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精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)分享匯報(bào)20XX年X月X日XXX部門目錄CONTENTS01.扶貧工作概述02.扶貧工作中的重要舉措03.脫貧摘帽成果分析04.未來扶貧工作的重點(diǎn)方向扶貧工作概述01OVERVIEWOFPOVERTYALLEVIATIONWORK扶貧工作概述新居建設(shè)嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工作概述鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜和小家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)并建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用院地和荒坡,大力發(fā)展干果,銀花的規(guī)范化大規(guī)模栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民持續(xù)增收脫貧。特色產(chǎn)業(yè)協(xié)助新建村級活動場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能,協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。公共服務(wù)建設(shè)扶貧工作概述能力提升工程用活遠(yuǎn)程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取每年開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開展全村X畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。扶貧工作中的重要舉措02IMPORTANTMEASURESINPOVERTYALLEVIATION扶貧工作中的重要舉措充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用按照要求,對照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。充分發(fā)揮村民委員會的自治作用發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約。充分發(fā)揮其他組織的帶動作用進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、信息服務(wù)、吸納貧困群眾就近務(wù)工等方面的作用。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)扶貧工作中的重要舉措整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織并帶頭領(lǐng)導(dǎo),各政府部門各司其職,社會市場積極協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶致富能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。始終突出農(nóng)民的主體地位,保障群眾合法權(quán)益始終堅(jiān)持以突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位為主導(dǎo)思想,深入發(fā)動和依靠人民群眾,保障群眾的基本權(quán)益,激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重征集民主意見和群眾監(jiān)督,無論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),都要充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè),保證扶貧工作順利進(jìn)行。扶貧工作中的重要舉措創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托天然優(yōu)勢的耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加政府組建的專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾擺脫貧困,持續(xù)增收致富。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效為取得活動實(shí)效,局成立“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動深入開展。脫貧摘帽成果分析03Uncappovertyoutcomesanalysis切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)精準(zhǔn)識別分析XX區(qū)、XX縣貧困發(fā)生率均高于全省平均水平,其中XX區(qū)的貧困發(fā)生率最高,XX縣其次,最低的為XX縣。高貧困率從側(cè)面反映了扶貧工作艱難,在貧困率較高地區(qū)可能會出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,這些地區(qū)需要重點(diǎn)關(guān)注??傮w來看,各地區(qū)扶貧辦均按照“規(guī)模控制、群眾評議、程序合法”的方法,考慮收入同時,更綜合考慮了住房、教育、健康、家庭人口數(shù)等因素對是否貧困進(jìn)行識別。20XX年XX省農(nóng)村地區(qū)貧困發(fā)生率為5.72,高于全國的平均水平。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)精準(zhǔn)施策分析以實(shí)際調(diào)研的數(shù)據(jù),937戶中有93%的農(nóng)戶獲得了扶貧項(xiàng)目,可見扶貧項(xiàng)目的覆蓋面是比較廣的。但是在調(diào)查中有25%的農(nóng)戶不符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),卻獲得了政府的扶貧項(xiàng)目幫扶,可見“精準(zhǔn)識別”工作還存在一些漏洞,以致非貧困戶侵占了貧困戶的資源。因此,政府在扶貧工作中應(yīng)進(jìn)一步深化“三個精準(zhǔn)”的要求,提高扶貧準(zhǔn)確度,快速高效開展扶貧工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些幫扶措施效果并不明顯。如右圖所示,在各類正在實(shí)施的幫扶措施中,介紹就業(yè)所占比例最高,占23%。經(jīng)過實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于各種因素的影響,貧困戶外出務(wù)工多是短暫性,帶來的收入并不穩(wěn)定,其對貧困戶脫貧成效并不顯著。其中危房改造、小額信貸兩項(xiàng)措施占比較小,分別為5%和1%,說明金融扶貧成效不顯著,沒有起到“益貧”的作用。XX省的扶貧項(xiàng)目種類很多,總體可以劃分為兩大類:12縣(區(qū))中有7個縣(區(qū))以“輸血”的方式來幫助貧困戶擺脫貧困,可見扶貧方式還是以“輸血”為主,僅靠“輸血”的方式不能徹底解決問題,同時伴有“造血”方式。脫貧摘帽成果分析在調(diào)查的12縣區(qū)937戶農(nóng)戶中,共有423戶農(nóng)戶已于20XX-20XX年實(shí)現(xiàn)脫貧,其中有226戶依靠外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧,占比為53.43%;有113戶因醫(yī)療費(fèi)用降低實(shí)現(xiàn)脫貧,占比為26.71%;有137戶通過政府保障性支付實(shí)現(xiàn)脫貧,占比32.39%。上述數(shù)據(jù)表明,貧困戶快速脫貧的主要途徑是外出務(wù)工,其次是政府保障和醫(yī)療費(fèi)用降低。結(jié)合前文對幫扶措施的分析,貧困戶脫貧過程中勞動技能培訓(xùn)、發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)以及小額信貸等“造血”式的幫扶項(xiàng)目成效并不顯著,貧困戶對政府保障和醫(yī)療補(bǔ)助等“輸血”式的幫扶有很大的依賴性。主要脫貧途徑53.43%32.39%26.71%937未來扶貧工作的重點(diǎn)方向04KeyDirectionsforFuturePovertyAlleviationWork未來扶貧工作的重點(diǎn)方向完善農(nóng)村醫(yī)療體制改革,擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷的項(xiàng)目與范圍,簡化報(bào)銷手續(xù)。將一些特殊疾病如智障和精神病,也納入到農(nóng)村醫(yī)保的報(bào)銷范圍。鼓勵縣企業(yè)為當(dāng)?shù)氐呢毨魟?chuàng)造就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)青壯年在家門口務(wù)工,減少外出務(wù)工成本與不穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn),減少農(nóng)村“空巢老人”和“留守兒童”。完善金融扶貧項(xiàng)目的管理機(jī)制。為貧困戶申請小額信貸開辟綠色通道,簡化貧困戶金融貸款的審批程序,放寬貸款的申請條件,縮短資金下放的時間?!罢薄痹儆^察。對于生活狀況已經(jīng)得到極大改善,家庭人均年收入在貧困線上,但不愿
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