法院書記員勞務(wù)派遣服務(wù)投標方案（技術(shù)方案）

法院書記員勞務(wù)派遣服務(wù)投標方案

目錄

第一章項目背景及需求分析.........................13

第一節(jié)行業(yè)背景分析...........................13

一、勞務(wù)派遣定義...........................13

二、勞務(wù)派遣歷史...........................14

三、勞務(wù)派遣分類...........................16

四、勞務(wù)派遣優(yōu)勢...........................18

五、勞務(wù)派遣特征...........................20

六、勞務(wù)派遣存在的風(fēng)險.....................21

七、勞務(wù)派遣風(fēng)險應(yīng)對策略...................23

八、勞務(wù)派遣人員的基本權(quán)利和義務(wù)...........25

第二節(jié)企業(yè)介紹................................26

一、公司優(yōu)勢...............................26

二、服務(wù)項目...............................28

三、服務(wù)流程...............................30

四、服務(wù)承諾...............................32

第三節(jié)需求分析...............................33

一、項目名稱...............................33

二、項目需求...............................34

三、工作要求...............................35

四、其他要求................................35

五、報價要求................................36

第二章項目整體服務(wù)設(shè)想...........................38

1

第一節(jié)服務(wù)思路與策略.........................38

一、服務(wù)目標...............................38

二、服務(wù)宗旨...............................38

三、管理策略...............................38

三、服務(wù)質(zhì)量保障...........................42

四、服務(wù)核心優(yōu)勢...........................43

第二節(jié)勞務(wù)派遣服務(wù)標準.......................43

一、對用工單位的服務(wù)標準...................43

二、對派遣員工的服務(wù)標準...................44

第三節(jié)法院書記員勞務(wù)派遣整體服務(wù)設(shè)想.........44

一、勞務(wù)派遣服務(wù)過程.......................45

二、勞務(wù)派遣工作流程.......................46

三、勞務(wù)派遣一般規(guī)定.......................47

四、勞務(wù)派遣服務(wù)內(nèi)容.......................48

五、勞務(wù)派遣職責(zé)...........................50

六、派遣員工行為規(guī)范.......................53

第三章項目組織架構(gòu)及人員配備....................54

第一節(jié)項目組織結(jié)構(gòu)...........................54

一、建立項目組織機構(gòu)的步驟.................54

二、建立項目組織機構(gòu)的要求.................55

三、建立項目組織機構(gòu)的重點.................56

四、項目組織架構(gòu)...........................58

五、項目部門職責(zé)...........................58

第二節(jié)人員配備方案...........................65

2

一、人員配備原則...........................65

二、人員崗位職責(zé)...........................67

三、人員基本要求...........................77

四、人員配備計劃...........................79

第三節(jié)人員管理方案...........................81

一、人員管理優(yōu)化...........................81

二、人員考勤管理...........................82

三、人員調(diào)動管理...........................89

四、人員獎懲管理...........................90

五、人員辭職、退休管理.....................96

六、人員保障措施...........................96

七、人員基本行為準則.....................103

第四章項目管理制度.............................105

第一節(jié)管理制度建立...........................105

一、項目管理策劃...........................105

二、項目管理原則...........................105

三、管理制度優(yōu)化...........................107

第二節(jié)勞務(wù)公司管理制度.....................109

一、基本管理制度...........................109

二、禮儀管理制度...........................122

三、獎懲管理制度...........................128

四、行政管理制度...........................131

五、財務(wù)管理制度...........................137

第三節(jié)檔案資料管理制度.......................142

3

一、基本原則...............................142

二、基本要求...............................142

三、個人檔案...............................143

四、檔案管理...............................144

五、制度生效...............................145

第四節(jié)移交工作制度...........................146

一、目的...................................146

二、適用條件...............................146

三、交接要求...............................146

四、工作交接手續(xù)...........................147

五、交接人責(zé)任.............................147

六、接收人責(zé)任.............................147

七、監(jiān)交人責(zé)任.............................148

八、工作交接流程圖.........................148

九、其他...................................148

第五節(jié)崗位培訓(xùn)管理制度.....................149

一、培訓(xùn)講師工作制度.....................149

二、培訓(xùn)講師獎懲制度.....................153

三、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度.......................154

四、培訓(xùn)紀律管理制度.....................154

五、培訓(xùn)講師考核制度.....................155

第六節(jié)保密制度...............................156

一、保密義務(wù)...............................156

二、保密內(nèi)容...............................156

4

三、保密措施...............................157

第五章法院書記員勞務(wù)派遣服務(wù)方案...............158

第一節(jié)法院書記員派遣服務(wù)內(nèi)容.................158

一、派遣服務(wù)項目...........................158

二、服務(wù)細則...............................162

三、服務(wù)承諾...............................166

四、其他相關(guān)承諾...........................167

第二節(jié)勞務(wù)派遣服務(wù)流程.....................169

一、負責(zé)人員名單與聯(lián)系方式.................169

二、服務(wù)流程...............................170

三、流程實施與變更.......................182

四、勞務(wù)派遣過渡交接.......................183

第三節(jié)派遣人員招聘方案.....................186

一、招聘原則...............................186

二、招聘小組...............................187

三、招聘渠道...............................188

四、招聘流程...............................191

五、書記人員派遣招聘要求...................197

六、派遣人員招聘結(jié)果.......................198

七、派遣人員勞動合同.....................199

第四節(jié)勞務(wù)派遣風(fēng)險防備.....................203

一、風(fēng)險防備總則...........................203

二、員工治理與辦事方案...................204

三、工傷處理方案...........................207

5

四、條約解除方案...........................214

五、勞動爭議處理方案.....................214

第五節(jié)派遣人員儲備方案.......................219

一、儲備目的...............................220

二、儲備測評...............................220

三、儲備待遇...............................221

四、儲備過程...............................221

五、人才儲備庫建設(shè).......................222

第六節(jié)勞務(wù)派遣服務(wù)質(zhì)量保障措施...............223

一、招聘工作質(zhì)量保障措施...................223

二、入職工作管理保障措施...................224

三、離職手續(xù)辦理保障措施...................224

四、全年員工違規(guī)違紀率...................225

五、年派遣員工穩(wěn)定率.....................225

六、突發(fā)事件平穩(wěn)處置率...................226

七、常年聘請經(jīng)驗豐富的法律顧問............227

第七節(jié)勞務(wù)派遣服務(wù)應(yīng)急處理措施...............227

一、人員穩(wěn)定性措施.......................227

二、人員流失應(yīng)對措施.....................228

第六章法院書記員工作實施方案...................230

第一節(jié)書記員工作職責(zé)及流程...................230

一、書記員工作職責(zé).........................230

二、書記員工作流程明細...................230

第二節(jié)庭審前書記員的工作規(guī)范.................236

6

一、新收案件的檢查、登記和裝訂工作........236

二、一審民事案件開庭前的送達工作.........253

三、開庭前的證據(jù)交換工作...................286

四、開庭準備工作...........................296

五、人民陪審員參加審判的相關(guān)工作...........308

六、原告提出財產(chǎn)保全的相關(guān)工作.............311

七、被告提出管轄權(quán)異議的相關(guān)工作..........317

八、被告提起反訴的相關(guān)工作.................323

第三節(jié)庭審中書記員的工作規(guī)范.................327

一、庭審記錄工作...........................327

二、筆錄的基本要求和基本格式...............333

三、法院常用筆錄的制作要求.................343

四、民事一審案件庭審程序...................370

五、民商事一審案件庭審規(guī)范.................381

六、常見民事案件庭審重點內(nèi)容..............413

第四節(jié)庭審后書記員的工作規(guī)范.................413

一、裁判文書送達前的工作規(guī)范..............413

二、裁判文書送達工作.....................442

三、裁判文書送達后的工作規(guī)范..............454

四、裁判文書公開要求.....................465

五、案件評查工作...........................472

六、案卷歸檔工作...........................489

第七章法院書記員培訓(xùn)方案.......................505

第一節(jié)培訓(xùn)計劃...............................505

7

一、培訓(xùn)目的...............................505

二、培訓(xùn)對象...............................505

三、培訓(xùn)安排...............................505

四、培訓(xùn)原則...............................506

五、培訓(xùn)考核...............................508

六、培訓(xùn)效果評估...........................509

第二節(jié)法院書記員培訓(xùn)方案...................509

一、人民法院書記員的概念...................509

二、訴訟中的工作內(nèi)容.....................512

三、有關(guān)審判的其他工作內(nèi)容.................513

四、書記員素質(zhì)的基本要求...................513

五、民事審判庭書記員工作實務(wù)培訓(xùn)...........514

第八章項目服務(wù)質(zhì)量保障方案.....................517

第一節(jié)派遣服務(wù)質(zhì)量保障體系...................517

一、派遣服務(wù)總則...........................517

二、服務(wù)質(zhì)量保障體系.....................518

第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施.......................518

一、招聘工作質(zhì)量保障措施...................518

二、入職工作管理保障措施...................519

三、離職手續(xù)辦理保障措施...................520

四、全年員工違規(guī)違紀率保障.................520

五、常年聘請經(jīng)驗豐富的法律顧問.............521

六、對突發(fā)事件的平穩(wěn)處置率達100%.........521

七、年派遣員工穩(wěn)定率控制在90%以上.......521

8

第三節(jié)勞務(wù)派遣風(fēng)險防控及承諾.................522

一、組織保障...............................522

二、客戶關(guān)系維護...........................522

三、制度和技術(shù)保障.......................523

四、勞務(wù)派遣服務(wù)承諾函.....................523

第九章應(yīng)急預(yù)案.................................525

第一節(jié)勞務(wù)派遣應(yīng)急預(yù)案.......................525

一、總則...................................525

二、監(jiān)測與預(yù)警.............................526

三、應(yīng)急處理...............................526

四、責(zé)任追究...............................527

五、附則...................................528

第二節(jié)勞務(wù)派遣突發(fā)事件的處置預(yù)案.............528

一、勞務(wù)派遣中的突發(fā)事件...................528

二、勞務(wù)派遣中突發(fā)事件的特征...............529

三、突發(fā)事件的管理任務(wù)...................529

四、突發(fā)事件管理原則.....................529

五、突發(fā)事件的管理.........................530

六、突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案...................531

第三節(jié)勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案.......................533

第四節(jié)人民法院突發(fā)事件應(yīng)急處理...............534

一、突發(fā)火災(zāi)事件.........................535

二、突然停電事件...........................535

三、突發(fā)秩序騷亂...........................536

9

四、遭遇突然襲擊...........................537

五、可疑爆炸物及其他危險物品事件...........537

六、群體上訪、非法聚會等突發(fā)事件..........538

七、盜竊事件...............................539

八、突發(fā)疾病事件...........................539

第五節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案.......................539

一、目的...................................540

二、職責(zé)...................................540

三、程序...................................540

四、疫情防控實操...........................541

第六節(jié)保密專項應(yīng)急預(yù)案.......................542

一、編制目的...............................543

二、組織指揮...............................543

三、工作原則...............................544

四、泄密危害等級確認程序...................544

五、響應(yīng)機制...............................544

六、應(yīng)急預(yù)案實施辦法.......................545

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

10

說明

一、如招標文件評分標準要求“項目背景和項目需求”,

詳情可見本文第一章。

二、如招標文件評分標準要求“項目整體服務(wù)設(shè)想”詳

情可見本文第二章。

三、如招標文件評分標準要求“項目組織架構(gòu)和人員配

備”詳情可見本文第三章。

四、如招標文件評分標準要求“項目管理制度”詳情可

見本文第四章。

五、如招標文件評分標準要求“法院書記員勞務(wù)派遣服

務(wù)方案”詳情可見本文第五章。

六、如招標文件評分標準要求“法院書記員工作實施方

案”詳情可見本文第六章。

七、如招標文件評分標準要求“法院書記員培訓(xùn)方案”

詳情可見本文第七章。

八、如招標文件評分標準要求“項目服務(wù)質(zhì)量保障方案”

詳情可見本文第八章。

九、如招標文件評分標準要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本

文第九章。

11

編制依據(jù)

一、項目招標文件、補遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標準。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》;

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標準。

(以下內(nèi)容根據(jù)項目實際情況和招標文件的要求進行

修改)

12

第一章項目背景及需求分析

第一節(jié)行業(yè)背景分析

一、勞務(wù)派遣定義

勞務(wù)派遣是由派遣中心作為員工的法定雇主，用工單位

同派遣中心簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，用工單位負責(zé)派遣員工的工

作管理，派遣中心負責(zé)派遣員工的人事管理，即用工單位將

人事行政管理的大部分工作，通常包括為派遣員工辦理錄用

退工手續(xù)、工資發(fā)放、各類社會保險、住房公積金、代扣代

繳個人所得稅、福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、戶口落實等雙方約定

好的工作。為用工單位實現(xiàn)“用人不管人，用人不養(yǎng)人，增

效不增支”的最大人力資源管理效益。

用人單位

《實際工作地點)

個

勞務(wù)派遣合同費用支付勞動付出工作管理

薪酬支付

保險福利

勞務(wù)管理

派造公司勞動者

(法定雇主)(被派遣者)

勞動合同

勞務(wù)派遣關(guān)系圖

13

二、勞務(wù)派遣歷史

我國勞務(wù)派遣的發(fā)展起步較晚，但表現(xiàn)出了較強的生命

力，發(fā)展速度很快，參與人數(shù)眾多，它是在外資公司進入中

國市場后產(chǎn)生的，并伴隨著我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、國有公司

改革等相關(guān)勞動關(guān)系的變化而快速發(fā)展，具體經(jīng)歷了以下幾

個階段：

1.萌芽階段：國內(nèi)的勞務(wù)派遣是從外事服務(wù)開始的，由

于各國駐華使館、新聞機構(gòu)及外國公司不具備在我國雇傭勞

動力的資格，我國為了滿足其對國內(nèi)勞動力的需求，成立對

外服務(wù)公司，與被招聘的勞動者簽訂勞動合同后，將其派往

使館、公司等單位工作，這就是勞務(wù)派遣用工形式的雛形。

1990年代初期，國內(nèi)勞動力自由流動市場逐步形成，到1990

年代末期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整及升級，失業(yè)率上升，勞務(wù)

派遣行業(yè)開始成形。

2.初步發(fā)展階段：伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的

日益發(fā)展和完善，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整和轉(zhuǎn)

變勞動用工制度改革的深化推進，我國勞動力市場主體的自

主地位日益確立，我國的勞務(wù)派遣也開始了其市場化的轉(zhuǎn)

型?？梢哉f勞務(wù)派遣在我國的產(chǎn)生和發(fā)展，是市場經(jīng)濟條件

下市場主體自發(fā)選擇的結(jié)果。進入20世紀90年代后期，勞

務(wù)派遣用工數(shù)量迅速猛增，勞務(wù)派遣也成為社會上的熱門行

業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國派遣員工約2500萬人。在這

一階段勞務(wù)派遣的最大特點是勞務(wù)派遣的主要目的在于解

決國有公司改革帶來的職工下崗與解決進城務(wù)工人員的就

14

業(yè)問題，是由政府主導(dǎo)的一種就業(yè)服務(wù)行為，并因此形成了

以政府的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)成為勞務(wù)派遣業(yè)主體的局面。

3.快速發(fā)展階段：21世紀以來，隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)

展以及勞動力市場的逐步開放，勞務(wù)派遣在21世紀初得到

了初步發(fā)展。自2008年1月1日正式頒布施行的《勞動合

同法》將勞務(wù)派遣用工方式合法化之后，勞務(wù)派遣用工快速

發(fā)展。據(jù)中國勞動關(guān)系網(wǎng)，全國總工會關(guān)于《國內(nèi)勞務(wù)派遣

調(diào)研報告》的數(shù)據(jù)顯示，2010年全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)高達

6000多萬，占國內(nèi)工作者總?cè)藬?shù)的20%。

4.調(diào)整完善階段：2012年6月26日提交的《中華人民

共和國勞動合同法修正案》(草案)首次對勞務(wù)派遣崗位的

“三性”進行了界定：臨時性是指用工單位的工作崗位存續(xù)

時間不超過六個月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營

業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)

習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無法工作的一定期間內(nèi)，可

以由被派遣勞動者替代工作。與此同時，草案將公司的注冊

資本提高到不少于人民幣100萬元，并明確規(guī)定勞務(wù)派遣機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法辦理行政許可，獲得許可的條件

包括勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有符合法律規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制

度等。所有的這些規(guī)定都標志著我國勞務(wù)派遣開始進入調(diào)整

完善階段，而這也正是目前我國勞務(wù)派遣制度的現(xiàn)狀。從地

區(qū)情況看，我國目前的勞務(wù)派遣在東部地區(qū)發(fā)展較快、規(guī)模

較大，目前已開展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括北京、天津、上

海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、

15

江西、湖南、山東等地，其他地區(qū)也陸續(xù)開展起來。從行業(yè)

情況看，我國采用勞務(wù)派遣的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和

建筑業(yè)，如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、

鐵路運輸、零售業(yè)等。從派遣人員的構(gòu)成情況看。勞務(wù)派遣

就業(yè)的工作人員主要以城市外來務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生、

公司下崗分流人員以及專門人才為主。從立法情況看，目前

我國關(guān)于勞務(wù)派遣的立法還不是很完善，使勞務(wù)派遣的發(fā)展

缺乏專門的法律支持、保護和約束。雖然個別省市也出臺了

一些關(guān)于勞務(wù)派遣制度的規(guī)章和政策，但這些辦法大多適用

范圍狹窄、調(diào)整內(nèi)容不全面、規(guī)定比較籠統(tǒng)，許多普遍性問

題和一些具體問題無法得到解決。2013年7月實施的《中華

人民共和國勞動合同法》雖然對勞務(wù)派遣的實施崗位作了最

新的規(guī)定，對以前的勞務(wù)派遣制度的立法進行了補充，但隨

著勞務(wù)派遣這一用工模式的迅速發(fā)展，影響范圍越來越廣

泛，針對勞務(wù)派遣立法的進一步規(guī)范化顯得越來越重要了。

三、勞務(wù)派遣分類

(一)轉(zhuǎn)移派遣

指用工單位與派遣中心簽訂《派遣協(xié)議》,將現(xiàn)有員工

關(guān)系轉(zhuǎn)移到中心，由中心代替用工單位為派遣員工辦理錄用

退工手續(xù)、工資發(fā)放、各類社會保險、住房公積金、代扣代

繳個人所得稅、福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、戶口落實等雙方約定

好的工作。用工單位需按時將以上費用支付給中心，同時用

工單位按派遣員工數(shù)量及管理時間支付一定的服務(wù)費用。

16

(本形式非常適合解決用工單位轉(zhuǎn)制后原有人員的分流安

置問題)

(二)全程派遣

用工單位提出招聘要求，派遣中心負責(zé)實施招聘，將勞

動者派遣到用工單位，由派遣中心代替用工單位為派遣員工

辦理錄用退工手續(xù)、工資發(fā)放、各類社會保險、住房公積金、

代扣代繳個人所得稅、福利發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)、戶口落實等雙

方約定好的工作。用工單位需按時將以上費用支付給派遣中

心，同時用工單位按派遣員工數(shù)量及派遣時間支付一定的服

務(wù)費用。(本形式能很好地及時解決用工單位季節(jié)性用工的

招聘、用工管理方面的問題)

(三)減員派遣

指用工單位對自行招募或者已雇傭的員工，將其雇主身

份轉(zhuǎn)移至派遣中心。用工單位支付管理費和服務(wù)費，由派遣

中心向派遣員工代付包括工資、獎金、福利、各類社?；?/p>

等費用。其目的是減少企業(yè)固定員工，增強企業(yè)面對風(fēng)險時

的組織應(yīng)變能力和人力資源的彈性。(本形式非常適合解決

企業(yè)轉(zhuǎn)制后原有人員的分流安置問題)

(四)試用派遣

這是一種全新的勞務(wù)派遣方式，用工單位在試用期間將

新員工轉(zhuǎn)至派遣中心，然后以派遣的形式試用，其目的是使

用工單位在準確選才方面更具保障，免去了由于選拔和測試

時產(chǎn)生的誤差風(fēng)險，有效降低了人事成本。(本形式能很好

地解決對新進員工在試用考察后不適合企業(yè)需求時遣散安

17

置問題)

(五)項目派遣

用工單位為完成某一項工作而急需相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，

項目完成后，只需要幾名維護人員。富余人員即可以結(jié)束派

遣，由派遣中心辦理解除勞動關(guān)系等手續(xù)，解決了人才“用

一陣子，養(yǎng)一輩子”的難題。(本形式能很好地解決對某些

只用一段時間，而不需要長期留在企業(yè)的人才的使用后的分

流問題)

注：以上各項系通常能夠滿足企、事業(yè)單位以及轉(zhuǎn)制過

程中的勞務(wù)派遣服務(wù)需求，同時我們可以根據(jù)企業(yè)的實際情

況為企業(yè)另行制定相關(guān)的服務(wù)項目。

四、勞務(wù)派遣優(yōu)勢

(一)用工方式靈活

《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定了多種情況單位應(yīng)

當(dāng)與勞動者簽訂無固定期限勞動合同，如連續(xù)簽訂兩次固定

期限合同應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為無固定期限合同，而通過派遣的方式將有

效解決這一問題。而一些制造類、信息類企業(yè)存在季節(jié)性用

工問題，使用勞務(wù)派遣這種用工模式，派遣中心就可根據(jù)用

工單位實際情況，設(shè)立短期臨時性用工、非全日制工或承包

某項特殊工作等。

(二)降低招工費用

用工單位采用勞務(wù)派遣用工方式，不需要制定招工方案

和計劃，也不需要發(fā)布招工廣告，只需要根據(jù)本單位需要招

18

收員工的數(shù)量、工種、技能和基本條件要求等與勞務(wù)派遣機

構(gòu)簽訂一份協(xié)議書，所有招工事宜均由勞務(wù)派遣機構(gòu)辦理，

這樣就可以不用支付人力費、廣告費等支出。

(三)減少人員儲備

以前企業(yè)為了面對產(chǎn)品市場日益加快的變化形勢，常常

采用人員儲備措施，因此在企業(yè)中總是存在一部分富余人

員。自從有了勞務(wù)派遣機構(gòu)以后，對于不可預(yù)見性的生產(chǎn)波

動引起的臨時性的勞動力需求，企業(yè)越來越多的通過勞務(wù)派

遣的形式滿足需求。這樣可以極大地降低人工成本。

(四)節(jié)省人工成本

由于原有用工制度的慣性，在工資機制方面形成了一種

能升不能降的慣例。而勞務(wù)派遣人員的工資待遇可隨行就

市，用工單位可根據(jù)人才市場工資指導(dǎo)價位，協(xié)商勞務(wù)人員

的工資，當(dāng)勞動力市場供給不足時，企業(yè)通過勞務(wù)派遣機構(gòu)

以高薪使用高技能勞動力，可以避免企業(yè)內(nèi)部職工攀比效

應(yīng)。相反，當(dāng)勞動力市場供給充足時，用工單位可以通過使

用較低工資的勞務(wù)派遣型勞動者降低工資成本。因此，使用

勞務(wù)派遣員工可以節(jié)省工資性人工成本。

(五)降低管理成本

一個單位最復(fù)雜的問題就是人事管理工作，人事管理涉

及職工建檔、協(xié)商簽訂勞動合同、勞動合同管理、定編定員、

技能培訓(xùn)、技能鑒定、社會保險、生老病死等等。如果采取

勞務(wù)派遣的用工方式就可以減少很多麻煩，派遣中心聘請了

一大批實踐經(jīng)驗豐富的勞動保障管理專家和人力資源管理

19

專家，可針對性地為用工單位制定合理的人事管理系統(tǒng)，提

高用工單位的生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。

(六)進行員工篩選

通過勞務(wù)派遣的方式試用勞動者，進行后備人員的篩

選，可避免招進不合格人員，也可降低離職成本。派遣中心

擁有規(guī)范化的管理機制，對每次人員需求及辭退原因，有專

業(yè)化的人員進行存檔分析，以確保下一次用工需求時所招人

員更有針對性。在達到一定需求量時，捷達人才派遣中心會

采取在相關(guān)就業(yè)機構(gòu)開設(shè)相應(yīng)課程等措施，以確保單位的用

工質(zhì)量和提高社會就業(yè)率。

(七)降低社保費用

勞務(wù)派遣人員的社會保險繳費基數(shù)和比例一般低于企

業(yè)正式合同制職工，而且安置下崗失業(yè)人員還可以享受相應(yīng)

的補貼等優(yōu)惠政策。

(八)降低爭議風(fēng)險

用工單位使用勞務(wù)派遣員工，由于雙方之間不是勞動關(guān)

系，所以彼此之間發(fā)生的糾紛不屬于勞動爭議，勞動者若提

起勞動仲裁申訴，應(yīng)以勞務(wù)派遣企業(yè)為被申訴人，實際用工

單位只是在必要時可以第三人的身份參加仲裁活動。因此，

降低了其勞動爭議的風(fēng)險。

五、勞務(wù)派遣特征

中國勞務(wù)派遣日益呈現(xiàn)出三大特征：

一是勞務(wù)派遣效勞水平日益提升。從季節(jié)性、臨時性、

20

突擊性、輔助性、低層次向長期性、專業(yè)性、高層次開展。

二是用工單位范圍逐步拓展。從外國使領(lǐng)館、外國企業(yè)

常駐代表機構(gòu)、外商投資企業(yè)擴展到地方政府機關(guān)、企事業(yè)

單位，從非國有企業(yè)拓展到國有企業(yè)，從營利性機構(gòu)拓展到

非營利性機構(gòu)。

三是派遣人員日益多層次化。從農(nóng)村勞動力、外來從業(yè)、

停薪留職、退休人員等擴大到高級專業(yè)技術(shù)人員和高層管理

人員。

六、勞務(wù)派遣存在的風(fēng)險

(一)勞動合同風(fēng)險

企業(yè)要著重檢查派遣服務(wù)機構(gòu)是否與派遣員工簽訂了

勞動合同，簽訂勞動合同的法律主體、勞動合同的內(nèi)容和期

限以及勞動合同的續(xù)簽等都是管理的重要內(nèi)容。在簽訂勞動

合同時，要注重簽訂勞動合同的合法性、有效性。派遣員工

的勞動合同簽訂主體與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議的派遣服務(wù)機構(gòu)

主體應(yīng)是一致的。如果派遣員工沒有與派遣服務(wù)機構(gòu)簽訂勞

動合同或者簽訂勞動合同的主體不明確，那么企業(yè)就有可能

成為與派遣員工事實勞動關(guān)系的主體，企業(yè)本想通過派遣分

解或轉(zhuǎn)移風(fēng)險的目的就無法實現(xiàn)，而且還有可能由此帶來一

系列的勞動爭議和糾紛，為企業(yè)人力資源管理帶來一系列的

麻煩和問題。

(二)服務(wù)內(nèi)容風(fēng)險

企業(yè)在使用勞務(wù)派遣時，要向勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)支付派

21

遣員工的工資、社會保險等費用，企業(yè)在支付這些費用后，

要及時督促派遣服務(wù)機構(gòu)及時為派遣員工辦理社會保險和

按有關(guān)約定支付工資。

如果派遣服務(wù)機構(gòu)在收到企業(yè)支付的保險費用后未及

時為派遣員工辦理社會保險，對企業(yè)會存在很大的風(fēng)險和隱

患。如果在未辦理社會保險期間，派遣員工發(fā)生的突發(fā)大病、

意外和工傷等情況需要巨額費用的支出時，就會給企業(yè)、派

遣服務(wù)機構(gòu)和派遣員工造成重大損失，還會有可能引發(fā)派遣

員工與企業(yè)或派遣服務(wù)機構(gòu)的勞動爭議。

(三)企業(yè)信息風(fēng)險

由于企業(yè)采取勞務(wù)派遣形式，企業(yè)的工資信息、員工信

息、部分商業(yè)信息等會兒被派遣服務(wù)機構(gòu)或派遣員工掌握。

如果這些信息是涉及保密的，應(yīng)該在企業(yè)與派遣服務(wù)機構(gòu)、

企業(yè)與派遣員工、派遣服務(wù)機構(gòu)與派遣員工之間進行約定，

既可以在服務(wù)協(xié)議、勞動合同中約定，也可以就此單獨簽訂

獨立的保密協(xié)議。

(四)服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險

企業(yè)在選擇了勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)時，要同時建立對其的

質(zhì)量考核制度。尤其是企業(yè)在選擇兩家或兩家以上的派遣服

務(wù)機構(gòu)時，更應(yīng)建立對派遣服務(wù)機構(gòu)的考核制度.通過定期

質(zhì)量考核，從中提取企業(yè)需要知道的信息，及時了解派遣服

務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、派遣員工的滿意度等。通過質(zhì)量考核制

度，督促派遣服務(wù)機構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高派遣員工滿

意度；通過對派遣員工進行服務(wù)質(zhì)量考核，通過考核獎優(yōu)罰

22

劣，以提高派遣員工的服務(wù)質(zhì)量。

七、勞務(wù)派遣風(fēng)險應(yīng)對策略

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，用工

單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派

遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短

期勞務(wù)派遣協(xié)議；

(二)用工單位應(yīng)履行執(zhí)行國家勞動標準，為派遣員工

提供勞動條件和勞動保護；

(三)用工單位應(yīng)支付加班費、績效獎金，提供與工作

崗位相關(guān)的福利待遇；

(四)用工單位對派遣員工實行正常的工資調(diào)整機制等

義務(wù)。

企業(yè)要真正安全、有效實施勞務(wù)派遣，做到對人力資源

的靈活管理和運用，需要在實際運作中注意以下幾點：

1.注意勞務(wù)派遣對象的選擇

對于一個企業(yè)來說，與哪種類型的員工建立勞動關(guān)系，

與哪種類型的員工建立勞務(wù)派遣關(guān)系，是其在選擇勞務(wù)派遣

這一用工模式必須首先要考慮的問題，因為雖然勞務(wù)派遣可

以降低企業(yè)的用工風(fēng)險，但也造成了企業(yè)對派遣員工的難以

管理以及人員的流動性，不利于企業(yè)的商業(yè)秘密的保護，故

在使用派遣員工時應(yīng)當(dāng)注意派遣對象的選擇。

(1)可以選擇基層且培訓(xùn)成本低的人員予以派遣

23

企業(yè)可以選擇基層而且培訓(xùn)成本低人員的進行派遣，對

于需要競業(yè)限制、保密的崗位，出于保護商業(yè)秘密的目的盡

量不要采取勞務(wù)派遣的方式。

(2)可以選擇新進人員予以派遣

對于新進人員，企業(yè)一般需要較多的時間予以考察培

養(yǎng)，以確定其是否符合企業(yè)的文化，是否適合在企業(yè)長期發(fā)

展。由于企業(yè)與員工簽訂兩次固定期限合同后續(xù)訂就必須簽

訂無固定期限合同，可能還不足以對新進人員予以充分考

察。所以企業(yè)可以先通過派遣使用新進人員，待其充分融入

企業(yè)文化具有不可替代性后，在與其簽訂勞動合同，建立勞

動關(guān)系。

2.勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)的選擇技巧

在國內(nèi)勞務(wù)派遣屬于新興事物，因而很多監(jiān)管不力的地

方。故而企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)時更應(yīng)當(dāng)慎之又慎，

并做到嚴格監(jiān)控，從而最大程度上提高用工效率，降低用工

風(fēng)險，以達到企業(yè)利益的最大化。

(1)審查勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)

勞務(wù)派遣單位是否合法，是否具備服務(wù)資質(zhì)，是我們在

選擇勞務(wù)派遣公司的必須考量的關(guān)鍵因素。對此要注意《中

華人民共和國勞動合同法》對資質(zhì)合法的底線性要求，即勞

務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得

少于五十萬元。企業(yè)可以通過審查勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)

執(zhí)照等資質(zhì)證書經(jīng)營范圍中是否有派遣服務(wù)的內(nèi)容，注冊資

金是否超過或等于50萬元，來確認其是否有合法資質(zhì)。

24

如若用工單位對勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)未進行嚴格審查，

與不具備資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，該協(xié)議將

被確認為無效，視為勞動者通過職介機構(gòu)，直接向用工單位

提供勞務(wù)，法院將根據(jù)情況確定勞動者與用人單位之間存在

勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系，如確定雙方之間為勞動關(guān)系的情況

下，用工單位不能擺脫其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

(2)勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力

勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)可以在大量具體人力資源管理事項

方面為企業(yè)提供服務(wù)，比如工資發(fā)放、社保、工傷處理等，

選擇一個服務(wù)能力強的勞務(wù)派遣單位對于企業(yè)來說是至關(guān)

重要的。對于勞務(wù)派遣單位的服務(wù)能力，企業(yè)可以從以下幾

個方面來評估：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍、服務(wù)規(guī)模的大小、服

務(wù)水平的高低、服務(wù)品牌的知名度。

八、勞務(wù)派遣人員的基本權(quán)利和義務(wù)

1.基本權(quán)利

(1)依法受到勞動安全、衛(wèi)生保護的權(quán)利；

(2)依法獲取勞動報酬的權(quán)利；

(3)依法參加社會保險的權(quán)利；

(4)國家法律規(guī)定的其他各項權(quán)利。

2.基本義務(wù)

(1)自覺遵守用工單位各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

(2)服從用工單位的日常管理；

(3)完成用工單位指定的各項工作任務(wù)；

25

(4)參加用工單位的各項勞動競賽，勇于創(chuàng)新，為用

工單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；

(5)國家法律和勞動合同規(guī)定的其他各項義務(wù)。

第二節(jié)企業(yè)介紹

XX市XX勞務(wù)派遣公司是一家從事人力資源派遣服務(wù)的

專業(yè)化公司。公司以專業(yè)從事勞務(wù)派遣為核心業(yè)務(wù)，專門為

各類企事業(yè)單位，特別是各類跨地區(qū)、跨省、跨國公司，提

供全方位的、專業(yè)的人力資源服務(wù)與藍領(lǐng)服務(wù)商，包括：勞

務(wù)輸出，人事代理，藍領(lǐng)供應(yīng)，勞動保障事務(wù)代理，法律法

規(guī)咨詢服務(wù)，招工代理，職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)校安置等業(yè)務(wù)。

作為人力資源服務(wù)行業(yè)的生力軍，擁有先進的管理理念、高

效的管理團隊、良好的政府關(guān)系的背景以及大量的藍領(lǐng)儲備

與供應(yīng)，公司始終信守著“規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)、職業(yè)

化培訓(xùn)、雇主式派遣”這一使勞務(wù)派遣管理服務(wù)模式，倡導(dǎo)

一站式人力資源服務(wù)，通過全方位的專業(yè)服務(wù)幫助用人單位

簡化流程、節(jié)約時間和成本，使之可以專注其戰(zhàn)略核心，也

使員工獲得更多更好的福利選擇，提高員工的工作滿意度。

一、公司優(yōu)勢

1.服務(wù)專業(yè)化：本公司擁有一批熟悉勞動保障法律法規(guī)

和人力資源管理的高素質(zhì)員工組成的專業(yè)團隊，90%以上具

有人力資源及其相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，同時聘請了一大批

26

實踐經(jīng)驗豐富的勞動保障管理專家和人力資源管理專家等

作為公司的智囊顧問團。并按照專業(yè)化分工設(shè)立市場部、派

遣事業(yè)部、培訓(xùn)工作部、人才推薦部等業(yè)務(wù)部門和社會保險

部、法律事務(wù)部、綜合管理部等后勤支持部門。

2.管理規(guī)范化：公司根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合眾多

專家顧問的操作經(jīng)驗，制定了針對派遣員工切實可行的管理

制度、詳細的服務(wù)流程和協(xié)議合同文本，包括勞務(wù)派遣、招

聘、工資發(fā)放、社會保險繳納、工傷處理、勞動合同終止解

除等流程和表格，以及勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動合同以及員工手

冊等，從根本上降低了用人風(fēng)險，保證了派遣服務(wù)的規(guī)范化。

同時我們制定了一套完整的服務(wù)標準，即在工資、保險的誤

差率、事務(wù)處理的速度與效率，走訪頻度，客戶與員工的滿

意度等方面提出了明確要求與承諾。

3.方案差異化：公司在給客戶提供解決方案時，力求針

對不同的行業(yè)，不同的企業(yè)性質(zhì)、不同的轉(zhuǎn)包對象，甚至在

企業(yè)發(fā)展的不同時期均會采取不同的方式與方法，以最大限

度降低成本，規(guī)避風(fēng)險。

4.雇主式派遣：“雇主式派遣”即區(qū)別于目前勞務(wù)派遣

普遍為客戶提供的用工招聘、面試、簽訂勞動合同和繳納社

會保險等中介式派遣的一種全新的、更高層面的專業(yè)化勞務(wù)

派遣管理服務(wù)模式，它是對現(xiàn)有“中介式派遣”的質(zhì)的提升。

“雇主式派遣”與中介式派遣的根本區(qū)別在于它不僅僅將與

被派遣勞動者的關(guān)系單純局限在簽訂勞動合同和繳納社會

保險上，而是作為被派遣勞動者的真正雇主，對被派遣勞動

27

者在承擔(dān)著勞動法律責(zé)任的同時，對被派遣勞動者還承擔(dān)著

教育培訓(xùn)責(zé)任、職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)文化培養(yǎng)的責(zé)任以及為

被派遣勞動者構(gòu)建互相尊重，心情舒暢、快樂和諧的工作氛

圍和良好人際關(guān)系的責(zé)任。從而全面回答了當(dāng)前“三角雇傭

關(guān)系”中“誰是勞動者的雇主、勞動者在為誰工作、誰為勞

動者的權(quán)益負責(zé)”的突出問題：

(1)公司依法維護被派遣勞動者的合法權(quán)益，是“雇

主式派遣”的基礎(chǔ)。

(2)公司重視被派遣勞動者技能素質(zhì)的持續(xù)培養(yǎng)和提

升，是“雇主式派遣”與“中介式派遣”的根本區(qū)別。

(3)公司承擔(dān)培養(yǎng)企業(yè)文化、構(gòu)建互相尊重、心情舒

暢、快樂和諧的工作氛圍和良好人際關(guān)系的責(zé)任，是“雇主

式派遣”不懈追求的目標。

二、服務(wù)項目

我公司可通過客戶的崗位職責(zé)和用工需求提供定制化

的派遣服務(wù)解決方案，包括但不限于以下服務(wù)方案：

(一)薪酬福利派遣

可為客戶提供社保、公積金購買、報銷服務(wù)，商業(yè)意外

險、雇主責(zé)任險、商業(yè)醫(yī)療保險等補充福利。為客戶提供薪

酬核算、發(fā)放服務(wù)，申報個稅，制作發(fā)放工資單。

1.社保公積金代理：

(1)社保增加、減少手續(xù)辦理。

(2)社會保險卡辦理。

28

(3)醫(yī)療報銷辦理；生育保險申報。

(4)工傷事故處理，工傷待遇申請手續(xù)。

(5)社保明細查詢及社保政策答疑。

(6)公積金繳納、提取、貸款等。

2.補充福利：

(1)商業(yè)意外險辦理、報銷手續(xù)。

(2)雇主責(zé)任險辦理、報銷手續(xù)。

(3)商業(yè)醫(yī)療險辦理、報銷手續(xù)。

3.薪資核算發(fā)放：

(1)薪酬核算：考勤、考核數(shù)據(jù)核對，薪酬計算。

(2)薪酬發(fā)放：辦理、核對銀行卡，實時到賬，短信

通知。

(3)個稅事務(wù)：個稅申報、完稅證明。

(4)薪酬明細單據(jù)：密封性工資條、電子郵件工資條。

(5)薪酬咨詢：薪酬咨詢、答疑。

(二)崗位派遣

崗位派遣是人才/勞務(wù)派遣的延伸產(chǎn)品，用工單位把非

核心的崗位派遣給我公司，雙方以崗位打包價格結(jié)算，我公

司負責(zé)全部HR工作，獨立行使雇主責(zé)任，真正意義上實現(xiàn)

“我的員工，您來用”:

1.負責(zé)員工招聘、上崗培訓(xùn)。

2.負責(zé)員工考勤管理、績效考核。

3.員工薪資福利核算、發(fā)放。

29

4.員工社保、公積金繳納及報銷等。

5.員工勞動爭議、糾紛處理，經(jīng)濟補償金支付。

我公司承擔(dān)派遣崗位的全部HR工作和用工風(fēng)險，全面

滿足客戶彈性用人的需求，徹底解決客戶對于流動性比較

大、管理難度比較大的崗位以及大量臨時性、項目性人員的

用工需求，使客戶從煩瑣的人員招聘、培訓(xùn)、人員管理等工

作中解脫出來，更好地關(guān)注在核心業(yè)務(wù)上，促進用工單位的

發(fā)展。

三、服務(wù)流程

1.接收客戶項目需求：為更好地提供服務(wù)，客戶需將詳

細的服務(wù)需求告知我公司，我公司根據(jù)項目需求提供派遣服

務(wù)。

2.招聘：我公司具有強有力的招聘網(wǎng)絡(luò)及通道，根據(jù)客

戶不同項目需求定向招聘符合要求的工作人員。進而有針對

性地完成客戶的發(fā)包項目。

3.面試：根據(jù)客戶的需求，我公司可安排人資專員與客

戶人資專員一同對應(yīng)聘人員進行面試，根據(jù)客戶的用工要

求，通過理論加實踐等方式進行考核，最后確定合格人員名

單。

4.簽訂合同：我公司對面試合格人員統(tǒng)一簽訂勞動合

同，告知員工用工形式，工作內(nèi)容，了解勞動合同內(nèi)容，了

解客戶的相關(guān)管理制度等。

5.培訓(xùn)：對確定上崗的法院書記員進行有針對性的崗前

30

培訓(xùn)，以保證其了解并適應(yīng)崗位工作。

6.人員進場：對經(jīng)培訓(xùn)合格的員工按照客戶要求安排進

場。

7.終端人員管理：

(1)勞動合同管理：我公司對與派遣服務(wù)員工簽訂的

《勞動合同》進行統(tǒng)一歸檔管理，并向客戶提供查詢服務(wù)。

(2)員工上崗：我公司會根據(jù)崗位要求安排員工按時

到崗，并遵守崗位職責(zé)。

(3)工作時間：按照客戶崗位制度執(zhí)行。

(4)考勤管理：在派遣服務(wù)員工中安排專員對派遣服

務(wù)員工的日常工作及考核進行管理。

(5)薪酬福利及社會保險：我公司負責(zé)派遣服務(wù)員工

薪酬標準的制定及發(fā)放，社保繳納及待遇享受，勞動糾紛的

處理協(xié)調(diào)。

(6)溝通體系：

1)不定期崗位巡視和定期例行會議：為了更好地對派

遣服務(wù)員工進行管理，督促其及時高效完成崗位工作，我公

司會安排專員對派遣服務(wù)員工崗位工作進行不定期的巡查；

定期召開工作總結(jié)例會，派遣服務(wù)員工現(xiàn)場負責(zé)人及我公司

內(nèi)部相關(guān)人員參加會議，匯報工作并作工作總結(jié)及工作安

排。

2)日常溝通：通過電話溝通、郵件溝通或視具體情況

當(dāng)面進行溝通，隨時把握派遣服務(wù)員工的工作動態(tài)，及時解

決工作中遇到的問題。

31

3)突發(fā)事件處理：若遇突發(fā)事件，派遣服務(wù)員工除第

一時間通知我公司駐場負責(zé)人外，還應(yīng)及時通知客戶相關(guān)負

責(zé)人及公司直接負責(zé)人。我公司會第一時間安排專員協(xié)助客

戶進行應(yīng)急處理。

(7)工作紀律：我公司會針對派遣服務(wù)員工擬定員工

工作紀律或員工守則，以保證崗位工作紀律得到嚴格執(zhí)行。

(8)人員補充：客戶崗位需求有變需要增加派遣服務(wù)

人員或因部分員工無法完成崗位工作等原因需要更換的，我

公司會及時啟動招聘程序補充或更換合格員工到崗。

四、服務(wù)承諾

致單位：

我公司對本項目的服務(wù)承諾具體說明如下：

1.保證服務(wù)質(zhì)量：公司將配備專業(yè)的項目團隊，嚴格執(zhí)

行雙方約定的制度、流程，以保證法院書記員的服務(wù)質(zhì)量。

2.保證服務(wù)規(guī)范：公司將嚴格按照人力資源派遣服務(wù)公

約，以規(guī)范化的管理流程，及時處理、解決有關(guān)事務(wù)。

3.保證員工利益：及時、準確地發(fā)放工資以及申報有關(guān)

社會保險。

3.負責(zé)糾紛處理：因派遣員工勞動權(quán)益產(chǎn)生糾紛的，我

公司會及時進行協(xié)調(diào)處理，并在糾紛未決期間保證崗位工作

的正常開展。

4.負責(zé)工傷處理：

(1)勞務(wù)派遣員工發(fā)生工傷事故，由我公司先行墊資

32

醫(yī)治。

(2)工傷處理按《工傷保險條例》和國家、XX市的有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費用由我公司承擔(dān)。

(3)為補充工傷保險的不足，我公司將通過商業(yè)意外

保險、“XX工傷專項基金”等多渠道解決工傷問題，以降低、

分解風(fēng)險。

5.妥善處理退工：貴公司按照國家及雙方派遣協(xié)議有關(guān)

規(guī)定的退工，我公司負責(zé)接收并妥善處理。

6.在提供派遣服務(wù)的基礎(chǔ)上，公司將為客戶單位提供以

下免費或優(yōu)惠服務(wù)：

(1)人才推薦。

(2)人事政策、法規(guī)咨詢。

(3)勞動爭議代理(非派遣員工)。

(4)各類人力資源管理的專業(yè)培訓(xùn)。

(5)人力資源管理診斷與咨詢等。

(6)協(xié)助單位完成執(zhí)法整改。

投標單位(蓋章):

投標人授權(quán)代表(簽字):

日期：

第三節(jié)需求分析

一、項目名稱

(注：以下內(nèi)容根據(jù)項目實際情況填寫)

33

二、項目需求

(一)采購內(nèi)容

聘用制書記員勞務(wù)派遣X名，其中初級二等書記員X名，

初級三等書記員X名；

(二)聘用制書記員資格要求

1.具有中華人民共和國國籍。

2.擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，

熱愛社會主義。

3.具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有為人民服務(wù)的思

想，遵紀守法。

4.年齡在18周歲以上(XXXX年X月X日及以前出生),

35周歲以下(XXXX年X月X日及以后出生)。

5.學(xué)歷條件：需具有XX以上學(xué)歷。

6.掌握速錄等崗位必需的業(yè)務(wù)技能。

7.具有正常履行職責(zé)的身體條件。

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

9.以下人員不得派遣

(1)違反黨紀受處分，尚在影響期內(nèi)的；或違反黨紀

被開除黨籍的。

(2)曾因違法犯罪受過刑事或行政處罰的。

(3)涉嫌違紀違法正在接受審查調(diào)查尚未得出結(jié)論的。

(4)曾被開除公職或被人民法院、人民檢察院辭退的。

34

(5)其他不適宜擔(dān)任聘用制書記員情形的。

(三)服務(wù)期限：合同簽訂后XX月。

(四)服務(wù)地點：按采購人要求。

三、工作要求

為充實法院工作力量，根據(jù)工作需要，聘用制書記員是

從事審判事務(wù)性工作的輔助人員，在法官指導(dǎo)下開展工作。

主要職責(zé)包括：

1.負責(zé)庭前準備的事務(wù)性工作；

2.檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；

3.負責(zé)案件審理中的記錄工作；

4.整理、裝訂、歸檔案卷材料；

5.完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。

四、其他要求

1.聘用制書記員與我司簽訂勞動合同，確定勞動合同期

限，辦理相關(guān)手續(xù)。聘用制書記員須遵守采購人工作紀律，

服從采購人工作管理。聘用制書記員在工作期間有任何違法

違規(guī)行為，均由我司承擔(dān)法律責(zé)任和后果，采購人概不負責(zé)。

我司派駐人員在工作中會接觸到采購人的工作案卷或其他

辦案機密，不得以任何方式外帶或者外傳，須嚴格遵守采購

人的保密紀律。

2.我司教育員工遵紀守法和雙方的規(guī)章制度，保守雙方

的商業(yè)秘密，維護用工單位的合法權(quán)益。

35

3.我司負責(zé)勞動合同的簽訂、用工備案、解除勞動合同

等手續(xù)的辦理(包含檔案接轉(zhuǎn)、保管、出具以人事檔案為依

據(jù)的相關(guān)證明)。

4.聘用制書記員工資等(含單位和個人應(yīng)繳納的五險一

費一金、年底考核合格后全額享受的績效獎金)由勞務(wù)派遣

公司負責(zé)發(fā)放和繳納、代扣代繳個人所得稅等相關(guān)工作，但

此部分費用采購人按實際發(fā)放工資等據(jù)實與中標人結(jié)算。

五、報價要求

1.供應(yīng)商的報價須包括完成本次派遣服務(wù)的全部項目，

包括派遣人員的工資、五險一費一金、績效獎金、降溫費、

取暖費及管理費等相關(guān)費用。如報價中沒有明確提出不包

括，將被視為在供應(yīng)商的報價中已包含(勞務(wù)派遣公司出具

增值稅普通發(fā)票，承擔(dān)相關(guān)稅費)。

2.薪資標準

(1)基本工資(報價時按XX個月計)

基本工資，不低于人力資源和社會保障部門公布的當(dāng)?shù)?/p>

最低工資收入標準的1.7至2.5倍：初級二等，最低工資標

準*1.8倍；初級三等，最低工資標準*1.7倍

(2)崗位工資(報價時按XX個月計)

崗位工資，以人力資源和社會保障部門公布的當(dāng)?shù)刈畹?/p>

工資收入標準的30%至50%:初級為最低工資標準*30%;

(3)五險一費一金(報價時按XX個月計)

執(zhí)行國家相關(guān)標準；

36

(4)績效工資：以考核結(jié)果為依據(jù)，本人三個月的基

本工資；

(5)取暖費和降溫費按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放。

37

第二章項目整體服務(wù)設(shè)想

第一節(jié)服務(wù)思路與策略

一、服務(wù)目標

1.派遣人員滿意度達95%!

2.用工單位滿意度達95%!

3.投訴回復(fù)率達100%!

二、服務(wù)宗旨

“為用工單位選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為人才拓展職業(yè)舞

臺”,實現(xiàn)用工單位與人才的合理配置，促進用工單位與人

才共同發(fā)展。

三、管理策略

(一)管理理念

1.企業(yè)管理理念

公司勞務(wù)派遣服務(wù)始終貫徹“以人為本、以信譽求發(fā)展”

的工作理念，以“協(xié)助用工單位解決人的問題”“讓人才成

為品牌”為使命，實施“三關(guān)注、三同樣”人性化管理，消

除非體制性障礙，視員工為企業(yè)最大財富，將人力資源與企

業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起，不斷增強企業(yè)競爭力?！叭P(guān)

注、三同樣”即：關(guān)注成長、同樣培養(yǎng)，關(guān)注業(yè)績、同樣考

38

核，關(guān)注生活、同樣待遇。

2.項目管理理念

為了給XX省各級法院提供專業(yè)化的優(yōu)秀人才，我公司

擬通過嚴格的篩選和專業(yè)的培訓(xùn)，提供員工的工作能力和素

質(zhì)，使其適用工作、勝任工作。同時，我公司還將安排富有

類似項目管理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任本項目的項目經(jīng)理，確保

項目實施過程中各因素得到有效控制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量

和目標。

(二)管理模式

1.統(tǒng)一管理標準：嚴格執(zhí)行公司有關(guān)標準及公司各項規(guī)

章制度。

2.統(tǒng)一管理理念：以人為本，服務(wù)為主，注重對各級員

工的關(guān)心、激勵、挖潛，做到人盡其才，在外派技術(shù)人員上

則是以所服務(wù)單位的服務(wù)為焦點，對所服務(wù)單位的合理需求

給予最大限度地滿足。

3.統(tǒng)一服務(wù)意識：創(chuàng)新性、全方位的服務(wù)意識，想客戶

之未想，急客戶之所急，通過不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法

來滿足不斷轉(zhuǎn)變觀念和不斷擴展需求的顧客。

4.統(tǒng)一管理目標：“接一客戶，創(chuàng)一方文明，保一方平

安，樹一個品牌?！?/p>

5.本公司將著力實施品牌戰(zhàn)略和形象工程，進一步倡導(dǎo)

我們管理實踐中一直堅持的科學(xué)發(fā)展觀，信守“服務(wù)第一、

客戶至上”的經(jīng)營方針，通過專業(yè)精細化管理，提升品牌形

39

象，達到社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益良性循環(huán)發(fā)展。

(三)管理機制設(shè)想

1.實行目標管理責(zé)任制

目標管理責(zé)任制就是將項目的管理目標、經(jīng)營目標以量

化形式作為重要職責(zé)交托給相關(guān)的責(zé)任人，并將目標的實現(xiàn)

與責(zé)任人切身利益(工資、獎金、崗位升遷)掛鉤。

2.激勵機制

公司將采取事業(yè)激勵、量化目標激勵、效益激勵等方式，

讓服務(wù)的效果與全體服務(wù)人員的切身利益掛鉤，從而調(diào)動員

工的積極性，挖掘員工的潛能，最大限度地發(fā)揮全體員工的

積極主動性，進而達到服務(wù)水平。

3.公開服務(wù)制

所有服務(wù)工作均向所服務(wù)單位公開。

4.首問責(zé)任制

任何員工在接到咨詢、投訴、求助時均負責(zé)將問題解決

完畢方可獲得公司認可。

5.全天候服務(wù)

我方實行全天24小時服務(wù)。

6.回訪工作制

我方將依照自己的標準作業(yè)規(guī)程多開展的服務(wù)工作定

期走訪所服務(wù)單位，虛心接受所服務(wù)單位的建議、批評。重

大決策、措施均在事先通報給所服務(wù)單位并獲得認可。

7.應(yīng)急預(yù)案制

40