水稻良種繁育基地建設可行性研究報告

PAGEPAGE79水稻良種繁育基地建設可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目名稱及承辦單位 11.2籌建單位基本概況 11.3籌建項目基本概況 41.4項目編制的依據(jù) 41.5可行性研究的范圍 51.6主要技術經(jīng)濟指標 6第二章項目建設背景和必要性分析 82.1項目建設的背景 82.2項目建設的必要性 13第三章項目建設區(qū)域概況 203.1項目建設影響區(qū) 203.2益陽市自然及社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 223.3桃江縣自然及社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 27第四章項目建設任務與規(guī)模 394.1項目建設任務 394.2建設規(guī)模 41第五章重點工程設計 455.1中低產(chǎn)田改造工程 455.2稻米加工基地工藝設計 505.3相關建筑物建設方案 515.4建筑消防說明 535.5建筑結(jié)構(gòu)設計 545.6公用工程 56第六章節(jié)能設計、資源節(jié)約與消防安全 636.1節(jié)能設計 636.2資源節(jié)約措施 646.3節(jié)水措施 656.4消防安全 66第七章項目運行管理 677.1項目運行基本程序 677.2項目運行制度 697.3項目運行質(zhì)量、投資、進度控制 707.4項目運行合同管理與竣工驗收 717.5招標管理 717.6工程監(jiān)理 72第八章項目組織與進度安排 738.1項目組織 738.2項目進度安排 75第九章投資估算與資金籌措 769.1估算編制說明 769.2投資估算 789.3投資計劃與資金籌措 79第十章建設項目財務評價及不確定性分析 8010.1項目計算期的確定 8010.2收入及營業(yè)稅金及附加估算 8010.3成本估算 8010.4項目財務盈利能力分析 8010.5項目償債能力分析 8110.6財務生存能力分析 8110.7項目不確定性分析 82第十一章環(huán)境影響評價 8411.1場地環(huán)境現(xiàn)狀描述 8411.2編制依據(jù) 8411.3污染源分析 8511.4環(huán)境保護方案 8811.5環(huán)境影響評價 92第十二章社會評價 9312.1項目社會效益分析 9312.2 項目互適性分析 96第十三章研究結(jié)論及建議 9813.1研究結(jié)論 9813.2項目建議 98

第一章項目總論一、項目提要（一）項目名稱####省江油市優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設（二）項目主管單位和建設單位項目主管單位：####省農(nóng)業(yè)廳項目建設單位：江油市種子管理站項目協(xié)作單位：####禾嘉種業(yè)有限公司####市碩豐種業(yè)有限公司（三）建設地點####市新安鎮(zhèn)、義新鄉(xiāng)、戰(zhàn)旗鎮(zhèn)、小溪壩鎮(zhèn)的26個村。（四）建設期限本項目建設期限為2年，即2009-2010年（五）建設規(guī)模本項目建設高規(guī)格的“三系”優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地7000畝，項目建設基地優(yōu)質(zhì)水稻良種畝產(chǎn)達到260公斤，年生產(chǎn)種子182萬公斤。（見附表）（六）建設內(nèi)容投資總額為800萬元，其中爭取國家撥款720萬元。####市地方財政配套80萬元。1、田間工程總投資460.3958萬元，其中：排灌渠系工程58.622公里，橋、閘、涵等渠系建筑物工程建設773處，建設投資302.1141提灌站技改2座，投資32.7946萬元。機耕道(作業(yè)道)整治18.69公里，投資125.4871萬元。2、土建工程：檢驗檢測室重建480平方米，投資115.613、儀器設備購置1019臺（套）,投資145.9942萬元（1）種子檢驗檢測設備更新和添置990臺（套），投資89.71萬元。（2）購置農(nóng)機具28臺（套）投資41.2842萬元。（3）購置種子生產(chǎn)指導、管理用車，投資15萬元。4、工程建設其他費用計劃46萬元。5、預備費及不可預見性費用計劃32萬元。（七）運行管理與運行費用1、項目建成后，將田間工程建設的電力提灌站、機耕路、排灌渠系及配套設施等國有固定資產(chǎn)移交給資產(chǎn)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會，由當?shù)卣M行管理和使用，以便于維修。維修和管理的費用由受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村社自行負擔。####市種子管理站將隨時對其管理和收益情況進行檢查，以使項目長期發(fā)揮作用。2、項目建設后，將儀器設備和檢驗檢測儀器移交給####市種子管理站使用，主要用于雜交水稻良種的檢驗檢測，為優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地服務。運行的日常費用以及以后的設備維護和更新的費用由####市地方財政撥款和送檢收費解決。####市審計局依據(jù)國有資產(chǎn)管理規(guī)定定期進行資產(chǎn)審計。3、項目建成后，將項目建設所購的農(nóng)機具，移交給####市種子管理站按國有資產(chǎn)進行管理，由種子管理站以合同約束的方式出租給從事雜交水稻制種的農(nóng)戶，并收取一定的折舊費，用于對農(nóng)機具的維護和更新。收取的費用實行專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ?，經(jīng)費的使用和資產(chǎn)管理情況定期接受####市審計局的審計。（八）效益分析1、經(jīng)濟效益項目建成后，由于基礎條件改善，項目基地優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種單產(chǎn)將大幅提高。優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種，平均單產(chǎn)可由項目前的230公斤/畝提高到260公斤/畝，每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交稻良種可達到182萬公斤，比項目前增加生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種21萬公斤，農(nóng)民收入得到明顯增加，基地農(nóng)民畝平均增收240元，人平均增收160元。通過項目的示范帶動，全市2010-2015年雜交水稻良種繁育基地將擴大到8-10萬畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種2000萬公斤左右。項目建成后，種子生產(chǎn)企業(yè)效益明顯，將明顯增加全市制種農(nóng)民收益，降低生產(chǎn)成本，使優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地得到長期穩(wěn)步發(fā)展，為社會創(chuàng)造更大的財富。2、社會效益通過本項目的實施，可使項目區(qū)土地資源轉(zhuǎn)變成土地資本，人力資源轉(zhuǎn)變成人力資本，民間資金轉(zhuǎn)變成民間資本，構(gòu)成新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。種子企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水稻品種通過經(jīng)營網(wǎng)絡推向千家萬戶，新品種迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，將大幅度提升糧食綜合生產(chǎn)能力。本項目實施后，通過加強種子質(zhì)量的監(jiān)管，將進一步提升####市商品種子的檔次，增強全市種子的市場競爭力，也將推動####省優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣步伐。通過項目建設，基地生產(chǎn)條件將得到空前改善，農(nóng)民勞動強度將得到減輕，生產(chǎn)成本將得到降低，生產(chǎn)水平將得到提高，基地的生產(chǎn)能力將得到增強，持續(xù)發(fā)展能力增強。通過基地建設，種業(yè)公司采取“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式，通過“訂單”將分散的千家萬戶組織起來，輻射帶動涪江流域，武引灌區(qū)20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)雜交良種繁育基地規(guī)模發(fā)展，常年聯(lián)結(jié)農(nóng)戶3.43萬戶，并為10000個農(nóng)村剩余勞動力新增了就業(yè)崗位。二、可行性研究報告編制依據(jù)（一）農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展農(nóng)業(yè)建設項目工作，加強項目儲備工作的通知（農(nóng)辦計[2008]45號）（二）農(nóng)業(yè)部2006年部分農(nóng)業(yè)項目前期工作安排意見（三）農(nóng)業(yè)部“七大體系”建設規(guī)劃（四）####省良種繁育體系總體布局方案（五）####省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（六）####省“七大體系”建設規(guī)劃（七）綿陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、####市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第二章項目建設的必要性和可行性一、項目建設的必要性（一）種子是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，種子對農(nóng)業(yè)貢獻率超過40％，####市是####最大制種縣(市)之一糧食問題事關國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會長治久安。近年來，受播種面積下降等多種因素影響，糧食安全引起黨和政府的高度重視。2003年，國務院召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，強調(diào)了確保國家糧食安全和保護提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要性?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》、《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，都提出了新時期新型種業(yè)體系建設的指導思想、目標任務和工作措施，在確保糧食安全中種子工程承擔著光榮而艱巨的重任，建設好優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地，可以為糧食生產(chǎn)提供可靠的優(yōu)質(zhì)品種，實現(xiàn)糧食安全的目標。（二）“科技興農(nóng)、良種先行”，項目建設是實施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略需要西部地區(qū)地域遼闊、自然資源豐富、勞動力充足，但由于農(nóng)業(yè)基礎薄弱，科學技術相對落后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是我國實現(xiàn)小康目標的難點和重點地區(qū)。西部大開發(fā)是我國現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的具體體現(xiàn)，是在國際競爭日趨激烈，東西部差距越來越大的背景下，為促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出：提升糧食生產(chǎn)能力是西部大開發(fā)中農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要內(nèi)容。本項目結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢，順應市場經(jīng)濟規(guī)律和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢，把“三系”高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設作為提高糧食生產(chǎn)能力的突破口，有利于實施科技興農(nóng)、種業(yè)強農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。（三）項目建設是實施中央“走出去”戰(zhàn)略方針的需要。1996年開始####市生產(chǎn)的雜交水稻種子已出口東南亞、南亞國家，年出口優(yōu)質(zhì)水稻良種200到300萬公斤。自上世紀70年代以來，以“雜交水稻之父”袁隆平院士為首的一大批農(nóng)業(yè)科學家先后創(chuàng)立了“三系法”、“兩系法”和超級稻的育種理論，并在實踐中大面積推廣應用雜交水稻，從而使我國的雜交水稻育種基礎理論和生產(chǎn)實踐都處于國際領先水平。目前我國的雜交稻已具備“走出去”的實力，表現(xiàn)在幾個方面：一是在國際上有很高的知名度，許多糧食不能自給的國家都把引種中國雜交稻作為解決糧食危機的良策；二是育種理論不斷創(chuàng)新，新品種不斷涌現(xiàn)，多年來我國已培育了上千個品種組合應用于生產(chǎn)，取得了舉世矚目的豐碩成果，既為21世紀我國糧食安全提供了保障，又為世界糧食安全提供了新的現(xiàn)實選擇；三是擁有先進的雜交水稻栽培技術和完善的高產(chǎn)制種技術體系；四是涌現(xiàn)了一大批全國種業(yè)集團和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，既有“走出去”的經(jīng)濟、技術實力，又有“走出去”的市場需要。為了貫徹中央“走出去”的戰(zhàn)略方針和響應袁隆平院士關于“發(fā)展雜交水稻，造福世界人民”的口號，我國一些企業(yè)、科研單位和政府部門與一些國家積極開展了雜交水稻方面的技術合作，雜交水稻先后在亞洲、非洲、南美洲和北美洲的40多個國家試種，其中部分國家如越南、孟加拉、菲律賓、巴基斯坦和厄瓜多爾試種非常成功，已進入大面積推廣階段。當前建設優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地，生產(chǎn)更多的雜交水稻良種，不僅是滿足本國糧食生產(chǎn)的需要，也可以使中國的良種走出國門，在國際市場占有一席之地。（四）項目建設是進一步加快推進種子產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略需要當前我國農(nóng)業(yè)正經(jīng)受國內(nèi)、國外兩個市場的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是WTO有關條款的約定，全球經(jīng)濟一體化的影響，應對國際化的能力建設日益緊迫。《中華人民共和國種子法》實施后，種子工程雖然在政府的支持下開展了大量工作，并取得了顯著的進展，但是一些共性問題，仍然嚴重制約著####市優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種的繁育工作。當前困繞我市雜交水稻種子生產(chǎn)有4個主要問題：1、原有農(nóng)田基礎設施脆弱，“5.12”大地震又將基礎設施嚴重破壞。2、“5.12”大地震把####市種子質(zhì)量檢測室和部分檢驗設施損毀。3、種子生產(chǎn)手段原始、農(nóng)機具缺乏，導致生產(chǎn)成本偏高。雜交水稻種子生產(chǎn)雖然具有較高的科技含量，但仍然還是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民田間作業(yè)的農(nóng)機具缺乏，機械化生產(chǎn)水平低，田間耕作、播種、病蟲防治基本是運用簡陋的農(nóng)機具，靠“人海戰(zhàn)術”進行的粗放式生產(chǎn)，造成勞動力投入多，浪費大，導致生產(chǎn)成本偏高，無法實現(xiàn)種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)效益的最佳化。4、種子管理服務的設備缺乏、條件落后，不能適應制種大（縣）市管理需要。####市種子管理站沒有工作用車，外出檢查工作只能臨時租用車輛，對田間生產(chǎn)環(huán)節(jié)和種子生產(chǎn)質(zhì)量的指導、服務和管理工作條件較差，手段原始，開展技術培訓等多功能服務的條件落后，嚴重影響工作效率。針對這些問題和難點，優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設項目的提出具有十分重要的戰(zhàn)略意義，通過該項目的實施，將盡快改變我市良種繁育基地的生產(chǎn)條件，降低良種繁育的生產(chǎn)成本，完善對良種繁育的監(jiān)督管理功能，提高良種繁育的水平。二、項目建設的可行性####市是國家重點建設的綿陽科技城的重要組成部份，屬典型的近郊農(nóng)業(yè)區(qū)，國家商品糧基地縣（市）。是####省委省政府首批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化建設示點區(qū)和綿陽市綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。位于####盆地西北部邊緣的淺丘中寬谷地帶，地處涪江兩岸，幅員面積2738.5平方公里。全市轄40鎮(zhèn)鄉(xiāng)、481個村、3438個村民小組，總?cè)丝?7.43萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口64.29萬人。全市耕地面積41899公頃，其中田30869公頃。多年來，雜交水稻制種面積不斷增加，早年就有“國家雜交水稻種子基地”的美譽，####種子在安徽、河南、貴州、云南自上世紀八十年代即小有名氣。2005年全市雜交水稻制種面積4.1萬畝。2006年，達到水稻良種繁育面積（一）良好的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件為優(yōu)質(zhì)雜交稻制種創(chuàng)造了必要條件1、自然氣候適宜。####屬亞熱帶濕潤性季風氣候，年均氣溫16℃，最低氣溫以一月最低，月平均值為4.9℃，最高氣溫以七月最高，月平均值為25.3℃。年日均氣溫穩(wěn)定通過12℃以上的始終期，平均出現(xiàn)于3月12日至11月6日，累計三月至十月大于12℃的有效積溫為4729.5℃。年日照時數(shù)平1362.3小時，無霜期272、水文、水利資源豐富。境內(nèi)河流眾多，水系發(fā)達，水利資源十分豐富，水質(zhì)良好。最大河流為涪江，途經(jīng)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其次有涪江的支流湔江、東平河以及潼江、青江等。全市共有水利工程設施25130處，其中：中型水庫2座，小(一)、(二)型水庫198座，山坪塘23927口，石河堰674道，工程總蓄水能力達1.20億立方米，有效灌面49萬畝。特別是被鄧小平譽為“第二都江堰”的武都引水工程二期工程竣工后，更是為全市水資源提供了保障，使原來不能用涪江水的旱區(qū)成了旱澇穩(wěn)產(chǎn)的地區(qū)。3、####市適宜水稻良種繁育面積大。全市水稻土面積30869公頃，耕層厚度15-18厘米，PH6.8-7.1，有機質(zhì)含量1.2-2.3%。水稻保栽面積達35萬畝，適宜水稻良種繁育的面積約25萬畝。全市稻田復種指數(shù)高達199%，厚壩鎮(zhèn)以南地區(qū)，屬全市高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交稻良種繁育最適宜區(qū)域。4、交通通訊便利。市境內(nèi)交通方便，寶成鐵路復線縱貫####近百公里，有大小車站10多個(全國少有)。成——綿——廣高速公路縱貫全境，有出口5處。108國道、九寨環(huán)線、綿江公路、中雁公路等貫通全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距綿陽航空港40公里，距成都170公里。有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了光纜傳輸，數(shù)據(jù)交換，開通了IP電話，ISPN，互聯(lián)網(wǎng)，DDN，CATV可視電話等，域內(nèi)外聯(lián)絡方便快捷。5、規(guī)模優(yōu)勢已經(jīng)形成。綿陽市是全國和####省重要的優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育地區(qū)，####市是綿陽市最主要的雜交水稻良種繁育基地，經(jīng)過長期的探索研究與經(jīng)驗積累，全市已形成了完善的制種技術體系，近3年雜交水稻制種單產(chǎn)穩(wěn)定在210--220公斤/畝。2006年基地規(guī)模達到5.1萬畝，種子生產(chǎn)量達到1025萬公斤。除滿足市內(nèi)大面積水稻種植用種外，還向全國其它省市和國外提供大量的雜交水稻良種。市內(nèi)以戰(zhàn)旗鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、小溪壩鎮(zhèn)、義新鄉(xiāng)為代表的雜交水稻良種繁育基地，區(qū)域優(yōu)勢明顯，主要集中成片分布在涪江流域和武引灌區(qū)一帶，基地建設時間早，農(nóng)民制種技術水平高。（二）基地制種農(nóng)戶30年制種經(jīng)驗和豐富的科研育種資源為####市優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設提供了可靠的技術保障####市從70年代開始制種，制種歷史悠久，經(jīng)驗豐富，特別是2000年種子法頒布實施以來，####市制種產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，常年制種面積在30000畝左右，2005、2006年達到5萬畝。畝產(chǎn)220公斤左右。1996年開始####市生產(chǎn)的雜交水稻種子已出口東南亞、南亞國家，年出口優(yōu)質(zhì)水稻良種200到300萬公斤。多年實踐在每個制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)都打造了一批作風硬、技術強、肯吃苦的技術隊伍。####所屬的地級市綿陽是國家級科技城，科技實力雄厚，在農(nóng)業(yè)科研育種方面有較強的實力。如綿陽農(nóng)科所有高、中級專家54人，享受政府特殊津貼專家9人，碩士、博士14人。先后承擔農(nóng)業(yè)部小麥原原種生產(chǎn)基地、國家小麥改良中心綿陽分中心、####省水稻原原種基地和各級農(nóng)業(yè)科技重點攻關項目。####農(nóng)大高科種業(yè)有限公司有D優(yōu)系列、協(xié)優(yōu)系列、岡優(yōu)系列水稻品種20余個；西南科技大學有B優(yōu)系列、C優(yōu)系列、紅優(yōu)系水稻品種等10余個。####市川江水稻研究所是####省農(nóng)業(yè)廳重點支持的雜交水稻研究機構(gòu)之一，先后育成省和國家審定的雜交水稻品種新組合14個，其中被農(nóng)業(yè)部、####省重點推廣的有川豐2號、中優(yōu)7號、川江優(yōu)527。####太和水稻研究所育成的輻優(yōu)151、碩豐2號、紅優(yōu)44在####、云南、重慶等省、市均有較大種植。同時，在####生產(chǎn)的種子生產(chǎn)企業(yè)一方面開展自主的科研育種，如####禾嘉種業(yè)有限公司在####成立了雜交水稻育種研究室，西南科技大學生命科學院在我市青蓮鎮(zhèn)建有120畝雜交水稻育種基地；另一方面各生產(chǎn)企業(yè)紛紛與####農(nóng)大、####省農(nóng)科院、中科院、西南科技大學、綿陽農(nóng)科所等院、校、所建立了靈活多樣的科研育種合作關系，這些科研院校為####市提供了大量的新品種，新技術和先進的管理經(jīng)驗，####市已成為這些單位教學科研，成果轉(zhuǎn)化，示范推廣的重要基地，從而大大提升了####市優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地科技實力，為優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設提供了可靠的技術保障。（三）健全的生產(chǎn)服務體系必然促進優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地持續(xù)健康發(fā)展1、種子生產(chǎn)企業(yè)的龍頭帶動作用強。在####市從事主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營的具有較強實力的企業(yè)有9家，注冊資本達9000多萬元，它們大都是科研育種技術力量雄厚，經(jīng)濟實力強，經(jīng)銷網(wǎng)絡完善，活躍于國內(nèi)外種子市場的種子生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)。其中####禾嘉種業(yè)、川農(nóng)高科、中正科技均是####主要種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。正是這些企業(yè)帶動全市農(nóng)戶促進####種子生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。2、民間中介組織服務規(guī)范。2003年，####市率先建立了種子協(xié)會等種子生產(chǎn)服務中介組織，本著“民辦、民管、民受益”的原則，協(xié)助基地村簽訂種子生產(chǎn)“訂單”、落實生產(chǎn)規(guī)程、保護農(nóng)民利益、規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷為雜交水稻制種生產(chǎn)基地建設發(fā)揮積極促進作用。3、物資供應網(wǎng)絡形成。市區(qū)很多農(nóng)資、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在基地設立有營銷服務代理商家，保證供應；基地農(nóng)技站發(fā)揮橋梁和紐帶作用，深入基地村社建立物資供應網(wǎng)點，方便群眾，保障生產(chǎn)。4、種子質(zhì)量檢測受到廣泛重視。####市農(nóng)業(yè)局嚴格執(zhí)行《中華人民共和國種子法》，1999年已實現(xiàn)了種子管理權(quán)與種子經(jīng)營權(quán)分離，強化了種子管理站職能，重視種子檢測機構(gòu)建設，加強了種子質(zhì)量監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)行國家制定的種子檢測標準。綿陽市種子管理站的質(zhì)檢機構(gòu)通過了國家資質(zhì)認證。該項目建成后，將依托該機構(gòu)進一步擴大檢測范圍，增加檢測批量，提高檢測水平和準確程度，####市種子質(zhì)量將得到更可靠的保障。5、基地較高的生產(chǎn)技術水平。經(jīng)過近30年的雜交水稻制種，####市形成了一批作風硬、技術精的制種技術隊伍。先后自行研究發(fā)明了雜交水稻制種高產(chǎn)技術，如噴施“九二O”不剝苞，一期父本、大二行技術改進，綜合調(diào)控增穗增粒技術等，先后獲得國家科委、農(nóng)業(yè)部，####省人民政府的表彰和獎勵，且各基地農(nóng)技站共有制種技術骨干200余人，并向其他縣輸出雜交水稻制種技術人員數(shù)十人?；厝罕妼﹄s交水稻制種樂于接受，熟悉制種操作規(guī)程，以戰(zhàn)旗、義新、新安、小溪壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的種子生產(chǎn)基地的單產(chǎn)和種子質(zhì)量一直領先于全綿陽市水平。（四）政府高度重視，群眾積極參與，強力推動優(yōu)質(zhì)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展####市委、市政府歷年將種子產(chǎn)業(yè)化列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。為促進種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強種子管理，公平、公正、公開執(zhí)法。1998年，####市人民政府將####市種子管理站與####市種子公司、####市農(nóng)科所剝離，使種子管理與經(jīng)營分開，允許并歡迎市內(nèi)外有經(jīng)濟技術實力的單位來我市從事種子生產(chǎn)。1999年相繼成立了以####市農(nóng)業(yè)局局長為組長的農(nóng)作物良種工程領導小組和以####市人民政府分管農(nóng)業(yè)副市長為組長的####市種子產(chǎn)業(yè)化領導小組。2001年，市發(fā)改局將種子產(chǎn)業(yè)化從規(guī)模、經(jīng)費等列入了“十五”規(guī)劃。2003年，####市人民政府根據(jù)《種子法》的有關規(guī)定，結(jié)合我市種子產(chǎn)業(yè)具體情況，以江府辦（2003）126號文下發(fā)了《關于進一步加強我市種子生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》，為規(guī)范制種生產(chǎn)、確保有序競爭，維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序,作出了指導性的意見。在《####市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中，對雜交水稻良種繁育基地的建設布局、發(fā)展目標、建設措施和政策保障提出了明確意見。各規(guī)劃基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極改善種子工程建設環(huán)境，組織專門的工作力量，制定有效的工作措施，積極推進優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地發(fā)展?；卮迳绾娃r(nóng)戶把優(yōu)質(zhì)雜交水稻制種當著增產(chǎn)增收和社會主義新農(nóng)村建設的支撐項目，組建專業(yè)協(xié)會規(guī)范生產(chǎn)秩序，提高生產(chǎn)能力，使優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設有了堅實的群眾基礎和干部基礎。第三章市場供求分析及預測我國在20世紀70年代最先選育成功雜交稻，為解決世界糧食危機做出了卓越貢獻。自雜交水稻問世以來的30多年間，雜交水稻生產(chǎn)面積迅速擴大，單產(chǎn)大幅度提高。20多年來我國雜交水稻研究與利用取得了重大突破，居世界領先水平。從中長期發(fā)展戰(zhàn)略看，既要確保世界第一人口大國的糧食安全，又要保持我國優(yōu)質(zhì)米在國內(nèi)外的市場競爭力，必須兼顧優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)的動態(tài)平衡。因此，發(fā)展產(chǎn)量和品質(zhì)并舉的優(yōu)質(zhì)雜交稻是最佳選擇。中國乃至世界的糧食安全也需要雜交水稻做出貢獻。中國工程院院士袁隆平教授在聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開的2003年“國際稻米大會上”發(fā)言時強調(diào)，在全球人口增多和耕地面積不斷減少的嚴峻形勢下，解決全球范圍內(nèi)糧食短缺問題的有效途徑之一是推廣種植雜交水稻，雜交水稻良種繁育已成為解決國際糧食問題的重要措施。因此，我國雜交水稻良種的國際市場具有巨大的開發(fā)潛力，有巨大的產(chǎn)業(yè)贏利空間。1996年開始####市生產(chǎn)的雜交水稻種子已出口東南亞、南亞國家，近年年出口優(yōu)質(zhì)水稻良種200到300萬公斤。通過項目的實施，促進####種子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，####水稻良種將迅速擴大國際市場占有率。第四章項目承擔單位的基本情況一、項目建設單位####市種子管理站的基本情況####市種子管理站承擔####市“三系”優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地項目建設。####市種子管理站是####市農(nóng)業(yè)局下屬的具有獨立法人資格的全民事業(yè)單位。有在職人員11人，其中：中級農(nóng)業(yè)技術人員9人，副高2人。原有工作房屋4間100平方米（因“5.12”地震已成危房），加上種子檢驗分析儀器設備、電腦、打印機等固定資產(chǎn)的原值20多萬元。####市種子管理站先后參加完成多個省市農(nóng)業(yè)項目建設；一直承擔全市種子工程的建設和管理工作，與多家種子生產(chǎn)企業(yè)和育種單位建有良好的合作和信譽關系，通過多年來的工作，在農(nóng)民群眾中有良好的聲譽，充分具備實施####市優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設的技術水平和管理能力。同時，####市農(nóng)業(yè)局將竭盡所能整合各類要素資源，為####二、項目協(xié)作單位的基本情況（一）####禾嘉種業(yè)有限公司####禾嘉種業(yè)有限公司是由全國首家民營上市公司、國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化重點農(nóng)頭企業(yè)——####禾嘉股份有限公司投資組建，注冊資本3000萬元。公司是集雜交水稻、油菜、玉米、小麥、蔬菜等農(nóng)作物種子的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售及進出口于一體的大型種業(yè)企業(yè)，國家高新技術企業(yè)，擁有外貿(mào)自營進出口經(jīng)營權(quán)，是2001年####省首批獲得國家全國種子經(jīng)營許可證的企業(yè)之一。是亞太種子協(xié)會成員。公司董事長夏朝嘉先生是十屆全國人大代表?？萍甲鳛楹碳畏N業(yè)的核心，公司始終把新材料、新品種的選育放在最重要的位置。在進一步完善自有育種基地、基礎設施的基礎上，廣泛與國內(nèi)知名科研院所開展技術交流和技術合作，并聘請袁隆平院士等知名專家作為技術顧問，為公司科研提供技術支持，逐步形成了具有自身特色的科研體系。公司先后在####、海南、安徽建立育種科研基地近100畝。公司得開獨厚的制種生產(chǎn)優(yōu)勢和具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗的技術人員為產(chǎn)品生產(chǎn)提供了質(zhì)量保證。已先后在####、新疆、廣西、福建、安徽等地建立了穩(wěn)定的生產(chǎn)制種基地，區(qū)域化良種繁育體系、現(xiàn)代化種子加工儲藏體系和網(wǎng)絡化市場營銷體系。公司在國內(nèi)主要地區(qū)建立了穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，銷售網(wǎng)絡覆蓋全國10多個省市區(qū)。促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動了產(chǎn)業(yè)資本與知識資本的有機結(jié)合。公司作為行業(yè)內(nèi)較早走出國門的企業(yè)，目前已是為數(shù)不多的以整體品牌統(tǒng)一出口的種業(yè)企業(yè)，成為行業(yè)內(nèi)在此領域的典范企業(yè)之一。同時也得到了業(yè)務所在國政府、業(yè)務伙伴及當?shù)剞r(nóng)戶的廣泛好評。國際貿(mào)易已涉及東南亞、南亞等多個國家和地區(qū)，年種子出口近200萬美元，并呈逐年翻番遞增的趨勢。不進則退，這是亙古不變的哲理。####禾嘉種業(yè)有限公司始終秉承“質(zhì)量、誠信、服務”的經(jīng)營理念，堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用民營上市企業(yè)的機制、資金、人才優(yōu)勢，在不斷提高企業(yè)核心競爭力的同時，真誠與國內(nèi)外種業(yè)企業(yè)和科研單位攜手合作，共創(chuàng)種業(yè)輝煌?。ǘ?###市碩豐種業(yè)有限責任公司1、公司概況。####市碩豐種業(yè)有限責任公司是一個集農(nóng)作物新品種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工一體化的專業(yè)種業(yè)公司?，F(xiàn)有職工26人，中、高級專業(yè)技術人員12人。注冊資本579萬元。公司具有種子進出口貿(mào)易經(jīng)營資格，現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營有輻優(yōu)151、碩豐2號、岡優(yōu)22、岡優(yōu)364、江優(yōu)151、II優(yōu)838、成糯88等10余個水稻雜交品種。其中自有品種權(quán)3個（輻優(yōu)151、碩豐2號、紅優(yōu)44）。2、公司有較大規(guī)模的雜交水稻良種繁育基地。公司常年在####市境內(nèi)生產(chǎn)雜交水稻9000余畝，年生產(chǎn)雜交水稻種子180萬公斤左右，年銷售收入達2000余萬元。公司在戰(zhàn)旗鎮(zhèn)和義新鄉(xiāng)有長達15年之久的友好合作關系。主要生產(chǎn)輻優(yōu)151、碩豐2號、岡優(yōu)22、岡優(yōu)364、江優(yōu)151、II優(yōu)838、成糯88等品種。3、公司有勤學肯干，業(yè)務精湛的科研隊伍和農(nóng)作物新品種試驗、示范專業(yè)人員。擁有自育獨立知識產(chǎn)權(quán)的雜交水稻新品種2個，現(xiàn)有10余個雜交水稻新組合正在####、福建、海南、湖北、廣東、安徽、貴州、陜西等省參加省級區(qū)域試驗。公司每年承擔####省雜交水稻區(qū)域試驗10組，雜交玉米區(qū)域試驗2組。4、公司有良好的種子加工、貯藏條件和檢測設備。公司擁有各種型號的種子精選機、包衣機、噴碼機、烘干機和包裝機等；有能容250萬公斤種子的倉庫，有600平方米的種子越夏冷庫，有1500平方米的種子曬場及加工房；有成套的種子檢驗設備；有持證種子檢驗、加工和儲藏技術人員5人。5、公司具有完善的營銷網(wǎng)絡體系。公司在國內(nèi)各糧食生產(chǎn)省、分地區(qū)、縣、市均建了營銷網(wǎng)絡，并對市場分區(qū)域進行專人管理。同時該公司獲得國家種子外貿(mào)進出口資格。目前正以國家已注冊商標“大碩果”為品牌的雜交水稻種子行銷越南等東南亞國家。公司年銷售雜交水稻種子200萬公斤左右，雜交玉米種子10萬公斤以上。（三）協(xié)作內(nèi)容和形式公司與基地建立聯(lián)合共建關系，以“訂單”方式，對基地提供對路的優(yōu)質(zhì)水稻良種組合，提供生產(chǎn)技術規(guī)程，提高基地雜交水稻種子的生產(chǎn)水平，按協(xié)議收購、加工和銷售基地種子。從2005年起，####碩豐種業(yè)有限公司在戰(zhàn)旗鎮(zhèn)、義新鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地12000畝，####禾嘉種業(yè)有限公司在小溪壩鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地13000畝，并積極促進基地持續(xù)發(fā)展。第五章項目地點選擇分析一、基地選擇的原則（一）所選基地的基礎條件優(yōu)越首先，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期承擔雜交水稻良種繁育任務，具備“三系”雜交水稻的繁育技術資源；其次是基地的土壤肥力高，水源有保障，灌排渠系有一定基礎；第三是基地集中成片，隔離條件好或易于隔離，有利于管理，繁殖制種的純度有保障；第四是基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導積極支持，村組干部熱情高，農(nóng)戶的科學種田水平高，勞動力充足；第五交通便捷，外銷方便。（二）所選基地建成后發(fā)揮作用的周期長項目建設基地屬國家基本農(nóng)田保護區(qū)范圍，基地在今后15年內(nèi)專業(yè)開展雜交水稻良種繁育，基地不會被征用或轉(zhuǎn)做其它用途。（三）區(qū)域氣候要素穩(wěn)定程度高雜交優(yōu)勢大小取決于雙親之間的遺傳背景差異，大面積應用的野敗型不育系大多從我國南方的早稻品種中轉(zhuǎn)育而成。生育期短，而恢復系主要來源于東南亞，生育期長，若在播種至開花時段的氣溫急劇起伏，調(diào)節(jié)花期的難度增大，易導致產(chǎn)量波動?；乇仨毥ㄔ诟邷胤?、洪澇冰雹、低溫連陰雨等自然災害威脅較小的地區(qū)。二、項目建設地點（一）項目規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照以上原則，本項目建設地點規(guī)劃在####市戰(zhàn)旗鎮(zhèn)、義新鄉(xiāng)、小溪壩鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)。戰(zhàn)旗鎮(zhèn)、義新鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)緊密相連，地處武引灌區(qū)流域，距####城區(qū)20公里左右；小溪壩鎮(zhèn)在神龍河流域，距####城區(qū)35公里左右。共有53個村，386個社，總農(nóng)戶15776戶，農(nóng)業(yè)人口62237人，耕地面積83642畝，其中田62387畝。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有（二）項目建設村####市“三系”優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設在小溪壩五一村、神龍河村、鯉魚口村、五里壩村;戰(zhàn)旗鎮(zhèn)海棠村、三清村、中和村、白坪村、瓦子埡村、公坪村、回龍村;義新鄉(xiāng)馬落村、書房壩村、大石村、茅庵村、天包村、保寧村；新安鎮(zhèn)新店村、南山村、天尊村、黑灘村、曬經(jīng)村、金瓜嶺村、許家橋村共26個村。項目基地建設的26個村共有158個社，2006年水稻制種面積19094畝，主要品種組合有宜香101、川豐2號、紅優(yōu)44、中優(yōu)936、川江優(yōu)527、輻優(yōu)151等，生產(chǎn)水稻種子450萬公斤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶對雜交水稻良種繁育基地建設具有較高的積極性。第六章項目建設的工藝技術方案分析一、雜交水稻良種繁育技術方案分析（一）雜交水稻制種技術來源及技術水平我國在20世紀70年代最先選育成功雜交稻，自雜交水稻問世以來，我國雜交水稻研究與利用取得了重大突破，在育種水平上，先后研制了“三系”、“兩系”等雜種優(yōu)勢的利用途徑，目前正向超級稻方向發(fā)展，至今仍雄居世界領先水平；在制種繁殖方面，形成了父母本行比、花期調(diào)節(jié)、去雜保純等核心技術，既有深入的理論研究，又有豐富的實踐經(jīng)驗。####市的雜交水稻種植覆蓋面達到99%以上。全市雜交水稻“三系”的繁殖制種技術全國一流，種子平均單產(chǎn)220公斤（二）雜交水稻種子生產(chǎn)的工藝流程1、三系雜交稻親本繁殖技術工藝（見下圖A）圖A三系雜交稻親本繁殖技術流程不育系恢復系不育系保持系不育系恢復系不育系保持系保持系不育系不育系保持系繁殖流程保持系不育系恢復系F1雜交種子不育系恢復系F1雜交種子不育系不育系保持系繁殖流程雜交種子生產(chǎn)及恢復系繁殖流程2、三系雜交稻制種技術工藝（1）選好制種田。首先，要求水源方便，土壤肥沃，陽光充足。其次，要求隔離條件好，隔離是雜交水稻繁殖制種的必備條件之一。隔離方法主要有自然隔離、空間隔離、時間隔離、父本隔離。第三，要求無檢疫性病蟲害。

（2）秧田選擇與種子處理。選好秧田，下足底肥。父母本秧田，一定要選擇肥力中上、排灌方便、背風向陽的田塊。對種子進行曬種消毒，并用使百克或強氯精進行藥劑浸種后催芽。父母本的催芽要求做到“快、勻、壯”。（3）調(diào)整父母本播種差期，適時播種育秧。

安排好“三期”?！叭凇敝刚_的播種期、適時的插秧期和最佳的抽穗揚花期，其中選擇父母本最佳的抽穗揚花期，使花期相遇，是關系到制種產(chǎn)量高低和成敗的關鍵。常用方法有播始差期推算法即生育期推算法、有效積溫差推算法、葉齡差推算法。在播種時要稀播勻播，并做好秧田管理，三葉期前保持溝中有水，三葉期后保濕為主促分蘗，施好斷奶肥與攻蘗肥，對秧田進行除稗去雜。

（

4）移栽、田間管理及去雜。A、父母本移栽：雜交水稻制種高產(chǎn)栽培，要遵循在優(yōu)先保證父本基本苗數(shù)，盡量增加母本基本苗數(shù)這個基本原則，選擇適宜的父母本行比。目前，生產(chǎn)上使用的行比，繁殖田為1:6-8或2:8-12，制種田1:8-14或2:12-18。移栽時，做到“三帶”，帶蘗、帶肥、帶泥移栽。B、施肥與排灌。雜交水稻制種高產(chǎn)栽培是以壯秧、早發(fā)、足苗、多穗、增粒為中心，其中壯秧為前提，早發(fā)足苗是基礎。在整個本田期采用的施肥原則為前促、中控、后補，根據(jù)不同組合確定氮、磷、鉀比例，要施足底肥；灌水管理為前期淺水勤灌，中期曬田裂細縫，后期濕潤灌溉不斷水。C、常見病蟲害防治。制種田病蟲害往往發(fā)生早、數(shù)量多、時間長、程度重、危害大。一定要防治好稻瘟病、稻曲病、紋枯病、螟蟲、稻薊馬、稻飛虱等常見病蟲害。D、采用綜合措施,提高父母本異交結(jié)實率。要使繁制種大面積平衡高產(chǎn)，除選用柱頭外露率高的不育系外，還必須采取各種綜合配套措施，使母本盡可能多地接受父本的花粉受精，以提高異交結(jié)實率，提高產(chǎn)量?？茖W使用“九二0”:噴施“九二0”不僅可使母本穗莖伸長，有利于母本授粉，而且還能解除母本“包頸”，提高母本柱頭外露率。應根據(jù)花期相遇情況，選用不同的見穗指標噴“九二0”。父母本劍葉過長的要輕割葉。割葉時母本留葉20-22厘米，父本留葉10-17厘米。采用適宜的授粉技術，人工輔助授粉（俗稱趕粉）是制種技術中不可缺少的環(huán)節(jié)之一。以竹竿趕粉效果最好，一般竹竿長3－4米（5）收獲、加工及檢測。在母本趕粉后20天，即可搶晴收割。繁殖田先收父本，后收母本；制種田根據(jù)品種而確定。并固定專人和專用的運輸和脫粒工具，固定專用曬場、專用工具和臨時倉庫。種子曬干揚凈后，經(jīng)檢測合格，寫好內(nèi)外標簽，及時裝袋入庫，確保種子質(zhì)量。（見下圖B）圖B三系雜交水稻制種工藝流程圖親本種子親本種子收獲、加工及檢測移栽、田間管理及除雜檢驗播種育秧種子處理收獲、加工及檢測移栽、田間管理及除雜檢驗播種育秧種子處理浸種催芽加工收獲曬種人工授粉三次去雜花期調(diào)節(jié)除稗清雜秧田管理適時播種曬種消毒檢測質(zhì)量移栽浸種催芽加工收獲曬種人工授粉三次去雜花期調(diào)節(jié)除稗清雜秧田管理適時播種曬種消毒檢測質(zhì)量移栽（三）種子檢驗工藝按照農(nóng)作物種子檢疫規(guī)范（GB/T3543.1—3543.71995）要求，對水稻種子一個種子批樣品扦取初次樣品400克，將其混合均勻后作為送驗樣品到室內(nèi)進行純度、凈度、水分、發(fā)芽率的檢測。純度鑒定需進行田間鑒定或室內(nèi)幼苗DNA鑒定（見下圖C）圖C種子檢驗工藝流程圖種子批種子批初次樣品初次樣品混合樣品混合樣品 送檢樣品送檢樣品送檢樣品送檢樣品送檢樣品送檢樣品送檢樣品送檢樣品保留樣品送檢樣品重型混雜物測定送檢樣品送檢樣品保留樣品送檢樣品重型混雜物測定送檢樣品送檢樣品送驗樣品水分測定其他植物種子數(shù)目測定品種純度真實性送驗樣品水分測定其他植物種子數(shù)目測定品種純度真實性凈度分析凈度分析重量測定健康測定生活力測定發(fā)芽試驗重量測定健康測定生活力測定發(fā)芽試驗結(jié)果報告結(jié)果報告二、田間工程建設技術方案分析1設計依據(jù)依據(jù)行業(yè)標準：①省水利廳《98編規(guī)》、《97定額》，②國家關于農(nóng)機具補貼范圍及標準，③####省農(nóng)業(yè)廳《基本農(nóng)田勘測設計》。2水利措施2．1工程概況項目區(qū)渠系防滲主渠4條：分別為拱橋溝水庫右岸支渠、新安東方紅水庫支渠、戰(zhàn)旗水庫左岸支渠、義新武引支渠的農(nóng)渠，渠長11.325㎞；田間排灌渠道四片(小溪壩、戰(zhàn)旗、義新和新安)，共24條，渠長47.297㎞；提灌站改造2座。1、渠道防滲（1）1#渠（拱橋溝水庫右岸支渠）從重華紅心村七組拱橋溝水庫取水，灌溉五里壩村、五一村、鯉魚口村、神龍河村，控灌溉面積6172畝，本次防滲渠長4.32㎞。（2）12#渠（新安東方紅水庫支渠）從東方紅水庫取水，灌溉新店村、南山村、天尊村、黑灘村、曬經(jīng)村、金瓜嶺村、許家橋村，控灌溉面積6743畝，本次防滲渠長1.732㎞。（3）19#渠（戰(zhàn)旗水庫左岸支渠）從萬家梁坡下取水，灌溉海棠村、三清村、中和村、白坪村、瓦子埡村、公坪村、回龍村，控灌溉面積5325畝，本次防滲渠長3.046㎞。（4）28#渠（義新武引支渠的農(nóng)渠）從萬家梁坡下取水，灌溉馬落村、書房壩村、大石村、茅庵村、天包村、保寧村，控灌溉面積7060畝，本次防滲渠長2.227㎞。（5）其它田間排灌渠道位于小溪壩、戰(zhàn)旗、義新和新安四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目村，共24條，本次防滲47.297㎞。2、機電提灌站改造1#提灌站（新安曬經(jīng)村提灌站）：位于曬經(jīng)村二社，控制灌溉面積950畝，提水凈揚程11m，改造前裝機2/30臺/KW，改造后裝機2/74臺/KW，設計流量800m32#提灌站（義新鄉(xiāng)大石村提灌站）：位于大石村三社，控制灌溉面積810畝，提水凈揚程12m，改造前裝機1/40臺/KW，改造后裝機1/45臺/KW，設計流量416m2．2工程等級和設計基本依據(jù)2．2．1工程等級根據(jù)國家標準《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288—99）的規(guī)定，####市優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地項目工程單條渠道控制灌面均在0.6萬畝以下，且渠道流量不大，其渠系主要建筑物為排灌渠道按5級設計，次要建筑物次為便民池、農(nóng)田灌溉閘門（制口）、機耕橋、人行橋等按5級設計。2．2．2設計基本依據(jù)根據(jù)國家標準《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288—99）的規(guī)定，灌溉保證率水稻區(qū)為85%、旱作區(qū)為75%，渠系水利系數(shù)為0.75，排水渠道設計排漬深度為0.6—0.8m，防洪設計標準：52．2．3水資源供需平衡計算1、農(nóng)業(yè)灌溉用水：項目區(qū)內(nèi)糧食作物以水稻制種為主，經(jīng)濟作物以油菜、蔬菜等為主，根據(jù)####省農(nóng)業(yè)廳《關于當前調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的指導性意見》精神，依照“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)物，增收奔小康”的總體思路，依據(jù)我《####市2006年度統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，項目區(qū)制種面積占69.5%，經(jīng)濟作物面積占30.5%，復種指數(shù)為199%，為了使項目區(qū)各種作物不同生育期需水量計算準確，參照了####省水利電力研究所1999年5月完成的《####?。咧貞c市）農(nóng)田水分盈虧與農(nóng)業(yè)干旱評估研究》的成果，項目區(qū)多年平均灌溉定額350m3/畝，多年平均農(nóng)業(yè)灌溉凈需水840.6萬m32、人畜用水：參照《統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計的項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)村人口，大、小牲畜數(shù)量，按照用水指標計算，項目區(qū)人畜需水量共計為128.3萬m3。3、工業(yè)用水：項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3796.6萬元，按照用水指標計算，項目區(qū)工業(yè)用水量為64.5萬m3。2．3渠道設計2．3．1渠道設計流量項目區(qū)內(nèi)具有農(nóng)田灌溉和排洪排澇功能，故渠道設計流量取灌溉設計流量和排洪設計流量中的最大值。根據(jù)作物灌溉用水定額、作物種植面積、渠系水利用系數(shù)及灌水延續(xù)天數(shù)，計算灌溉設計流量，其計算公式為：Q設系=Q毛系=Σmi×ωi÷(86400×Ti×η)式中：Q設系渠系設計流量（Q3/S）mi作物灌水定額ωi作物面積Ti作物灌水延續(xù)天數(shù)η渠系水利用系數(shù)η=0.75Q：排水流量(m3/s)P：設計暴雨量(mm)=Kp*Xh：田間允許滯留水深T：排水天數(shù)(d)A：排水溝控制排水的排水面積(km2)E：歷時內(nèi)稻田耗水量(mm)E=E'+fE'=α*Ea*Tf=K*T歷時T天的當?shù)厮餄B漏量(mm)Ea:當?shù)厮嬲舭l(fā)強度α:稻田、水面蒸發(fā)量比值K：滲漏強度X：當?shù)刈畲笕毡┯炅烤礐v：變差系數(shù)Cs：偏差系數(shù)Kp：模比系數(shù)P=20%水稻地區(qū)排水設計流量Q計算公式為：Q=（P-h-E）*A/（86.4*T）,式中：山丘區(qū)設計流量計算其計算公式為：Q=Cp*An,式中：Q：排水流量Cp：與流域自然地理條件和設計標準等因數(shù)有關的系數(shù)，按《####省水文手冊》查圖計算A：排水溝控制排水的排水面積n：排水面積A的面積指數(shù)，按《####省水文手冊》查圖計算詳見《渠道設計流量計算成果表》。2．2．3．2渠道防滲原則項目區(qū)渠道防滲經(jīng)過幾次勘察和資料分析、論證，認為原渠道線路基本合理，本次只對個別地段進行小調(diào)整，基本不改動原渠線，按防滲設計合理、投資省而安全的原則進行設計。1、支渠和山坡丘陵地區(qū)的斗渠在原渠線的基礎上進行渠道和渠系建筑的防滲與改造，實施時適當調(diào)整彎道和比降，使渠線盡量順直而圓滑，以減少水頭損失，渠道不沖不淤；平壩地區(qū)的斗渠考慮結(jié)合田塊整形的需要，不考慮渠道現(xiàn)狀，結(jié)合機耕（作業(yè)）道的布置，使渠線順直，渠道不沖不淤。2、設計渠道橫斷面基本上與渠道現(xiàn)狀相吻合，使其經(jīng)濟合理，而減少挖填工程量。3、盡量保留渠道上已建成的渠系建筑物，降低工程造價。4、按照渠道設計規(guī)程、規(guī)范和本工程的實際情況設置渠系建筑物，以利渠道的運行和管理。5、較短的田間渠道未作流量計算。2．3．3防滲措施1、對渠道進行全面的規(guī)劃，核定各條渠道灌溉面積，確定灌溉面積和灌溉設計標準，進行水力計算，確立防滲方案。2、渠道進行全面襯砌，以達到防滲減糙，提高輸水能力的目的。3、渠道縱斷面設計以現(xiàn)有重點建筑物進出口高程為控制，理順渠道比降。對渠道、橋、閘和彎道進行水力計算以及彎道損失計算，以確保設計流量的順暢通過。4、對人行橋、放水洞進行合理的規(guī)劃與設計，徹底根除亂開亂放現(xiàn)象。2．3．4渠道縱斷面設計1、渠道縱斷面設計渠道縱斷面設計根據(jù)實測渠道現(xiàn)狀成果，以進水閘、公路涵、渡槽等現(xiàn)有重點建筑物的進出口底板高程為控制。既盡可能的保留了原有建筑物，降低了工程造價，又保證了良好的水流條件。渠道縱比降：按現(xiàn)有土渠現(xiàn)狀和渠道不沖不淤要求，縱比降采用1/1000。2、糙率渠道糙率根據(jù)有關資料和已成工程的經(jīng)驗，漿砌石渠糙率N=0.018，預制砼U型渠N=0.017。3、水頭損失（1）明渠水頭損失渠道按明渠均勻流公式算各段的過水能力，其計算式為：Q=WC（RI）1/2（2）渠道彎道水頭損失彎道損失按布希聶克公式計算h=0.75×(B/r)0.5×L×V2/R/C2h—純彎道水頭損失值；B—明渠水面寬；r—彎道半徑；L—彎道長度。V、R、C—彎道段明渠之平均流速平均水力半徑，平均謝才系數(shù)。（3）建筑物水頭損失渡槽、閘等建筑物，均按相應公式逐處進行計算。2．3．5明渠防滲設計1#、2#、3#、4#渠道（支渠）：根據(jù)項目區(qū)建筑材料分布狀況，按就近取材并結(jié)合設計要求的原則，采用M7.5漿砌卵石護坡（M10水泥砂漿抹面），現(xiàn)澆C15砼襯渠道護底及預制C15砼砌塊壓頂（M10水泥砂漿抹面）的結(jié)構(gòu)型式，渠道斷面為梯形。按明渠均勻流進行渠道水力計算如下表：渠道編號比降設計流量設計底寬設計水深設計渠高設計邊坡1#渠道1/10000.510.60.791.01:0.32#渠道1/10000.160.40.50.71:0.33#渠道1/10000.280.50.610.81:0.34#渠道1/10000.250.50.570.81:0.3其他渠道（斗渠）：由于流量較小，路渠結(jié)合的設計采用M7.5漿砌卵石護坡（M10水泥砂漿抹面），現(xiàn)澆C15砼襯渠道護底及預制C15砼砌塊壓頂（M10水泥砂漿抹面）的結(jié)構(gòu)型式，渠道斷面為矩形；其余采用D500U砼預制渠槽（M7.5水泥砂漿勾平縫），并以預制C15砼砌塊壓頂（M10水泥砂漿抹面）的結(jié)構(gòu)型式。農(nóng)毛渠：項目區(qū)內(nèi)按灌溉需要增設毛渠，該類渠道不襯砌。擔負灌溉及排濕兩重任務的渠道，漿砌石渠在結(jié)構(gòu)上采取設排水孔、U型渠采取渠底接頭不勾縫等方式，以利田間排濕，消除多余水分。1、明渠橫斷面設計現(xiàn)有渠道以土渠為主，設計明渠橫斷面時，Q>0.1m3/s的渠道采用梯形斷面、Q≤0.1m2、明渠超高渠道根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50228—99）執(zhí)行，其渠堤防滲超高：漿砌石渠擬定為0.2m，D500U型渠擬定為0.15m。3、明渠襯砌為了渠道達到防滲減糙，提高輸水能力之目的，本次渠道防滲對明渠部分進行全襯砌的設計方案，以確保項目區(qū)人民的生產(chǎn)、生活用水。明渠襯砌設計中，1～4#渠道（支渠）采用M7.5漿砌卵石護坡（M10水泥砂漿抹面），現(xiàn)澆C15砼襯渠道護底及預制C15砼砌塊壓頂（M10水泥砂漿抹面）的結(jié)構(gòu)型式，渠道斷面為梯形；其它渠道（斗渠）：路渠結(jié)合的設計采用M7.5漿砌卵石護坡（M10水泥砂漿抹面），現(xiàn)澆C15砼襯渠道護底及預制C15砼砌塊壓頂（M10水泥砂漿抹面）的結(jié)構(gòu)型式，渠道斷面為矩形；其余采用D500U砼預制渠槽（M7.5水泥砂漿勾平縫），并以預制C15砼砌塊壓頂（M10水泥砂漿抹面）的結(jié)構(gòu)型式。詳見渠道標準橫斷面設計圖。4、渠道水力計算成果渠道水力計算成果表編號BHhMInWXRCQV設計流量1#0.61.00.790.30.0010.0180.6612.2500.29445.300.510.780.512#0.40.70.50.30.0010.0180.2751.4440.19042.140.160.580.163#0.50.80.610.30.0010.0180.4171.7740.23543.640.280.670.284#0.50.80.570.30.0010.0180.3821.6900.22643.370.250.650.25斗渠0.50.60.400.0010.0180.2001.3000.15440.670.100.500.212．4渠系建筑物設計2．4．1分水閘、泄洪閘及放水洞1、分水閘：在次級渠道進口處設置分水閘，閘孔凈寬0.5m，閘前設50×50mm門槽，用木制閘門控制分水量。分水閘采用M7.5漿砌C15砼砌塊（M10水泥砂漿抹面）襯砌邊墻及護底，并設置1m寬C20鉿預制便橋。詳見分水閘設計圖。2、泄洪閘：支渠在適當位置設置泄洪閘，以排除汛期洪水，保證渠道安全。閘孔凈寬0.8m，閘前設50×50mm門槽，用木制閘門控制泄洪。泄洪閘采用M7.5漿砌C15砼砌塊（M10水泥砂漿抹面）襯砌邊墻及護底，并設置1m寬C20鉿預制便橋。詳見泄洪閘設計圖。3、放水洞：直接在支、斗渠上取水入田的地段，設置放水洞。放水洞采用D200砼預制管和C15砼現(xiàn)澆設置，并留設30×30mm門槽，用木制閘門控制分水量。詳見放水洞設計圖。2．4．2人行橋、機耕橋在主要交通和農(nóng)民生產(chǎn)耕作道架人行便橋。機耕道跨渠處，若原建筑能滿足過水要求，則予以保留，否則拆除重建。詳見機耕橋設計圖。本次設計中機耕橋設計荷載10T，采用C25鉿現(xiàn)澆板橋、板厚200mm，橋墩采用M7.5砂漿砌卵石砌筑。人行橋采用C25鉿預制板橋，橋板厚100mm，橋板直接嵌在砼壓頂之中。橋面均與渠道壓頂齊平。2．4．3便民設施在農(nóng)戶集中居住區(qū)設置便民池，便民池設在渠邊，由取水梯步和洗衣臺構(gòu)成，便民池梯步采用M7.5漿砌卵石，M10水泥砂漿抹面，洗衣臺設在渠道水流方向的下游，現(xiàn)澆C15砼板，寬900m，長度同梯步，厚100mm。2．5提灌站改造設計機電泵站依據(jù)工作揚程、灌溉面積、常年提水時間及用水周期確定裝機大小，其配置標準按川農(nóng)機（2005）7號文件編制。1#提灌站(新安曬經(jīng)村提灌站)位于曬經(jīng)村二社，控制灌溉面積950畝，改造前裝機2/30臺/KW，提水凈揚程11m。該提灌站由于建修時間較長，設備已老化，運行中常出現(xiàn)故障，且達不到設計流量，本次規(guī)劃裝機改造為2/74臺/KW，設計流量800m3/h，改造設備主要為泵房、水泵（型號IS200-150-250）、電機（型號Y225S-37/4）、軟啟動控制拒(型號TC-037/380),配電柜(型號JJB-37/380)等,更新管道15m2#提灌站(義新鄉(xiāng)大石村提灌站)位于大石村三社，控制灌溉面積810畝，改造前裝機1/40臺/KW，提水凈揚程12m。該提灌站由于建修時間較長，設備已老化，運行中常出現(xiàn)故障，且達不到設計流量，本次規(guī)劃裝機改造為1/45臺/KW，設計流量416m3/h，改造設備主要為泵房、水泵（型號2505-24）、電機（型號Y225m-45/4）、軟啟動控制拒(型號TC-037/380),配電柜(型號JJB-37/380)等，更新管道25m2．6工程施工1、土石方開挖土石方開挖全部采用人工挖、裝、運的方式進行，石方開挖平臺以上采用爆破，平臺以下采用淺孔臺階爆破，人工解散、集渣及外運，沿渠20米以內(nèi)就近棄渣。2、土石方填筑本工程填方渠道先清除填方地段表面耕作層或風化剝蝕層，再用人工或雙膠輪車將附近渠段開挖出來的棄渣運至基面，人工分鋪、打夯夯實。3、混凝土工程本工程砼總量不大，施工強度不高，砼系統(tǒng)不集中設置，砼采用人工就近拌制，膠輪車運輸，人工振搗密實。4、砌筑工程漿砌筑工程主要用于砌筑渠身斷面。砂漿均采用人工拌制，人工安砌，人工抹面勾縫。2．7主要建筑物施工主要建筑物需改建的先拆除舊建筑物，方法為人工拆除，拆除后的條石及其它可用材料，應盡可能回收利用。三、土建工程建設方案分析土建工程主要是重建####市種子管理站種子檢驗檢測室，原有辦公室及檢驗檢測室因地震損毀房屋屬危房，儀器設備基本無法使用，依據(jù)農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程要求需重新建設標準化的種子質(zhì)量檢驗檢測室，以適應####種子管理的需要。四、設備購置方案分析全市除原####市種子公司外基本沒有種子檢驗檢測儀器設備，市種子管理站種子檢驗設備基本老化和不適應現(xiàn)在的工作。種子生產(chǎn)基地缺乏農(nóng)用機具，田間作業(yè)主要憑借大量的勞動力和勞動者的經(jīng)驗開展，勞動強度大，生產(chǎn)成本高。####市種子管理站現(xiàn)有管理服務設備簡單，服務能力有限，不能適應全市種子工程建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。按照精簡、適用、高效的原則，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》（GB/T3543.1-3543.7-1995）中對檢驗儀器設備的規(guī)定配置檢驗檢測儀器設，建成檢驗檢測工作室，具備開展種子檢驗檢測手段和數(shù)據(jù)的綜合處理能力；針對基地農(nóng)民勞動強度大，生產(chǎn)農(nóng)機具缺乏的問題，對制種專業(yè)大戶和專業(yè)合作社配置部分農(nóng)機具，提高種子生產(chǎn)基地的作業(yè)水平；為了提高對全市大面積優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地流動指導、管理和服務能力，配置必要工作車輛。第七章項目建設目標一、總體目標以完善種子生產(chǎn)的區(qū)域布局為基礎，建設高穩(wěn)產(chǎn)的三系優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地，加強種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗，使生產(chǎn)的種子一級種達到95%以上，全面提升雜交水稻種子的市場競爭力，打造“國家級優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地”。與此同時，依靠科技創(chuàng)新加快品種更新?lián)Q代，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二、總體布局本著立足長遠，整體規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，集中成片，合理布局，分步實施的方針，按照“####省糧食作物良種繁育體系總體布局方案”、“優(yōu)糧工程良種育繁項目總體布局方案”、“綿陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品總體規(guī)劃”和“####市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要”的精神，在市內(nèi)選擇基礎條件好的三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)共26個村建設高標準優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地,逐步推進武引灌區(qū)沿線、神龍河、涪江沿岸的20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地規(guī)模發(fā)展。三、總體規(guī)模本項目主要建設高標準優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子核心生產(chǎn)基地7000畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子182萬公斤;通過項目建設輻射帶動全市在2010年建成優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地8萬畝,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子2000萬公斤以上；除充分滿足本地種子需要外，還形成向全國其他省區(qū)及東南亞國家和地區(qū)提供雜交水稻種子的能力。第八章項目建設內(nèi)容田間工程重點建設田間灌排渠系、塘堰防滲、改造機耕道路和電力提灌站。土建工程主要是修建種子檢驗檢測室。儀器設備建設重點配置種子檢驗檢測設備、田間作業(yè)的農(nóng)機具、流動指導、管理和服務用車。一、田間工程（一）建設排灌渠道58.622公里1、溝渠建設地點分布：小溪壩鎮(zhèn)灌溉渠道防滲8條22.634公里;義新鄉(xiāng)灌溉渠道防滲5條9.155公里；新安鎮(zhèn)灌溉渠道防滲9條15.077公里。2、各標準斷面溉渠建設量：A1型3.024公里，A2型1.296公里，B1型3.899公里，B2型1.671公里，C1型10.485公里，C2型4.501公里，D型23.406公里，E型11.792公里，暗渠0.88公里。（二）建設渠系建筑物760處其中：機耕橋29處、人行橋108處、分水閘55處、便民池214處、節(jié)制閘177處、放水洞177處。（三）提灌站技改2座其中：義新鄉(xiāng)1座。新安鎮(zhèn)1座。（四）機耕道整治9.424公里,作業(yè)道9.27公里,其中，義新鄉(xiāng)機耕道2.68公里,作業(yè)道2.113戰(zhàn)旗鎮(zhèn)機耕道2.894公里,作業(yè)道2.566公里,,新安鎮(zhèn)機耕道3.85公里,作業(yè)道1.445公里小溪壩鎮(zhèn)作業(yè)道3.146公里二、土建工程由于“5.12”特大地震把####市種子管理站辦公及檢驗用房全部損毀,現(xiàn)在種子管理站在臨時租用地點辦公,種子檢驗工作處于暫停狀態(tài)。故擬重建標準化種子檢驗用房480㎡，并按照農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程要求對房屋進行防潮、防漏、防塵處理。其中樣品陳列間100㎡，分樣間60㎡，凈度操作間80㎡，發(fā)芽室80㎡，水分測定區(qū)80㎡，純度檢測區(qū)80㎡。（一）土建（不包括征地）480（二）地面處理鋪瓷磚400平方米（三）屋頂面防水處理480平方米，墻面刷乳膠漆2160（四）改造安裝鋁合金窗16處，防盜門12處。（五）新建樣品及陳列柜56（六）設備擱置與檢驗臺50立方米（七）水電配套等設施配套。三、儀器設備購置（一）檢驗儀器設備為提高種子檢驗、檢測能力和水平，依據(jù)國家《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》（GB/T3543.1-3543.7-1995），購置ZFG-1200型培養(yǎng)箱、便攜式電腦水份儀、XTZ-D型體視顯微鏡、農(nóng)用軟X射線儀,檢測專用操作臺、分樣篩、天平、數(shù)據(jù)信息處理等儀器設備988臺套。（二）農(nóng)機具為降低基地農(nóng)民的勞動強度，提高基地標準化生產(chǎn)水平，根據(jù)項目區(qū)面積、地形地貌、自然環(huán)境條件、工作進度等確定的，購置小型旋耕機、小型收割機、機動噴霧器等農(nóng)機具設備28臺套。（三）種子生產(chǎn)的指導、管理和服務車為便于深入田間開展工作，提高對基地和全區(qū)種子生產(chǎn)的流動指導、管理和服務能力，購置種子流動檢驗專用車1輛。第九章投資估算和資金籌措一、投資估算投資估算包括田間工程、土建工程、儀器設備配置的建設投資以及工程建設其它費用和預備費五部分。（一）7000畝良繁基地田間工程投資估算460.3958萬元依據(jù)####省水利電力廳頒發(fā)《####省、重慶市水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定》（1998）、《####省、重慶市水利水電建筑工程預算定額》（1997）、《####省、重慶市水利水電工程施工機械臺班費定額》，人工預算單價按三級以上資質(zhì)施工隊伍施工預算為12元/工日；進入工程單價的主要材料及地方建材均按####省水電廳川水建管（1997）7號文規(guī)定基價計入，并按工程所在地實際情況（供貨地、運距、供應方式等）分析計算得出主要材料及地方建材預算價格。取費標準（見附表）。工程監(jiān)理費未計入工程造價，計入工程建設其它費用。田間工程投資估算460.3958萬元，其中：1、排灌渠系工程及附屬建筑（灌溉渠道和下濕田排灌溝）建設投資302.1141萬元；2、提灌站技改投資32.7945萬元；3、機耕道整治投資125.4871萬元。（二）土建工程估算投資115.61萬元依據(jù)####省建筑工程SGD1-2000計價定額，各種規(guī)費按建筑工程五類計算，檢驗房屋投資估算115.61萬元，其中：1、土建工程：480平方米，共計72萬元1、地面處理鋪瓷磚400平方米，共計6.4萬元。2、房屋屋面及室內(nèi)處理共計18.76萬元。其中，屋頂面防水處理480平方米，投資5.76萬元；墻面刷乳膠漆2160平方米，投資13萬元。3、安裝防盜門和鋁合金窗共計5.85萬元。安裝防盜門12處，投資1.45萬元。鋁合金窗16處，投資4.4萬元。4、新建樣品及陳列柜56米投資4.35、設備擱置與檢驗臺50立方米，投資1.6萬元。6、恒溫及防塵1.8萬元，水電改造及其他配套設施4.9萬元。（三）儀器設備購置投資145.9942萬元購置種子檢驗檢測儀器設備、農(nóng)機具和管理服務車共1019臺套，投資145.9942萬元，其中：1、種子檢驗檢測儀器設備單價根據(jù)####省人民政府采購辦公室提供的市場價格和供貨單位報價計算。購置ZFG-1200型培養(yǎng)箱、便攜式電腦水份儀、XTZ-D顯微鏡、農(nóng)用軟X射線儀,檢測專用操作臺、天平、數(shù)據(jù)信息處理等儀器設備990臺套，投資89.71萬元。2、農(nóng)機具購置價格以綿陽市政府采購辦公室提供的市場價格和設備廠方報價為依據(jù)確定。購置旋耕機、收割機、機動噴霧器等機具設備28臺套，投資41.2842萬元。3、依據(jù)綿陽市政府采購辦公室提供的市場價格和設備廠方報價，購置種子生產(chǎn)指導、管理用車，投資15萬元。（四）工程建設其它費用46萬元計劃46萬元，占田間工程、土建工程建設投資的8%，其中：可研報告及初步設計方案編制費10萬元，工程設計費10萬元，工程監(jiān)理費16萬元，工程招標費5萬元，項目建設管理費5萬元。（五）預備費32萬元主要用于項目建設不可預見的機動開支，占田間工程、土建工程、儀器設備配置的建設投資和工程建設其它費用的4%，計劃32萬元。二、投資總額800萬元按照以上概算，項目投資總額800萬元，其中田間工程460.3958萬元，占57.55%；土建工程（災后重建）115.61萬元，占14.45%；儀器設備配置145.9942萬元（檢驗儀器設備配置89.71萬元、農(nóng)機具配置41.28萬元），占18.25%；工程建設其它費用46萬元，占5.75%；預備費32萬元，占4%。三、資金籌措方案2009-2011年共投資800萬元，其中爭取國家撥款720萬元，占90%；####市財政配套投資80萬元，占10%。第十章建設期限和實施進度安排一、建設期限本項目的建設期限2年，即2009年1月～2010年12月。二、實施進度安排（一）2009年計劃投資360萬元，占投資總額45%。2009年3月：項目立項，完成立項的各種報告和手續(xù)。4月7月：勘察設計及施工圖設計；建立項目實施的組織管理體系；工程招標，選定施工單位。10月2010年3月：田間工程建設。4月—6月：田間工程建設；種子檢測室重建啟動.。（二）2010年計劃投資440萬元，占投資總額55%。7月8月：完成田間工程和房屋修建工程；招標選定儀器設備的采購單位。8月：儀器設備采購、安裝調(diào)試和使用。2010年9月：基地達產(chǎn)；建立基地運行管理機制。10月—11月：田間工程試運行階段，重點檢驗排灌設施的運行狀況，防滲漏和抗洪澇的能力；12月：項目審計和竣工決算，提出項目驗收申請報告，項目竣工，項目固定資產(chǎn)移交。第十一章環(huán)境保護本項目的建設要充分尊重自然規(guī)律，落實植被保護等相關環(huán)保措施，減少對生態(tài)的影響。在繁殖制種的種植環(huán)節(jié)，按照高產(chǎn)高效生產(chǎn)規(guī)范要求，采用病蟲害無公害綜合防治技術，嚴格執(zhí)行GB4285T和GB8321.1-5的技術標準，主要使用生物源農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥以及有機合成農(nóng)藥，杜絕高毒殘留農(nóng)藥以及重金屬污染，不會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。本項目相關聯(lián)的種子加工環(huán)節(jié)，生產(chǎn)企業(yè)已有的種子加工生產(chǎn)線，都充分考慮到“噪音”和“粉塵”控制問題，噪音排放達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準（GB12348-90）》，空氣質(zhì)量滿足國家相應的控制標準，生產(chǎn)廠房遠離居民生活區(qū)，多年沒有產(chǎn)生不良影響。第十二章項目組織管理與運行一、項目實施的組織管理體系（一）建立####市優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地建設領導小組由市人民政府分管副市長任組長，市農(nóng)業(yè)局局長任副組長，市發(fā)改局、市財政局、市科技局、市水利局、市糧食局、市環(huán)保局、審計局等有關部門的負責人為成員。領導小組主要負責項目統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)處理項目實施的重大問題，指導并督察項目實施，組織項目主要設備的招投標及進度檢查、竣工驗收等。負責制定項目管理辦法，包括資金使用和審計等，落實配套資金，并對組織工作全面負責。（二）建立市項目領導小組辦公室####市項目領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局，由市種子管理站站長任辦公室主任。辦公室具體負責項目的實施管理。包括：規(guī)劃設計、技術設計和實施方案；項目建設的工作計劃和資金、物質(zhì)的計劃安排；項目建設的生產(chǎn)、財務、物資進度的檢查、審計和組織驗收；收集、整理有關項目建設的資料；完成向上一級的有關報告；部門之間、上下之間的協(xié)調(diào)；組織和參加項目的物資招標活動；接受上級部門對項目的考察；項目區(qū)的技術培訓等。（三）建立項目建設工程組主要職責是嚴格按照施工圖紙、設計要求組織施工，狠抓工程質(zhì)量。（四）建立項目建設技術組主要職責是負責編制雜交水稻親本繁育和制種的生產(chǎn)規(guī)劃、技術規(guī)程和實施方案；負責儀器設備配置、采購。（五）建立項目建設財務組主要職責是負責項目資金管理；堅持項目資金專戶儲存、專帳核算、專人審批、?？顚Ｓ?。（六）建立項目建設審計組主要職責是負責對資金使用的實時監(jiān)控與階段審計。項目實施的組織管理機構(gòu)圖市項目領導小組市項目領導小組領導小組辦公室領導小組辦公室審計組財務組技術組工程組審計組財務組技術組工程組（項目實施的組織管理機構(gòu)組成人員名單見附件）二、項目建設的管理（一）項目建設工程監(jiān)理項目領導小組聘請具有資質(zhì)的工程監(jiān)理公司對項目進行全程監(jiān)理。（二）項目建設資金管理項目領導小組全面負責，項目資金專戶儲存、專帳核算、專人審批、?？顚Ｓ?。項目竣工后，由施工單位提出結(jié)算清單，項目建設單位按階段驗收結(jié)果進行決算，并將決算結(jié)果進行全面審計，審計結(jié)果作為工程竣工決算依據(jù)。（三）項目建設檔案管理按工程內(nèi)容分別歸檔，保證各項文件、技術資料、圖表、票據(jù)等資料收集齊全。檔案裝訂工整規(guī)范，專檔存儲，確保安全。三、項目建成后的運行管理（一）建立長期合作關系以完善的生產(chǎn)基地、完善的質(zhì)檢設備、優(yōu)惠的政策環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的配套服務，為基地的種業(yè)企業(yè)服好務，使企業(yè)與基地建立穩(wěn)定的合作關系，共同進行“三系”雜交水稻種子的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，由種子生產(chǎn)企業(yè)與基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《雜交水稻良種繁育基地共建協(xié)議》，確?；卦?0年內(nèi)不轉(zhuǎn)移用途，專門用于雜交水稻良種繁育。（二）發(fā)展訂單生產(chǎn)種子生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求與種子生產(chǎn)協(xié)會簽訂生產(chǎn)訂單，使各方利益依法得到保護，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民長期合作的雙贏效果，使基地得到長期鞏固發(fā)展。（三）分類管理資產(chǎn)，合理利用設施，持續(xù)發(fā)揮作用1、項目建成后，將田間工程建設形成的電力提灌站、機耕道路、排灌渠系及配套設施等國有固定資產(chǎn)移交給資產(chǎn)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會，進行管理和使用，以便于管理和維修。維修和管理的費用由受益區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社自行負擔。####市農(nóng)業(yè)局和種子管理站將隨時對使用管理和效益情況進行檢查。2、項目建成后，將儀器設備和檢驗檢測室移交給####市種子管理站使用和管理，專門用于雜交水稻良種的檢驗檢測，為優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地服務。運行的日常費用以及設備維護和更新的費用全部由####市人民政府全額撥款解決，市審計局將依據(jù)國有資產(chǎn)管理規(guī)定定期進行資產(chǎn)審計。3、項目建成后，將項目建設所購買的農(nóng)機具全部移交給####市種子管理站按國有資產(chǎn)進行使用和管理，由種子管理站以合同約束的方式出租給從事水稻制種的農(nóng)戶，并低價收取一定的折舊費用，對收取的費用，實行專戶儲存，專帳管理，?？顚Ｓ?，全部用于對農(nóng)機具的維護和更新，經(jīng)費的使用和資產(chǎn)管理情況將定期接受市審計局的審計，以確保項目作用的長期發(fā)揮。第十三章效益分析與風險評價一、經(jīng)濟效益（一）基地優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種生產(chǎn)量大幅增加項目建成后，全市建成7000畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育核心基地，抗災能力增強，種子生產(chǎn)水平大大提高，優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種平均單產(chǎn)可由項目前的230公斤/畝提高到260公斤/畝，核心基地年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種可達到182萬公斤，比項目建設前161萬公斤增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種通過項目建成7000畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育核心基地的示范帶動，到2010年，全市雜交水稻良種繁育基地面積將達到8--10萬畝，優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種平均單產(chǎn)可由2005年的230公斤/畝提高到260公斤/畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種（二）農(nóng)民收入得到明顯增加項目建成的7000畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育核心基地比項目前增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種21萬公斤，按農(nóng)民交售平均單價5.8元/公斤計，基地農(nóng)民每年增收600元，畝平增收240元，人平增收160元。同時，由于田間基礎設施的改善，農(nóng)民制種的用水成本可以降低10元/畝。（三）種子生產(chǎn)企業(yè)效益明顯項目建成后，種子生產(chǎn)企業(yè)效益明顯，將更好地帶動全市制種農(nóng)戶致富，使優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種繁育基地得到長期穩(wěn)步發(fā)展，為社會提供更多更好的雜交水稻良種。二、社會效益當前，我國農(nóng)業(yè)仍然屬于相對弱勢的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民有土地、有勞力，但缺技術、缺資金，更缺市場信息，很難實現(xiàn)高收益。通過本項目的實施，可使項目區(qū)迅速改變這一態(tài)勢，使土地資源轉(zhuǎn)變成土地資本、人力資源轉(zhuǎn)變成人力資本、民間資金轉(zhuǎn)變成民間資本，構(gòu)成新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。建設種子生產(chǎn)基地是優(yōu)良新品種大面積推廣的直接手段，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)的必要環(huán)節(jié)。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種經(jīng)種子企業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)絡推向千家萬戶，新品種迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，必將大幅度提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。企業(yè)依靠科技打造品牌，組織精兵強將開拓市場，發(fā)展市場，有利于種子產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大。本項目順利實施后，將提升全市商品種子檔次，強化全市種子的市場競爭力，同時推動###