防風防汛應(yīng)急演練

防風防汛應(yīng)急演練一、適用范圍

本應(yīng)急預案適用于我國沿海及內(nèi)陸各省市地區(qū)，針對臺風、暴雨、洪水等極端天氣引發(fā)的防風防汛應(yīng)急工作。主要涉及各類建設(shè)項目、企事業(yè)單位、居民社區(qū)、公共場所等，旨在降低風災、水災造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、實施原則

1.預防為主，防治結(jié)合：堅持預防為主，強化風險管理，將防洪防汛措施與建設(shè)項目相結(jié)合，提高抗風防汛能力。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指揮防風防汛工作。各級政府、部門、單位要按照職責分工，分級負責，確保工作落實。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全應(yīng)急報警機制，實現(xiàn)信息共享，確保在突發(fā)情況下迅速啟動應(yīng)急預案，各部門、單位協(xié)同應(yīng)對。

4.科學決策，依法行動：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，科學制定應(yīng)急預案，確保應(yīng)急預案的科學性、實用性和可操作性。

5.保障民生，減少損失：在防風防汛工作中，始終將人民群眾生命安全放在首位，全力保障民生，努力減少災害損失。

6.信息透明，輿論引導：加強防風防汛宣傳工作，及時發(fā)布權(quán)威信息，正確引導輿論，穩(wěn)定民心。

7.演練培訓，提高能力：定期組織防風防汛演練培訓，提高各級應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急隊伍的應(yīng)對能力。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責

應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長：由政府部門負責人擔任，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指揮防風防汛工作。

（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括氣象、水利、國土、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、教育、公安、消防、供電、通信等部門負責人。

主要職責：

（1）制定防風防汛應(yīng)急預案，組織應(yīng)急演練。

（2）收集、分析、報告風情、雨情、水情等信息，預測預警。

（3）指揮、協(xié)調(diào)各級政府、部門、單位開展防風防汛工作。

（4）組織、調(diào)度應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備，確保救援工作順利開展。

（5）指導、督促各級政府、部門、單位做好災后恢復工作。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由項目或單位負責人擔任，負責現(xiàn)場防風防汛工作的指揮、協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由相關(guān)部門或單位負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括項目或單位相關(guān)人員、相關(guān)部門負責人、志愿者等。

主要職責：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令，組織實施現(xiàn)場防風防汛工作。

（2）組織現(xiàn)場巡查、排查，發(fā)現(xiàn)并報告險情水毀情況。

（3）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，開展救援工作。

（4）及時向上級報告現(xiàn)場情況，確保信息暢通。

（5）組織現(xiàn)場災后恢復工作，確保項目或單位正常運行。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）建立風情、雨情、水情等信息收集、上報制度，明確上報時限和程序。

（2）各級氣象、水利、國土等部門應(yīng)實時監(jiān)測天氣和自然災害情況，及時向應(yīng)急指揮部上報。

（3）應(yīng)急指揮部接到上報信息后，立即進行分析評估，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。

（4）實行逐級上報和越級上報相結(jié)合，確保關(guān)鍵信息及時傳遞。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）各級單位應(yīng)建立健全內(nèi)部應(yīng)急報警系統(tǒng)，包括電話、短信、廣播等多種方式。

（2）明確報警責任人和報警程序，確保在緊急情況下迅速啟動報警。

（3）定期檢查和維護報警設(shè)備，保證設(shè)備正常運行。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道，及時向公眾發(fā)布預警信息。

（2）與通信運營商合作，推送預警短信，確保預警信息覆蓋到每一個人。

（3）在公共場所設(shè)立預警信息發(fā)布牌，提醒公眾注意安全。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險情水毀程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織救援力量進行救援。

（2）優(yōu)先保障人民群眾生命安全，對受困群眾進行緊急疏散和轉(zhuǎn)移。

（3）針對不同類型的險情水毀，采取相應(yīng)的救援措施，如加固堤壩、封堵決口、排水疏浚等。

（4）組織專業(yè)救援隊伍進行搶險救援，確保救援工作的專業(yè)性和有效性。

六、險情水毀報告

（1）各級單位在發(fā)現(xiàn)險情水毀時，應(yīng)立即上報應(yīng)急指揮部，報告內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點、影響范圍、已采取的措施等。

（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時組織專家對險情水毀進行分析評估，制定相應(yīng)的救援方案。

（3）在險情水毀處理過程中，要持續(xù)上報處理進展，確保信息暢通。

（4）險情水毀處理結(jié)束后，各級單位應(yīng)向上級提交總結(jié)報告，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗、提出改進措施。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑物、工棚等是否按照相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計和施工，確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

（2）監(jiān)控臨時設(shè)施周邊排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨水倒灌。

（3）定期檢查臨時設(shè)施的安全防護措施，如防風拉索、固定錨點等，確保牢固可靠。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑邊坡進行穩(wěn)定性監(jiān)測，防止因雨水浸泡導致坍塌。

（2）檢查基坑排水系統(tǒng)是否正常運行，及時排除積水。

（3）確?；又苓叺姆雷o欄桿、警示標志等安全設(shè)施完好。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)定性和基礎(chǔ)固定情況，防止臺風或強風中傾覆。

（2）確保起重機械的防風制動裝置、限位器等安全裝置正常工作。

（3）對運輸車輛進行檢查，特別是在惡劣天氣條件下，嚴禁超載、超速行駛。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭設(shè)是否規(guī)范，包括立桿、橫桿、縱桿等的間距和連接。

（2）監(jiān)控腳手架的穩(wěn)定性，特別是在風力較大時，防止出現(xiàn)傾斜或垮塌。

（3）檢查腳手架的安全防護網(wǎng)、防墜落裝置等是否完好。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設(shè)是否符合安全規(guī)范，避免因雨水浸泡導致短路或漏電。

（2）確保臨時用電設(shè)備的漏電保護器、接地等安全措施齊全有效。

（3）定期對臨時用電系統(tǒng)進行維護和檢查，防止電氣火災等事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預案實施終止后的恢復工作

（1）應(yīng)急預案實施終止后，立即組織對受影響區(qū)域進行安全評估，確定恢復工作的優(yōu)先級和范圍。

（2）對受災區(qū)域進行清理和修復，包括道路、橋梁、堤壩、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）對受災群眾進行妥善安置，提供必要的生活援助和醫(yī)療救治。

（4）恢復生產(chǎn)和生活秩序，對受影響的企事業(yè)單位和居民社區(qū)提供支持，協(xié)助其恢復正常運行。

（5）對應(yīng)急救援過程中使用的物資、設(shè)備進行檢查、維護和補充，確保下一次應(yīng)急響應(yīng)的物資保障。

（6）對應(yīng)急預案的實施效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時修訂和完善應(yīng)急預案。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案，定期組織一次演練培訓，以提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于應(yīng)急響應(yīng)流程、救援操作、信息溝通、協(xié)調(diào)配合等方面。

（3）演練應(yīng)模擬真實場景，包括風情