網(wǎng)絡(luò)傳播法導(dǎo)論（第2版）課件 第一章 導(dǎo)論

目錄第一章緒論第二章言論自由第三章危害國(guó)家安全第四章危害社會(huì)秩序第五章侵害名譽(yù)權(quán)第六章侵害隱私權(quán)和個(gè)人信息第七章侵害其他人格權(quán)第八章侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)第九章智能傳播的相關(guān)議題CONTENTS總共3節(jié)第一章

緒

論

目錄第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播之興起第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播之治理第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播法的構(gòu)建CONTENTS第一節(jié)

網(wǎng)絡(luò)傳播之興起網(wǎng)絡(luò)傳播的含義：網(wǎng)絡(luò)傳播是基于互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播活動(dòng),它融合了人際傳播、群體傳播和大眾傳播等諸多傳播方式,形成了一種散布型網(wǎng)狀傳播結(jié)構(gòu)。在這種傳播結(jié)構(gòu)中,任何個(gè)人和組織都能夠生產(chǎn)、發(fā)布信息,所有這些信息都能夠以非線性方式流入網(wǎng)絡(luò)之中一、何謂網(wǎng)絡(luò)傳播二、網(wǎng)絡(luò)傳播的發(fā)展歷史——西方

質(zhì)的飛躍商業(yè)網(wǎng)絡(luò)興起開端1989年，歐洲粒子物理研究所的研究者提出了一個(gè)分類互聯(lián)網(wǎng)信息的協(xié)議。這個(gè)協(xié)議后來被稱作萬維網(wǎng)（WorldWideWeb）90年代，獨(dú)立的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)開始發(fā)展，從一個(gè)商業(yè)站點(diǎn)發(fā)送信息到另一商業(yè)站點(diǎn)而不經(jīng)政府資助的網(wǎng)絡(luò)中樞由此成為可能1969年秋，美國(guó)國(guó)防部研究計(jì)劃署（ARPA）將美國(guó)西南部幾所大學(xué)的計(jì)算機(jī)連接起來，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)傳播的開端三、網(wǎng)絡(luò)傳播的發(fā)展歷史——中國(guó)11994年，北京中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的64K專線開通，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接，標(biāo)志著我國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)21997年，制定《國(guó)家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)（綱要）》，將互聯(lián)網(wǎng)列入國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)32002年，頒布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》，確定我國(guó)信息化發(fā)展的重點(diǎn)包括推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用、加快發(fā)展電子商務(wù)等42006年，制定《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，提出推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)，加快商業(yè)化應(yīng)用四、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況——全球

發(fā)展至2019年12月,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)40億,占據(jù)全球人口的51%,其中發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)普及率為87%,發(fā)展中國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)普及率為44%。與此同時(shí),一大批具有全球影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,比如早期的雅虎(Yahoo)、微軟(Microsoft)等行業(yè)開拓者,以及現(xiàn)在的谷歌(Google)、亞馬遜(Amazon)、臉書(Facebook)、YouTube、推特(Twitter)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。五、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況——中國(guó)

截至2023年6月,我國(guó)網(wǎng)民總體規(guī)模為10.79億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%。同1997年10月CNNIC第一次調(diào)查的62萬網(wǎng)民人數(shù)相比,我國(guó)目前的網(wǎng)民規(guī)模已是當(dāng)初的1740倍。具體來說,目前我國(guó)城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為7.77億,城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為85.1%;我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.01億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.5%;另需指出的是,我國(guó)的手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為10.76億,使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)99.8%,反映了我國(guó)民眾使用網(wǎng)絡(luò)的鮮明特點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景目前集中在網(wǎng)絡(luò)資訊、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)購物等領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域誕生了百度、騰訊、抖音、阿里巴巴這樣的本土性網(wǎng)絡(luò)巨頭,它們不僅稱雄于國(guó)內(nèi),而且逐漸走向世界,引發(fā)了全球民眾和投資者的關(guān)注。傳播成本低內(nèi)容、生產(chǎn)和銷售的數(shù)字化使得以近乎零的成本來傳輸信息成為可能互動(dòng)性強(qiáng)包括用戶之間的互動(dòng)，用戶與內(nèi)容之間的互動(dòng)，戶和電腦界面之間的互動(dòng)信息容量超大在當(dāng)下的大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們習(xí)慣于利用互聯(lián)網(wǎng)搜索信息，上傳文字、音頻或視頻內(nèi)容，用社交媒體維護(hù)社會(huì)關(guān)系，或者在網(wǎng)上購買商品或服務(wù)，這些行為都產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)傳播的匿名性網(wǎng)絡(luò)傳播的精髓，即參與主體可在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中可以隱匿自己的真實(shí)身份六、網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)七、網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)的問題問題發(fā)表煽動(dòng)性言論；泄露國(guó)家秘密散布謠言、淫穢、色情、暴力或恐怖主義侵犯他人隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)模糊傳播電腦病毒和惡意軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺詐；侮辱、誹謗他人威脅國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公民的合法權(quán)益在相當(dāng)大程度上抵消互聯(lián)網(wǎng)給個(gè)人和社會(huì)帶來的紅利阻礙互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身的健康發(fā)展進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播治理第二節(jié)

網(wǎng)絡(luò)傳播之治理網(wǎng)絡(luò)傳播的治理國(guó)際上的網(wǎng)絡(luò)治理ICANNWSIS我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的管控ICANNWSIS一、國(guó)際上的網(wǎng)絡(luò)治理ICANN即InternetCorporationforAssignedNamesandNumbers，是一個(gè)非營(yíng)利性國(guó)際組織ICANN控制了互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)——域名系統(tǒng)。掌握了互聯(lián)網(wǎng)最關(guān)鍵的資源服務(wù)-根服務(wù)器ICANN已將其功能擴(kuò)展至全球。掌握了互聯(lián)網(wǎng)地址的分配方案，即IP協(xié)議2001年12月21日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,決定舉辦信息社會(huì)世界峰會(huì)ICANN名義上是非營(yíng)利性的國(guó)際組織，但實(shí)際上一直處于美國(guó)政府的控制之下峰會(huì)的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)以人為本、具有包容性和面向發(fā)展的信息社會(huì)。在WSIS的推動(dòng)下,各利益相關(guān)方尋求協(xié)商對(duì)話和多元共治互聯(lián)網(wǎng)的理念開始深入人心。WSIS及其一年一度的IGF樹立了多元主體共同協(xié)商的典范,推動(dòng)了數(shù)字鴻溝、信息流通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等領(lǐng)域全球治理制度變遷的進(jìn)程。法律規(guī)制1996年《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》2000年《電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》2000年《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等其他法律法規(guī)架構(gòu)性控制技術(shù)限制行政執(zhí)法行業(yè)自律管控措施其他管控手段行政許可行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為我國(guó)的許可制度主要被應(yīng)用于電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)出版和互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域二、我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的管控第三節(jié)

網(wǎng)絡(luò)傳播法的構(gòu)建一、從兩個(gè)板塊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)傳播法板塊網(wǎng)絡(luò)本體法網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)法網(wǎng)絡(luò)本體法指的是主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的立法調(diào)整對(duì)象可分為三個(gè)層面，即底層的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、中間層的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、應(yīng)用層的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)法指的就是與網(wǎng)絡(luò)傳播相關(guān)聯(lián)的法律網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)法構(gòu)件的關(guān)鍵在于對(duì)現(xiàn)行憲法、侵權(quán)法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律條款進(jìn)行調(diào)整，使之不僅可以解決網(wǎng)絡(luò)傳播帶來的新問題，而且能在法理上同現(xiàn)行法律保持一致網(wǎng)絡(luò)空間名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公民權(quán)利的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播與公民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)傳播與社會(huì)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)犯罪等四個(gè)方面對(duì)社會(huì)秩序可能構(gòu)成的傷害二、從三個(gè)維度構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)傳播法網(wǎng)絡(luò)傳播與國(guó)家的關(guān)系憲法對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由的保護(hù)，以及對(duì)危及國(guó)家安全言論的限制本章小結(jié)

本章首先勾勒了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的誕生及其商業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展歷程,指出其受到大眾歡迎的重要原因,即傳播成本低、互動(dòng)性強(qiáng)、信息容量大、傳播具有匿名性等。與此同時(shí),本章揭示了網(wǎng)絡(luò)傳播所存在的諸多問題,尤其非法、違法信息在網(wǎng)絡(luò)空間的快速擴(kuò)散,這些問題成為世界各國(guó)管制互聯(lián)網(wǎng)的重要起因。在接下來的篇幅里,我們簡(jiǎn)要闡述了國(guó)際層面管制互聯(lián)網(wǎng)的兩個(gè)重要內(nèi)容,一是美國(guó)創(chuàng)建ICANN并對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管控,二是聯(lián)合國(guó)試圖通過WSIS來推動(dòng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的多元共治。之后,我們?cè)敿?xì)討論了中國(guó)管制互聯(lián)網(wǎng)的多重手段,包括法律規(guī)制、行政許可、架構(gòu)性控制、技術(shù)限制、行政執(zhí)法、業(yè)界自律等。最后,本章從兩個(gè)板塊(即網(wǎng)絡(luò)本體法和網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)法)、三個(gè)維度(網(wǎng)絡(luò)傳播和國(guó)家的關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)傳播和社會(huì)的關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)傳播和公民的關(guān)系)出發(fā),提出