教育局工作規(guī)劃

第頁教育局工作規(guī)劃20*年我區(qū)被確定為全國社區(qū)教育實驗區(qū)。為搶抓機遇，加快社區(qū)教育步伐，構(gòu)建與市場經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代教育體系，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織為切入點，以改革現(xiàn)行教育體制、優(yōu)化教育資源、建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)教育運行機制為重點，加強各級各類教育資源整合，為全民終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，建設(shè)開放式終身教育體系和新洲特色的社區(qū)教育示范區(qū)。

二、工作目標(biāo)

通過開展社區(qū)教育，進一步提高人民群眾自覺參與構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型XX縣區(qū)的意識；完善社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施，建成包括正規(guī)教育、非正規(guī)教育、非正式教育在內(nèi)的縱向銜接、橫向貫通、多層次、全方位、開放式的社區(qū)教育體系；建立健全學(xué)習(xí)型XX縣區(qū)和終身教育體系的管理體制和運行機制，力爭2012年前將我區(qū)建設(shè)成為全國社區(qū)教育示范區(qū)。

三、實施步驟

（一）規(guī)劃啟動階段（2008年6月—2009年6月）

1.制定社區(qū)教育工作規(guī)劃、工作方案，明確工作任務(wù)，落實相關(guān)部門和單位職責(zé)。

2.開展宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾樹立“終身教育是21世紀(jì)生存概念”的觀念，培育人民群眾的終身學(xué)習(xí)意識和熱情。

3.完善以區(qū)社區(qū)教育學(xué)院為龍頭，街鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)校為骨干，村（社區(qū)）居民學(xué)校為基礎(chǔ)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；重點加強社區(qū)教育學(xué)院的基礎(chǔ)能力建設(shè)，使之成為廣大社區(qū)居民培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、健身和休閑的重要基地。社區(qū)教育學(xué)校由所在街鎮(zhèn)場處管理，接受區(qū)教育部門的督導(dǎo)與評估。

4.全區(qū)各級各類學(xué)校向所在社區(qū)居民全方位開放教育資源，選拔優(yōu)秀教師、后備干部擔(dān)任社區(qū)教育特派員；根據(jù)學(xué)生的年齡特點，組成不同形式的校外服務(wù)隊，為社區(qū)居民服務(wù)；各街鎮(zhèn)場處根據(jù)自身特點和所處地理位置，開辟面向?qū)W生的愛國主義教育基地。

5.采取“先試點，后推廣，滾動推進，逐步提高”的方式，選擇若干個街鎮(zhèn)作為試點，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。

6.完善學(xué)習(xí)型XX縣區(qū)和終身教育體系的管理體制和運行機制。一是完善組織管理方式，形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制。二是建立規(guī)范運作機制，制訂工作規(guī)劃、計劃、制度，保證社區(qū)教育工作順利進行。三是建立表彰獎勵機制，對參加繼續(xù)教育培訓(xùn)、進修學(xué)業(yè)優(yōu)良的學(xué)員，或在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新中取得突出業(yè)績的居民，給予一定的獎勵；對成績突出的學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會團體，給予表彰獎勵。四是配備一支專兼職結(jié)合的熱心社區(qū)教育的師資隊伍，為社區(qū)教育工作提供一定的物力、財力支持。

（二）全面推進階段（2009年7月—2011年6月）

1.完善社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建居民健身點50個，健身校園25個；提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，新建區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)3個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點30個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20個；推進科普工作特色化、經(jīng)?；?，創(chuàng)建市級科普居委會10個，市級科普教育基地15個，市級科技特色學(xué)校8所。

2.全面推進素質(zhì)教育，確保學(xué)齡前兒童入園率達到100％，形成社區(qū)托幼一體化；繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進九年義務(wù)教育，繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先水平；大力提高高中階段教育的普及程度，逐步增加普通高中的招生比例，力爭普職比例達到5：5；努力推進高等教育大眾化，使適齡人口高等教育毛入學(xué)率達到40％。

3.以社會需要和受教育者的自身需求為導(dǎo)向，靈活多樣地實施各種形式的教育培訓(xùn)，確保每年各類培訓(xùn)達50萬人次，新增勞動力接受職業(yè)教育培訓(xùn)率達到100％，在崗人員培訓(xùn)率達到85％，在崗人員的職業(yè)技能證書擁有率達到90％以上。

4.各街鎮(zhèn)場處建設(shè)并完善文化站、圖書室（館）、老年活動室、健身休閑場所等，形成覆蓋社會全體成員、滲透于各種社會組織和社會活動場所的教育網(wǎng)絡(luò)。

5.進一步充實失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，加強再就業(yè)指導(dǎo)；改善特教學(xué)校辦學(xué)條件，向殘疾人開放各類教育資源，為特困家庭成員提供免費培訓(xùn)；提供豐富多樣的教育資源，為老年人學(xué)習(xí)、健身、休閑提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6.加快行（企）業(yè)教育培訓(xùn)中心建設(shè)，面向本行（企）業(yè)開展多層次、多規(guī)格、多樣化的教育培訓(xùn)活動，培養(yǎng)一批具有扎實科學(xué)文化基礎(chǔ)和較強實踐技能、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力的知識型職工隊伍。

（三）鞏固提升階段（2011年7月—2012年12月）

1.建成集大學(xué)、高中、初中、小學(xué)、幼兒園于一體，公辦民辦兼有，普教、職教、成教齊全，各類教育相互溝通的現(xiàn)代化教育體系。社區(qū)居民素質(zhì)明顯提高，文化生活明顯改善，60％居民經(jīng)常讀書看報，25%的家庭擁有電腦，20％的家庭能夠上網(wǎng)查閱信息，80％以上的企業(yè)基本建成學(xué)習(xí)型企業(yè)，50％以上的家庭基本建成學(xué)習(xí)型家庭，所有機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān)。

2.繼續(xù)辦好以學(xué)歷教育為主的正規(guī)教育，使其在實施終身教育和推進社會發(fā)展中發(fā)揮新的作用；緊密結(jié)合經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展實際，大力開展以行業(yè)培訓(xùn)為主的非正規(guī)教育，更好地滿足社會需求和受教育者自身需要；穩(wěn)步推進以文化生活教育為主的非正式教育，傳其逐步覆蓋社會全體成員，滲透到各類社會組織和社會活動場所。

四、職責(zé)分工

區(qū)人民政府辦公室。負(fù)責(zé)制定全區(qū)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃；督促檢查各街鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門和單位履行社區(qū)教育職責(zé)；協(xié)調(diào)解決社區(qū)教育推進過程中的重大問題。

區(qū)委組織部。組織實施“一村一名大學(xué)生計劃”；組織干部培訓(xùn)；組織專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)；組織非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)。

區(qū)委宣傳部（文明辦）。負(fù)責(zé)終身教育宣傳工作，推廣社區(qū)教育先進典型和經(jīng)驗；制定并組織實施“十萬市民進課堂”年度計劃，指導(dǎo)、檢查各街鎮(zhèn)場處市民學(xué)校建設(shè)。

區(qū)教育局。負(fù)責(zé)社區(qū)教育計劃的制定、組織實施、督促檢查、總結(jié)評價等工作；指導(dǎo)各街鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門和單位開展社區(qū)教育工作；制定社區(qū)教育管理制度；發(fā)揮教育資源在社區(qū)教育中的作用，開發(fā)學(xué)校資源；組建社區(qū)教育講師團，開展教育培訓(xùn)和宣傳活動；選定和編寫社區(qū)教育教材，印發(fā)社區(qū)教育刊物；組織專業(yè)人員培訓(xùn)；開展學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動。

區(qū)發(fā)改委。組織本系統(tǒng)干部職工參加政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動；支持區(qū)級社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)。

區(qū)經(jīng)貿(mào)委。組織企業(yè)職工培訓(xùn)；開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)活動。

區(qū)民政局。開展民辦非企業(yè)單位社區(qū)教育試點工作；協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)“五位一體”目標(biāo)任務(wù)的落實，參與檢查社區(qū)教育目標(biāo)完成情況；組織社區(qū)群干培訓(xùn)。

區(qū)農(nóng)業(yè)局。組織“陽光工程”培訓(xùn)；開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。

區(qū)衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)開展市民健康教育、系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員培訓(xùn)、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。

區(qū)人事局。負(fù)責(zé)公務(wù)員教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

區(qū)文體局。制定全區(qū)群眾文化、體育活動年度計劃，指導(dǎo)群眾文體活動開展；開展先進文化進社區(qū)活動，建設(shè)社區(qū)圖書室和群眾晨練、晚練點；組織開展文體骨干、民間文體團隊培訓(xùn)活動；做好區(qū)內(nèi)文化館、體育館等優(yōu)先向青少年、老人開放工作。

區(qū)人口計生委。宣傳計劃生育政策，開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動；舉辦計劃生育、人口、健康教育大型公開課。

區(qū)廣電局。在新洲電視臺開辟“學(xué)習(xí)型社區(qū)”專欄，宣傳社區(qū)教育的知識和經(jīng)驗。

區(qū)公安分局、區(qū)司法局。鞏固和擴大軍民、警民共建成果，推廣法制副校長的經(jīng)驗，建立青少年校外教育基地；大力開展“五五”普法教育，完成普法培訓(xùn)任務(wù)；開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

區(qū)工商分局。對市民進行消費知識培訓(xùn)與宣傳；組織本系統(tǒng)干部職工法律、法規(guī)培訓(xùn)。

區(qū)婦聯(lián)。舉辦農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”培訓(xùn)、城鎮(zhèn)婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、婦女干部培訓(xùn)。

區(qū)總工會。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動，對職工進行思想道德教育，協(xié)調(diào)組織職業(yè)技能培訓(xùn)。

團區(qū)委。開展共青團知識培訓(xùn)；組織青年政治理論學(xué)習(xí)，對青年進行思想道德教育。

區(qū)委老干局。組織老年人文體活動；建設(shè)區(qū)老年學(xué)校、街鎮(zhèn)示范分校；開展老年教育。

區(qū)財政局。負(fù)責(zé)將社區(qū)教育經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算；開展企事業(yè)單位會計培訓(xùn)。

區(qū)勞動社保局。制定全區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)計劃，指導(dǎo)和督促各街鎮(zhèn)場處、各部門和單位完成再就業(yè)任務(wù)；利用再就業(yè)培訓(xùn)中心培訓(xùn)下崗、轉(zhuǎn)崗、失業(yè)、待業(yè)人員。

區(qū)科技局。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)場處、各中小學(xué)校開展科普教育，印發(fā)科普資料；做好送科技下鄉(xiāng)工作，推廣適用技術(shù)；組織舉辦科普教育大型公開課。

區(qū)建設(shè)局。組織開展本系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)；開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。

區(qū)城管局（城管執(zhí)法局）。組織執(zhí)法人員培訓(xùn)；開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。

區(qū)水務(wù)局。宣傳防汛知識，開展節(jié)約用水教育；組織專業(yè)人員培訓(xùn)。

區(qū)環(huán)保局。開展市民環(huán)境教育和青少年環(huán)保教育活動。

區(qū)房產(chǎn)局。組織本系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)；開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。

區(qū)國稅局、區(qū)地稅局。開展稅法宣傳，增強企業(yè)、公民自覺納稅意識；開展稅務(wù)人員培訓(xùn)。

各街鎮(zhèn)場處。制定本地社區(qū)教育年度工作計劃，負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)教育工作；落實社區(qū)教育專兼職隊伍，建立師資庫；指導(dǎo)社區(qū)建立學(xué)習(xí)型組織；全面完成“十萬市民進課堂”、暫住人口培訓(xùn)、民營企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)等教育培訓(xùn)任務(wù)。

五、工作措施

（一）納入規(guī)劃，全面推進。將社區(qū)教育工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，與社區(qū)政治思想工作和青少年思想品德教育相結(jié)合，大力宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)、科普知識，增強人民群眾的國民意識、法律意識、學(xué)習(xí)意識、社區(qū)意識；堅持與提高XX縣區(qū)管理水平相結(jié)合，使社區(qū)教育成為提高群眾素質(zhì)、推動兩個文明建設(shè)和提升區(qū)域綜合競爭力的重要手段。

（二）健全機構(gòu)，落實責(zé)任。進一步調(diào)整和充實區(qū)社區(qū)教育委員會成員，定期組織召開社區(qū)教育工作會和專題研討會，研究解決社區(qū)教育工作中的一些難點、熱點問題。各街鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門和單位要安排一名分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作。區(qū)教育部門要抽調(diào)一批教師，為每個村（社區(qū)）配備社區(qū)教育輔導(dǎo)員，并加強培訓(xùn)與管理。區(qū)社區(qū)教育委員會每年要對各街鎮(zhèn)場處、各部門和單位社區(qū)教育工作進行考核。

（三）加強學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。各街鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門和單位要將社區(qū)教育作為本單位干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，利用板報、廣播、電視、電腦等信息傳播媒體，有計劃、有目的地向干部群眾宣傳終身教育和終身學(xué)習(xí)的理念，宣傳推進學(xué)習(xí)型XX縣區(qū)建設(shè)的重大意義，讓終身教育和終身學(xué)習(xí)的思想深入人心，提高廣大人民群眾自覺參加學(xué)習(xí)的積極性。2008年為社區(qū)教育宣傳年、2008—2012年10月為社區(qū)教育宣傳月。在新洲電視臺開辟“學(xué)習(xí)型社區(qū)”專欄，每兩周報道一次社區(qū)教育情況。

（四）強化培訓(xùn)，優(yōu)化隊伍。整合區(qū)內(nèi)各級各類人才資源，組織和動員廣大教師、專家、在校學(xué)生以及離退休人員擔(dān)任社區(qū)教育志愿者，組建一支專職、兼職與志愿者相結(jié)合的社區(qū)教育工作者隊伍。定期組織社區(qū)教育基本知識培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)教育工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)；健全激勵、流動機制，保障社區(qū)教育教師在職務(wù)、職稱、待遇