階段提升復(fù)習(xí)(三)　政治與法治 教學(xué)設(shè)計(jì)

階段提升復(fù)習(xí)(三)政治與法治網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建整體感知提升思維能力熱點(diǎn)3發(fā)展全過(guò)程人民民主保障人民當(dāng)家作主熱點(diǎn)緣由黨的二十大報(bào)告指出，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。議題探究命題角度1健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與講民主，中國(guó)有自信有底氣。在中國(guó)，人民有廣泛參與國(guó)家治理的權(quán)利，體現(xiàn)在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。理解這樣一種全過(guò)程人民民主，可以通過(guò)以下“四個(gè)維度”：(材料節(jié)選)■“人”是怎么選的？民意代表94%直選產(chǎn)生。發(fā)揮各級(jí)人大代表作用是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，他們必須發(fā)揮好全過(guò)程人民民主的主體作用。截至2021年4月，從國(guó)家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中國(guó)五級(jí)人大代表，為數(shù)262萬(wàn)多名，其中占比94%的縣鄉(xiāng)人大代表，都是由選民一人一票直選產(chǎn)生。■“事”是怎么議的？全國(guó)人大常委會(huì)法工委近年設(shè)立了“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”，使百姓意見抵達(dá)國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)有了“直通車”。到2021年10月，全國(guó)22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)共為126部法律草案、年度立法計(jì)劃等提供7800余條意見建議，其中2200余條意見建議被不同程度吸收采納，使立法更加精細(xì)化?！觥安摺笔窃趺炊ǖ?？抗疫抉擇準(zhǔn)繩。有些決策極為困難。2020年年初新冠疫情突發(fā)，中國(guó)最高層作出武漢“封城”的決定，就是一例。無(wú)論武漢“封城”，還是馳援武漢，決策的原則都是“人民至上”“生命至上”?！觥皺?quán)”是怎么用的？2012年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨掀起力度空前的反腐敗風(fēng)暴，打“老虎”無(wú)禁區(qū)，拍“蒼蠅”不手軟，獵“狐貍”不止步，在制度上一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，有效遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭。以2018年成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和頒布監(jiān)察法為標(biāo)志，中國(guó)開啟國(guó)家權(quán)力監(jiān)督新模式，對(duì)全體黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，從根本上塑造規(guī)范、健康、常態(tài)化的反腐體系。任選以上“四個(gè)維度”中的兩個(gè)方面，運(yùn)用《政治與法治》的知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)我國(guó)全過(guò)程人民民主的理解。答案：(1)“人”是怎么選的：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表，組成人民代表大會(huì)，實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。(2)“事”是怎么議的：堅(jiān)持科學(xué)立法，科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，制定出適合中國(guó)的良法。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。(3)“策”是怎么定的：始終堅(jiān)持人民至上，以人民為中心的發(fā)展理念。堅(jiān)持科學(xué)決策，民主決策，重視基層經(jīng)驗(yàn)。(4)“權(quán)”是怎么用的：權(quán)力是一把“雙刃劍”，依法依規(guī)行使可以造福人民，違法違規(guī)行使必然禍害國(guó)家和人民。中國(guó)通過(guò)一系列制度安排，依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?？傮w：全過(guò)程人民民主，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)顯現(xiàn)出旺盛的活力，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的人民民主的生動(dòng)寫照。命題角度2中國(guó)式的民主要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題習(xí)近平總書記深刻指出：“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的?！敝袊?guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的參與實(shí)踐。民主，起始于人民意愿充分表達(dá)，落實(shí)于人民意愿有效實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)，國(guó)家各項(xiàng)制度都是圍繞人民當(dāng)家作主構(gòu)建的，國(guó)家治理體系都是圍繞實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主運(yùn)轉(zhuǎn)的，全過(guò)程人民民主具有完整的制度程序。人大“開門立法”，政府“開門問(wèn)策”，越來(lái)越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策；再看全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)的相關(guān)議題：“加快綠色發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”“推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”“促進(jìn)未成年人權(quán)益的司法保護(hù)”；各地基層進(jìn)行民主懇談、協(xié)商議事時(shí)常見的話題；社區(qū)規(guī)劃、老舊小區(qū)改造、停車位設(shè)置……老百姓通過(guò)村民、居民、業(yè)主代表大會(huì)暢所欲言，推動(dòng)公共事務(wù)管理……從國(guó)家大政方針，到社會(huì)治理，再到百姓衣食住行，人民的期盼、希望和訴求，有地方說(shuō)、說(shuō)了有人聽、聽了有反饋，人民利益要求既能暢通表達(dá)，也能有效實(shí)現(xiàn)。結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》的知識(shí)，談?wù)勚袊?guó)式的民主是如何生動(dòng)的詮釋“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的”。答案：①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮立法優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多的民眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策。②發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各民主力量共建中國(guó)特色社會(huì)主義的熱情，共商共建，集中智慧，充分發(fā)揚(yáng)民主在解決民眾問(wèn)題中的作用。③充分利用基層群眾自治制度的民主優(yōu)勢(shì)，作為社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，讓人民通過(guò)多種豐富的民主渠道暢所欲言，共同投身于社會(huì)公共事務(wù)的管理和建設(shè)中去。④我國(guó)的人民民主是最廣泛、最真實(shí)和最管用的民主，國(guó)家各項(xiàng)政治制度都是圍繞人民當(dāng)家作主構(gòu)建的，國(guó)家治理體系都是圍繞實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主運(yùn)轉(zhuǎn)的。命題預(yù)測(cè)1．全過(guò)程人民民主是人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐和必由之路?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將“發(fā)展全過(guò)程人民民主”列入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“十個(gè)明確”之中。實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主需要()①堅(jiān)持做到人人當(dāng)家作主和人人是國(guó)家主人②做到“尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”③不斷拓展以人民為中心的民主政治實(shí)現(xiàn)方式④健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大民主權(quán)利A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選C。民主具有階級(jí)性，不能堅(jiān)持做到人人當(dāng)家作主和人人是國(guó)家主人，應(yīng)該是人民當(dāng)家作主和人民是國(guó)家主人，①錯(cuò)誤。實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主需要做到“尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”，不斷拓展以人民為中心的民主政治實(shí)現(xiàn)方式，②③正確。民主權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的，不會(huì)因此擴(kuò)大，④錯(cuò)誤。2．2022年6月，習(xí)近平總書記就研究吸收網(wǎng)民對(duì)黨的二十大相關(guān)工作意見建議作出重要指示：“有關(guān)方面要認(rèn)真研究、充分吸收廣大干部群眾提出的具有建設(shè)性的意見和建議，要走好新形勢(shì)下的群眾路線，善于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，更好傾聽民聲、尊重民意、順應(yīng)民心，把黨和國(guó)家各項(xiàng)工作做得更好?！边@表明()①黨重視發(fā)展全過(guò)程人民民主②群眾路線是我們黨的根本立場(chǎng)③黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政④黨有把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律的能力A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選B。材料表明黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政，重視發(fā)展全過(guò)程人民民主，①③符合題意。人民立場(chǎng)是我們黨的根本立場(chǎng)，②錯(cuò)誤。黨把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律強(qiáng)調(diào)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，而題干強(qiáng)調(diào)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政，④與題意不符。3．習(xí)近平總書記深刻指出：“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主?！比^(guò)程人民民主是最廣泛的民主，表現(xiàn)在()①我國(guó)的國(guó)體是民主和專政的統(tǒng)一②人民享有廣泛的民主權(quán)利③人民民主的主體具有廣泛性④我國(guó)建立了一系列維護(hù)民主的制度A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C。全過(guò)程人民民主是最廣泛的民主不是體現(xiàn)在民主與專政的統(tǒng)一上，排除①。全過(guò)程人民民主是最廣泛的民主，表現(xiàn)在民主權(quán)利的廣泛性和主體的廣泛性，②③正確。我國(guó)建立了一系列維護(hù)民主的制度，體現(xiàn)了全過(guò)程人民民主是最真實(shí)的民主，排除④。政治與法治中“措施類”主觀題考題印證：(2022·山東卷，16)結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治知識(shí)，闡明國(guó)家公園“武夷山樣本”的治理經(jīng)驗(yàn)。(2021·湖南卷，18)結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析我國(guó)新時(shí)代立法是如何積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待的。(2021·河北卷，17)結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)國(guó)家治理體系在取得重大科技成果過(guò)程中是如何發(fā)揮作用的。(2021·北京卷，17)結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明政府如何運(yùn)用法治思維推進(jìn)數(shù)據(jù)治理。題型示例(2022·山東卷，16)①建立國(guó)家公園體制是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù)。2016年，武夷山被列為我國(guó)首批10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)之一，國(guó)家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。試點(diǎn)前，區(qū)域內(nèi)存在自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)等5種類型保護(hù)地，分屬林業(yè)、水利等部門及地方政府管轄，還面臨保護(hù)和發(fā)展矛盾突出等問(wèn)題。試點(diǎn)后，②福建省組建了武夷山國(guó)家公園管理局，全面負(fù)責(zé)國(guó)家公園內(nèi)自然、人文資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理等工作，原景區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)不再保留；③頒行了《武夷山國(guó)家公園條例(試行)》；④設(shè)立了國(guó)家公園管理站(站長(zhǎng)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任)和執(zhí)法大隊(duì)；將園區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，實(shí)現(xiàn)了用10%面積的發(fā)展換取90%面積的保護(hù)；⑤建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，打造生態(tài)茶業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美。2021年10月，習(xí)近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上宣布，中國(guó)正式設(shè)立武夷山等第一批國(guó)家公園。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治知識(shí)，闡明國(guó)家公園“武夷山樣本”的治理經(jīng)驗(yàn)。[解題流程]第一步審設(shè)問(wèn)，定方向第二步析材料，調(diào)知識(shí)材料信息①③⑤：建立國(guó)家公園體制是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù)，頒行《武夷山國(guó)家公園條例(試行)》，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)答題語(yǔ)言：實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心和依法治園的有機(jī)結(jié)合教材溯源：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)材料信息③：頒行了《武夷山國(guó)家公園條例(試行)》答題語(yǔ)言：健全國(guó)家公園法律和制度體系，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法教材溯源：依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法材料信息②④：武夷山國(guó)家公園管理局全面負(fù)責(zé)工作、設(shè)立了國(guó)家公園管理站和執(zhí)法大隊(duì)答題語(yǔ)言：建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定的國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建統(tǒng)一高效的行政管理新體制教材溯源：全面依法治國(guó)，建設(shè)法治政府材料信息⑤：建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，打造生態(tài)茶業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)答題語(yǔ)言：維護(hù)群眾利益，探索生態(tài)保護(hù)和民生改善的新模式教材溯源：堅(jiān)持以人民為中心第三步組答案，用術(shù)語(yǔ)國(guó)家公園“武夷山樣本”貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定的國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建統(tǒng)一高效的行政管理新體制；健全國(guó)家公園法律和制度體系，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法；維護(hù)群眾利益