對照職能貼近民生為群眾辦實事辦好事活動實施方案

對照職能貼近民生為群眾辦實事辦好事活動實施方案對照職能貼近民生為群眾辦實事辦好事活動實施方案為切實落實市委、市政府把今年作為“改善民生年”和《**市**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》提出的各參評部門和行業(yè)要認(rèn)真開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦事實辦好事”主題實踐活動的要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想為深入貫徹十八大精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記廣東重要講話精神，為下一步全面開展群眾路線教育實踐活動打牢思想基礎(chǔ)，在近期開展的以為民務(wù)實清廉為主要資料的“群眾路線大家談”活動中，我們認(rèn)真結(jié)合學(xué)報告、學(xué)黨章，重點做到“四談”，即談十八大報告和新黨章、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神關(guān)于以人為本、執(zhí)政為民，堅持黨的群眾路線方面的論述和要求;談新形勢下群眾工作的特點和存在的突出問題;談群眾對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)禮貌建設(shè)的新要求新期盼;談加強作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)群眾、做好群眾工作的新思路新舉措。

二、主要內(nèi)容擴大和規(guī)范律師參與政府信訪工作。加強律師參與信訪接待工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，消除律師參與信訪工作盲點。創(chuàng)新工作方式方法，在鞏固到信訪局值班工作方式的基礎(chǔ)上，嘗試設(shè)立信訪工作專家咨詢組，參與信訪疑難案件聽證工作等，豐富律師參與信訪工作方式。加強與政府信訪部門的聯(lián)系與溝通，加強制度建設(shè)，設(shè)立建立健全律師參與信訪工作長效機制，為上防群眾免費提供法律咨詢，妥善處理涉法涉訴來訪案件，協(xié)助黨委政府及時化解矛盾，為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。

加強和改進(jìn)法律援助工作。

7月底以前，省廳將召開新聞發(fā)布會，對新的法律援助范圍和公民申請法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)向社會公開，維護(hù)困難群眾特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，使法律援助成為服務(wù)為民的“光彩事業(yè)”。市縣兩級法律援助機構(gòu)要積極做好宣傳工作，將擴大的法律援助范圍和困難標(biāo)準(zhǔn)融入法律援助明白卡、宣傳單中，上墻公示，在方便受援人了解的同時，接受社會監(jiān)督。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，推進(jìn)法律援助工作向基層延伸，方便困難群眾就近獲得相應(yīng)的法律援助。創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步加強同異地法律援助機構(gòu)的協(xié)作，健全完善市際間法律援助互動機制，擴大市際間法律援助協(xié)作覆蓋面。為農(nóng)民工申請法律援助開辟綠色通道，對申請支付勞動報酬、工傷賠償和人身損害賠償法律援助的，免予審查其經(jīng)濟困難狀況。

認(rèn)真抓好“五五”法制宣傳教育和依法治理規(guī)劃的組織實施。以“法律四進(jìn)”活動為突破口，為當(dāng)?shù)刂攸c企業(yè)、重點項目提供免費法制宣傳，覆蓋面要達(dá)到100%。廣泛開展“法制宣傳進(jìn)萬家”活動。組織律師事務(wù)所積極開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動。每個律師事務(wù)所都要固定聯(lián)系若干個社區(qū)或行政村，從7月中旬開始，每月不少于1次深入到聯(lián)系點，積極開展“送法上門”服務(wù)活動，運用法律知識及時為人民群眾提供法律幫助，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要積極開展貼近群眾的免費法律咨詢和法律宣傳等公益性活動。實實在在地為人民群眾辦好事、辦實事。各縣區(qū)司法局要組織司法所為農(nóng)村、城鎮(zhèn)每戶居民和個體工商戶免費發(fā)放一份宣傳頁。

大力開展公證服務(wù)。要利用《公證法》頒布兩周年之際，于8月底在全市范圍內(nèi)組織開展“公證法律咨詢周”活動，促進(jìn)社會各界對公證工作的了解，提高公證工作的社會影響力，促進(jìn)人民群眾積極運用公證手段防范矛盾糾紛的發(fā)生。要針對我市勞務(wù)輸出的實際，積極開展對農(nóng)民工的公證服務(wù)。各個公證機構(gòu)要設(shè)立法律政策咨詢臺，對外公布咨詢電話，安排具體人員負(fù)責(zé)，實行節(jié)假日輪流值班制，對辦理公證和前來咨詢的農(nóng)民工，要熱情接待，認(rèn)真解答有關(guān)問題，及時辦理有關(guān)事項。對家庭經(jīng)濟確實困難、符合法律援助條件的農(nóng)民工進(jìn)行權(quán)利訴訟、要求工傷賠償?shù)仁乱?，要堅持特事特辦，及時為他們出具相關(guān)公證文書，并酌情減免公證費。

積極為困難群眾申請司法鑒定提供服務(wù)。要進(jìn)一步加強教育和管理，引導(dǎo)司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人牢固樹立“服務(wù)大局、執(zhí)業(yè)為民”的執(zhí)業(yè)理念，積極配合法律援助工作的開展，對符合法律援助條件的當(dāng)事人提出的鑒定事項，凡有法律援助機構(gòu)出具證明函的，要視情況適當(dāng)減免鑒定費用，確保經(jīng)濟困難當(dāng)事人的鑒定請求能夠得到實現(xiàn)，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)宜，9月份在全市集中開展一次宣傳活動，通過張貼標(biāo)語、召開座談會、在新聞媒體發(fā)表文章、制作展板、現(xiàn)場咨詢、免費發(fā)放資料等形式，向社會各界宣傳司法鑒定法律制度和司法鑒定基本知識，提高社會各界對司法鑒定工作的了解度和認(rèn)知度。

三、方法步驟主題實踐活動堅持統(tǒng)一組織，分級實施，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，共同努力，務(wù)求實效的原則。市局主題教育活動由律師管理科，公證管理科，基層工作科，法制仲裁與司法鑒定科，依法治市辦公室和市法律援助中分別牽頭落實。

動員部署階段。全市各級司法行政機關(guān)要結(jié)合本單位實際，制定主題實踐活動工作方案，安排部署主題實踐活動。

組織實施階段。全市各級司法行政部門要按照確定的主題教育活動內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真組織實施。

工作總結(jié)階段。各縣區(qū)司法局要于9月30日前向市局紀(jì)檢組監(jiān)察室報送主題實踐活動工作總結(jié)。

四、幾點要求高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，是鞏固提高“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動成效的重要載體，是切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是有效檢驗政府各部門關(guān)注民生、改善民生的重要途徑，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾高度關(guān)注。全市各級司法行政機關(guān)要高度重視，切實加強對主題實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓；

分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體抓，抓落實。要大力支持主題實踐活動，確保有充足的人力、物力、財力開展活動。

強化監(jiān)督，搞好協(xié)調(diào)。全市各級司法行政機關(guān)要強化對主題教育活動的督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。主題實踐活動牽頭落實部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動完成相關(guān)工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，監(jiān)督檢查有關(guān)牽頭部門工作任務(wù)完成情況。要形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

認(rèn)真組織，務(wù)求實效。全市各級司法行政機關(guān)要以這次主題實踐活動為契機，認(rèn)真按照市政府糾風(fēng)辦確定的履行職責(zé)、落實政策情況，政務(wù)公開情況，為群眾做實事好事情況，治理各種不正之風(fēng)情況，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況和遵守職業(yè)道德情況等六項評