土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（整理）

一、總則

1、制定依據(jù)：

為了加強(qiáng)土地復(fù)墾管理，促進(jìn)土地整治與保護(hù)，提高土地利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)

和生態(tài)效益，依據(jù)《土地復(fù)墾規(guī)定》和有關(guān)的法律法規(guī)制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2、適用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)適用于《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)破壞廢棄土地復(fù)墾技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)排污破壞土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《水毀土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

3、土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則：

3.1符合土地利用總體規(guī)劃及土地復(fù)墾規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合城市

規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)服從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，宏觀利益。

3.2依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類(lèi)型，選擇復(fù)墾土地

的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜

建設(shè)則建設(shè)。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地。

3.3復(fù)墾后地形地貌與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)。

3.4保護(hù)土壤、水源和環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)文化古跡，保護(hù)生態(tài)，防止水土流

失，防止次生污染。

3.5堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。

4、名詞、術(shù)語(yǔ)：

4.1土地破壞：由于人類(lèi)的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)致土地的挖損、塌陷、壓占等

稱(chēng)之為土地破壞。

4.2土地復(fù)墾：指對(duì)被破壞的土地，通過(guò)采取綜合整治措施，使其恢復(fù)到

可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

4.3土地復(fù)墾率：已復(fù)墾的土地面積與被破壞土地的面積之比。

即，L（%）=Y/PX100%

式中：L——土地復(fù)墾率（以百分率表示）；

Y——已復(fù)墾土地面積（公頃）；

P——被破壞土地面積（公頃）。

5、復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗(yàn)：

5.1檢驗(yàn)的時(shí)機(jī)：

復(fù)墾為農(nóng)用地（含林、牧、漁等）的土地復(fù)墾，一般由復(fù)墾工程和初步生態(tài)

恢復(fù)二部分構(gòu)成。復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗(yàn)，分為二個(gè)階段進(jìn)行。

5.1.1第一階段檢驗(yàn)：

在復(fù)墾工程完成后，即可申請(qǐng)第一階段復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗(yàn)。

5.1.2第二階段檢驗(yàn)：

初步恢復(fù)生態(tài)后，進(jìn)行第二階段復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗(yàn)。一般情況下，在復(fù)墾

工程完成后第三年進(jìn)行。

復(fù)墾后用于漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)時(shí)，須在第三養(yǎng)殖年進(jìn)行第二階段檢驗(yàn)。

5.2檢驗(yàn)方法：

對(duì)復(fù)墾后土地質(zhì)量的檢驗(yàn)方法，采用隨機(jī)抽樣法。即隨機(jī)抽取一定量待檢驗(yàn)

的已復(fù)墾土地作為具有代表性的獨(dú)立樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，樣本量一般為5?10虬

5.3檢驗(yàn)內(nèi)容

5.3.1第一階段檢驗(yàn)內(nèi)容:

?提交文件：

土地復(fù)墾可行性研究報(bào)告；

土地復(fù)墾設(shè)計(jì)文件；

土地復(fù)墾施工文件；

復(fù)墾區(qū)當(dāng)?shù)刈匀槐尘百Y料。

?現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試：

用于農(nóng)業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：宏觀布局，覆土面積，覆土厚度，地面坡度，平整度，

覆土層土壤容重，土壤PH,含鹽總量，排灌設(shè)施，防洪設(shè)施。

用于牧業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：覆土面積，覆土厚度，道路布局，飲水點(diǎn)等配套設(shè)施。

用于林業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：覆土面積，覆土厚度，地面坡度，排水設(shè)施。

用于漁業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：水源，水質(zhì)，塘（池）修筑質(zhì)量，塘面積，塘水深，排

水防洪設(shè)施。

用于建筑測(cè)試項(xiàng)目：地面坡度，平整度，建筑規(guī)劃，初步設(shè)計(jì)，施工區(qū)內(nèi)建

筑場(chǎng)地的工程地質(zhì)勘察資料。

其他用途測(cè)試指標(biāo)依具本情況而定。

5.3.2第二階段檢驗(yàn)內(nèi)容：

?提交文件：（農(nóng)、林、牧業(yè)）

土壤培肥措施；

種植概要。

■現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試：

農(nóng)業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：作物長(zhǎng)勢(shì)，土壤有機(jī)質(zhì)，PH值，作物、果實(shí)等可食部分有毒

有害物質(zhì)含量，單位產(chǎn)量。

林業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：生長(zhǎng)勢(shì)，種植密度，成活率，生長(zhǎng)量，郁閉度。

牧業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：生長(zhǎng)勢(shì)，覆蓋度，產(chǎn)草量。

漁業(yè)測(cè)試項(xiàng)目：?jiǎn)挝划a(chǎn)量，水中及魚(yú)肉中有毒有害物質(zhì)含量（依據(jù)所在地區(qū)

充填廢棄物及土源等所含有毒有害物質(zhì)種類(lèi)和狀況，可選擇測(cè)定有關(guān)特征污染成

分）。

建筑測(cè)試項(xiàng)目：地基承載力，變形及穩(wěn)定性指標(biāo)。

5.4檢驗(yàn)結(jié)果的評(píng)估：

5.4.1復(fù)墾土地用于農(nóng)、林、牧業(yè)時(shí)檢驗(yàn)結(jié)果的評(píng)估內(nèi)容：

?提交文件是否齊全；

?現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試指標(biāo)是否符合各類(lèi)場(chǎng)地具體要求，除有毒有害物質(zhì)含量符合環(huán)

境標(biāo)準(zhǔn)外，其他土壤相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾话闼健?/p>

5.4.2復(fù)墾土地用于建筑時(shí)檢驗(yàn)結(jié)果的評(píng)估內(nèi)容：

?提交文件是否齊全：

包括建筑地基設(shè)計(jì)文件，地基處理工程施工記錄，其他必要的資料等。

?現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試指標(biāo)是否符合各類(lèi)場(chǎng)地《地基與基礎(chǔ)工程及驗(yàn)收規(guī)范》

（GBJ202-83）中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。

5.4.3復(fù)墾土地用于漁業(yè)時(shí)檢驗(yàn)結(jié)果的評(píng)估內(nèi)容：

?提交文件是否齊全：

包括用于漁業(yè)（含養(yǎng)殖）的設(shè)計(jì)資料，施工驗(yàn)收文件等。

?現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試指標(biāo)是否符合漁業(yè)水質(zhì)及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：

6.1本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各類(lèi)土地復(fù)墾必須按此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施行。

6.2本標(biāo)準(zhǔn)由土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

6.3土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)處理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中出現(xiàn)的技

術(shù)問(wèn)題。

6.4土地復(fù)墾條件較好的地區(qū)，或本標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)值不完全適應(yīng)

當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)時(shí)，各地可結(jié)合本地實(shí)際情況補(bǔ)充實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。

6.5本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

7、各項(xiàng)目測(cè)試方法：

7.1農(nóng)、林、牧業(yè)指標(biāo)的測(cè)試方法：

測(cè)試項(xiàng)目和方法，依據(jù)不同地區(qū)采用相應(yīng)的方法，見(jiàn)表1。

7.2漁業(yè)測(cè)試指標(biāo)的測(cè)試方法：

參照《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB1107-89）中所列的部分項(xiàng)目和相應(yīng)的方法執(zhí)行,

見(jiàn)表2。

7.3用于建筑測(cè)試指標(biāo)的測(cè)試方法：

地基承載力：參照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ7-89）中第五章、第六

章及附錄四（地基土載荷試驗(yàn)要點(diǎn)）、附錄五［土（巖）承載力標(biāo)準(zhǔn)值］、附錄六

（標(biāo)準(zhǔn)貫入和輕便觸探試驗(yàn)要點(diǎn)）中所列方法進(jìn)行。

變形指標(biāo)：參照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ7-89）中變形計(jì)算和附錄

一（沉降觀測(cè)要點(diǎn)）中所列方法進(jìn)行。

穩(wěn)定性指標(biāo)：參照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ7-89）中穩(wěn)定性計(jì)算和

附錄七（抗剪強(qiáng)度指標(biāo)C?中標(biāo)準(zhǔn)值）及《土工試驗(yàn)方法》（GBJ123-88）中三

軸壓縮試驗(yàn)、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)、直接剪切試驗(yàn)等中所列方法進(jìn)行。

二、采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、適用范圍:

表1測(cè)試項(xiàng)目和方法

序號(hào)項(xiàng)目單位方法

1覆土面積公頃地測(cè)法

2覆土厚度m地測(cè)法（多點(diǎn)）

3地面平整度m地測(cè)法

4土壤容重g/cm3?環(huán)刀法，！蠟封法

5土壤有機(jī)質(zhì)%土壤有機(jī)質(zhì)測(cè)定法

6土壤礫石含量%篩分法

7土壤PH值PH單位電極測(cè)定法

8含鹽總量%電導(dǎo)法，殘?jiān)娓煞?/p>

9覆蓋度%測(cè)量法

10其他項(xiàng)目%酌情參考《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》

（第三版）1989

11產(chǎn)草量Kg/公實(shí)測(cè)樣方、計(jì)算法

頃

12種植密度（造林）株/公實(shí)測(cè)樣方、計(jì)算法

頃

13造林成活率%實(shí)測(cè)樣方、計(jì)算法

14郁閉度（造林）%實(shí)測(cè)樣方、計(jì)算法

15魚(yú)塘（池）水質(zhì)GB11607-89

16魚(yú)、養(yǎng)殖水產(chǎn)品其他測(cè)GB11607-89

試指標(biāo)

17單位產(chǎn)量Kg/公實(shí)測(cè)計(jì)算

頃

表2測(cè)試項(xiàng)目和方法

序號(hào)項(xiàng)目測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

1色、嗅、味

2懸浮物質(zhì)濾紙法，石棉柑煙法

3PH值玻璃電極法GB6920-86

4溶解氧碘量法GB7489-87

5生化需氧量（5天，稀釋與接種法GB7488-87

20℃）

6總大腸菌群多管發(fā)酵法，濾膜法GB5750-85

7汞冷原子吸收法，雙硫蹤法GB7468-87

GB7469-87

8鎘原子吸收法，雙硫蹤法GB7475-87

GB7470-87

9鉛原子吸收法、雙硫腺法GB7475-87

GB7470-87

10銘二苯碳酰二肺光度法GB7467-87

11銅原子吸收法，DDTC光度法GB7475-87

GB7474-87

12鋅原子吸收法，雙硫腺法GB7475-87

GB7474-87

13鍥原子吸收法，丁二后光度法

14碑DDTC-Ag光度法GB7485-87

15氟化物異煙酸一一砒咤琳酮比色法GB7486-87

16硫化物對(duì)二甲氨基苯胺光度法

17氟化物茜素磺酸錯(cuò)比色法，選擇電極法GB7482-87

GB7484-87

18石油類(lèi)紫外光度法

本標(biāo)準(zhǔn)適用于因采礦、挖砂、取土、水利、交通等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄

土地。包括煤礦、金屬礦、非金屬礦、砂礦等礦山的露天采礦場(chǎng)、最終采掘帶溝

道、截水溝、采礦沉陷區(qū)、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、儲(chǔ)灰場(chǎng)、儲(chǔ)泥場(chǎng)、渣場(chǎng)，以及其他

工業(yè)廢棄物堆場(chǎng)等各類(lèi)礦山場(chǎng)地的復(fù)墾。

2、復(fù)墾工藝構(gòu)成：

復(fù)墾土地用于農(nóng)、林、牧業(yè)時(shí)復(fù)墾工藝一般為二部分構(gòu)成。即復(fù)墾工程和恢

復(fù)生態(tài)兩個(gè)階段。由于復(fù)墾后用途不同，有的只有復(fù)墾工程一個(gè)階段。

3、復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)通則：

3.1待復(fù)墾場(chǎng)地背景資料具備，包括工程地質(zhì)，水文地質(zhì)、土壤、植被、

區(qū)域自然環(huán)境和簡(jiǎn)要社會(huì)環(huán)境等；待復(fù)墾場(chǎng)地原用途的設(shè)計(jì)、運(yùn)行及閉坑設(shè)計(jì)資

料；復(fù)墾場(chǎng)地利用方向設(shè)計(jì)論證資料等。

3.2待復(fù)墾場(chǎng)地利用類(lèi)型的選擇，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐匦?、地貌及環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3.3待復(fù)墾場(chǎng)地及邊坡穩(wěn)定性可靠，原有工程設(shè)施（壩、堤、堰等）穩(wěn)定

（含地震情況下）。

3.4用作復(fù)墾場(chǎng)地的覆蓋材料，不應(yīng)含有毒有害成分。如復(fù)墾場(chǎng)地含有毒

有害成分時(shí)，應(yīng)先處置去除。視其廢棄物性質(zhì)、場(chǎng)地條件，必要時(shí)設(shè)置隔離層后

再行覆蓋。充分利用從廢棄地收集的表土作為頂部覆蓋層。

3.5覆蓋后的復(fù)墾場(chǎng)地規(guī)范、平整。覆蓋層容重等滿足復(fù)墾利用要求。

3.6復(fù)墾場(chǎng)地應(yīng)有滿足要求的排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)匾蟆?/p>

3.7復(fù)墾場(chǎng)地有控制水土流失的措施。

3.8復(fù)墾場(chǎng)地有控制污染措施，包括空氣、地表水、地下水等。

3.9復(fù)墾場(chǎng)地道路、交通干線布置合理。

4、廢棄露天采礦場(chǎng)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

4.1部分淺采場(chǎng)用于農(nóng)、林牧業(yè)時(shí)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

4.1.1覆土厚度為自然沉實(shí)土壤0.5m以上。

4.1.2覆土后場(chǎng)地平整，地面坡度一般不超過(guò)5°。用作水田時(shí)，坡度一般

不超過(guò)2?3°。用作林業(yè)、牧業(yè)時(shí)，坡度不超過(guò)25°。

4.1.3覆土土壤PH值范圍，一般為5.5~8.5,含鹽量不大于0.3%0

4.1.4排水設(shè)施滿足場(chǎng)地要求，防洪滿足當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

4.1.5有控制水土流失措施，邊坡宜植被保護(hù)。

4.2露采場(chǎng)用于漁業(yè)（含養(yǎng)殖業(yè)）時(shí)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

4.2.1有適宜的水源補(bǔ)給，水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2塘（池）面積和深度適中，一般0.3~0.7公頃，深度2.5?3m為宜。

4.2.3有良好的排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)匾恢隆?/p>

4.3露采場(chǎng)用作人工湖、公園、水域觀賞區(qū)時(shí)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

4.3.1與區(qū)域自然環(huán)境協(xié)調(diào)，有景觀效果。

4.3.2水質(zhì)符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中IV、V類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.3排水、防洪設(shè)施滿足當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

4.3.4沿水域布置樹(shù)草種植區(qū)，控制水土流失。

4.4露采場(chǎng)用于建筑時(shí)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

4.4.1待復(fù)墾場(chǎng)地應(yīng)無(wú)滑坡、斷層、巖溶等不良地質(zhì)條件，主體建筑應(yīng)設(shè)

置于較好地基地段。根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ7-89）確定建筑參數(shù)

（地基承載力、變形和穩(wěn)定性指標(biāo)）。

4.4.2用于建筑的坡度允許值，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，參照同類(lèi)土、巖體的穩(wěn)

定性坡度值確定。坡度一般不超過(guò)20吼

4.4.3排水管網(wǎng)布置合理，建筑地基標(biāo)高滿足防洪要求。

4.5露采場(chǎng)用于其他用途時(shí)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)露采場(chǎng)地形地質(zhì)條件和利用方向，復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

5、排土場(chǎng)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

我國(guó)各類(lèi)露采礦的排土場(chǎng)，依排巖土工藝和堆放地區(qū)，一般分為內(nèi)排土場(chǎng)和

外排土場(chǎng)，包括排土頂部、排土平臺(tái)和最終邊坡等，這些場(chǎng)地均屬于復(fù)墾場(chǎng)地。

其復(fù)墾工程包括：

5.1排土場(chǎng)整治：包括頂部、平臺(tái)和邊坡整治。

5.1.1排土場(chǎng)最終坡度應(yīng)與土地利用方式相適應(yīng)，一般為26?28°,機(jī)械

作業(yè)區(qū)坡度小于20°。

5.1.2合理安排巖土排棄次序，盡量將含不良成份的巖土堆放在深部，品

質(zhì)適宜的土層包括易風(fēng)化性巖層可安排在上部，富含養(yǎng)份的土層宜安排在排土場(chǎng)

頂部或表層。

5.1.3排水設(shè)施滿足場(chǎng)地要求。設(shè)計(jì)和施工中有控制水土流失措施，特別

是控制邊坡水土流失措施。

5.1.4有合理的道路布置。

5.2排土場(chǎng)復(fù)墾：

5.2.1在經(jīng)過(guò)整治的排土場(chǎng)平臺(tái)和邊坡，應(yīng)覆蓋土層，充分利用工程前收

集的表土覆蓋于表層。在無(wú)適宜表土覆蓋時(shí)，也可采用經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確證，不致造成

污染的其它物料覆蓋。覆蓋土層厚度應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地用途確定。

5.2.2在采礦剝離物含有毒有害或放射性成份時(shí)，必須用碎石深度覆蓋，

不得出露于邊坡處，并應(yīng)有防滲措施。然后再覆蓋土層后，方可用于農(nóng)、牧業(yè)用

地。

5.2.3覆蓋土層前應(yīng)適當(dāng)壓實(shí)，依不同利用確定壓實(shí)程度。

5.2.4覆土工程及其配套工程規(guī)范。

5.3排土場(chǎng)復(fù)墾后的利用：

5.3.1用于農(nóng)業(yè)：見(jiàn)4.1中4.1.1?4.1.5各項(xiàng)條款。

5.3.2用于林業(yè)：

5.3.2.1覆土厚度0.3m以上。

5.3.2.2采取坑栽時(shí)，坑內(nèi)放少許客土或人工土。

5.3.2.3邊坡緩坡在35°以下可以用于一般林木種植，15°-20°坡度可

用于果園（含桑）和其它經(jīng)濟(jì)林。

5.3.2.4有滿足場(chǎng)地要求的排水設(shè)施，邊坡有保水肥措施。

5.3.3用于牧業(yè)場(chǎng)地：

5.3.3.1邊坡坡度不大于30°o

5.3.3.2內(nèi)排臺(tái)階穩(wěn)定后，覆土0.2m以上。

5.3.3.3場(chǎng)地大的復(fù)墾區(qū)應(yīng)有作業(yè)通道。

5.3.3.4依飲水半徑合理布置飲水點(diǎn)。

5.3.4用于建筑場(chǎng)地：

5.3.4.1排土場(chǎng)復(fù)墾后用于建筑時(shí)，場(chǎng)地需經(jīng)過(guò)至少3年的自然沉實(shí)或植

被穩(wěn)定措施，也可根據(jù)建設(shè)需要，進(jìn)行人工處置等辦法穩(wěn)定場(chǎng)地。經(jīng)測(cè)試場(chǎng)地滿

足穩(wěn)定性要求，方可用于建筑。

5.3.4.2邊坡坡度允許值根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，參照同類(lèi)土（巖）體的穩(wěn)定坡度

值確定，一般坡度值不超過(guò)20隊(duì)

5.3.4.3經(jīng)試驗(yàn)及計(jì)算確定的場(chǎng)地地基承載力、變性指標(biāo)和穩(wěn)定性指標(biāo)滿

足設(shè)計(jì)要求時(shí)，可用作持力層。不能滿足要求時(shí)，依據(jù)巖土性能，場(chǎng)地條件等提

出地基處理方法，采用分層壓實(shí)或其它方法處理。

5.3.5用于其它：

依據(jù)覆土后場(chǎng)地條件和擬定用途等另行制定。

6、沉陷場(chǎng)地復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

采礦等活動(dòng)引起地表沉陷和變形，依其產(chǎn)狀和破壞程度可分為二類(lèi)：深部開(kāi)

采和淺部開(kāi)采。因此，沉陷區(qū)復(fù)墾工程基本分為二類(lèi)，充填沉陷場(chǎng)地復(fù)墾和非充

填沉陷地復(fù)墾。

6.1沉陷場(chǎng)地復(fù)墾工程:

6.1.1充填沉陷場(chǎng)地復(fù)墾工程：

6.1.1.1廢石（含肝石）充填：

?用廢石（含肝石）充填沉陷場(chǎng)地時(shí)，根據(jù)復(fù)墾場(chǎng)地用途，在充填后應(yīng)適

當(dāng)碾壓，壓實(shí)程度依用途而定。必要時(shí)，可分層充填、分層碾壓，充填壓實(shí)后場(chǎng)

地必須穩(wěn)定。

?當(dāng)廢石有害成份含量高時(shí)，應(yīng)處置。必要時(shí)，設(shè)置隔離層后再覆土。

6.1.1.2礦山廢棄物充填（包括廢渣、尾礦、爐渣、粉煤灰等充填）：

?用礦山廢棄物充填時(shí)，應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行衛(wèi)生安全土地填

筑處置，充填后場(chǎng)地穩(wěn)定。

?有防止填充物中有害成份污染地下水和土壤的防治措施。視其填充物性

質(zhì)、種類(lèi)，除采取壓實(shí)等加固措施外，應(yīng)作不同程度防滲、防污染處置，必要時(shí),

設(shè)襯墊隔離層。

6.1.1.3其它類(lèi)型廢棄物充填：

用生活垃圾等廢棄物充填時(shí)，應(yīng)按6.1.1.2條款處置。

6.1.2非充填沉陷場(chǎng)地復(fù)墾工程：

6.1.2.1高潛水位沉陷場(chǎng)地：

依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，因地制宜，保留水面，集中開(kāi)挖水庫(kù)、蓄水池、魚(yú)塘或人工

湖等，綜合實(shí)施沉陷土地整治與生態(tài)環(huán)境治理的總體規(guī)劃。

6.1.2.2中潛水位沉陷場(chǎng)地：系指局部積水或季節(jié)性積水地帶。依據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

條件，因地制宜，可綜合實(shí)施“挖深墊淺”的措施。即在積水區(qū)深挖為深水塘（池），

用于漁業(yè)等?！皦|淺”后場(chǎng)地可改造為水平梯田或水田等。

6.1.2.3低潛水位沉陷場(chǎng)地：系指基本不積水或干旱地帶形成丘陵地貌。

?對(duì)局部沉陷地填平補(bǔ)齊，土地進(jìn)行平整。

?沉陷后形成坡地時(shí)，坡度大，可修整為水平梯田，局部小面積積水可改

造為水田等。

6.2沉陷場(chǎng)地復(fù)墾后利用：

6.2.1用于建筑(采動(dòng)沉陷區(qū)用于建筑的標(biāo)準(zhǔn)另行制訂)。

6.2.1.1填充沉陷場(chǎng)地采用分層壓實(shí)，經(jīng)測(cè)試確證壓實(shí)質(zhì)量。

6.2.1.2填充沉陷地地表穩(wěn)定后，加載進(jìn)行穩(wěn)定性分析，滿足要求后方可

用于建筑。

6.2.1.3利用壓實(shí)土地作地基時(shí)，不能使用淤泥、凍土、膨脹土以及有機(jī)

質(zhì)含量大于8%的物料等作為填料。填料中大于200mm塊石去除。若填料中主要

成份為易風(fēng)化碎石時(shí)，加強(qiáng)地面排水和表面覆土等措施。有侵蝕性工業(yè)廢棄物和

有機(jī)質(zhì)含量高的生活垃圾等雜填土，未經(jīng)處理，不得作持力層。

6.2.1.4一般景觀水域、娛樂(lè)用水域及游泳區(qū)水域，其各自水質(zhì)分別按照

《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-88)中III、IV、V類(lèi)功能水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.2.1.5用于建筑的地基抗震性能，應(yīng)執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GBJ11-89)o

6.2.2沉陷區(qū)用于漁業(yè)：

6.2.2.1水源充足，有排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足當(dāng)?shù)匾蟆?/p>

6.2.2.2水深、水面積適宜。

6.2.2.3水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB11607-89)0

6.2.3沉陷場(chǎng)地用于農(nóng)、林、牧業(yè)：同露天采場(chǎng)4.1中4.1.1?4.1.5條款。

7、廢石(含砰石)堆場(chǎng)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn):

7.1易風(fēng)化廢石（含肝石）堆場(chǎng)（含自然后砰石堆場(chǎng)）。

7.1.1依風(fēng)化程度可分為不覆土和覆土復(fù)墾。

7.1.1.1不覆土復(fù)墾：已有風(fēng)化層，層厚在0.1m以上，顆粒細(xì)，PH值適中，

可直接用于建立植被。

7.1.1.2風(fēng)化層薄、含鹽量高或具有酸性時(shí)，應(yīng)經(jīng)處置至PH值適合后，覆

土在。3m以上。

7.2不易風(fēng)化廢石（含肝石）堆場(chǎng)復(fù)墾：

7.2.1進(jìn)行堆場(chǎng)整治，適當(dāng)壓實(shí)。

7.2.2緩坡至邊坡穩(wěn)定，有控制水土流失措施。

7.2.3覆土厚度在0.5m以上。

7.3坑栽復(fù)墾（用于林、牧業(yè)）：

7.3.1易風(fēng)化廢石（含肝石）堆場(chǎng)擬坑栽時(shí)，應(yīng)先期備好坑，暴露一段時(shí)

間，坑內(nèi)宜放少量客土或人工土，也可放風(fēng)化碎巖。

7.3.2不易風(fēng)化廢石（含肝石）堆場(chǎng)，坑內(nèi)應(yīng)放較多客土。

7.3.3強(qiáng)酸性廢石（含肝石）不宜采用坑栽法。

7.4新排棄廢石（含肝石）應(yīng)立即進(jìn)行壓實(shí)整治，形成面積大、邊坡穩(wěn)定

的復(fù)墾場(chǎng)地。

8、尾礦庫(kù)、貯灰場(chǎng)、貯泥場(chǎng)地復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

8.1復(fù)墾工程

8.1.1待復(fù)墾場(chǎng)地及其工程設(shè)施穩(wěn)定性滿足要求。

8.1.2有排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足當(dāng)?shù)匾蟆?/p>

8.1.3廢棄的尾礦、赤泥、塵泥等為酸性、堿性時(shí)，堆置場(chǎng)地須經(jīng)處置，

處置深度取決于場(chǎng)地利用方向。鹽份太大時(shí)，應(yīng)進(jìn)行去除鹽份處置，也可采取深

度覆蓋。

8.1.4含有毒有害、放射性成份時(shí)，應(yīng)視其廢棄物中含量水平，確定隔離

層設(shè)置的必要性、層厚、材質(zhì)等，盡可能深度覆蓋。

8.1.5依據(jù)各類(lèi)廢棄物性狀，確定覆土的必要性、覆土層厚度等。一般覆

土厚度0.5m以上。

8.1.6覆土后有控制水土流失措施。

8.1.7復(fù)土區(qū)有控制粉塵的工程措施。

8.2復(fù)墾土地利用：

8.2.1用于農(nóng)、林、牧業(yè)場(chǎng)地：

同4.1中4.1.1?4.1.5各條款。

8.2.2用于建筑場(chǎng)地：

同5.3.4.1~5.3.4.3各條款。

8.2.3用作其它場(chǎng)地：

除執(zhí)行8.1中8.1.1?8.1.7各條款外，其它標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件及利用方向

另行制訂。

9、生態(tài)恢復(fù)通則：

9.1用于農(nóng)業(yè)種植。

9.1.1選擇適應(yīng)性、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種。

9.1.2有培肥措施，并有試種植記錄。

9.1.3灌溉水源水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-85)。

9.1.4農(nóng)作物無(wú)不良生長(zhǎng)反應(yīng)，有持續(xù)生產(chǎn)能力。

9.1.5糧食及作物中有害成份含量符合《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2715-81)。

9.1.6三年后復(fù)墾區(qū)單位面積經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)量，不低于當(dāng)?shù)刂械犬a(chǎn)量水平。

9.2用于林業(yè)：

9.2.1復(fù)墾區(qū)位于城鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)、居民區(qū)附近，宜種植觀賞林、經(jīng)濟(jì)林，

也可依所在地配置相應(yīng)的功能林。

9.2.2選擇適宜樹(shù)種，特別是鄉(xiāng)土樹(shù)種和抗逆性能好的樹(shù)種。

9.2.3實(shí)行草、灌、喬套種混播。

9.2.4三年后植樹(shù)成活率70%以上。

9.2.5三年后郁閉度30%以上。

9.3用于牧業(yè)：

9.3.1選擇抗旱、抗鹽堿、抗貧瘠優(yōu)良草種。

9.3.2多種草類(lèi)混合種植。

9.3.3有防治病、蟲(chóng)害措施，有防止退化措施。

9.3.4三年后牧草覆蓋率70%以上。

9.3.5三年后單位面積產(chǎn)草量不低于當(dāng)?shù)厮健?/p>

9.3.6具有生態(tài)穩(wěn)定性和自我維持力。

9.4用于漁業(yè)：

9.4.1食用魚(yú)放養(yǎng)面積占總養(yǎng)殖水面85-90%。

9.4.2保持塘(池)清潔，定期清塘消毒，淤泥厚度不超過(guò)20cm；有防止

含病源體和病毒等污染塘水的措施；有防止農(nóng)藥、鹽漬污染措施。

9.4.3第三年塘養(yǎng)魚(yú)單位面積產(chǎn)量不低于當(dāng)?shù)仄骄健?/p>

9.4.4魚(yú)質(zhì)量滿足食品衛(wèi)生要求。

9.5其它用途：

依據(jù)利用方向確定生態(tài)恢復(fù)類(lèi)型，具體標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。

三、建設(shè)破壞廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、適用范圍：

適用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)廢棄地（含城鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)以及工礦建設(shè)用地）和農(nóng)

業(yè)建設(shè)廢棄地（含農(nóng)田建設(shè)，水利疏浚和產(chǎn)業(yè)調(diào)整用地），如：廢棄磚瓦窯址、

廢棄工廠、礦山、廢棄水利設(shè)施、廢棄居住區(qū)等。

2、復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

2.1根據(jù)廢棄場(chǎng)地類(lèi)型、特點(diǎn)、數(shù)量和破壞狀況，以及區(qū)域所處位置和環(huán)

境要求，選擇適宜的復(fù)墾利用類(lèi)型及復(fù)墾方法。必要時(shí)，通過(guò)可行性研究確定。

2.2編制復(fù)墾工程規(guī)劃及復(fù)墾工程設(shè)計(jì)書(shū)。

2.3各類(lèi)型土地復(fù)墾：

2.3.1非農(nóng)業(yè)建設(shè)廢棄土地復(fù)墾：

2.3.1.1城鎮(zhèn)建設(shè)廢棄土地復(fù)墾：

■工程施工前，應(yīng)將所占耕地至少0.2m的表土層取下收集和貯存，一般堆

高不超地2m,并有防止貯存期間流失的措施。

?工程中剩余的土方，應(yīng)集中定點(diǎn)保存。

?充分利用不含有害成分的廢棄物作為充填物，以剩余土方覆蓋后恢復(fù)為

農(nóng)田。

2.3.1.2村鎮(zhèn)建設(shè)廢棄土地復(fù)墾:

?拆除舊宅基地上殘余房屋設(shè)施，并挖除地基部分設(shè)施。

,覆蓋土層0.5m以上。

?平整土地，自然沉實(shí)后，復(fù)墾為農(nóng)田。

?廢磚瓦場(chǎng)地（坯廠和窯基）宜采用高地取平后填補(bǔ)洼地，或利用邊角廢

棄土坡回填。

?取土過(guò)深的場(chǎng)地，在水源條件具備時(shí)，宜采取“挖深填淺”的措施，深

部可用作養(yǎng)殖水面，淺部用作農(nóng)田或水田。

2.3.1.3工廠礦山建設(shè)廢棄土地復(fù)墾：

見(jiàn)《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

2.3.2農(nóng)業(yè)建設(shè)廢棄土地復(fù)墾：

2.3.2.1農(nóng)田建設(shè)廢棄土地復(fù)墾：

?平整土地，盡量利用周?chē)纳交钠伦鳛橥猎矗钇綇U棄溝壑；也可改造

旱田為水田或良田。

?平整土地時(shí)，保護(hù)表土，應(yīng)將表土和生土分別堆放，并防止流失；恢復(fù)

為耕地、林地、牧業(yè)地時(shí)，表土覆蓋于地表。

?有排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足當(dāng)?shù)匾蟆?/p>

2.3.2.2水利疏浚廢棄土地復(fù)墾：

?充分利用挖出的大量土方，回填平整廢棄低洼地、河渠、故道等。平整

后，頂部覆以表土。

?廢棄水利設(shè)施也可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，用于公共文化、娛樂(lè)、體育等設(shè)施建

筑。其地基設(shè)計(jì)、施工，按照《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)建筑部分執(zhí)

行。

2.3.2.3產(chǎn)業(yè)調(diào)整廢棄土地復(fù)墾：

?農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，被占用農(nóng)田的表土要妥善收集和保存，并用于整

治后地表覆蓋。

■清除廢棄設(shè)施，填平補(bǔ)齊地面，依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，用于農(nóng)、林、牧業(yè)。

?開(kāi)挖、加深魚(yú)塘（池）的取土，用來(lái)覆蓋地表，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《采挖廢棄

土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

2.3.3各類(lèi)用途土地的復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

2.3.3.1用于農(nóng)、林、牧業(yè)：

原土層結(jié)構(gòu)未被破壞的，不需重新覆土，土層容重保持約1.3g/cm3。

?其他條款見(jiàn)《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)部分。

2.3.3.2用于建筑：

?對(duì)原有建筑及配套設(shè)施，在布局合理、地基參數(shù)（地基承載力、變形及

穩(wěn)定性指標(biāo)）合理情況下，盡量再利用。

其他見(jiàn)《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)部分。

2.3.3.3其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

?依據(jù)具體情況另行制定。

■其它見(jiàn)《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)部分。

四、工業(yè)排污破壞土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、適用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)排污過(guò)程中和結(jié)束后所造成的破壞土地的復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量

控制，例如，有毒有害重金屬污染土地，有機(jī)物污染土地，酸、堿污染土地和致

鹽漬化土地以及放射性污染土地等（放射性污染系指低于《輻射防護(hù)規(guī)定》界限

值的低放射性引起的污染）。

2、復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

2.1依據(jù)工業(yè)排污破壞土地的類(lèi)型、特點(diǎn)、程度、地形和環(huán)境要求，選擇

適宜的復(fù)墾利用類(lèi)型和方法。

2.2編制復(fù)墾工程規(guī)劃并提出設(shè)計(jì)文件。

2.3工業(yè)排污造成破壞土地類(lèi)型分類(lèi)：分為有毒有害重金屬污染土地，有

機(jī)物污染土地，酸、堿污染土地和致鹽漬化土地以及放射性污染土地等幾類(lèi)。

2.4各類(lèi)型破壞土地復(fù)墾用途及工程標(biāo)準(zhǔn)：

2.4.1有毒有害重金屬污染土地：

2.4.1.1用于農(nóng)業(yè)：

?切斷污染源。以環(huán)境工程、工藝措施去除致害污染物的引入。必要時(shí)，

挖出嚴(yán)重受污染的土層，實(shí)施去除污染的處置。

?采用深埋受污染土壤措施時(shí)，依污染程度確定埋深。填筑場(chǎng)地需采取防

滲措施，防止對(duì)地下水、相鄰?fù)翆蛹吧喜客翆拥亩挝廴?。即，必須?shí)行安全土

地填筑處置或其它適宜方法處置。

?經(jīng)過(guò)上述工程措施后，須經(jīng)測(cè)試確證土壤中污染物濃度在當(dāng)?shù)赝寥酪话?/p>

范圍內(nèi)，方可用于農(nóng)業(yè)。

?覆土厚度0.5m以上，坡度不大于5°。有配套排灌設(shè)施，滿足當(dāng)?shù)胤篮?/p>

標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.1.2用于林業(yè):

?采取環(huán)境工程措施去除污染物，嚴(yán)重污染的土壤層，宜采取挖出處置或

其它適宜處置方法。

?工程后須經(jīng)測(cè)試確證土壤污染物指標(biāo)在當(dāng)?shù)亓值胤秶鷥?nèi)，方可用于林、

果種植。

,巖土厚度1m以上。

-坡度10~25°時(shí)，沿等高線修筑梯地、水平溝或魚(yú)鱗坑。

?有水土保持措施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足要求。

?有機(jī)械化作業(yè)通道。

?果樹(shù)種植區(qū)應(yīng)有排灌設(shè)施。

2.4.1.3用于牧業(yè)：

?采取去除污染物的工程措施，清除污染物。嚴(yán)重污染地帶，不能用于牧

草生產(chǎn)，只能用做一般生態(tài)種植。

?工程后經(jīng)測(cè)試的土壤中污染物指標(biāo)在一般草地含量范圍內(nèi)，方可種草。

?場(chǎng)地坡度不大于30°。

?有布局合理的飲水點(diǎn)及適宜機(jī)械化的作業(yè)通道。

2.4.1.4用于漁業(yè)：

?應(yīng)有防滲襯墊層或防滲工程結(jié)構(gòu)設(shè)施。

?有適宜的供、排水設(shè)施。

?其它同一般破壞場(chǎng)地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.1.5用于建設(shè)：

?有良好防滲、防污染隔離層設(shè)施。

?移走或處置復(fù)墾區(qū)內(nèi)對(duì)人體有害的污染源。

?場(chǎng)地、地基、配套設(shè)施要求符合一般土地復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.2酸、堿污染土地：

2.4.2.1用于農(nóng)、林、牧業(yè)：

?切斷污染源，采取環(huán)境工程措施處置受污染土壤。

?處置過(guò)后，經(jīng)測(cè)試確證土壤PH值在指定范圍(5.5~8.5)內(nèi)。

?處置后的土層，可直接用于農(nóng)業(yè)等種值，不需再覆土層。

?場(chǎng)地坡度、排灌設(shè)備、防洪、道路等配套設(shè)施的指標(biāo)同《采挖廢棄土地

復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)條款。

2.4.2.2用于漁業(yè)：

?有防污染隔離層或防滲漏工程設(shè)施。

?塘面積、水深、水質(zhì)、清污、供排水、防洪等場(chǎng)地條件同《采挖廢棄土

地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)條款。

2.4.2.3用于建設(shè)：

?有適宜的防滲和防污染隔離層設(shè)施。

?場(chǎng)地、地基和配套設(shè)施要求符合2.4.1中有關(guān)部分。

2.4.3有機(jī)污染和放射性污染土地：

2.4.3.1用于農(nóng)、林、牧業(yè)：

?有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同前述同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

?依據(jù)《輻射防護(hù)規(guī)定》(GB8703-88),對(duì)于放射性污染土地，依據(jù)放射

性強(qiáng)度和工程后用途，采取深埋等工程措施，降低放射性強(qiáng)度至衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

并需實(shí)施安全土地填筑方法。

?對(duì)于受有機(jī)污染的土壤，根據(jù)污染物種類(lèi)性質(zhì)，選擇適宜的環(huán)境工程措

施，降解或分解有機(jī)物。

?工程設(shè)施后，污染物濃度低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，方可用于農(nóng)、林、牧業(yè)等種植。

如濃度超高，則宜種植經(jīng)濟(jì)林、觀賞林等。

?有良好供、排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足要求。

2.4.3.2用于漁業(yè)：

?經(jīng)土地安全填筑方法處置后，需有適宜防不滲漏工程設(shè)施，方可用于漁

業(yè)等水面養(yǎng)殖。

?有防治污染的一般運(yùn)行工程措施。

?放射性工業(yè)廢棄物不宜用作養(yǎng)殖業(yè)的復(fù)墾地填充物。

?土壤中放射性和有機(jī)污染物在工程后仍含量高者，不得用作漁業(yè)等養(yǎng)殖。

■其它標(biāo)準(zhǔn)同2.4.2中相應(yīng)部分。

2.4.3.3用于建設(shè)：

同2.4.1中相應(yīng)部分。

2.4.4鹽漬化污染土地：

2.4.4.1已受鹽漬化污染的土壤可采取工程措施、排灌措施或生物措施降

低鹽含量。

2.4.4.2其它標(biāo)準(zhǔn)同2.4.1中相應(yīng)部分。

3、生態(tài)恢復(fù)：

3.1有毒有害重金屬污染土地復(fù)墾：

3.1.1用于農(nóng)、林、牧業(yè)：

3.1.1.1選擇抗逆性強(qiáng)，特別是抗污染物（抗重金屬）品質(zhì)好的品種。

3.1.1.2通過(guò)生物措施降低土壤污染物，污染物仍高于當(dāng)?shù)匾话闼綍r(shí)，

可改種其它非食用經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林或觀賞林、草等一般功能植物。

3.1.1.3可實(shí)行草、灌、喬混合播種。

3.1.1.4糧食、果品等可食部分，有毒有害物含量符合《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

牧草中污染物含量符合動(dòng)物食用一般范圍。

3.1.1.5三年后作物產(chǎn)量，果品以及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量相當(dāng)于當(dāng)?shù)刂械壬a(chǎn)

水平。如用作牧草種植，三年后單位面積產(chǎn)草量相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾话悴輬?chǎng)中等產(chǎn)量水

平。

3.1.2用于漁業(yè)：

3.1.2.1場(chǎng)地、水源、水質(zhì)等同《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)部

分。

3.1.2.2魚(yú)塘水質(zhì)如有污染物超標(biāo)，需監(jiān)測(cè)魚(yú)可食性部分污染物含量，如

符合《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，則可以食用。反之，需查明污染源，并采取工程措施切

斷污染途徑，待水質(zhì)合格后，方可繼續(xù)養(yǎng)殖。

3.2酸、堿、鹽、有機(jī)物及放射性污染土地復(fù)墾：

3.2.1用于農(nóng)、林、牧業(yè)：

3.2.1.1依據(jù)污染物清除程度，確定種植種類(lèi)。土壤所含污染物仍高于正

常范圍時(shí)，適宜種植抗（耐）酸、堿、鹽的經(jīng)濟(jì)植物和一般用途植物，例如，觀

賞植物等。

3.2.1.2其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同2.4.1中相應(yīng)部分。

3.2.1.3放射性廢物填埋場(chǎng)地需定期檢查種植植物可食和可用部分的放射

性強(qiáng)度，如有超標(biāo)，需采取措施清除污染。

3.2.2用于漁業(yè):

3.2.2.1一般技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中漁業(yè)部分。

3.2.2.2有防治污染的運(yùn)行措施。

五、水毀土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、適用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)適用于遭受各種洪澇及工程事故過(guò)水沖毀、淹漫及漬害過(guò)后的土地復(fù)

墾質(zhì)量控制。

2、原則：

2.1調(diào)查造成水毀地的類(lèi)型，水的來(lái)源、水質(zhì)及水毀程度。

2.2依據(jù)過(guò)水類(lèi)型、水毀程度，選擇相應(yīng)的復(fù)墾技術(shù)和利用類(lèi)型。

2.3其他原則同《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》總則中相應(yīng)部分。

3、水毀地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

3.1清除水毀地場(chǎng)地雜物及淤積泥沙等。

3.2清理場(chǎng)地時(shí)，地面能夠承載機(jī)械作業(yè)。

3.3場(chǎng)地平整至無(wú)大塊石、礫石，適合于利用類(lèi)型要求。

3.4位于糧棉基地的水毀地，排水防洪執(zhí)行《防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中“鄉(xiāng)

村防洪標(biāo)準(zhǔn)”，特殊情況下，可適當(dāng)提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。

3.5水毀地恢復(fù)為各種用地的復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

3.5.1復(fù)墾為農(nóng)用地：

3.5.1.1復(fù)墾為旱地標(biāo)準(zhǔn)：

?土壤PH值為5.5?8.5。

?土層厚度0.5米以上。耕層質(zhì)地為壤土（輕、中、重質(zhì)）、粘土、砂土。

,表層容重不大于1.3g/cm3。

?坡度不大于5°。

?防洪設(shè)施滿足當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

3.5.1.2復(fù)墾為水田標(biāo)準(zhǔn)：

?土地PH值5.0?8.0,耕層質(zhì)地為壤土（輕、中、重質(zhì)）和粘土。

?坡度不大于3°。

?防洪設(shè)施滿足當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

3.5.1.3復(fù)墾為菜地標(biāo)準(zhǔn)：

■土壤PH值為6.0~8.5,耕層質(zhì)地為壤土（輕、中、重質(zhì)）和粘土。

?坡度不大于3°。

,土壤容重不大于1.3g/cm3。

?有排灌設(shè)施，防洪設(shè)施滿足當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

?灌溉水質(zhì)滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。

,代換量為10meq/100go

3.5.1.4復(fù)墾為林地標(biāo)準(zhǔn)：

?土壤PH值5.5?8.5。

?土壤厚度不小于0.3米。

?硬盤(pán)層深度大于0.3米。

?坡度不大于35°。裸巖面積在30%以下。

3.5.1.5復(fù)墾為草地標(biāo)準(zhǔn)：

?土壤PH值5.0-9.0。

?土壤厚度不小于0.3米。

?坡度不大于25°,以。?15°為宜。

4、低洼地水毀復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：

4.1實(shí)行小區(qū)綜合治理，因地制定選擇利用方向。

4.2立體利用小區(qū)水、土、光等自然條件，建立多層次種植體系。

4.3防洪排澇設(shè)施滿足要求。

5、其他廢棄地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：

依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和利用方向由各地制定，或參照上述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6、生態(tài)恢復(fù)：

參見(jiàn)《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)條款。

附件

土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）條文說(shuō)明

一、總則有關(guān)條文說(shuō)明

1、制定依據(jù)：

依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)制定現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)。隨國(guó)家法律法規(guī)的修改，標(biāo)

準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)修改。

3、土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制的原則：

（序號(hào)與《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中相應(yīng)部分保持一致，以下同。）

依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制訂，并考慮到我國(guó)幅員廣闊。南北及東西的氣候、

物候自然條件等差異，強(qiáng)調(diào)因地制宜，長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期結(jié)合，整體與局部統(tǒng)籌考慮，

保持自然生態(tài)，防止次生污染，增加大農(nóng)業(yè)用地的戰(zhàn)略需要。

4、名詞、術(shù)語(yǔ):

土地破壞、土地復(fù)墾等定義，依據(jù)《土地復(fù)墾規(guī)定》第二、三條規(guī)定。

5、復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗(yàn)：

5.1關(guān)于檢驗(yàn)時(shí)機(jī)：

我國(guó)目前土地復(fù)墾狀況，多在復(fù)土后進(jìn)行一次性驗(yàn)收。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)內(nèi)外成

熟的土地復(fù)墾經(jīng)驗(yàn)與試驗(yàn)研究數(shù)據(jù)，建議為二階段驗(yàn)收，即，對(duì)土地地表工程完

成后，進(jìn)行土地質(zhì)量偏重物理性能驗(yàn)收。在建立穩(wěn)定生物層后進(jìn)行第二階段驗(yàn)收。

這樣可以全面驗(yàn)收復(fù)墾后土地質(zhì)量及土地恢復(fù)狀況。特別是用于種植的土地質(zhì)

量，從第二階段驗(yàn)收后可直接反映土壤有機(jī)質(zhì)等的恢復(fù)程度。

5.3關(guān)于檢驗(yàn)內(nèi)容：

為使土地復(fù)墾工作納入程序化、科學(xué)化軌道，二個(gè)階段驗(yàn)收均設(shè)有文件提供,

包括可行性研究文件、復(fù)墾設(shè)計(jì)文件、施工文件及相關(guān)具體文件等，以便從總體、

基礎(chǔ)上把握復(fù)墾適宜性。

二個(gè)驗(yàn)收階段均有現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作，這些測(cè)試項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含了各種用地性能基

本要求，但要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況。

6、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：

6.2監(jiān)督部門(mén)系指省、地、縣土地管理局；會(huì)同各級(jí)主管部門(mén)系指行業(yè)主

管部門(mén)。

6.3土地驗(yàn)收中，存在技術(shù)爭(zhēng)議時(shí)，可以請(qǐng)土地技術(shù)部門(mén)參與協(xié)調(diào)。

6.4鼓勵(lì)和不排除在有條件的區(qū)域?qū)嵤└鼑?yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)，但它不應(yīng)與本標(biāo)準(zhǔn)相矛盾。

7、各項(xiàng)目測(cè)試方法：

依據(jù)國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供了可以借鑒的參考測(cè)試方法。

二、采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文說(shuō)明。

4、廢棄露天采礦場(chǎng)復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)：

4.1.1復(fù)土厚度為自然沉實(shí)土0.5m以上，耕層不少于0.2m。這一復(fù)土厚度

指標(biāo)是下限指標(biāo)，是依據(jù)我國(guó)復(fù)墾現(xiàn)狀并綜合考慮植被特別是農(nóng)作物正常生長(zhǎng)、

防止污染土源和復(fù)土經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等綜合制訂的。

全國(guó)土壤普查辦公室編著的《中國(guó)土壤普查技術(shù)》一書(shū)中，關(guān)于旱地分級(jí)及

參評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)如下（見(jiàn)表1、表2）：

上表中引用了我國(guó)多采用類(lèi)、等、級(jí)（或型）三個(gè)層次，“等”是土壤質(zhì)量

評(píng)價(jià)的核心部分，它反映出土壤因素及環(huán)境條件對(duì)土地利用適宜程度和生產(chǎn)力的

高低；“級(jí)”是土壤評(píng)價(jià)的輔助單元，反映同一等內(nèi)土壤對(duì)其主要利用方式、適

宜性和生產(chǎn)潛力級(jí)差，以體現(xiàn)土壤等內(nèi)量上差異。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的0.5m以上復(fù)土相當(dāng)于旱地“三等”，這對(duì)于通過(guò)復(fù)墾使我國(guó)

增加中等地力以上的土地是適宜的。

另外，還參考了我國(guó)幾年來(lái)復(fù)墾試驗(yàn)研究結(jié)果，參考了曾進(jìn)行的尾礦庫(kù)復(fù)土

厚度的盆栽及田間試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果也表明，30cm以下的復(fù)土厚度不能使農(nóng)作物

正常生長(zhǎng)，出現(xiàn)多項(xiàng)不良指標(biāo)，而且產(chǎn)量隨復(fù)土厚度明顯增加。實(shí)驗(yàn)結(jié)果是，復(fù)

土厚度30cm，畝產(chǎn)量190kg;60cm;250kg;100cm,310kg。60cm以上生長(zhǎng)正常，產(chǎn)

量上升，開(kāi)始可以得到較好產(chǎn)量。

表1旱地等的參評(píng)項(xiàng)目與分級(jí)指標(biāo)

等PH值土體構(gòu)層質(zhì)地壤質(zhì)土障礙層出礫石含

厚度質(zhì)地剖現(xiàn)深度量閭

面構(gòu)型(cm)

—?6.5?7.5>90輕壤土中夾粒無(wú)<5

壤土

二7.9?8.0,5.5?6.560?砂壤土重均質(zhì)2605~10

90壤土

三8.0~8.5,4.5?5.530?砂土粘漏砂30?6010-30

60±

四>8.5,<4.5<30砂礫土重漏面<30>30

粘土

等坡度溝蝕排水條件灌溉潛水埋深(m)土壤鹽化部

(°)(%)條件非鹽鹽漬程鹽斑面

漬區(qū)度度(%)水

份

狀

況

—?<3無(wú)良好無(wú)漬有保1-22-3無(wú)無(wú)潮

澇證

二3-<10中等偶漬不穩(wěn)2-43~4輕<20；顯

6(7)定潤(rùn)

三6(7)1510?不良常漬困難4-101-2中20~潤(rùn)

3050濕

四>13230極差重澇無(wú)水>10<1.0重>50干

源過(guò)

濕

表2旱地級(jí)的參評(píng)項(xiàng)目與分級(jí)指標(biāo)

級(jí)暗色土有機(jī)質(zhì)(％)全氮(%)有效磷有效鉀代換量

層厚度東北其它(P(Kppm)(m,e/100g

(cm)ppm)土

—?240>4.0>2.0>0.12>20>150>25

二30?403.0-1.5-0.10-10-20120~20-25

4.02.00.12150

三20?302.0-1.0-0.08-5-1080~15?25

3.01.50.10120

四10?201.5?0.6-0.05~3-550?8010-15

2.01.00.08

五<10<1.5<0.6<0.05<3<50<10

我國(guó)有關(guān)省、區(qū)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)中制定的復(fù)土厚度列表如下:

表3

單位土層厚度(m)耕層厚度(m)

平頂山水澆地＞0.6

貴州省0.8~1.0>0.15

江蘇省>0.3>0.2

山西省>1.0

安徽省>0.4

內(nèi)蒙古0.3~0.5

新疆維吾爾自治區(qū)>0.3

化工部（修改稿）復(fù)蓋層＞1.50.4?0.6

國(guó)外土地復(fù)墾工作較好的美國(guó)、波蘭、原蘇聯(lián)、澳大利亞、加拿大等國(guó)，復(fù)

土厚度多在1m以上，甚至2m以上。

在國(guó)家計(jì)委、國(guó)家土地局及中國(guó)土地學(xué)會(huì)土地復(fù)墾分會(huì)組織編寫(xiě)的《土地復(fù)

墾》一書(shū)中，復(fù)土厚度推薦為:

表4

廢棄露天礦黑色有垃圾有毒無(wú)毒含硫粉煤煤礦

地種排土場(chǎng)色礦山回填物礦物質(zhì)高的灰新排

類(lèi)凹陷山回填酸性肝石

區(qū)礦坑礫石

復(fù)土0.4~0.4~>0.6>0.5>0.5>0.5>0.3>0.3

厚度0.80.6

(m)

在有條件地區(qū)，可依據(jù)具體情況，增加復(fù)土厚度，有利于獲得更好地力的土

地。

對(duì)于無(wú)土源復(fù)蓋，需經(jīng)過(guò)試驗(yàn)研究確證無(wú)污染者方可用于作物用地。

障礙層系指不利于根系發(fā)育的層次，例如砂漿層、砂石層、鐵缽結(jié)核層、青

泥層、漂洗層（白土層）等（見(jiàn)《全國(guó)第二次土壤普查暫行技術(shù)規(guī)程》；上述表

1中規(guī)定了障礙層出現(xiàn)深度30?60cm（三等地）。復(fù)土層內(nèi)不含大于7cm塊石，

系依據(jù)“6英寸表層內(nèi)粒度大于3英寸的巖屑含量少于10%"（見(jiàn)《露天礦土地

復(fù)墾》）。

粒徑為0.1?1.0mm之間為礫石，礫石的表面吸濕性和吸肥力都很小，且易

溶性的養(yǎng)分也易于隨土流失，因此復(fù)土的礫石含量要少，不大于10%為二等地的

標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表1（5-10%）o

4.1.2坡度條件的限制，是為防止水土流失，做到蓄水保肥。根據(jù)全國(guó)土

肥總站在《耕地地力等級(jí)及中低產(chǎn)田土壤改良基礎(chǔ)研究》一書(shū)中的論述，中等地

力的坡度一般＜5°?6°,用作水田時(shí)，坡度嚴(yán)格要求2°?3°,基本屬于平

地。

4.1.3各類(lèi)作物及植被適宜生長(zhǎng)的土壤酸堿性不同，其適宜指標(biāo)如下:

表5各類(lèi)作物對(duì)土壤酸、堿性的適宜范圍

種類(lèi)甘薯馬鈴小麥玉米高粱花生油菜煙草甜菜

薯

最佳5.2-5.5~5.8-6.5~6.5~76.5~6-7中性

PH值6.76.07777微酸

生長(zhǎng)4.2-5-86.0~5?85.6~

范圍88.58

PH值

表6南方水稻土壤PH范圍

等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)六級(jí)七級(jí)八級(jí)九級(jí)

PH6.5~6?5~5.5~5.4?4.5~4.8?6?6~

77.886.056.98.08.38.58.28.1

根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》，劃分土壤酸堿度的等級(jí):

表7土壤酸堿度的等級(jí)

PH值反應(yīng)強(qiáng)度PH值反應(yīng)強(qiáng)度

<4.5酸性極強(qiáng)7.5~8.5堿t生

4.5~5.5強(qiáng)酸性8.5~9.5強(qiáng)堿性

5.5?6?5酸性>9.5堿性極強(qiáng)

6.5-7.5中性

考慮我國(guó)南、北方差異，旱、水地適宜PH值差異，將PH下限旱地取值為5.5,

水地5.0；上限旱地8.5,水地8.0,是為使復(fù)土后土地適應(yīng)作物正常生長(zhǎng)并適

應(yīng)范圍寬。

根據(jù)我國(guó)慣用土壤鹽漬化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)采用作物正常生長(zhǎng)允許最多鹽份

作為界限值。

表8土壤鹽漬化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

土壤鹽漬化