建設(shè)工程施工安全巡查管理標(biāo)準(zhǔn)

4.1一般規(guī)定 4.2巡查機構(gòu) 4.3巡查人員 4.4工作職責(zé) 6.1一般規(guī)定 6.2現(xiàn)場巡查 6.3隱患處理 7.1一般規(guī)定 7.2巡查快報 7.3定期報告 7.4巡查總結(jié) 17 1 2 34InspectionAgencies 5 5 5 54.4Dutiesofinspection 65Inspectionpreparation 95.1Generalrequirements 95.2Inspectionguid 9 12 15 17 AppendixAConstructions 19 20AppendixCConstructionsafetyins 21AppendixDConstructionsafetyinspectio 22AppendixEConstructionsafetyr 23Explanationofwordinginthisstandard 24Listofquotedstandards 25Addition:Explanationsofprovisions 2611.0.3建設(shè)工程施工安全巡查管理除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)22.0.1施工安全巡查Constructionsafetyinspe段抽查項目參建主體安全管理行為和施工安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)2.0.3巡查方案Inspectio根據(jù)巡查方案和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合建設(shè)工程2.0.6巡查快報Rapidinspectio針對巡查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，巡查機構(gòu)專題向委托單2.0.7巡查定期報告Periodicins在每輪次或階段性施工安全巡查完成時，由巡查機構(gòu)巡查機構(gòu)在履行委托合同過程中形成或獲取的文33.0.2巡查機構(gòu)接受建設(shè)工程施工安全巡查時，巡查機構(gòu)與委托單位之間應(yīng)簽訂3.0.3委托合同應(yīng)包括巡查工作的范圍、內(nèi)容、職責(zé)、服務(wù)期限，巡查機構(gòu)評價3.0.4對于委托合同或委托單位授權(quán)明確的事項，合同雙方應(yīng)遵照執(zhí)行；對于委3.0.7施工安全巡查前，巡查機構(gòu)應(yīng)編制巡查方案。巡查方案和巡查機構(gòu)獲得的3.0.8巡查內(nèi)容應(yīng)主要包括項目參建主體安全管理行為和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況3.0.11巡查方式根據(jù)委托合同確定，按巡查周期劃分可包括定期巡查與隨機巡3.0.13巡查機構(gòu)應(yīng)實行巡查項目部負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)和巡查工程師分工負(fù)責(zé)的崗454.1一般規(guī)定4.1.1施工安全巡查機構(gòu)應(yīng)具備豐富的建設(shè)工程施工安全管理經(jīng)驗，且應(yīng)專業(yè)匹4.1.2巡查機構(gòu)應(yīng)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和環(huán)境管4.1.3巡查機構(gòu)應(yīng)自覺維護施工安全巡查市場秩序，公平競爭，不得以不正當(dāng)手4.1.4當(dāng)巡查機構(gòu)與項目參建主體存在利害關(guān)系時，不得參與其關(guān)聯(lián)項目的安全4.2.2巡查機構(gòu)應(yīng)按照委托合同要求設(shè)立巡查項目部。巡查項目部的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)委托合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限和工4.2.4巡查項目部應(yīng)根據(jù)委托合同要求和項目特點配置若干巡查小組。巡查小組4.2.5巡查機構(gòu)應(yīng)建立巡查專家?guī)旌蛯＜夜芾碇贫?，巡查專家?yīng)獨立于巡查項目4.2.6每輪次巡查完成時，巡查機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織巡查專家對巡查項目部進4.3.1巡查人員應(yīng)包括巡查項目部負(fù)責(zé)人、巡查小組組長、巡查工程師、巡查助67895.1.1巡查準(zhǔn)備工作應(yīng)包括簽訂委托合同、成立巡查項目部、完善專家?guī)?、收集巡查項目基本信息、必要時到項目現(xiàn)場進行踏勘、收和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料、確定巡查依據(jù)、編制審批巡查方5.1.4巡查項目部根據(jù)項目實際情況，應(yīng)按照全面、準(zhǔn)確、適用的原則收集并確5.1.5巡查項目部應(yīng)根據(jù)收集到的信息和資料編制巡查方案，經(jīng)巡查機構(gòu)技術(shù)負(fù)5.1.6巡查項目部應(yīng)對巡查工程師和巡查助理進行崗前培訓(xùn)和方案交底，以統(tǒng)一5.1.7巡查項目部應(yīng)結(jié)合委托合同和巡查方案的要求配備防護用品、常規(guī)檢測設(shè)12巡查方案編制完成后，由巡查項目部負(fù)責(zé)人5.2.3在巡查實施過程中，當(dāng)實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整巡查方案時，5.3.1每輪次巡查實施前，應(yīng)根據(jù)巡查方案的要求和工程項目具體情況編制巡查5.3.2編制每輪次巡查計劃時應(yīng)結(jié)合上輪次巡查情況。對于上輪次巡查發(fā)現(xiàn)隱患2巡查計劃編制完成后，由巡查小組組長審核，審15.3.4在實施巡查過程中，當(dāng)實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整巡查計劃時，16.1一般規(guī)定6.1.1對工程項目首次巡查時，巡查小組應(yīng)對項目參建主體進行巡查交底；交底應(yīng)按巡查方案進行，具體事項應(yīng)包括巡查內(nèi)容、巡查頻6.1.4巡查項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，應(yīng)按照建設(shè)工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施6.1.7巡查小組應(yīng)于當(dāng)日匯總巡查意見書，編制施工安全巡查日報，并應(yīng)按委托6.1.9對于發(fā)現(xiàn)重大隱患的項目，當(dāng)委托合同未有規(guī)定時，巡查小組應(yīng)到施工現(xiàn)16.2現(xiàn)場巡查6.2.2了解項目現(xiàn)狀，應(yīng)為對項目當(dāng)天施工狀況的溝通了解，其內(nèi)容應(yīng)包括關(guān)鍵6.2.3巡查項目實況，應(yīng)為按巡查計劃對項目開展施工安全巡查，其內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)規(guī)范性文件要求、施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工6.2.4告知巡查意見，應(yīng)為對巡查結(jié)果當(dāng)面告知項目參建主體，其內(nèi)容應(yīng)包括口6.3隱患處理6.3.1對于巡查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，巡查小組應(yīng)向項目參建主體發(fā)放巡查意見書。6.3.2對于巡查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，巡查小組應(yīng)經(jīng)咨詢巡查專家后，向項目參建主體發(fā)放巡查意見書，提出整改建議，商定整改期限，并6.3.4對于重大隱患，巡查小組應(yīng)在整改期限屆滿后到現(xiàn)場進行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)按6.3.5查閱整改方案，應(yīng)為對項目參建主體提供的重大隱患整改方案進行查閱，6.3.6核對整改結(jié)果，應(yīng)為對項目重大隱患整改情況進行核查，其內(nèi)容包括查看6.3.7告知復(fù)查意見，應(yīng)為對項目重大隱患整改結(jié)果當(dāng)面通知項目參建主體，其6.3.8現(xiàn)場復(fù)查完成后，巡查小組應(yīng)將復(fù)查意見書上報巡查項目部負(fù)責(zé)人，并應(yīng)16.3.9當(dāng)巡查小組認(rèn)為現(xiàn)場整改未能完全消除安全隱患時，應(yīng)在復(fù)查意見書中說17.1一般規(guī)定7.1.3巡查機構(gòu)應(yīng)建立施工安全巡查定期報告會審制度，應(yīng)由巡查項目部負(fù)責(zé)人7.1.4巡查機構(gòu)應(yīng)建立巡查結(jié)果保密機制，未經(jīng)委托單位同意，不得私自向外界7.2巡查快報7.2.1當(dāng)巡查小組發(fā)現(xiàn)項目存在重大隱患時，應(yīng)填寫施工安全巡查快報。巡查項7.3定期報告12巡查項目部負(fù)責(zé)人召集巡查專家，對施工安7.3.4施工安全巡查定期報告應(yīng)描述準(zhǔn)確、結(jié)論明確、用詞簡明，可采用文字、7.4巡查總結(jié)18.2.3委托合同完成后，巡查項目部應(yīng)及時按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定整理匯總巡8.2.4巡查檔案應(yīng)以工程項目為單位收集整理，按照巡查工程項目先后次序進行8.2.6巡查機構(gòu)如有檔案電子化的要求，應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)電子文件與8.2.7巡查檔案文件必須真實地反映巡查過程中的實際情況，嚴(yán)禁弄虛作假，不序號復(fù)核意見）：巡查小組：發(fā)現(xiàn)了XX條安全隱患，其中XX項目發(fā)現(xiàn)重大隱患，已發(fā)放巡查快報，編序號123項目名稱：：，1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的T/CECS×××-202×《建設(shè)工程施工安全巡查管理標(biāo)準(zhǔn)》T/CECS××在本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，編制組進行了廣泛深入的調(diào)查研筑和市政工程施工安全巡查工作中的實踐經(jīng)驗，同時參考了慮了我國的建設(shè)行業(yè)特點和現(xiàn)實條件，并以多種形式征求了為便于廣大建設(shè)、全過程咨詢、監(jiān)理、施工、按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明，對條文需要注意的有關(guān)事項進行了說明。但是，本條文說明 6.1一般規(guī)定 6.2現(xiàn)場巡查 6.3隱患處理 7.1一般規(guī)定 7.2巡查快報 7.3定期報告 業(yè)，目前尚處于起步階段，但發(fā)展態(tài)勢越來越好。鑒于全國各地施工安全巡查做法不統(tǒng)一、水平參差不齊的現(xiàn)象，制定本標(biāo)準(zhǔn)可以促進施工企業(yè)等。施工安全巡查是依據(jù)委托合同來開展相應(yīng)工作的，其主要職責(zé)是依靠其自2.0.6巡查發(fā)現(xiàn)重大隱患時，巡查機構(gòu)需在4個小時內(nèi)填寫巡查快報并提交委托單立性是指施工安全巡查不受委托單位或項目參建主體的影響，依據(jù)委托合同獨立地開展巡查工作；客觀性是指巡查工作要如實記錄現(xiàn)場實際安全生產(chǎn)狀況和人員履職情況；公正性是指巡查工作應(yīng)當(dāng)公正公平，沒有傾向性；專業(yè)性是指巡查工作需要過程中易發(fā)、頻發(fā)安全事故的施工部位或環(huán)節(jié)也應(yīng)作為巡查重點；工程項目關(guān)鍵管理人員（如項目經(jīng)理、項目安全員等）能夠在崗，且正確履職，對項目的安全狀況3.0.11隨機巡查能夠較真實地反映工程項目安全狀況；專項巡查（如深基坑、起重3.0.12巡查方法一般根據(jù)巡查對象和指標(biāo)的特點以及巡查需要，選擇科學(xué)、合3.0.13施工安全巡查涉及多個專業(yè)技術(shù)服務(wù)，既需要有人全面負(fù)責(zé)，又需要巡查工3.0.14由于巡查地點在施工現(xiàn)場，巡查內(nèi)容涉及專業(yè)活動，4.2.2巡查項目部是巡查機構(gòu)負(fù)責(zé)履行委托合同的組織，是履行委托合同的重要載水平。巡查專家獨立于巡查項目部，服務(wù)于整個巡查機構(gòu)，主要職責(zé)是指導(dǎo)和考評合同的人員；巡查小組組長是由巡查項目部負(fù)責(zé)人任命的，負(fù)責(zé)管理巡查小組的人員；巡查工程師是具有建設(shè)工程施工安全管理經(jīng)驗，且從事巡查的專業(yè)技術(shù)人員；巡查助理是經(jīng)過巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從事巡查資料管理等輔助性工作的人員；巡查專家是巡查項目部的技術(shù)顧問，通常具有較高的理論水平、專業(yè)素養(yǎng)和較多的實踐經(jīng)驗，能夠較準(zhǔn)確識別巡查隱患風(fēng)險程度，但其不直接參與現(xiàn)場進與參建主體簽訂的相關(guān)合同中。此時，巡查機構(gòu)就需要把這些相關(guān)合同作為巡查進行方案交底，可以讓每位巡查人員對巡查重點內(nèi)容和判定安全隱患的尺度等盡可6.1一般規(guī)定業(yè)均應(yīng)抽取樣本進行檢查；隨機性體現(xiàn)在對作業(yè)人員佩戴安全帶、鋼管腳手架扣件扭力矩檢測等巡查環(huán)節(jié)；可行性是指巡查抽樣時，要參考巡查時間與現(xiàn)場條件等因位的利益，在委托合同沒有明確規(guī)定時，巡查小組也應(yīng)當(dāng)去施工現(xiàn)場復(fù)核查驗，盡6.1.10巡查機構(gòu)不可超越自身資質(zhì)承接委托合同。對于巡查發(fā)現(xiàn)委托合同范圍外的施工安全隱患時，巡查機構(gòu)可建議委托單位聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對該安全6.1.11當(dāng)施工現(xiàn)場某個區(qū)域無法正常實施巡查時，意味著巡查人員的作業(yè)安全得不6.1.12當(dāng)項目未辦理施工許可手續(xù)時，理論上該項目不應(yīng)該施工；當(dāng)施工單位被吊銷安全生產(chǎn)許可證時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在更換具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位后再組6.2現(xiàn)場巡查6.3隱患處理事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱