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2021年10月自考05679憲法學(xué)練習(xí)試題一、單項(xiàng)選擇題1、下列各類人大代表中,通過(guò)間接選舉產(chǎn)生的是______。A.設(shè)區(qū)的市人大代表B.區(qū)人大代表C.鄉(xiāng)人大代表D.縣人大代表2、下列憲法性文件中,確立“三三制”原則的是______。A.《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B.《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C.《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》D.《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》3、2018年憲法修正案對(duì)國(guó)務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A.領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B.領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C.領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D.領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作4、下列關(guān)于各國(guó)合憲性審查體制的表述,正確的是______。A.意大利實(shí)行立法機(jī)關(guān)審查制B.韓國(guó)實(shí)行憲法委員會(huì)審查制C.法國(guó)實(shí)行憲法法院審查制D.美國(guó)實(shí)行普通法院審查制5、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國(guó)人大B.全國(guó)人大常委會(huì)C.全國(guó)人大及其常委會(huì)D.國(guó)務(wù)院6、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的是______。A.委員長(zhǎng)會(huì)議B.全國(guó)人大代表10人以上聯(lián)名C.全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)D.省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)7、根據(jù)《選舉法》,下列關(guān)于我國(guó)人大代表直接選舉程序的表述,正確的是______。A.選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B.直接選舉時(shí)既可以是等額選舉,也可以是差額選舉C.選民可以口頭委托其他選民代為投票D.推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況8、下列各項(xiàng)中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會(huì)制B.總統(tǒng)制C.委員會(huì)制D.議會(huì)制9、根據(jù)現(xiàn)行憲法,中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于______。A.全國(guó)人大常委會(huì)B.人民C.國(guó)務(wù)院D.國(guó)防部10、下列各項(xiàng)中,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.“健全社會(huì)主義法治”B.“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”C.“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”D.“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”11、某設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)擬制定該市的《古城保護(hù)條例》。有關(guān)該條例,下列表述中正確的是______。A.古城保護(hù)不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B.條例可以規(guī)定對(duì)破壞古城的行為處以拘役C.條例須經(jīng)上一級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效D.上一級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)改變?cè)摋l例12、下列選項(xiàng)中,屬于按勞分配方式的是______。A.股份分紅B.獲得贈(zèng)與C.債券利息D.計(jì)件工資13、下列基本權(quán)利和自由中,我國(guó)現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A.勞動(dòng)權(quán)B.環(huán)境權(quán)C.遷徙自由D.健康權(quán)14、關(guān)于我國(guó)憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇15、下列選項(xiàng)中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動(dòng)權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由16、2018年3月,全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過(guò)憲法修正案C.通過(guò)修改憲法的決議D.通過(guò)憲法變遷17、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,下列關(guān)于村民委員會(huì)成員的表述,正確的是______。A.村民委員會(huì)的成員共5到9人B.村民委員會(huì)成員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆C.村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員D.罷免村民委員會(huì)成員必須經(jīng)全體村民過(guò)半數(shù)通過(guò)18、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于我國(guó)公民受教育權(quán)的表述,正確的是______。A.公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B.國(guó)家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C.公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D.國(guó)家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)19、下列有關(guān)我國(guó)憲法解釋的表述,正確的是______。A.憲法解釋的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)B.全國(guó)人大常委會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)C.憲法解釋須結(jié)合具體訴訟案件進(jìn)行D.憲法解釋由全國(guó)人大主席團(tuán)以公告的形式公布20、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列各項(xiàng)中屬于監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán)限的是______。A.偵查權(quán)B.詢問(wèn)權(quán)C.公訴權(quán)D.審判權(quán)21、下列國(guó)家中,在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A.美國(guó)B.意大利C.法國(guó)D.英國(guó)22、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法,下列選項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法議案的是______。A.五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表B.國(guó)家主席C.國(guó)務(wù)院D.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)23、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的是______。A.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任B.最高人民法院副院長(zhǎng)C.中央軍委副主席D.村民委員會(huì)主任24、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的表述,正確的是______。A.國(guó)有企業(yè)可以設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)B.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)指導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作C.對(duì)被調(diào)查人采取限制出境措施由監(jiān)察委員會(huì)執(zhí)行D.監(jiān)察委員會(huì)有權(quán)對(duì)人民檢察院的公職人員進(jìn)行監(jiān)察25、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽(yáng)市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.湖北省人民政府二、名詞解釋題26、通信自由27、村民委員會(huì)28、法律保留原則四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,民族自治地方的人民代表大會(huì)制定的法規(guī)可以對(duì)法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,憲法只調(diào)整國(guó)家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、試比較單一制和聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。五、論述題32、論述民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、2018年11月1日,習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話中指出:“基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素……”“在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場(chǎng)’,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)?!苯Y(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:33.我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么?34.根據(jù)憲法對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和政策的規(guī)定,分析為什么“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場(chǎng)’,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A[解析]根據(jù)我國(guó)《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,即縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉,縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表實(shí)行間接選舉。2、A[解析]1941年11月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)正式通過(guò)了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則,即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級(jí)參議會(huì)和由各級(jí)參議會(huì)選舉產(chǎn)生的各級(jí)政府委員會(huì)中,共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級(jí)和開明士紳)各占1/3。3、D[解析]國(guó)務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容:①編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算;②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作;⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè);⑥管理對(duì)外事務(wù),同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定;⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。4、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國(guó)不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國(guó)情而有不同。合憲性審查體制主要有:①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家采用此種方式。②普通法院審查制。美國(guó)是采用此方式的典型國(guó)家。③憲法委員會(huì)審查制。法國(guó)是采用此種方式的典型國(guó)家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國(guó)家是實(shí)行此種制度的代表。5、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第89條規(guī)定,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。6、A[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長(zhǎng)會(huì)議提出的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。7、A[解析]A項(xiàng),根據(jù)我國(guó)《選舉法》的規(guī)定,在直接選舉中,各政黨、各人民團(tuán)體可以單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項(xiàng),我國(guó)《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉;縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi),因故出缺的,由原選區(qū)選民補(bǔ)選。補(bǔ)選可以是差額選舉,也可以是等額選舉。C項(xiàng),選民在選舉期間如果外出,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過(guò)3人。D項(xiàng),我國(guó)《選舉法》規(guī)定,推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團(tuán)體、選民可以在選民小組會(huì)議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。8、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會(huì)君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會(huì)君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣、法院都沒(méi)有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制和半總統(tǒng)半議會(huì)制四種政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制又稱議會(huì)政府制,是從議會(huì)和政府的地位及作用來(lái)說(shuō)明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會(huì)制可在君主政體、共和政體下采用。9、B[解析]我國(guó)《憲法》第29條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民……”這確認(rèn)了我國(guó)的武裝力量屬于人民的性質(zhì)?!稇椃ā返?3條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。”因而,中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。10、A[解析]2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案,對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改,將憲法序言中的“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”。11、C[解析]AC兩項(xiàng),根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),法律對(duì)設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。B項(xiàng),根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定,地方性法規(guī)可以就以下兩個(gè)方面的事項(xiàng)作出規(guī)定:①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng);②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。D項(xiàng),省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會(huì)制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。12、D[解析]“按勞分配”是指,在各盡所能的前提下,由代表人民的國(guó)家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個(gè)公民勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。社會(huì)主義歷史階段,只能實(shí)行按勞分配原則,而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。13、A[解析]基本權(quán)利,又稱憲法權(quán)利,是指那些表明公民在國(guó)家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國(guó)《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國(guó)公民享有的基本權(quán)利,包括:①平等權(quán);②選舉權(quán);③言論自由及其他表達(dá)自由;④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利;⑤宗教信仰自由和人身自由;⑥財(cái)產(chǎn)權(quán);⑦勞動(dòng)權(quán);⑧休息權(quán)等。14、D[解析]A項(xiàng),《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng),作為一項(xiàng)基本權(quán)利,平等權(quán)內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù);③禁止歧視性對(duì)待公民權(quán)利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。15、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。16、B[解析]2018年對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。17、C[解析]AD兩項(xiàng),村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。BC兩項(xiàng),村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。村民委員會(huì)每屆任期為5年,其成員可以連選連任。18、D[解析]A項(xiàng),公民不能自行決定受教育的內(nèi)容,國(guó)家對(duì)公民進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項(xiàng),國(guó)家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項(xiàng),受教育權(quán)是公民接受文化知識(shí)、科學(xué)技能等方面教育培訓(xùn)的權(quán)利,公民終身享有受教育權(quán)。D項(xiàng),國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施,掃除文盲,對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。19、B[解析]AB兩項(xiàng),我國(guó)采取由立法機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行正式解釋的制度。根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)即全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。C項(xiàng),在我國(guó),憲法解釋機(jī)關(guān)為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),因此,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以直接對(duì)憲法解釋請(qǐng)求進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)憲法解釋的審查程序以后,憲法解釋機(jī)關(guān)根據(jù)具體審查情況對(duì)請(qǐng)求事宜作出相應(yīng)的憲法解釋。D項(xiàng),憲法解釋機(jī)關(guān)在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后,要按照一定的程序予以公布。在我國(guó),憲法解釋一般應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以公報(bào)的形式予以公布。20、B[解析]監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察權(quán)限包括:①監(jiān)督、調(diào)查權(quán);②要求說(shuō)明、陳述權(quán);③詢問(wèn)權(quán);④留置權(quán);⑤查詢、凍結(jié)權(quán);⑥搜查權(quán);⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán);⑧勘驗(yàn)檢查、鑒定權(quán);⑨采取技術(shù)措施權(quán);⑩通緝和限制出境權(quán);?建議權(quán)。21、A[解析]美國(guó)《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級(jí)憲政理論作指導(dǎo),在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典,成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式,為后世許多國(guó)家所仿效,對(duì)憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。22、A[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第64條第1款規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)提議修改憲法。在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案,然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受,再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。23、A[解析]全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。24、D[解析]A項(xiàng),中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。B項(xiàng),地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作,上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。C項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。對(duì)于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。D項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察,其中包括中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的人員。25、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國(guó)務(wù)院審批。二、名詞解釋題26、通信自由,在傳統(tǒng)意義上是指書信往來(lái)的自由。通信自由的憲法含義,不僅包括書信自由,還泛指利用各種通信方式進(jìn)行自由的通信而不受國(guó)家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項(xiàng)基本權(quán)利的存在對(duì)于個(gè)人生活的根本價(jià)值,在于肯定和保障每個(gè)人向特定的通信對(duì)象進(jìn)行意思表達(dá)、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對(duì)象之特定性,通信自由不同于一般的表達(dá)自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。27、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。28、“法律保留原則”是指,要對(duì)公民基本權(quán)利作限制性規(guī)定,必須以法律的形式,即通過(guò)議會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律來(lái)限制公民基本權(quán)利,并且法律規(guī)范在對(duì)象、措施、范圍上必須非常明確具體,使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應(yīng)當(dāng)如何行為,也能夠使得公民及相關(guān)的主體清晰地了解如果沒(méi)有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個(gè)人的基本權(quán)利的。法律保留原則表明了對(duì)個(gè)人權(quán)利保障的層次和級(jí)別非常高,對(duì)個(gè)人權(quán)利的限制有嚴(yán)格的法律限制,不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個(gè)人基本權(quán)利,法律保留原則是法治國(guó)區(qū)別于以人治國(guó)的重要標(biāo)志。四、比較辨析題29、這種觀點(diǎn)是正確的,民族自治地方的人民代表大會(huì)制定的法規(guī)可以對(duì)法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。《民法典》在對(duì)通常情況下的結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚等作了總的規(guī)定后,又規(guī)定:“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況,制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。”《立法法》第98條規(guī)定,自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;自治條例、單行條例報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定,這些法律規(guī)定有以下含義:(1)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權(quán),可以制定變通和補(bǔ)充規(guī)定,但一定要遵循憲法和本法的原則,不得與之相抵觸。憲法是國(guó)家的根本大法,具有最高的法律效力和權(quán)威,是國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,憲法的各項(xiàng)原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此,憲法的規(guī)定是不能變通的,否則,就無(wú)法維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。(2)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的程序。對(duì)本法的變通或者補(bǔ)充規(guī)定的制定機(jī)關(guān)是該自治地方的人民代表大會(huì)。自治地方人民代表大會(huì)通過(guò)該規(guī)定,必須報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。按照本條規(guī)定,自治區(qū)的規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。這一規(guī)定,也是對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的重申,也符合《立法法》的有關(guān)規(guī)定,目的主要是出于國(guó)家法制統(tǒng)一的考慮。30、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國(guó)家與公民之間的關(guān)系。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國(guó)家權(quán)力的角度來(lái)看,一方面,憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等,從而有效地防止國(guó)家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過(guò)規(guī)范對(duì)國(guó)家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,來(lái)達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國(guó)家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來(lái)看,一方面,憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)確認(rèn)公民的基本權(quán)利,以對(duì)其進(jìn)行保護(hù),使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國(guó)家侵害的功能。通過(guò)憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn),可以有效防止國(guó)家權(quán)力的侵害。(2)國(guó)家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國(guó)家或國(guó)家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國(guó)家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會(huì)與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國(guó)家主席的權(quán)力。每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國(guó)家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán),對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判,軍事機(jī)關(guān)掌握國(guó)家軍事權(quán),等等。同時(shí)我國(guó)實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,因此作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家之間的關(guān)系以及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。31、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別:(1)概念不同。單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家由若干個(gè)不可分割的普通行政單位或者自治單位組成,這些組成單位都是國(guó)家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國(guó)家有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國(guó)等)組成的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。(2)國(guó)家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國(guó)家中,地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更,均由中央政府決定,無(wú)須地方政府的同意,反映了這種國(guó)家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國(guó)家,權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時(shí)通過(guò)的憲法中明確規(guī)定,屬于成員國(guó)權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上聯(lián)邦不能侵犯,反之亦然。五、論述題32、民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)是我國(guó)民族區(qū)域自治制度的重要特點(diǎn)。民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部
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