16中央銀行與金融穩(wěn)定(修改稿)

中央銀行與金融穩(wěn)定第五編中央銀行與反洗錢、征信管理及金融穩(wěn)定161（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第十六章中央銀行與金融穩(wěn)定第一節(jié)金融體系的脆弱性與金融穩(wěn)定第二節(jié)我國中央銀行與金融穩(wěn)定第三節(jié)存款保險制度2（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第一節(jié)金融體系的脆弱性與金融穩(wěn)定3（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第一節(jié)金融體系的脆弱性與金融穩(wěn)定一、金融體系的脆弱性及其原因金融體系相比其他行業(yè)天生就具有脆弱性，因為它本身就是從事金融風(fēng)險管理的一個行業(yè)。金融危機具有周期性、普遍性。金融體系脆弱的具體原因：金融機構(gòu)資本有限，容易遭受流動性危機；金融業(yè)具有順周期特征；全球化時代，金融體系極易遭受危機的傳染；信息不對稱問題永遠(yuǎn)存在。4（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第一節(jié)金融體系的脆弱性與金融穩(wěn)定二、金融穩(wěn)定的重要性如果金融體系脆弱顯現(xiàn)化——引發(fā)金融危機，金融體系在經(jīng)濟發(fā)展中的作用將失去，而且會導(dǎo)致經(jīng)濟衰退。金融穩(wěn)定的宏觀性質(zhì)，內(nèi)生地決定了中央銀行在維護(hù)金融穩(wěn)定中的地位與作用。金融穩(wěn)定的目的是促進(jìn)一國經(jīng)濟社會的發(fā)展。沒有金融危機只是金融穩(wěn)定的一部分，但不是其全部。5（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第一節(jié)金融體系的脆弱性與金融穩(wěn)定三、維護(hù)金融穩(wěn)定的措施第一道防線：金融監(jiān)管。主要從合法、合規(guī)的角度對金融業(yè)進(jìn)行日常的監(jiān)管。第二道防線：存款保險體系。目前至少有近80個國家建立了公共存款保險體系。第三道防線：中央銀行的最后貸款人職能。6（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第二節(jié)我國中央銀行與金融穩(wěn)定

7（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第二節(jié)我國中央銀行與金融穩(wěn)定一、中國人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的法定職責(zé)《人行法》（修訂）第一條：“為了確立中國人民銀行的地位，明確其職責(zé)，保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行，建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系，維護(hù)金融穩(wěn)定，制定本法?！薄度诵蟹ā罚ㄐ抻啠┑诙l第二款：“中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定?！?（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第二節(jié)我國中央銀行與金融穩(wěn)定二、中國人民銀行履行金融穩(wěn)定職能的機構(gòu)設(shè)置中國人民銀行總行設(shè)立了金融穩(wěn)定局，分行及省會城市中心支行設(shè)立了金融穩(wěn)定處。金融穩(wěn)定局下設(shè)處室：業(yè)務(wù)綜合處、金融體制改革處、金融穩(wěn)定評估處、銀行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和評估處、證券業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和評估處、保險業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和評估處、金融控股公司風(fēng)險監(jiān)測和評估處、中央銀行資產(chǎn)處、存款保險制度處。9（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件總行金融穩(wěn)定局的主要職責(zé)研究銀行、證券和保險業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題，會同有關(guān)部門綜合研究金融業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃；評估金融系統(tǒng)風(fēng)險，研究實施防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險的政策措施；協(xié)調(diào)風(fēng)險處置中財政工具和貨幣工具的選擇；實施對運用中央銀行最終支付手段機構(gòu)的復(fù)查，并參與有關(guān)機構(gòu)市場退出的清算或重組工作；負(fù)責(zé)金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測；承辦涉及運用中央銀行最終支付手段的金融企業(yè)重組方案的論證和審查工作；管理中國人民銀行與金融風(fēng)險處置或金融重組有關(guān)的資產(chǎn)。10（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件分行及省會城市中心支行金融穩(wěn)定處的職責(zé)負(fù)責(zé)與所轄區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通；監(jiān)測、評估省轄金融系統(tǒng)風(fēng)險，研究實施系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范和化解的政策措施；根據(jù)總行有關(guān)規(guī)定，參與有關(guān)風(fēng)險的處理和其他涉及金融穩(wěn)定的事項。11（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第三節(jié)存款保險制度12（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第三節(jié)存款保險制度一、存款保險制度概述1933年6月，美國通過了《1933年銀行法》（《Glass-Steagall法》），該法于1934年1月1日正式生效。法律的一個重要內(nèi)容就是建立美國聯(lián)邦存款保險公司，為美國國內(nèi)銀行提供存款保險服務(wù)。越來越多的國家把建立明確的存款保險制制度作為其本國金融安全網(wǎng)的重要組成部分。明確的存款保險制度從建立到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入了一個相對成熟期。13（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第三節(jié)存款保險制度二、存款保險制度的目標(biāo)或功能各國建立明確存款保險制度的基本目標(biāo)：避免銀行恐慌與擠兌的發(fā)生，維護(hù)國內(nèi)金融穩(wěn)定；保護(hù)存款人——尤其是中小存款人的利益，保證國內(nèi)社會穩(wěn)定。事先提供信心，事后提供補償。14（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第三節(jié)存款保險制度三、實踐中的存款保險制度存款保險制度并不能消除金融風(fēng)險與金融危機。存款保險制度在帶來收益的同時，也隱含著巨大的成本與危害，尤其是考慮不周詳?shù)拇婵畋ｋU制度會對經(jīng)濟帶來重大危害。任何存款保險體系都不能應(yīng)付大型銀行或者系統(tǒng)的全面金融危機的發(fā)生。存款保險制度必須要有外部資金來源作后盾，才能維護(hù)公共信心。15（本科）16中央銀行與金融穩(wěn)定（修改稿）ppt課件第三節(jié)存款保險制度四、我國存款保險制度的設(shè)計建立我