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民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度研究[摘要]2001年由最高法通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》),其中第34條確立了民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度,此制度的確立是我國(guó)民事訴訟模式由職權(quán)主義模式向當(dāng)事人主義模式轉(zhuǎn)變的積極探索。在理論上民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度可以幫助解決我國(guó)民事審判中證據(jù)突襲等問(wèn)題,且民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度作為一項(xiàng)完全從國(guó)外引進(jìn)的制度,其已在多國(guó)的司法實(shí)務(wù)中展示了它獨(dú)有的魅力,也正因如此,當(dāng)此制度寫(xiě)在《證據(jù)規(guī)定》中,為首次進(jìn)入我國(guó)司法環(huán)境的視野中時(shí),不論是司法實(shí)務(wù)界還是學(xué)術(shù)界,大都是對(duì)因?yàn)樗谖覈?guó)的確立而給予了高度的贊賞與關(guān)注。當(dāng)然,也正是因?yàn)槊袷略V訟證據(jù)失權(quán)制度是完全從國(guó)外移植的一項(xiàng)制度,其在我國(guó)必然是要面臨著水土不服的問(wèn)題,如司法環(huán)境缺失、配套制度不完全等使得民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度在我國(guó)發(fā)展十幾年后淪為了一種可有可無(wú)的存在,甚至有的學(xué)者開(kāi)始主張廢除此制度。本文根據(jù)多篇知名學(xué)者文章中的見(jiàn)解,對(duì)比了域外國(guó)家中成熟的民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度,分析了我國(guó)民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度出現(xiàn)問(wèn)題的原因,肯定了民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度存在的必要,提出了若干的完善建議,以求證民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度在我國(guó)是一種不可或缺的存在,欲重申民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度所彰顯的程序正義。關(guān)鍵詞:民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度;當(dāng)事人主義模式;實(shí)體正義;程序正義;舉證期限;審前程序[關(guān)鍵詞]民事訴訟證據(jù)失權(quán);舉證時(shí)限;公正;效率;構(gòu)建目錄TOC\o"1-3"\h\u87631民事證據(jù)失權(quán)制度概述 6195561.1民事訴訟失權(quán)制度簡(jiǎn)述 6187301.2民事證據(jù)失權(quán)制度簡(jiǎn)述 6268842證據(jù)失權(quán)制度的正當(dāng)性 8284502.1民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度的首要價(jià)值基礎(chǔ)—公正 8294962.2民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度的效率價(jià)值 934182.3誠(chéng)實(shí)信用原則——民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度的約束力量 9201513我國(guó)證據(jù)失權(quán)制度的構(gòu)建 1147393.1對(duì)我國(guó)目前民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度立法現(xiàn)狀 11189173.2我國(guó)民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度存在的問(wèn)題 1131043.2.1《規(guī)定》對(duì)于證據(jù)失權(quán)的范圍太過(guò)于絕對(duì) 11312893.2.2《規(guī)定》中對(duì)于新證據(jù)并沒(méi)有進(jìn)行清晰的界定 1119893.2.3《規(guī)定》設(shè)置的證據(jù)失權(quán)制度實(shí)際上導(dǎo)致了原、被告訴訟權(quán)利和訴訟地位的不平等 11135753.2.4我國(guó)立法和司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步完善庭前準(zhǔn)備程序 12213113.3完善民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度之構(gòu)想 12203683.3.1完善證據(jù)失權(quán)制度的立法因素 12150773.3.2完善審前準(zhǔn)備程序 13267463.3.3完善法官釋明權(quán)制度 148112結(jié)束語(yǔ) 151民事證據(jù)失權(quán)制度概述1.1民事訴訟失權(quán)制度簡(jiǎn)述何為證據(jù)失權(quán)制度,學(xué)者們有不同的理解。有學(xué)者認(rèn)為,沒(méi)收制度是舉證期限,是指“當(dāng)事人必須在法定或指定期限內(nèi)向法院出示證據(jù),喪失舉證權(quán)”的訴訟制度。如果時(shí)間到了?!敝贫炔煌?,認(rèn)為“證據(jù)權(quán)喪失制度是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)向法院提出證據(jù)的事實(shí)”。由法律或法院指定,您不能在截止日期后重新提交。證據(jù)權(quán)制度”,有學(xué)者認(rèn)為,證據(jù)權(quán)的喪失是舉證遲延的法律后果,即“當(dāng)事人未在規(guī)定的舉證期限內(nèi)向法院出示證據(jù)”。經(jīng)法院審理,不延長(zhǎng)舉證時(shí)間或者延長(zhǎng)舉證時(shí)間。在特定情形下,喪失舉證權(quán)和舉證權(quán)?!焙笳叩墓餐c(diǎn)是,證據(jù)權(quán)喪失制度被認(rèn)為是證據(jù)限制的有機(jī)組成部分和核心部分。舉證一詞有兩種結(jié)果,一種是當(dāng)事人及時(shí)出示證據(jù),證據(jù)材料普遍為法院所接受。民事訴訟失權(quán)制度主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容,即證據(jù)失權(quán)、管轄權(quán)異議的失權(quán)、答辯失權(quán)和違反程序責(zé)問(wèn)失權(quán)等等,而其中對(duì)于整個(gè)民事訴訟影響最大的當(dāng)屬民事證據(jù)失權(quán)制度,其擁有民事訴訟失權(quán)制度的一般特征,也有其自身比較特殊的特性。1.2民事證據(jù)失權(quán)制度簡(jiǎn)述我們可以將民事證據(jù)失權(quán)制度界定為:當(dāng)事人在法律規(guī)定或法院指定的舉證期限內(nèi),沒(méi)有及時(shí)向法院提出的證據(jù),在此后不得再提出,當(dāng)事人因此喪失了證據(jù)提出權(quán)和證明權(quán)的一項(xiàng)制度。失證制度與證明制度是相輔相成、不可分割的。失證制度是證明制度的保障。建立證據(jù)丟失制度的最直接目的是對(duì)違反證據(jù)制度的行為進(jìn)行補(bǔ)救。即當(dāng)事人因某種行為違反或不違反證據(jù)制度時(shí),法律確立了喪失證據(jù)權(quán)的制度,使當(dāng)事人因不作為或行為不當(dāng)而喪失一定的訴訟權(quán)利,使之能符合試產(chǎn)期限的規(guī)定,以便及時(shí)進(jìn)行需求。同時(shí),上訴權(quán)的喪失也可以看作是對(duì)當(dāng)事人舉證權(quán)的懲罰,是通過(guò)消極不作為或不恰當(dāng)?shù)姆e極作為來(lái)行使的。因此,從另一個(gè)角度來(lái)看,確立敗訴權(quán)也是對(duì)當(dāng)事人舉證權(quán)的尊重。在民事訴訟中越來(lái)越重視私權(quán)的自主性,符合法治文明和人性化發(fā)展的精神。證據(jù)喪失制度中的權(quán)利喪失主要是指喪失舉證權(quán),逾期提供的證據(jù)將失去證明效力。我國(guó)最高人民法院于2001年12月下發(fā)第《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》號(hào),明確規(guī)定當(dāng)事人必須在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料。當(dāng)事人未在期限內(nèi)提供證據(jù)的,視為放棄提供證據(jù)的權(quán)利。人民法院不安排對(duì)拖欠當(dāng)事人提交的證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證。這個(gè)《規(guī)定》還規(guī)定了在檢測(cè)期限內(nèi)未檢測(cè)和逾期檢測(cè)的后果。2證據(jù)失權(quán)制度的正當(dāng)性民事舉證能力喪失制度之所以在世界各國(guó)普遍存在,可以說(shuō)明舉證能力喪失制度的合理性和合法性。重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)在我國(guó)可以說(shuō)是根深蒂固。如果我們想在一夜之間徹底拋棄這個(gè)概念,那只是一個(gè)唯心主義的幻想,因?yàn)楦咀霾坏?。但?yīng)該看到,這種觀念一直在慢慢改變,程序的地位有了很大的改善,因?yàn)槌绦虻闹匾院蛢r(jià)值逐漸被立法者和法院工作人員所認(rèn)可。季衛(wèi)東先生在其《法律程序的意義》號(hào)著作中描述,訴訟的“理想狀態(tài)”是訴訟是法治的中心,這體現(xiàn)了他對(duì)訴訟價(jià)值的理解。證據(jù)丟失制度作為訴訟法中非常重要的制度,既符合訴訟法所要求的公平、效率的基本價(jià)值觀,也受到誠(chéng)實(shí)信用原則的約束。2.1民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度的首要價(jià)值基礎(chǔ)—公正民事訴訟的首要價(jià)值是正義,正義是法律所追求的終極目標(biāo)。民事訴訟中的正義主要包括實(shí)體正義和程序正義兩個(gè)方面。實(shí)質(zhì)正義是指審判結(jié)果的正義,即在事實(shí)清楚、適用法律正確的情況下,依法實(shí)現(xiàn)的正義。程序正義是指訴訟過(guò)程中的正義,以及涉及民事訴訟的正義。主要要求是法官在訴訟中必須保持中立,不得與當(dāng)事人有任何利害關(guān)系,以免影響案件的公正審理;當(dāng)事人平等,雙方必須享有相同或平等的訴訟權(quán)利和平等的訴訟地位;當(dāng)事人、訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利必須有足夠的機(jī)會(huì)參與可能影響案件結(jié)果的訴訟,以確保盡可能準(zhǔn)確地查明案件的真實(shí)情況,期望法官作出公正審判;審判必須公開(kāi)進(jìn)行,而不僅僅是審判的過(guò)程,還有審判的結(jié)果。訴訟公正最重要的要求是雙方當(dāng)事人應(yīng)有平等的對(duì)抗權(quán)利,有平等的機(jī)會(huì)對(duì)對(duì)方的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行攻擊和辯護(hù),有能力對(duì)抗對(duì)方濫用訴訟權(quán)利。對(duì)于證據(jù)的喪失,程序穩(wěn)定的價(jià)值要求是正義的集中體現(xiàn)。程序穩(wěn)定是指在民事訴訟中,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的時(shí)間順序和空間結(jié)構(gòu)做出最終判決,使訴訟保持有序穩(wěn)定的狀態(tài)。程序穩(wěn)定的理念體現(xiàn)了對(duì)任意性的限制、對(duì)權(quán)利的限制和對(duì)秩序的尊重。民事訴訟權(quán)利喪失制度體現(xiàn)了程序穩(wěn)定性的內(nèi)在要求,是程序穩(wěn)定性概念在民事訴訟中的具體運(yùn)用。2.2民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度的效率價(jià)值正義的程度通常與訴訟成本成正比。在現(xiàn)實(shí)世界中,以有限的司法資源是不可能無(wú)休止地追求正義的。在很多情況下,不僅要考慮訴訟成本,還要考慮訴訟的經(jīng)濟(jì)性,即訴訟的效率。公平和效率不能平衡。這個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)已經(jīng)討論了很多年。至少在訴訟領(lǐng)域,同學(xué)們認(rèn)為,在追求公平的前提下,應(yīng)該更加注重彼此之間的效率。效率是指如何在有限的法院資源范圍內(nèi)運(yùn)作,最大限度地利用這些資源,實(shí)現(xiàn)節(jié)省訴訟成本和尋找訴訟時(shí)間的經(jīng)濟(jì)性。這是現(xiàn)在越來(lái)越受到關(guān)注的效率問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的社會(huì)中,人們判斷一個(gè)制度是否優(yōu)越已成為重要的標(biāo)準(zhǔn)。民事證據(jù)沒(méi)收制度是一種優(yōu)越而經(jīng)濟(jì)的制度,有利于提高訴訟效率。對(duì)于司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),司法機(jī)關(guān)在審理案件過(guò)程中的投入主要包括時(shí)間和成本。從時(shí)間上看,證據(jù)失權(quán)制度可以促使當(dāng)事人在法定或者規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)證據(jù)的質(zhì)證,避免因舉證延遲而延誤審判;從成本上看,證據(jù)失權(quán)制度也可以使當(dāng)事人盡可能在一次審判中了結(jié)糾紛,防止當(dāng)事人在一審中隱瞞證據(jù),在二審或再審中提出,達(dá)到突擊取證的目的。證據(jù)失權(quán)制度可以避免同一案件的重復(fù)審理和爭(zhēng)議。對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),民事證據(jù)失權(quán)制度還可以減少訴訟費(fèi)用的支出。規(guī)定證據(jù)失權(quán)制度可以使當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)專(zhuān)注于提供證據(jù)支持自己的主張。法院對(duì)當(dāng)事人提出的證據(jù)能夠及時(shí)審查確認(rèn),可以避免因當(dāng)事人舉證過(guò)遲而導(dǎo)致案件的中斷和再審,使當(dāng)事人盡快從繁瑣的訴訟中解脫出來(lái),盡快確定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。證據(jù)失權(quán)制度的建立減少了訴訟成本的投入,提高了訴訟效率,符合訴訟的基本價(jià)值要求,其合理性和合法性不置可否。2.3誠(chéng)實(shí)信用原則——民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度的約束力量誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)入法律范疇,起源于羅馬法中的誠(chéng)實(shí)信用契約,并確立為羅馬法律債法中的一項(xiàng)重要原則。它逐漸擴(kuò)展成為現(xiàn)代民法的最高指導(dǎo)原則,被稱為“帝國(guó)條款”,原本只適用于私法領(lǐng)域。誠(chéng)實(shí)信用原則從私法向公法的延伸始于1930年代,其在民事訴訟法中的確立更新了雙方偶爾對(duì)峙的傳統(tǒng)內(nèi)容,注入了合作因素,即:也就是說(shuō),雙方都有義務(wù)和責(zé)任真誠(chéng)地參與所有訴訟,并以通過(guò)舉證向法官盡可能真實(shí)地展示糾紛事實(shí)為目標(biāo)而相互合作。當(dāng)今民事訴訟中的誠(chéng)信原則是指法官在進(jìn)行審判活動(dòng)時(shí),對(duì)當(dāng)事人和民事訴訟活動(dòng)的其他參與人必須公正、誠(chéng)實(shí)、善良。誠(chéng)實(shí)信用原則所規(guī)范的民事訴訟活動(dòng)主要包括證據(jù)失權(quán)、禁止當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利、禁止當(dāng)事人反悔、禁止當(dāng)事人用非法手段造成自己的訴訟狀態(tài)、禁止法官突擊判決等。其中,舉證力喪失是誠(chéng)實(shí)信用原則規(guī)范的重要制度。在民事訴訟過(guò)程中,如果利害關(guān)系人不行使舉證權(quán)利,一旦舉證期限屆滿,或者當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)提供的證據(jù),將喪失依法舉證的權(quán)利,時(shí)限將失去其證明力。這種制度設(shè)計(jì)的緣由是由民事訴訟中誠(chéng)信原則賦予的新含義決定的?,F(xiàn)代意義上的誠(chéng)實(shí)信用原則更側(cè)重于雙方當(dāng)事人之間的誠(chéng)實(shí)善意合作,共同解決民事糾紛和進(jìn)行訴訟,使法官能夠更好地發(fā)現(xiàn)真相,正確適用法律。證據(jù)系統(tǒng)的缺失起到了這樣的作用。如果允許一方隨時(shí)提出訴訟請(qǐng)求和提供證據(jù),那么對(duì)于另一方來(lái)說(shuō),根本沒(méi)有時(shí)間準(zhǔn)備突襲的證據(jù),這就等于剝奪了另一方的對(duì)抗權(quán),違背了誠(chéng)信原則對(duì)平等對(duì)抗和合作的要求。因此,沒(méi)收制度的設(shè)立,始終彌補(bǔ)了原有證據(jù)主義的種種弊端,使善意發(fā)揮了促使當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)行使權(quán)利的作用?,F(xiàn)代意義上的誠(chéng)實(shí)信用原則,更側(cè)重于雙方當(dāng)事人之間誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信的合作,共同解決民事糾紛和進(jìn)行訴訟,讓法官更好地發(fā)現(xiàn)真相,正確適用法律。證據(jù)丟失系統(tǒng)扮演了這個(gè)角色。如果其中一方可以隨時(shí)提出索賠并提供證據(jù),那么對(duì)于另一方來(lái)說(shuō),根本沒(méi)有時(shí)間準(zhǔn)備突襲的證據(jù),這就等于剝奪了另一方的對(duì)抗權(quán),違背了誠(chéng)信原則對(duì)平等對(duì)抗和合作的要求。因此,證據(jù)失權(quán)制度的建立,糾正了原有的隨時(shí)舉證主義的種種弊端,使誠(chéng)實(shí)信用起到了督促當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)、及時(shí)行使權(quán)利的作用。3我國(guó)證據(jù)失權(quán)制度的構(gòu)建3.1對(duì)我國(guó)目前民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度立法現(xiàn)狀我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法在證據(jù)提出方面采取的是證據(jù)隨時(shí)提出主義,而后2001年12月頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》又對(duì)其進(jìn)行了修正,采取了證據(jù)適時(shí)提出主義,并且規(guī)定了舉證時(shí)限制度、未在舉證時(shí)限內(nèi)舉證及逾期舉證的后果和幾種證據(jù)失權(quán)的例外情況。應(yīng)該說(shuō)此規(guī)定相對(duì)民事訴訟法中簡(jiǎn)單粗糙的規(guī)定來(lái)說(shuō)已經(jīng)有了很大的提高,但是在作了此規(guī)定之后,相關(guān)的配套制度沒(méi)有跟上,對(duì)有些重要問(wèn)題仍然沒(méi)有解決,需要我們進(jìn)一步的去完善。3.2我國(guó)民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度存在的問(wèn)題3.2.1《規(guī)定》對(duì)于證據(jù)失權(quán)的范圍太過(guò)于絕對(duì)《規(guī)定》中一律規(guī)定當(dāng)事人如在舉證期限內(nèi)未提交證據(jù)材料的失去舉證的權(quán)利,如果在截止日期之后提交,該測(cè)試將失去證明價(jià)值,但它不會(huì)區(qū)分先前現(xiàn)象的原因。當(dāng)事人逾期未提交證據(jù)的,可能是由于自己的主觀原因,也可能是一些不可避免的客觀原因。有必要區(qū)分這兩種情況嗎?《民事訴訟法》區(qū)分了一般期間的遲延。經(jīng)審查,因不可抗力造成延誤的,可以恢復(fù)延誤期。作為一個(gè)特殊時(shí)期,學(xué)生們認(rèn)為這個(gè)規(guī)律也應(yīng)該適用。這種設(shè)計(jì)應(yīng)該更有利于當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,更加合理和科學(xué)。3.2.2《規(guī)定》中對(duì)于新證據(jù)并沒(méi)有進(jìn)行清晰的界定《規(guī)定》新證據(jù)沒(méi)有明確的定義,提出的證據(jù)材料是否是新證據(jù),必須經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查才能確定。同時(shí),法律規(guī)定不屬于新證據(jù)的證據(jù)不予采信,使得司法實(shí)踐陷入兩難境地。如果是在現(xiàn)行法律框架內(nèi),考與不考就形成了一個(gè)解不開(kāi)的圈子,在實(shí)踐中是無(wú)法操作的。因此,如何解決新證據(jù)的問(wèn)題,需要在原有的司法框架之外建立獨(dú)立的程序來(lái)審查證據(jù)是否為新的。雖然它確實(shí)在一定程度上增加了訴訟成本,但它解決的真正問(wèn)題值得付出效率成本。3.2.3《規(guī)定》設(shè)置的證據(jù)失權(quán)制度實(shí)際上導(dǎo)致了原、被告訴訟權(quán)利和訴訟地位的不平等舉證責(zé)任由原告承擔(dān)。原告未在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)或者未在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的,將導(dǎo)致喪失舉證權(quán)。此時(shí),原告可以選擇撤訴,重新提起訴訟。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,撤回訴訟請(qǐng)求屬于非訴訟程序,這樣的選擇就等于給了原告再審的機(jī)會(huì)。如果舉證責(zé)任在被告,被告逾期不提供證據(jù)材料或者逾期不提供證據(jù)材料,就會(huì)發(fā)生喪失證據(jù)權(quán)利的后果。此時(shí)被告無(wú)權(quán)撤訴,只能承擔(dān)舉證不到位的后果,或者只能承擔(dān)敗訴的后果。沒(méi)有其他補(bǔ)救辦法。3.2.4我國(guó)立法和司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步完善庭前準(zhǔn)備程序在我國(guó),絕大多數(shù)案件都經(jīng)過(guò)了庭前準(zhǔn)備程序,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)議點(diǎn),也沒(méi)有交換證據(jù),只有少數(shù)幾個(gè)問(wèn)題與庭前準(zhǔn)備工作不嚴(yán)格相關(guān)程序,比如告知當(dāng)事人及其法定代理人開(kāi)庭時(shí)間等。因此,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),我國(guó)的審前準(zhǔn)備程序在立法和實(shí)踐中是不存在的。事實(shí)上,充分利用審前準(zhǔn)備程序不僅是提高訴訟效率的非常有效的途徑,也是訴訟失權(quán)制度的必要配套制度。審前準(zhǔn)備程序由法官主持。在審前準(zhǔn)備程序中,雙方交換要當(dāng)庭出示的證據(jù),通過(guò)證據(jù)交換,確定案件的爭(zhēng)議點(diǎn)。雙方均無(wú)異議的證據(jù)可以直接記入筆錄,作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),而庭審可以集中精力審查雙方均有異議的證據(jù),大大提高了訴訟效率,更有利于糾紛的解決。完善的庭前準(zhǔn)備程序,加上證據(jù)丟失制度,可以防止訴訟過(guò)程中因取證而導(dǎo)致庭審延誤,并鼓勵(lì)當(dāng)事人在庭前準(zhǔn)備證據(jù)。盡快查明案件情況并作出公正判斷。3.3完善民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度之構(gòu)想3.3.1完善證據(jù)失權(quán)制度的立法因素作為大陸法系的代表,根據(jù)日本和德國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn),民事訴訟應(yīng)采用證據(jù)喪失制度。但需要考慮當(dāng)事人是否錯(cuò)過(guò)了及時(shí)舉證的機(jī)會(huì),是否因當(dāng)事人主觀錯(cuò)誤和接受證據(jù)而延誤訴訟。最后,您需要法官的免費(fèi)評(píng)估。不同的是,雖然我國(guó)民事訴訟法司法解釋已經(jīng)明確,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)待遲舉證一方的主觀過(guò)錯(cuò),但重點(diǎn)是“證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān),人民法院必須采信”。如何理解案件的基本事實(shí)是一個(gè)存在的問(wèn)題。當(dāng)事人不提供證據(jù)并有可能被法官責(zé)令提供證據(jù)的,不應(yīng)成為與案件基本事實(shí)無(wú)關(guān)的證據(jù)。這樣,當(dāng)事人提出的證據(jù)必然會(huì)被法院采納。從這個(gè)角度來(lái)看,證據(jù)失權(quán)制度所能起到的作用只是成本制裁。其實(shí)這正好給了當(dāng)事人一個(gè)突擊取證的機(jī)會(huì)。因此,“與案件基本事實(shí)相關(guān)”不適合作為證據(jù)失權(quán)制度的考量因素。因此,我們?cè)诳紤]證據(jù)失權(quán)制度時(shí),應(yīng)當(dāng)借鑒大陸法系國(guó)家法官對(duì)逾期證明的態(tài)度,即如果一方當(dāng)事人舉證遲到會(huì)影響訴訟的正常開(kāi)展,筆者認(rèn)為也應(yīng)考慮普通法系國(guó)家法官所考慮的因素,即如果當(dāng)事人一方舉證遲到,一方當(dāng)事人造成程序利益,另一方當(dāng)事人的訴訟依賴?yán)?,不接受證據(jù)的一方當(dāng)事人是否會(huì)受到不公平的待遇。3.3.2完善審前準(zhǔn)備程序民事訴訟取證權(quán)喪失制度之所以成立,其原因之一是民事訴訟形式的改革,必須學(xué)習(xí)黨派訴訟方式,充分發(fā)揮當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中的作用。訴訟程序?!兑?guī)定》認(rèn)定證據(jù)丟失,不需要當(dāng)事人積極收集和出示證據(jù),費(fèi)用處罰只是后續(xù)處理。筆者認(rèn)為,證據(jù)滅失制度已經(jīng)建立,但尚無(wú)合格的事前程序?qū)ζ溥M(jìn)行保護(hù),應(yīng)以此為契機(jī),建立執(zhí)行機(jī)制,完善事前程序。在一些國(guó)家,證據(jù)交換是民事審判程序的關(guān)鍵步驟之一。《規(guī)定》也規(guī)定了證據(jù)共享制度,但與其他國(guó)家當(dāng)事人的對(duì)質(zhì)方式相比,韓國(guó)的證據(jù)共享仍以法院為中心,法院的程序行為是初步交換證據(jù)的主要內(nèi)容,這實(shí)際上保護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)利,它體現(xiàn)了無(wú)視行為的一面。而且我國(guó)在審前程序中沒(méi)有主持準(zhǔn)備程序的法官,主持證據(jù)交換的法官一般都是審判長(zhǎng)。在我國(guó)郵政體制改革的大背景下,原有的“案多案少”的矛盾并沒(méi)有得到很大的緩解。法官進(jìn)場(chǎng)后,審判長(zhǎng)就忙多了,所以當(dāng)事人一般都是在舉證期限時(shí)才向法庭提交證據(jù)文書(shū),并急匆匆地索要對(duì)方證據(jù)文書(shū)的復(fù)印件。更清楚的是,不同國(guó)家甚至沒(méi)有一次證據(jù)交換。在復(fù)雜的案件中,當(dāng)事人可能會(huì)多次交換證據(jù),法官會(huì)修改證據(jù),使其難以在審判中接受所謂的“新證據(jù)”。韓國(guó)一般只交換一次證據(jù),但《證據(jù)規(guī)定》規(guī)定“人民法院責(zé)令當(dāng)事人交換證據(jù)的,提交證據(jù)的期限自交換證據(jù)之日起計(jì)算”。因此,證據(jù)不能完全交換,雙方都不知道對(duì)方的證據(jù)意圖。只在法庭上為人所知。然而,當(dāng)他們這樣做時(shí),他們可能不得不提出新的證據(jù),然后他們的時(shí)間就用完了。3.3.3完善法官釋明權(quán)制度事實(shí)上法官釋明的作用并不僅限于對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)詢,還包括督促當(dāng)事人提供證據(jù)。在我國(guó),由于我國(guó)民事領(lǐng)域公民法律素養(yǎng)低、案件認(rèn)識(shí)不足、訴訟能力不足、律師不足等問(wèn)題,法官行使解釋權(quán)具有重要意義。如果法官不解釋證據(jù)失權(quán)制度,很難要求普通人自己去理解。結(jié)束語(yǔ)面對(duì)我國(guó)民事訴訟證據(jù)失權(quán)制度出現(xiàn)的種種問(wèn)題,不應(yīng)該選擇放棄或是置之不理,為了發(fā)揮其本應(yīng)具有的功效,筆者認(rèn)為:面對(duì)程序正義與實(shí)體正義的矛盾,立足中國(guó)國(guó)情,按照比例原則慎重適用過(guò)失制度,尋求“

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