2021年秋10月全國自考憲法學模擬考題含解析

2021年秋10月全國自考憲法學模擬考題一、單項選擇題1、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A．某大學校長B．某監(jiān)察委員會委員C．某科研機構研究人員D．某在京同鄉(xiāng)會會長2、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設的專門委員會是______。A．外事委員會B．社會建設委員會C．財政經(jīng)濟委員會D．農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會3、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列關于澳門特別行政區(qū)司法機關的表述，正確的是______。A．司法機關包括法院和檢察院B．各級法院的法官由立法會任命C．法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D．終審法院院長可以由非中國籍的公民擔任4、根據(jù)憲法和法律，下列不屬于人民檢察院職權的是______。A．批準是否逮捕犯罪嫌疑人B．依照法律規(guī)定提起公益訴訟C．對所有國家工作人員受賄案件進行偵查D．對訴訟活動實行法律監(jiān)督5、根據(jù)現(xiàn)行憲法，在下列各種教育類型中，國家應予普及的是______。A．學前教育B．初等義務教育C．高等教育D．職業(yè)教育6、根據(jù)現(xiàn)行憲法，應向全國人民代表大會報告工作的是______。A．全國人大常委會B．國家主席C．中央軍事委員會D．國家監(jiān)察委員會7、根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關系是______。A．領導與被領導的關系B．指導與被指導的關系C．監(jiān)督與被監(jiān)督的關系D．協(xié)助與被協(xié)助的關系8、我國的國家結構形式是______。A．單一制B．聯(lián)邦制C．邦聯(lián)制D．社會主義制度9、提出“五權憲法”思想的是______。A．梁啟超B．孫中山C．黃興D．康有為10、根據(jù)憲法和法律，下列關于監(jiān)察委員會的表述，正確的是______。A．國有企業(yè)可以設立監(jiān)察委員會B．國家監(jiān)察委員會指導地方各級監(jiān)察委員會的工作C．對被調(diào)查人采取限制出境措施由監(jiān)察委員會執(zhí)行D．監(jiān)察委員會有權對人民檢察院的公職人員進行監(jiān)察11、根據(jù)我國憲法，下列自然資源中，專屬國家所有的是______。A．水流B．森林C．草原D．山嶺12、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權宣布進入緊急狀態(tài)的國家機關是______。A．全國人民代表大會B．最高人民法院C．國家主席D．國務院13、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國14、下列關于國旗使用的表述，正確的是______。A．全日制學校應當每日升掛國旗B．發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C．國旗不得與其他旗幟同時升掛D．國旗可以用作商業(yè)廣告15、下列選項中，屬于人身自由權的是______。A．勞動權B．選舉權C．通信自由D．言論自由16、下列選項中，不屬于我國憲法性法律的是______。A．立法法B．選舉法C．民族區(qū)域自治法D．行政處罰法17、下列關于憲法解釋的表述，正確的是______。A．司法機關解釋體制采取主動解釋的方式B．特設機關解釋體制采取司法消極主義原則C．司法機關憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D．我國采取由立法機關對憲法進行正式解釋的體制18、下列關于憲法規(guī)范特點的表述，正確的是______。A．憲法規(guī)范不具有制裁性B．根本性是憲法規(guī)范的核心特點C．憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D．憲法規(guī)范對其調(diào)整范圍內(nèi)的問題均作出具體規(guī)定19、下列關于我國公有制經(jīng)濟的表述，不正確的是______。A．集體經(jīng)濟屬于公有制經(jīng)濟B．集體經(jīng)濟是國有經(jīng)濟的補充C．國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的主導力量D．國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展20、根據(jù)民族區(qū)域自治法，下列人員中，應當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任的是______。A．自治區(qū)政協(xié)主席B．自治區(qū)人民法院院長C．自治州人大常委會主任或者副主任D．自治縣縣長21、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列職務中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國公民擔任的是______。A．立法會議員B．終審法院法官C．行政法院法官D．檢察院檢察長22、根據(jù)《國旗法》，下列機構所在地應當每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學校C．基層人民法院D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府23、根據(jù)憲法和法律，下列法律法規(guī)中，需要報全國人大常委會批準后生效的是______。A．省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B．自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C．自治州人民代表大會制定的單行條例D．特別行政區(qū)立法會制定的法律24、下列國家中，采用共和政體的是______。A．英國B．西班牙C．法國D．日本25、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關于土地所有權的表述，正確的是______。A．城市的土地屬于國家所有B．農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C．宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有D．土地的所有權可以轉讓二、名詞解釋題26、國徽27、自治條例28、國家結構形式四、比較辨析題29、有觀點認為，合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點進行辨析。30、試比較人民法院、人民檢察院領導體制的異同。31、試比較民族自治地方的自治權與特別行政區(qū)的高度自治權。五、論述題32、從立法、執(zhí)法、司法三個方面論基本權利的保障。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關系社區(qū)發(fā)展的公共事務進行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問題。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，結合以上材料，請回答：1．該《條例》應該報哪些國家機關備案?2．街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項選擇題1、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監(jiān)督。2、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構，是由全國人民代表大會從代表中選舉產(chǎn)生，并按照專業(yè)進行分工而組織起來的機構。專門委員會目前共有10個，2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設了社會建設委員會。3、A[解析]AC兩項，澳門特別行政區(qū)司法機關包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時，澳門還設立了專門管轄行政訴訟和稅務訴訟的行政法院。B項，《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定，澳門特別行政區(qū)各級法院的法官，根據(jù)當?shù)胤ü佟⒙蓭熀椭耸拷M成的獨立委員會的推薦，由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標準，符合標準的外籍法官也可聘用。D項，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔任。4、C[解析]根據(jù)憲法和法律規(guī)定，人民檢察院的職權有：①依照法律規(guī)定對有關刑事案件行使偵查權；②對刑事案件進行審查，批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對刑事案件進行審查，決定是否提起公訴，對決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督；⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督；⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權。C項，對所有國家工作人員受賄案件進行偵查屬于監(jiān)察委員會的職權。5、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國教育事業(yè)的國家政策：“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育?！?、A[解析]A項，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是行使國家立法權的機關，是最高國家權力機關的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會，必須服從全國人民代表大會的領導和監(jiān)督，向全國人民代表大會負責并報告工作。B項，國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的監(jiān)督，但無須報告工作。C項，國務院由全國人民代表大會及其常務委員會產(chǎn)生，對全國人民代表大會及其常務委員會負責和報告工作。D項，國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監(jiān)督，但無須報告工作。7、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關系是領導與被領導的關系。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。8、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結構形式是單一制，具體表現(xiàn)為：①在法律制度方面，我國只有一部憲法，只有一套以憲法為基礎的法律體系，維護憲法的權威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策；②在國家機構方面，只有一套包括最高國家權力機關、最高國家行政機關和最高司法機關的中央國家機關體系；③在中央和地方的關系方面，無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃，還是民族自治區(qū)域，或者特別行政區(qū)域，都是中央人民政府領導下的地方行政區(qū)域，不得脫離中央而獨立；④在對外關系方面，中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體，公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。9、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權憲法”思想設計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機關體系，確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位，規(guī)定了一些人民權利和國家的政治、經(jīng)濟、文化、國防等方面的國策。10、D[解析]A項，中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。B項，地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受其監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。C項，監(jiān)察機關為防止被調(diào)查人及相關人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關批準，可以對被調(diào)查人及相關人員采取限制出境措施，由公安機關依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的，應當及時解除。D項，監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察，其中包括中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員以及參照《公務員法》管理的人員。11、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。12、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令。13、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對憲法規(guī)范內(nèi)容進行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋，如德國等。14、B[解析]A項，《國旗法》規(guī)定，全日制學校，除寒假、暑假和星期日外，應當每日升掛國旗。除此之外，在國慶日、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié)，各級國家機關和各人民團體應當升掛國旗。B項，下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式?！秶旆ā返?4條規(guī)定，發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀。C項，升掛國旗，應當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時，應當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項，《國旗法》第18條規(guī)定：“國旗及其圖案不得用作商標和廣告，不得用于私人喪事活動?！?5、C[解析]人身自由權，包括人身自由權、住宅不受侵犯權、人格尊嚴權、通信自由和通信秘密權等。政治權利和自由，具體可分為選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威權等。社會經(jīng)濟權，包括財產(chǎn)權、勞動權、勞動者休息權、退休人員生活保障權、獲得物質(zhì)幫助權、受教育權。16、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國家與公民之間關系的法律規(guī)范的總和，既包括在一個國家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法，也包括具有一般法律效力的法律，即憲法性法律。如在我國，憲法性法律包括《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等。17、D[解析]AC兩項，司法機關解釋憲法具有以下幾個特點：①采取被動解釋的方式，即司法機關不主動對某些法規(guī)范從憲法上進行解釋，或主動對憲法的某個規(guī)范進行解釋，一般由其他主體如國家機關、團體或個人等在具體案件中提出申請，司法機關才可以在審理案件的過程中附帶性地對憲法作出解釋，從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性，只針對個案。在具體裁判過程中，當事人申請對某項法律規(guī)范在憲法上進行審查，司法機關就個案作出的憲法解釋對個案是有效力的，但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項，特設機關解釋，是指通過設立特定的機關來專門對憲法進行解釋。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋，如德國等。專門的特設機關解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項，根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。由此表明，我國的立法機關即全國人民代表大會常務委員會是作出憲法正式解釋的機關。18、B[解析]A項，憲法規(guī)范的特點主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項，憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國家生活中的根本性問題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點。C項，憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性，規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項，憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對調(diào)整范圍內(nèi)的問題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性，調(diào)整范圍涉及社會生活的諸多方面，因此，憲法規(guī)范不可能對調(diào)整范圍內(nèi)的所有問題均進行具體的規(guī)定，其只能對所調(diào)整的領域在整體上進行原則性的規(guī)定，而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。19、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會中的現(xiàn)實情況，社會主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。國有經(jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量，國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展；集體經(jīng)濟是社會主義勞動群眾集體所有的經(jīng)濟形式。20、C[解析]根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務委員會中應當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。21、D[解析]D項，特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔任。A項，立法會是特別行政區(qū)的立法機關。根據(jù)基本法的規(guī)定，立法會議員由在外國無居留權的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔任，非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔任特別行政區(qū)立法會議員，其所占比例不得超過立法會全體議員的20%。BC兩項，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔任，終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。22、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定，下列場所或者機構所在地，應當每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；外交部；出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。23、B[解析]A項，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。B項，自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。C項，自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。D項，特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案，但備案并不影響法律的生效。24、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異，決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點的政權組織形式，主要包括四種政權組織形式：①總統(tǒng)制，如美國；②議會共和制，如意大利、德國；③委員會制，如瑞士；④半總統(tǒng)半議會制，如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體，其政權組織形式都是人民代表制。25、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第10條規(guī)定：A項，城市的土地屬于國家所有。B項，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。C項，宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。二、名詞解釋題26、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標志，代表著國家的主權和民族的尊嚴。1954年《憲法》第105條規(guī)定：“中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。”此后歷部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標、廣告、日常生活的陳設布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。27、自治條例是指自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，并結合當?shù)孛褡逭巍⒔?jīng)濟和文化特點制定的有關管理自治地方事務的綜合性法規(guī)。自治條例的內(nèi)容涉及有關本地區(qū)實行的區(qū)域自治的基本組織原則、機構設置、自治機關的職權、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實行民族區(qū)域自治的綜合性的基本依據(jù)和活動準則。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機關行使自治權的重要內(nèi)容，也是自治權在政治生活中的集中體現(xiàn)。28、國家結構形式是指特定國家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。簡言之，國家結構形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關系。國家結構形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領土、處理整體與部分之間的關系，其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權與財權的劃分問題。四、比較辨析題29、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念，前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機關以外，還包括其他國家機關。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機關，職司合憲性審查的任務。此外，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權利與自由的保障?？偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法，聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權利與自由時，總統(tǒng)有權廢除或中止它們的效力?？偨y(tǒng)也有權就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題，向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》，憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機關的全國人民代表大會及其常務委員會外，還包括地方國家權力機關。30、(1)二者的共同點：最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權力機關負責。(2)二者的不同點：①性質(zhì)不同：人民法院是國家的審判機關，人民法院專門行使國家審判權，依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，它通過行使檢察權，對國家機關及其工作人員和公民是否遵守法律進行監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一實施。②領導體制不同：我國《憲法》第132條規(guī)定，最高人民法院是國家最高審判機關，最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實行的是雙重領導體制。31、(1)民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內(nèi)部事務的權利。民族自治地方的自治機關在國家的統(tǒng)一領導下，在維護國家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實際情況出發(fā)，照顧少數(shù)民族的特點和需要，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機關有權采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權是指在特別行政區(qū)內(nèi)，實行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟和社會制度，并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領導下，特別行政區(qū)在其事務范圍內(nèi)享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。(2)二者的區(qū)別如下：①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實行的區(qū)域自治與民族自治相結合的制度；而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權的適用區(qū)域是民族自治地方；特別行政區(qū)的高度自治權的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治，特別行政區(qū)實行高度自治，它依照法律的規(guī)定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，它通用自己的貨幣，財政獨立，收入全部用于自身不需上繳，中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權中只能制定自治條例和單行條例，在有不適合民族自治地方實際情況時，經(jīng)上級機關批準方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策，屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》；特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。五、論述題32、基本權利又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。對基本權利可以從立法、執(zhí)法和司法三個方面進行保障：(1)基本權利的立法保障基本權利的立法保障是將應有權利轉變或上升為憲法法律權利的必要環(huán)節(jié)，也是用憲法法律保障權利的起始環(huán)節(jié)。實施權利的立法保障要做到三點：①立法的發(fā)展、完善以基本權利保護為主要評價標準，基本權利引導立法的價值導向。②通過制定法律、法規(guī)加快基本權利的具體化。③立法保護基本權利，要注意民主、科學立法，在充分尊重民意基礎上以嚴格的科學立法程序保障立法質(zhì)量。(2)基本權利的執(zhí)法保障基本權利的執(zhí)法保障是將法律權利轉變?yōu)楝F(xiàn)實權利的關鍵環(huán)節(jié)。因為，法律所規(guī)定的公民權利只有在社會生活中落實下來，才是真正的而不是虛假的、實在的而不是幻想的權利。實施權利的執(zhí)法保障要做到以下幾點：①要提高執(zhí)法者的權利保障意識和素質(zhì)。②要建立、健全執(zhí)法過程中的權利保障機制。③要建立、健全權利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機制。執(zhí)法權作為國家權力體系中最重要的一種權力具有雙重性，既可能有效地保障權利的實現(xiàn)，也可能對權利造成現(xiàn)實的威脅，因此必須建立與完善權利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機制。(3)基本權利的司法保障公民基本權利作為權利獲得司法救濟應是理之自然，沒有救濟就沒有權利，沒有救濟的權利不是權利。司法救濟是各種法律救濟中最基本的救濟?；緳嗬乃痉ūＵ鲜菍⒎蓹嗬D變?yōu)楝F(xiàn)實權利的最后環(huán)節(jié)，也是保障公民權利的最后一道屏障?！盁o救濟則無權利”，這句古老的法律諺語告訴我們：法律對公民權利、自由規(guī)定得再完備、列舉得再全面，如果在這些權利和自由受到侵犯之后，公民無法獲得有效的司法保障的話，那么，這些法律上的權利和自由都將成為一紙空文。六、材料分析題33、1．該《條例》應該報全國人民代