區(qū)委服務業(yè)考核管理辦法

區(qū)委服務業(yè)考核管理辦法為切實加強對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作的領導，進一步調(diào)動發(fā)展服務業(yè)的積極性和主動性，形成發(fā)展合力，確保我區(qū)服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本考核辦法。一、考核對象(一)全區(qū)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))：_____共10個單位，分為兩個考核類別，即a類鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)、雙林鎮(zhèn)、菱湖鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))和b類鎮(zhèn)(和孚鎮(zhèn)、善璉鎮(zhèn)、舊館鎮(zhèn)、千金鎮(zhèn)、石淙鎮(zhèn))。(二)區(qū)級有關部門：共16個單位，分為兩個考核類別，即服務業(yè)主要部門(區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)住建交通局、區(qū)旅游局、區(qū)文體局、區(qū)民政局、古鎮(zhèn)管委會、區(qū)市場辦)和服務業(yè)配合部門(區(qū)國稅局、地稅分局、區(qū)國土分局、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局)。二、考核內(nèi)容(一)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))服務業(yè)考核服務業(yè)增加值增幅(10分)。完成區(qū)下達的目標任務得10分，每超出目標任務個百分點加1分，下降同比例扣分。服務業(yè)增加值增幅排名(5分)。與上年持*得5分，進一位加分，進二位加1分，進三位加分，進四位以上加2分；退位同比例扣分，但退6位以上不得分。服務業(yè)增加值占GDP比重(10分)。完成區(qū)下達的目標任務得10分，每超出目標任務個百分點加1分，下降同比例扣分。服務業(yè)固定資產(chǎn)投資(10分)。完成區(qū)下達的目標任務得10分，每超出目標1個百分點加分，下降同比例扣分。服務業(yè)投資占比(5分)。與上年持*得5分，提高2個百分點以內(nèi)加分，2__4個百分點加1分，4個百分以上加分；下降同比例扣分。服務業(yè)項目儲備引進(5分)。建立服務業(yè)項目儲備庫并制定相應推進工作計劃的得3分；每月按要求將項目情況報送區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的得2分。以各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))相關書面材料評定。服務業(yè)項目建設(8分)。全年有在建服務業(yè)項目(不含房地產(chǎn)項目)得3分，沒有項目不得分，有列入年度區(qū)級、市級、省級重大服務業(yè)項目的，每個項目加分、1分、分，同一項目按就高原則計分；每月按要求向區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室報送項目進度得2分；在建項目全部完成當年投資和形象進度計劃的得3分，沒有完成不得分，在完成基礎上投資進度每增(減)1個百分點分別加(扣)分，加(扣)分不超過3分。服務業(yè)項目服務(7分)。成立項目服務機構(gòu)得2分；建立項目服務制度得2分；優(yōu)化項目建設環(huán)境，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中問題的得3分。以各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))相關書面材料評定。服務業(yè)日常工作(7分)。服務業(yè)發(fā)展工作管理機構(gòu)健全得2分；全年定期召開服務業(yè)工作會議得2分；有會議記錄、工作推進計劃和工作舉措得3分。根據(jù)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的相關書面材料進行評定。服務業(yè)工作聯(lián)動(8分)。按時參加區(qū)里組織的活動并從未缺席得2分；及時、準確向區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室報送相關材料和信息得6分，遲報1天次減1分，催報后仍延遲則延報1天次減2分，質(zhì)量明顯不符合要求和存在明顯差錯1次減分，扣完為止。服務業(yè)統(tǒng)計工作(5分)。有專職統(tǒng)計人員得1分；建立詳細完整的服務業(yè)臺賬得1分；按要求及時上報有關統(tǒng)計資料得1分；網(wǎng)上直報無漏報得2分。每發(fā)展2家網(wǎng)上直報企業(yè)加1分，加分最高不超過3分。服務業(yè)品牌建設(10分)。新增服務業(yè)商標注冊數(shù)量達到同類*均水*得5分，每增(減)1個百分點加(扣)分，加(扣)分不超過3分；新評為國家級(馳名商標、*名牌、4A級以上旅游區(qū)、五星級以上賓館)的得5分，省級(著名商標、名牌、知名商號、3A級旅游區(qū)，四星級賓館)的得4分，市級(著名商標、名牌、三星級賓館)的得3分，同一項目按就高原則計分。服務業(yè)企業(yè)培育(10分)。完成區(qū)下達的限額以上服務業(yè)企業(yè)培育任務得10分，未完成目標任務的，每少1家扣2分；在完成目標任務基礎上，每新增1家限額以上服務業(yè)企業(yè)加2分。特色工作加分。一是服務業(yè)資金爭取。爭取到中央、省、市服務業(yè)發(fā)展引導資金的分別加3分、2分、1分，同一項目按就高原則計分；二是發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。鼓勵支持工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，每完成1家加2分(以分離企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照為準)；三是服務業(yè)企業(yè)培大育強。凈增年營業(yè)收入超5000萬元(含5000萬元)、超3000萬元(含3000萬元)、超1000萬元(含1000萬元)的服務業(yè)企業(yè)，分別加3分、2分、1分；凈增年實繳稅金超1000萬元(含1000萬元)、超800萬元(含800萬元)、超500萬元(含500萬元)的服務業(yè)企業(yè)，分別加3分、2分、1分。同一企業(yè)可累計加分。(二)部門服務業(yè)考核服務業(yè)主要部門主要目標任務及年度重點工作任務。區(qū)發(fā)改經(jīng)信委(60分)：_____(1)制定____年度區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作考核辦法，分解落實各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門服務業(yè)發(fā)展的目標任務(10分)。(2)全區(qū)20個服務業(yè)項目完成當年形象進度，完成年度投資計劃億元(10分)。(3)全區(qū)金融業(yè)增加值增長10%；新設立1家小額貸款公司，組建*背景的信用擔保公司1家(10分)。(4)全區(qū)信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)增加值增長%；培養(yǎng)省信息30強企業(yè)2家，信息產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)強企業(yè)1家，培育市兩化融合試點企業(yè)3家以上(10分)。(5)加快物流園區(qū)建設工作，推動打造長三角區(qū)域物流中心前期；加快制造業(yè)企業(yè)主輔分離，完成分離企業(yè)3家(10分)。(6)建立全區(qū)金融、信息、物流服務業(yè)企業(yè)培育庫；組織金融、信息、物流服務業(yè)企業(yè)參加服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)評選工作，企業(yè)被評為服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)數(shù)量比上年有突破；完成市服務業(yè)重點企業(yè)培育計劃，農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、鑫達國際物流有限公司、通達物流有限公司____年度營業(yè)收入分別達到億元、億元、億元(10分)。區(qū)科技局(60分)：_____(1)全社會科技活動經(jīng)費投入支出占GDP比重在2%以上；全區(qū)科技服務業(yè)增加值增長15%以上(10分)。(2)中電21所分所科研大樓項目完成年度計劃投資3000萬元，土建完工(10分)。(3)科技創(chuàng)業(yè)園新增10家在孵企業(yè)(10分)。(4)爭取省級以上重大重點科技項目20項以上，組織實施科技成果產(chǎn)業(yè)化項目10項以上，新列省級研發(fā)中心3家(10分)。(5)專利申請量增幅5%以上，新培育省級專利示范企業(yè)2家，開發(fā)省級新產(chǎn)品60項，創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)(10分)。(6)建立全區(qū)科技服務業(yè)企業(yè)培育庫；組織科技服務業(yè)企業(yè)參加各級服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)評選工作，企業(yè)被評為服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)數(shù)量比上年有突破；完成市服務業(yè)重點企業(yè)培育計劃，電機研究院有限公司____年度營業(yè)收入達到億元(10分)。區(qū)財政局(60分)：_____(1)全區(qū)一般公共服務支出增長20%以上(15分)。(2)足額安排和落實____年度區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金(15分)。(3)協(xié)助區(qū)發(fā)改經(jīng)信委完成3家制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作，落實省、市、區(qū)主輔分離企業(yè)的相關財稅優(yōu)惠政策(15分)。(4)協(xié)助相關部門建立服務業(yè)企業(yè)培育庫，提供企業(yè)年納稅額數(shù)據(jù)(15分)。區(qū)統(tǒng)計局(60分)：_____(1)貫徹落實區(qū)*《關于進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見》，進一步完善服務業(yè)統(tǒng)計制度。完善*統(tǒng)計和部門統(tǒng)計相結(jié)合的統(tǒng)計工作機制，強化部門統(tǒng)計管理，建立健全服務業(yè)統(tǒng)計工作例會制度(12分)。(2)提高服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，抓好限上服務業(yè)單位網(wǎng)上直報，健全統(tǒng)計臺帳，規(guī)范和完善限下單位及個體戶抽樣調(diào)查，加強數(shù)據(jù)審核和評估(12分)。(3)加強與區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的信息溝通，按季提供各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))服務業(yè)增加值、服務業(yè)各行業(yè)增加值等經(jīng)濟指標和市考核各項指標完成及在全市排名情況，及時做好服務業(yè)相關指標數(shù)據(jù)資料的分析工作(12分)。(4)完善服務業(yè)統(tǒng)計體系，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡，抓好服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務督查和指導工作，做好服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓，全年培訓不少于1次(12分)。(5)協(xié)助有關部門建立服務業(yè)企業(yè)培育庫，提供企業(yè)年銷售額數(shù)據(jù)(12分)。區(qū)住建交通局(60分)：_____(1)全區(qū)交通運輸倉儲增加值增長%(20分)。(2)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)增加值增長%(20分)。(3)8個區(qū)中心城區(qū)房地產(chǎn)項目完成年度投資億元(20分)。區(qū)商務局(60分)：_____(1)全區(qū)社會消費品零售總額增長15%；批發(fā)零售業(yè)增加值增長%；住宿餐飲業(yè)增加值增長%；全區(qū)商品交易市場年成交額增長5%；新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)11家(10分)。(2)完成菱湖、石淙、千金、舊館、和孚5家農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，啟動大橋農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作(10分)。(3)完成中心城區(qū)商貿(mào)規(guī)劃；爭創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)服務示范鎮(zhèn)1個(10分)。(4)7個現(xiàn)代商貿(mào)類服務業(yè)項目完成當年形象進度，完成年度計劃投資億元(10分)。(5)加快推進屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進華統(tǒng)集團屠宰加工項目建設(10分)。(6)建立全區(qū)商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)培育庫；組織商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)參加各級服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)評選工作，企業(yè)被評為服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)數(shù)量比上年有突破；完成市服務業(yè)重點企業(yè)培育計劃，市市場發(fā)展有限公司____年度營業(yè)收入達到102億元(10分)。區(qū)旅游局(60分)：_____(1)全年接待國內(nèi)旅游者628萬人次，同比增長14%；接待入境旅游者萬人次，同比增長14%；主要景區(qū)門票收入4600萬元，同比增長12%；旅游經(jīng)濟總收入52億元，同比增長14%(12分)。(2)啟動古鎮(zhèn)景區(qū)5A創(chuàng)建工作，協(xié)助古鎮(zhèn)管委會擬定5A創(chuàng)建工作方案、實施方案，做好申報對接工作(12分)。(3)全年爭創(chuàng)1家三星級酒店、1家綠色飯店、1家省特色文化主題飯店、1個省級特色旅游村；完成1個省級特色旅游村的復核(12分)。(4)8個休閑旅游類服務業(yè)項目完成當年形象進度，完成年度計劃投資億元(12分)。(5)建立全區(qū)休閑旅游業(yè)企業(yè)培育庫；組織休閑旅游業(yè)企業(yè)參加各級服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)評選工作，企業(yè)被評為服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)數(shù)量比上年有突破；完成市服務業(yè)重點企業(yè)培育計劃，荻港徐緣生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、古鎮(zhèn)旅游區(qū)、快樂旅游有限公司____年度營業(yè)收入分別達到2904萬元、20萬元、1200萬元(12分)。區(qū)文體局(60分)：_____(1)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)服務業(yè)增加值增長25%以上(20分)。(2)區(qū)現(xiàn)代文化休閑觀光健身綜合園區(qū)項目完成當年形象進度，完成年度計劃投資2億元(20分)。(3)建立全區(qū)文化服務業(yè)企業(yè)培育庫；組織文化服務業(yè)企業(yè)參加各級服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)評選工作，企業(yè)被評為服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)數(shù)量比上年有突破；完成市服務業(yè)重點企業(yè)培育計劃，長城梅地亞文化傳播有限公司、艾迪特琉璃工藝品有限公司、市善璉湖筆廠____年度營業(yè)收入分別達到3452萬元、1512萬元、6萬元(20分)。區(qū)民政局(60分)：_____(1)全年完成20家農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務(20分)。(2)全年完成10家五星級社區(qū)服務中心和5家示范三星級農(nóng)村老年活動中心的創(chuàng)建工作(20分)。(3)建立全區(qū)社區(qū)服務業(yè)企業(yè)培育庫；組織社區(qū)服務業(yè)企業(yè)參加各級服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)評選工作，企業(yè)被評為服務業(yè)優(yōu)強企業(yè)數(shù)量比上年有突破；完成市服務業(yè)重點企業(yè)培育計劃，市區(qū)久安老年福利中心____年度營業(yè)收入達到100萬元(20分)。區(qū)古鎮(zhèn)管委會(60分)：_____(1)申報古鎮(zhèn)休閑旅游集聚區(qū)為省第三批服務業(yè)集聚示范區(qū)(12分)。(2)完成《古鎮(zhèn)地區(qū)城市設計》終稿的編制(12分)。(3)完成國際旅游度假中心項目并試營業(yè)(12分)。(4)古鎮(zhèn)保護及修復項目完成當年形象進度，完成年度投資8000萬元(12分)。(5)啟動古鎮(zhèn)景區(qū)5A創(chuàng)建工作，擬定5A創(chuàng)建工作方案、實施方案，做好申報對接工作(12分)。區(qū)市場辦(60分)：_____(1)做好省首批服務業(yè)集聚示范區(qū)的復評工作，確保*·國際建材城繼續(xù)列入省服務業(yè)集聚示范區(qū)(10分)。(2)服務業(yè)集聚示范區(qū)規(guī)劃修改完善后上報區(qū)*常務會議審議，明確示范區(qū)運營機制，啟動規(guī)劃實施前期工作(10分)。(3)指導建材市場開發(fā)有限公司完成工程竣工驗收，并交付經(jīng)營戶入駐裝修，確保市場順利開業(yè)(10分)。(4)完成市服務業(yè)重點企業(yè)培育計劃，市市場發(fā)展有限公司____年度營業(yè)收入達到102億元(10分)。(5)加大國際建材城品牌招商力度，力爭一線品牌入駐達到10家以上；落實國際建材城三星級商務酒店招商建設(10分)。(6)加大市場運營力度，啟動省級重點市場的申報；完成服務業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計直報工作(10分)?；A工作(20分)。明確分管領導，有專職服務業(yè)工作人員得10分；全年有計劃目標、工作重點、工作措施得10分；按要求做好相關工作、按時保質(zhì)上報有關信息、行業(yè)形勢分析、總結(jié)材料得10分；按時參加或組織本行業(yè)企業(yè)參加區(qū)里組織活動從未缺席得10分。單項缺失相應扣分。服務基層(20分)。加大創(chuàng)新服務基層力度，支持各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))服務業(yè)發(fā)展具體工作，年終由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))評分，做得好的得基本分，未做到位的相應扣分。服務業(yè)配合部門工作聯(lián)動(40分)。按區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室要求做好相關具體工作、參加相應活動、及時上報有關資料、落實支持服務業(yè)發(fā)展舉措，年終由區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室評分，做得好的得基本分，未做到位的視具體情況相應扣分。工作協(xié)作(30分)。加強與服務業(yè)主要部門的協(xié)作配合，支持主要部門開展服務業(yè)發(fā)展工作，提供新增服務業(yè)單位的相關信息，落實助推服務業(yè)發(fā)展舉措，年終由各行業(yè)牽頭部門評分，做得好的得基本分，未做到位的視具體情況相應扣分。服務基層(30分)。加大創(chuàng)新服務基層力度，支持各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))服務業(yè)發(fā)展具體工作，年終由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))評分，做得好的得基本分，未做到位的相應扣分。三、