DB13-T 5735-2023 未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范

EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up16(ICS),CC)SEQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up15(0),A)3EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up15(.0),16)80.0113I 8 9 1未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的總體原則、基本要求、運(yùn)行管理、服務(wù)流程、服務(wù)檔案本文件適用于未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村留守兒童、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及其他有下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB/T28224-2011流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)MZ/T010-2013兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范MZ/T058-2014兒童社會(huì)工作服務(wù)指南MZ/T086-2017受監(jiān)護(hù)侵害未成年人保護(hù)工作指引未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)agencyfort縣級(jí)以上人民政府及其民政部門根據(jù)需要設(shè)立，對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，協(xié)助民政部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)4.1優(yōu)先原則4.2利益最大原則應(yīng)以未成年人為中心，從未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā)提供專業(yè)服務(wù)，最大限度保障未成4.3平等參與原則應(yīng)創(chuàng)造公平的環(huán)境，確保未成年人不因民族、種族、性別、家庭出身、宗教信仰、教育程度、應(yīng)鼓勵(lì)和支持未成年人參與同自身利益相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，尊重其在權(quán)利和能力范圍之內(nèi)的自我4.4生態(tài)系統(tǒng)原則應(yīng)重視家庭的作用，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從未成年人自身及其與家庭、朋輩群體、社區(qū)、學(xué)校、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的互動(dòng)關(guān)系中分析未成年人問題，識(shí)別所需資源，提供專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)未成年人發(fā)25.1工作職責(zé)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)在本級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開——對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)——定期分析評(píng)估本地區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作情況，有針對(duì)性地制定工——為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障——指導(dǎo)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童基本信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新；——協(xié)調(diào)開通未成年人保護(hù)專線，協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、技術(shù)指導(dǎo)、精神——支持引進(jìn)和培育兒童類社會(huì)組織、招募志愿者或發(fā)動(dòng)其他社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛——組織開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒等未成年人保護(hù)政策宣傳；——對(duì)流浪兒童、困境兒童、農(nóng)村留守兒童等未成年——協(xié)助司法部門打擊拐賣兒童、對(duì)兒童實(shí)施家暴以及脅迫、誘騙或利用兒童乞討等違法犯罪5.2.3工作人員應(yīng)熟悉未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，熟悉各年齡段未成年害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為，或酗酒5.3場(chǎng)所5.3.2對(duì)外懸掛“**未成年人救助保護(hù)中心”的標(biāo)牌。5.3.3在醒目位置公示本機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)信箱、工作流程、管理制度等。5.4設(shè)施設(shè)備——提供如廁、洗漱、洗浴、就餐等基本生活設(shè)施。3——組織管理架構(gòu)、工作崗位設(shè)置及崗位職責(zé)；他途徑轉(zhuǎn)介的未成年人信息。受理后，應(yīng)按以下要求——對(duì)于一般情況，應(yīng)引導(dǎo)報(bào)告人向社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；——未成年人身心受到嚴(yán)重傷害的，應(yīng)及時(shí)向公安部門和民政部門報(bào)告；——父母雙方或監(jiān)護(hù)人服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被（遣送）驅(qū)逐出境或死亡失蹤而監(jiān)護(hù)缺失，經(jīng)公安部門尋找后確認(rèn)無(wú)其——被監(jiān)護(hù)人侵害的困境未成年人在公安部門調(diào)查后，認(rèn)定被侵害情節(jié)嚴(yán)重或者可能構(gòu)成傷害——未成年人生活無(wú)依且無(wú)其他順序監(jiān)護(hù)人的；及的相關(guān)職能部門參加，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)心理、法47.2.2.1無(wú)符合條件的受托監(jiān)護(hù)人的，具備安置條件的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)安置未成年——未成年人的基本情況，包括身體健康狀況、精神和心理狀態(tài)、教育狀況、行為習(xí)慣、人際——未成年人的家庭及主要親屬情況，包括健康、經(jīng)濟(jì)、文化狀況、與未成年人的關(guān)系、監(jiān)護(hù)——未成年人自身或家庭當(dāng)前面臨的問題及表現(xiàn)等。分，正文部分包括評(píng)估工作的基本情況、評(píng)估內(nèi)容分析、評(píng)估結(jié)論等，附件部分包括記載評(píng)估過7.4.1.1若未成年人明顯處于暴力或緊找家、法律援助、教育培訓(xùn)、文體娛樂及其他個(gè)性化——為未成年人進(jìn)行物品登記，提供物品存放憑據(jù)；——為未成年人進(jìn)行入住體檢，建立健康檔案；——對(duì)未成年人中的危重病人、精神病人、傳染病人，5——按照性別、身體狀況安排未成年人居住。女性未成年人應(yīng)由女性工作人員提供服務(wù)；——為未成年人提供基本的醫(yī)療服務(wù)；——未成年人床上用品至少應(yīng)每周清洗、消毒一次。離開人員的床上用品及時(shí)更換、清洗、消——為未成年人提供洗澡、理發(fā)服務(wù)；——為生活不能自理的未成年人提供照顧服務(wù)；——為未成年人提供非正規(guī)教育服務(wù)，基本內(nèi)容應(yīng)涉及法律法規(guī)、行為規(guī)范、衛(wèi)生常識(shí)、心理——為權(quán)益受到侵害或者處于困境的未成年人申請(qǐng)、獲得專業(yè)法律服務(wù)；——疑似精神病、傳染病、情緒異常等未成年人進(jìn)入觀察區(qū)，由專業(yè)人員進(jìn)行訪談、交流、評(píng)——對(duì)符合安置條件的未成年人，提供安置服務(wù)；對(duì)非本地戶口未成年人，在臨時(shí)安置后，應(yīng)——對(duì)于死亡的未成年人，由法定機(jī)構(gòu)出具證明文件，通知死者親屬、單位。無(wú)法查明死者真——根據(jù)未成年人情況，開展跟蹤回訪并做好記錄；——及時(shí)聯(lián)系監(jiān)護(hù)人，督促履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、親子關(guān)系調(diào)適、親職能力提升等服——對(duì)未成年人進(jìn)行定期走訪，提供情感關(guān)懷、身心健康、人際交往、同理心教育、愛的能力對(duì)于家庭貧困、重病重殘的未成年人，開展——對(duì)未成年人進(jìn)行定期走訪，開展資源鏈接、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)、生涯規(guī)劃、心理疏導(dǎo)、康復(fù)指——協(xié)助監(jiān)護(hù)人為未成年人辦理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、重殘救助、明天計(jì)——協(xié)調(diào)公安部門按順序查找其他監(jiān)護(hù)人，調(diào)查監(jiān)護(hù)人基本情況和臨時(shí)監(jiān)護(hù)意愿。無(wú)符合條件受托監(jiān)護(hù)人的未成年人，應(yīng)及時(shí)上報(bào)民政部門，按照相關(guān)規(guī)定6——由近親屬替代照料的，應(yīng)跟蹤隨訪，開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)關(guān)系調(diào)適服務(wù)；——對(duì)未成年人進(jìn)行定期走訪，開展親密關(guān)系、人格成長(zhǎng)、情感關(guān)懷、社會(huì)融入、朋輩關(guān)系等——監(jiān)護(hù)人重病重殘但能夠繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，應(yīng)跟蹤隨訪，開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、資源鏈接等服——接待和入站、站內(nèi)基本服務(wù)、站內(nèi)特殊服務(wù)、離站服務(wù)服務(wù)應(yīng)符合GB/T2——對(duì)于本地流浪未成年人，應(yīng)上報(bào)民政部門，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)按順序查找并明確監(jiān)護(hù)人，指導(dǎo)其簽訂相關(guān)協(xié)議，明確監(jiān)護(hù)職責(zé)，指導(dǎo)并監(jiān)督監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行；根據(jù)未成年人實(shí)際情況，提供相應(yīng)的心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、定期巡訪——受監(jiān)護(hù)侵害未成年人保護(hù)應(yīng)符合MZ/T086-2017的規(guī)定；——對(duì)正在遭受嚴(yán)重家庭暴力或性侵、虐待等其他嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益，導(dǎo)致未成年人可能面臨安全或嚴(yán)重傷害危險(xiǎn)的，應(yīng)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)緊急解救帶離，幫助脫——監(jiān)護(hù)人存在使未成年人面臨嚴(yán)重人身安全威脅或處于危險(xiǎn)狀態(tài)情形，且不宜繼續(xù)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)民政部門，依法向人民法院代為申請(qǐng)未成年人人身安全保護(hù)令或撤銷——對(duì)經(jīng)法院判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格并重新確定監(jiān)護(hù)人的，對(duì)新監(jiān)護(hù)人進(jìn)行協(xié)助和指導(dǎo)，并協(xié)助——對(duì)存在監(jiān)護(hù)侵害風(fēng)險(xiǎn)但法院判決不撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，定門有效處置，其他事項(xiàng)需要公安、司法、教育、衛(wèi)健、市監(jiān)、網(wǎng)信等相關(guān)部門，或共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體和相關(guān)社會(huì)組織協(xié)助處理的，應(yīng)向相關(guān)部門、單位、組織及未成年人戶口所在地鄉(xiāng)78.1應(yīng)建立完善未成年人救助保護(hù)服務(wù)檔案，根據(jù)未成年人分類，制定不同檔案模板，一人一檔。8.3應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)服務(wù)檔案管理工作，確保9服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)89