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格”中買方規(guī)定的時(shí)間表交貨和提供服

務(wù)。

13.2如果賣方無正當(dāng)理由遲延交貨，買方有權(quán)提出違約損失賠償或解除合同。

13.3在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)以

書面形式將不能按時(shí)交貨的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知買方。買方收到賣方通知

后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?，可酌情延長交貨時(shí)間。

14違約賠償

14.1除合同第15條規(guī)定外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，

買方可要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交貨物或未提供服務(wù)合同價(jià)的

1%計(jì)收。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務(wù)的合同價(jià)的5%o-

周按7天計(jì)算，不足7天按一周計(jì)算。如果達(dá)到最高限額，買方有權(quán)解除合同。

14.2除合同第15條規(guī)定外，如果買方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間或數(shù)額支付貨款，

賣方可要求買方支付違約金。違約金以買方應(yīng)支付而未支付的貨款為基數(shù)，按

商業(yè)銀行同期貸款利率上調(diào)20%后計(jì)算。

15不可抗力

15.1如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時(shí)，履行

合同的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間。

15.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并

在事故發(fā)生后2天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送達(dá)另一方。

15.3不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過協(xié)商在二日內(nèi)達(dá)成進(jìn)

一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

16稅費(fèi)

16.1與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均適用中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定。

17合同爭議的解決

17.1因合同履行中發(fā)生的爭議，合同當(dāng)事人雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，

任何一方可以向買方所住地人民法院提起訴訟。

18違約解除合同

18.1在賣方出現(xiàn)下列違約行為的情況下，買方可向賣方發(fā)出書面通知，部分或全

部終止合同，同時(shí)保留向賣方追訴的權(quán)利。

18.1.1賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的限期內(nèi)，提供全部或部分貨物,

按合同第14.1的規(guī)定可以解除合同的；

18.1.2賣方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務(wù)導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的；

18.1.3在本合同履行過程中有腐敗和欺詐行為的。

18.1.3.1“腐敗行為”和“欺詐行為”定義如下：

18.1.3.1.1“腐敗行為”是指提供/給予/接受或索取任何有價(jià)值的東西來影響買方在

合同簽訂、履行過程中的行為。

18.1.3.1.2“欺詐行為”是指為了影響合同簽訂、履行過程，以謊報(bào)事實(shí)的方法，損

害買方的利益的行為。

18.2在買方根據(jù)上述第18.1條規(guī)定，全部或部分解除合同之后，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信

用原則，全部或部分購買與未交付的貨物類似的貨物或服務(wù)，賣方應(yīng)承擔(dān)買

方購買類似貨物或服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。部分解除合同的，賣方應(yīng)繼續(xù)履

行合同中未解除的部分。

19破產(chǎn)終止合同

19.1如果賣方破產(chǎn)導(dǎo)致合同無法履行時(shí);買方可以書面形式通知賣方，單方終止合

同而不給賣方補(bǔ)償。但買方必須以書面形式告知同級政府采購監(jiān)督管理部門。

該合同的終止將不損害或不影響買方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a(bǔ)救

措施的權(quán)利。

20轉(zhuǎn)讓和分包

20.1政府采購合同不能轉(zhuǎn)讓。

20.2經(jīng)買方同意，賣方可以將合同項(xiàng)下非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。

接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。分包后不能解除

賣方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)，接受分包的人與賣方共同對買方連帶承擔(dān)合

同的責(zé)任和義務(wù)。

21合同修改

21.1買方和賣方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利

益的除外。如必須對合同條款進(jìn)行改動時(shí)，當(dāng)事人雙方須共同簽署書面文件,

作為合同的補(bǔ)充，并報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

22通知

22.1本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面形式發(fā)送，而另一方也應(yīng)以書

面形式確認(rèn)并發(fā)送到對方明確的地址。

23計(jì)量單位

23.1除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外,計(jì)量單位均使用國家法定計(jì)量單位。

24適用法律

24.1本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。

25履約保證金

25.1見第二冊第七章“合同特殊條款”。

26合同生效和其它

26.1政府采購項(xiàng)目的采購合同內(nèi)容的確定應(yīng)以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為基礎(chǔ)，不得

違背其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。合同將在雙方簽字蓋章后開始生效。

26.2本合同一式7份,具有同等法律效力。買方人份，賣方2份，采購代理

機(jī)構(gòu)1份。

第三章政府采購合同格式（貨物類）

政府采購合同（貨物類）

合同編號:

項(xiàng)目名稱：_______________________________________

貨物名稱：_______________________________________

買方：_______________________________________

賣方：_______________________________________

簽署日期：

合同書

（買方）（項(xiàng)目名稱）中所

需（貨物名稱）經(jīng)（招標(biāo)采購單位）以

號招標(biāo)文件在國內(nèi)（公開/邀請）招標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會評定

（賣方）為中標(biāo)人。買、賣雙方同意按照下面的條款和條件，

簽署本合同。

1、合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相互

補(bǔ)充。為便于解釋，組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：

a.本合同書

b.中標(biāo)通知書

c.協(xié)議

d.投標(biāo)文件（含澄清文件）

e.招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知）

2、貨物和數(shù)量

本合同貨物：__________________________

數(shù)量：________________________________

3、合同總價(jià)

本合同總價(jià)為元人民幣。

分項(xiàng)價(jià)格：__________________________

4、付款方式

本合同的付款方式為：__________________________________

5、本合同貨物的交貨時(shí)間及交貨地點(diǎn)

交貨時(shí)間：________________

交貨地點(diǎn)：________________

7、合同的生效

本合同經(jīng)雙方全權(quán)代表簽署、加蓋單位印章后生效。

買方：_______________賣方：__________

名稱：（印章）名稱：（印章）

年月曰年月曰

授權(quán)代表（簽字）：授權(quán)代表（簽字）

地址：_______________地址：—

郵政編碼：_______________郵政編碼：―

電話：_______________電話：—

開戶銀行：_______________開戶銀行：—

帳號：帳號：

第四章附件一一投標(biāo)文件格式

目錄

附件1——投標(biāo)書（格式）

附件2——投標(biāo)一覽表（格式）

附件3——投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）

附件4——貨物說明一覽表（格式）

附件5——技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）

附件6——商務(wù)條款偏離表（格式）

附件7——資格證明文件

包括：7-1法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

7-2稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

7-3法定代表人授權(quán)書（格式）

7-4投標(biāo)人的資格聲明（格式）

7-5制造廠家授權(quán)書（格式）

7-6投標(biāo)人的資信證明：會計(jì)師事務(wù)所出具的2011年度或2012年度財(cái)務(wù)

審計(jì)報(bào)告，或銀行出具的資信證明

7-7社會保障資金繳納記錄

7-8近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄聲明

7-9招標(biāo)文件要求的和投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資格證明文件

附件1投標(biāo)書（格式）

致：（招標(biāo)采購代理單位）

根據(jù)貴方為（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的投標(biāo)邀請（招標(biāo)編號）,簽字代表

（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本一份

及副本—份：

1.投標(biāo)一覽表

2.投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

3.貨物說明一覽表

4.技術(shù)規(guī)格偏離表

5.商務(wù)條款偏離表

6.資格證明文件

7.遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知和技術(shù)規(guī)格要求提

供的有關(guān)文件

8.以形式出具的投標(biāo)保證金，金額為人民幣元。

據(jù)此，簽字代表宣布同意如下：

（1）附投標(biāo)價(jià)格表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的貨物投標(biāo)總價(jià)為人民幣

（包號、用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價(jià)）。

（2）投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

（3）投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括第號（招標(biāo)編號、補(bǔ)充通知）

（如果有的話）o我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。

（4）本投標(biāo)有效期為自開標(biāo)日起個(gè)日歷日。

（5）在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)人保證遵守招標(biāo)文件中有關(guān)保證金的規(guī)定。

（6）投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全

理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。

9.與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄:

地址_________________________傳真—

電話電子函件

投標(biāo)人授權(quán)代表簽字___________________

投標(biāo)人名稱（全稱）____________________

投標(biāo)人開戶銀行（全稱）

投標(biāo)人銀行帳號_______________________

投標(biāo)人公章___________________________

日期________________

附件2投標(biāo)一覽表

招標(biāo)編號：項(xiàng)目名稱:

包號名稱投標(biāo)總價(jià)（元）投標(biāo)保證金交貨期交貨地點(diǎn)備注

投標(biāo)人名稱（蓋章）：_______________________

投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字）：_________________________

注：1、此表應(yīng)按投標(biāo)人須知的規(guī)定密封標(biāo)記并單獨(dú)遞交。

2、此表中，每包的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)和附件3中的總價(jià)相一致。

34

附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

投標(biāo)人名稱:招標(biāo)編號:包號:報(bào)價(jià)單位：人民幣元