水害防治綜合管理制度

PAGEPAGE2水害預(yù)測預(yù)報制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全工作的重點預(yù)測、防治工作落到實處,加大對煤礦防治水工作監(jiān)察治理力度,提升煤礦防治水技術(shù)、裝備和管理水平，提高礦井防災(zāi)能力，有效遏制水害事故，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我礦實際，特制定水害預(yù)測預(yù)報制度如下：地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門,必須按照業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作,為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報，地測部門對預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。地測部門應(yīng)根據(jù)本單位年、季、月采掘生產(chǎn)計劃，分析預(yù)測各采掘工作面及周圍受水害威脅情況,及時提供相關(guān)水文地質(zhì)資料，下發(fā)年度、季度和月度水文地質(zhì)預(yù)報,.年報應(yīng)于2月10日前簽發(fā)；季報應(yīng)于每季度第一個月10日前簽發(fā)；月報應(yīng)于每月5日前提出報，在采掘施工過程中,當(dāng)井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、出現(xiàn)突(涌)水征兆、接近可疑水區(qū)和可疑老空區(qū)時，地測部門必須及時發(fā)出臨時水文地質(zhì)預(yù)報，提出處理措施,并且必須有文字和圖紙.預(yù)報內(nèi)容應(yīng)包括地點、范圍、對生產(chǎn)的影響應(yīng)采取的措施等，預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常安全生產(chǎn)，無因預(yù)報錯誤造成工程事故.水情水害預(yù)報應(yīng)包括周分析、月預(yù)報、季預(yù)報、年預(yù)報。年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊,水害預(yù)報，圖表相符，內(nèi)容齊全,描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全.若當(dāng)月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患,要提前5－6天發(fā)水害通知單。預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常生產(chǎn),不出現(xiàn)因預(yù)報錯誤而造成透水事故現(xiàn)象.凡受水害影響的采掘工作面,應(yīng)開展水害因素分析和水害預(yù)測工作。其基本要求如下:每年初，根據(jù)年采掘接續(xù)計劃，結(jié)合水文地質(zhì)資料，全面分析水害因素，提出水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖.在采掘過程中，對預(yù)測圖、表要逐月進(jìn)行檢查、補(bǔ)充和修改。發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)及時發(fā)出水害通知單，并報告調(diào)度室,通知可能受水害威脅地點的人員撤到安全地點.采掘工作面年度水害預(yù)測資料，應(yīng)納入礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，月預(yù)測資料應(yīng)按時報送總工程師及分管安全的負(fù)責(zé)人.每年雨季前由礦礦總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)科地質(zhì)技術(shù)人員，對礦井井田及周邊范圍內(nèi)存在的斷層、陷落柱、滑坡等可能導(dǎo)致井下水害及水災(zāi)事故的各種危險源，進(jìn)行詳細(xì)勘察和分析,并標(biāo)繪在井上、下工程對照圖上.根據(jù)審批的年度采掘計劃,月采掘計劃進(jìn)行對照分析,對存在水害威脅的要提前制定防治措施。根據(jù)責(zé)任范圍在雨季來臨前，必須對礦區(qū)河流、溝渠、井口范圍的排水渠進(jìn)行徹底的疏通維修，井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的高穩(wěn)層，低于歷年最高洪水位時，必須有防、疏、排水措施.在認(rèn)真搞好防治水總體預(yù)測及各項防治水工作布置的同時，還應(yīng)加強(qiáng)礦井日常水文地質(zhì)調(diào)查,做好探放水工作.要堅持“有掘必探，先探后掘、先治后采"的工作原則,杜絕冒險蠻干行為。利用好現(xiàn)有的水文地質(zhì)資料、技術(shù)力量認(rèn)真搞好防治水預(yù)測工作，不斷完善和使用好各種防治水安全設(shè)施,同時還應(yīng)大力推廣和使用先進(jìn)成熟的礦井防治水技術(shù)，提高礦井水害預(yù)測、預(yù)報水平，進(jìn)而提高礦井抵御水害能力。水害防治管理制度為更好地防止我礦生產(chǎn)建設(shè)中水災(zāi)事故的發(fā)生,對礦井水患進(jìn)行科學(xué)管理，建立健全我礦防治水有關(guān)制度，保證我礦安全有序地發(fā)展,掌握礦井水害規(guī)律,研究解決礦井生產(chǎn)建設(shè)中防治水害的方法，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本管理制度.每一受水害威脅的采掘工作面都要制定相應(yīng)的“探、放、堵、截、排”綜合防水措施。堅持“有掘必探、先探后掘”的原則。受水害威脅的礦井必須配備有效的探放水設(shè)備.培訓(xùn)探放水設(shè)備操作人員。地測科負(fù)責(zé)對本礦區(qū)內(nèi)有水災(zāi)威脅區(qū)域進(jìn)行各類防水煤柱設(shè)計、防治水措施的編制和修訂工作。每年雨季前要組織一次防治水全面檢查工作.重點對受水患威脅區(qū)域進(jìn)行檢查。礦井必須配足排水管路、排水設(shè)備、防洪搶險物資.收集礦井水文地質(zhì)資料建立相關(guān)檔案。組織水文地質(zhì)調(diào)查工作。查明礦區(qū)內(nèi)報廢小井充水情況與礦區(qū)開采關(guān)系，查明地表水體、含水層與隔水層、小井老窖、各類導(dǎo)水構(gòu)造等對礦井影響情況，并制定措施。礦井應(yīng)進(jìn)行水文地質(zhì)觀測工作，建立觀測臺帳.對水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水文情況不清的采區(qū)，要進(jìn)行補(bǔ)充水文地質(zhì)勘探工作，并按地質(zhì)規(guī)程要求報批工程設(shè)計。采掘工作面探放水包括，防頂板突水、防底板突水、老空水、斷層水、沖積層水、鉆孔水等，必須根據(jù)該本礦實際情況,制定相應(yīng)的探、放水措施，報總工程師和相關(guān)部門批準(zhǔn)。凡在煤層露頭風(fēng)化帶，含水、導(dǎo)水、與富水層相接觸的斷層，礦井水淹區(qū)，受保護(hù)的地表水體、井田技術(shù)邊界等地段必須留設(shè)防水煤柱,各類防水煤柱必須經(jīng)有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計、計算，確定尺寸大小和留設(shè)方法,報有關(guān)部門批準(zhǔn).建立水害預(yù)報上報制度，每月向總工和上級部門匯報一次，重點區(qū)域的水患情況隨時上報。如本制度與上級規(guī)定相抵觸，按上級規(guī)定執(zhí)行.水害隱患排查治理制度

為加強(qiáng)我礦防治水工作,杜絕水害事故發(fā)生，保障職工生命安全，根據(jù)《礦山安全法》、《防治水條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化《地測防治水專業(yè)考核評級辦法》第八條規(guī)定，結(jié)合我礦實際,特制定水害隱患排查治理制度:一、成立水害隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組：組

長：副組長：成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地測科，由任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作安排。二、具體要求1、每月下旬必須完成對礦井防治水隱患排查。排查地點:全礦井地面、井下所有出水地點及排水設(shè)備、排水管路、水倉、水溝等。排查內(nèi)容:影響生產(chǎn)的水害，探放水方案及措施制定、實施過程、探放水結(jié)果、排水設(shè)備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。2、每月下旬組織的防治水隱患排查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合并進(jìn)行，由總工程師根據(jù)礦井當(dāng)期防治水重點工作進(jìn)行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié),每個地點安排一名專業(yè)負(fù)責(zé)人，針對重點問題進(jìn)行排查。4、防治水隱患排查時，需要按照地測部門制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)去逐項檢查,檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室主任負(fù)責(zé)進(jìn)行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)總工程師批復(fù)后,以書面形式下發(fā)有關(guān)區(qū)隊進(jìn)行限期整改，領(lǐng)導(dǎo)小組安排對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制，由于檢查不認(rèn)真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。6、地測防治水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內(nèi)業(yè)資料管理,對整個過程要建立完整的記錄,要求內(nèi)容齊全、規(guī)范(包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復(fù)查情況等做詳細(xì)記錄）。7、各基層區(qū)隊必須高度重視防治水工作，尤其是綜采隊要嚴(yán)格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作,確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。8、地測科要超前做好水患的預(yù)測預(yù)報工作，對井下各出水點要定期進(jìn)行水量觀測，及時分析水患危害程度,對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。9、相關(guān)科(隊）必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水設(shè)計及安全技術(shù)措施.嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實的，給予相關(guān)部門負(fù)責(zé)人1000元處罰,相關(guān)責(zé)任人1500元處罰。10、小組成員要認(rèn)真對待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全,季度防治水工作開展有效，無水害事故發(fā)生，給予領(lǐng)導(dǎo)小組成員適當(dāng)獎勵。水害防治技術(shù)管理制度為加強(qiáng)我礦防治水工作，杜絕水害事故發(fā)生,保障職工生命安全,深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《礦山安全法》、《防治水條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化《地測防治水專業(yè)考核評級辦法》第八條規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定水害預(yù)防制度：加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)備運行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。每年在洪水季節(jié)來臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運行試驗，在礦井水量突然增大時具備較強(qiáng)的排放能力,以延緩礦井水災(zāi),為災(zāi)變時人員安全撤離提供盡可能多的時間。加強(qiáng)對周邊小煤礦的監(jiān)測，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù).加強(qiáng)對礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防.特別是2205運輸巷、2205回風(fēng)順槽巷臨近的孟子峪東礦界區(qū)域，在接近時必須制訂專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水.情況不明時，嚴(yán)禁采掘作業(yè).在本礦井下山掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采空區(qū)時，必須制訂專門的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。本井田內(nèi)的勘探鉆孔孔口大部分位于溝壑內(nèi),采掘工作面過鉆孔時,必須進(jìn)行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時進(jìn)行封堵.每年汛期前的地面“三防”檢查，對礦井四個井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對查出的問題及時進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。對井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn),使每一個職工都知道本工作地點的避災(zāi)路線,以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動要求。對掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對老窯水危害的認(rèn)識,在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時提高警覺，遇到異常情況（煤、巖松軟、濕潤,或鉆孔內(nèi)有水滲出）不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi),向調(diào)度站匯報并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出，無法控制，則立即啟動救災(zāi)程序,按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域，必須認(rèn)真調(diào)查研究，及時制訂可靠的技術(shù)措施,確保礦井安全生產(chǎn)?！坝昙救馈鞭k公室要定期牽頭組織有關(guān)部門、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查，檢查資料報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,查出的問題和隱患要限期整改.每年雨季前對各水泵房水倉進(jìn)行一次全面清掏，確保水倉有足夠的儲水容積。對水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全，發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作，掌握較為準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料，要按期對礦井涌水量進(jìn)行測定，并將資料報生產(chǎn)技術(shù)部。針對孟子峪煤礦:因其積水量和積水位置不明，在上山巷道掘進(jìn)時,必須制訂專門的技術(shù)安全措施，結(jié)合2009年底《xx煤業(yè)有限公司水文地質(zhì)勘探報告》相關(guān)資料,謹(jǐn)慎制定采掘布置，報總工程師批準(zhǔn)后，才能施工。探放水制度為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報,有掘必探，先探后掘,先治后采”十六字方針,確保不發(fā)生水患，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。所有掘進(jìn)工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”的探放水原則。即每個掘進(jìn)工作面，在掘進(jìn)施工前必須有探放水作業(yè)規(guī)程,相關(guān)人員認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探放水.制定相應(yīng)的“探、放、堵、截、排”綜合防水措施，并認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí).工作面回采前，必須采用物探、鉆探或巷探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱等情況。寫出專門水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審查后報縣煤炭管理部門批準(zhǔn)后方可回采。發(fā)現(xiàn)充水時，必須立即采取可靠的安全措施或留設(shè)防水煤柱，否則，不得開采。沿斷層防水煤柱邊緣布置工作面,在煤柱附近開切割眼時，要嚴(yán)格執(zhí)行“有掘邊探"，確定超前探水線，隨時對防水煤柱進(jìn)行探查,探查防水煤柱尺寸是否符合設(shè)計規(guī)定，如不符合規(guī)定，按煤柱尺寸要求重新開切割眼。探查后，所有鉆孔必須封孔。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬?、?qiáng)含水層、陷落柱、老鉆孔等需要探放水的地區(qū),都必須確定探放水警戒線，并準(zhǔn)確地繪制在采掘平面圖上。開拓掘進(jìn)工程到達(dá)警戒時,必須先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距離。鉆進(jìn)時發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或鉆眼中水壓、水量突然增大、頂鉆等異常情況時,必須立即停止鉆進(jìn)，但不得撥出鉆桿。要立即向礦部報告,并派人監(jiān)測水情.如果發(fā)現(xiàn)情況緊急時，必須立即撤出所有受水威脅地區(qū)的人員，然后采取措施,進(jìn)行處理。探放水鉆孔的布置必須遵循以下原則：探放老空水、陷落柱水和鉆孔水時,探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3m為準(zhǔn)，厚煤層內(nèi)各孔終孔的垂距不得超過1.5m;探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時,探水鉆孔沿掘進(jìn)方向的前方及下方布置。底板方向的鉆孔不得少于2個;煤層內(nèi),原則上禁止探放水壓高于1MPa的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等。如確實需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水;上山探水時，一般進(jìn)行雙巷掘進(jìn)，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人。雙巷間每隔30—50m掘1個聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻.在安裝鉆機(jī)前，必須遵守下列規(guī)定：加強(qiáng)鉆孔附近的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板;清理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時，配備與探放水量相適應(yīng)的排水設(shè)備;在打鉆地點或其附近安設(shè)專用電話;依據(jù)設(shè)計，確定主要探水孔位置時，由測量人員進(jìn)行標(biāo)定。負(fù)責(zé)探放水工作的人員親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量；在預(yù)計水壓大于0。1MPa的地點探水時，預(yù)先固結(jié)套管。套管口安裝閘閥，套管深度在探放水設(shè)計中規(guī)定。預(yù)先開掘安全躲避硐,制定包括撤人的避災(zāi)路線等安全措施，并使每個作業(yè)人員了解和掌握；鉆孔內(nèi)水壓大于1.5MPa時，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并制定防止孔口管和煤(巖）壁突然鼓出的措施.在預(yù)計水壓大于1kg/cm2的地點探水時，應(yīng)預(yù)先固結(jié)套管。套管口應(yīng)安裝閘閥，套管深度必須在探放水設(shè)計中規(guī)定。特別危險的地區(qū),還應(yīng)預(yù)先開掘安全躲避洞,規(guī)定撤人的避災(zāi)路線等安全措施，要使施工人員人人皆知.煤層內(nèi)原則上不得探高壓充水?dāng)鄬印⒑畬蛹跋萋渲?。如確實需要，可先建防水閘墻并在閘墻外向內(nèi)探水，或根據(jù)水壓等情況,按前款的規(guī)定要求進(jìn)行。井下探放水應(yīng)當(dāng)使用專用的探放水鉆機(jī).嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。探水鉆孔超前距離和止水套管長度符合以下要求:

探放小窯老空積水和本礦老空積水的超前鉆孔，一般超前距離不得小于60米,可根據(jù)水壓情況具體規(guī)定超前距.

沿巖層探巖層水或斷層水時可按下表要求進(jìn)行.水壓(kgf/cm2)鉆孔超前距（米）止水套管長（米）水平垂直<1020103010-2030153020-30602060〉30〉60>20〉15持“有掘必探，先治后采"原則的同時，凡遇下列情況,必須確定探水線。掘進(jìn)工作面接近溶洞含水層時。掘進(jìn)工作面接近被淹井巷或有積水的小窯、老空時。上伏巖層若有積水，在下層進(jìn)行采掘工作而層間垂直距離小于回采工作面采高的40倍或小于掘進(jìn)巷道高度的10倍時.掘進(jìn)長度達(dá)到探水超前距離時。采掘工作面發(fā)生出水征兆時.當(dāng)采掘工作面接近各類防水煤柱時，也必須提前探明情況,確保煤柱的準(zhǔn)確尺寸。接近可能同河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。接近其他可能出水地區(qū)時。經(jīng)探水確認(rèn)無突水危險時，方可前進(jìn)。物資保障相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時供應(yīng)探放水所需的設(shè)施、設(shè)備，所有設(shè)備的備用量不小于1/3.水文地質(zhì)工作制度水文地質(zhì)工作由地測科負(fù)責(zé)。水文地質(zhì)工作必須以防止重大水患事故為目的，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，及有關(guān)水文地質(zhì)工作標(biāo)準(zhǔn)。地測科科要不間斷的搞好水文地質(zhì)的觀察調(diào)查和資料收集，并要作好記錄.地測科必須根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不間斷的提供水情資料和年（每月2月底前)、季(季第一個月份的10日前）、月(每月10日前)水害情況預(yù)報.水情資料和水患預(yù)報必須詳實、具體、要有超前性,探放要有針對性、可操作性要強(qiáng),并經(jīng)技術(shù)副礦長審查批準(zhǔn)后，發(fā)至設(shè)計、施工、安全單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時上報公司總工程師、技術(shù)處、安監(jiān)處。地測科必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測資料和有關(guān)水文地質(zhì)資料，在編制采掘工程計劃時充分考慮水害因素,從設(shè)計開拓上,為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件,并將探放水工程納入采掘工作面工程設(shè)計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。必須堅持有掘必探、先探后掘、先治后采的探放水原則，在受水害威脅地區(qū)進(jìn)采掘施工前,必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施,防范措施經(jīng)技術(shù)副礦長批準(zhǔn)后實施，采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定水位線,并準(zhǔn)確的將積水范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水量、動水量及探水線填繪在專用礦圖上.各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時，必須在距貫通點60米（煤巷)或30米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件,待排除積水或淤泥后方可貫通。由于受巖溶陷落柱影響所造成高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進(jìn)行專門的水文地質(zhì)綜合勘探、查清巖溶陷落柱的分布位置,含導(dǎo)水性能及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探、后鉆探”，探查結(jié)束后提出成果報告及防范措施。不進(jìn)行專門勘探,水文地質(zhì)條件不清，在上述區(qū)域不得設(shè)計采掘工作面，更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱無論是否導(dǎo)水，均要按規(guī)定留設(shè)煤柱.礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè).所有防水煤柱內(nèi)不得進(jìn)行任何采掘活動,以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)公司總工程師審查后上報當(dāng)?shù)孛禾烤謱徟?，不?jīng)正式批準(zhǔn)不得施工.堅持水害隱患定期排查制度,由技術(shù)副礦長組織每半月進(jìn)行一次對重點水害問題組織會商，每次會商結(jié)果均要有正規(guī)記錄,內(nèi)容要齊全、規(guī)范。各級水害隱患（分A、B、C三級)排查結(jié)果及防治措施，分別填寫水害隱患統(tǒng)計表，發(fā)至主管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部門。經(jīng)排查確認(rèn)的B級水害隱患及其防治措施經(jīng)技術(shù)副礦長批準(zhǔn)后，發(fā)主管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察等部門，并抄報公司技術(shù)處備案.對B級水害要重點監(jiān)測，并執(zhí)行技術(shù)管理人員盯崗制度，直至水害排除。當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對井上下鉆孔流水位及涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，對收集到的數(shù)據(jù)及時的進(jìn)行分析、整理，拿出結(jié)論性意見。堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作,以高質(zhì)量的礦井防治水工作來保證礦井的安全生產(chǎn)。為加強(qiáng)礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故發(fā)生,必須堅持防治水管理工作十不準(zhǔn):各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布設(shè)巷道.當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時，不準(zhǔn)繼續(xù)施工.探放水鉆孔正式探水鉆進(jìn)前，未安好孔口裝置時，不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn).被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不清時，不準(zhǔn)貫通。所有下山掘進(jìn)巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不清時不準(zhǔn)施工.在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)內(nèi)的工作面上未經(jīng)探查，不準(zhǔn)回采?；夭晒ぷ髅娌胺秶鷥?nèi)的水文孔或封閉不良鉆孔,未經(jīng)處理前，不準(zhǔn)回采。探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)時,不準(zhǔn)施工.受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位.礦井內(nèi)周邊煤礦監(jiān)測管理制度地測科必須對本礦井田鄰近的煤礦開采情況調(diào)查清楚，包括礦井位置、范圍、開采層位、充水情況、地質(zhì)構(gòu)造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱以及與相鄰礦井的空間關(guān)系,以往發(fā)生水害的觀測研究資料,并收集系統(tǒng)完整、反映實際情況的采掘工程平面圖及有關(guān)資料；建立專門檔案永久保存,并必須按季度定期組織對其開采范圍的地表觀察檢查，并建立檢查觀察臺帳。對周邊礦井必須定期交換實測的采掘工程平面圖,并進(jìn)行交叉檢查，必要時申請有關(guān)部門協(xié)調(diào)，每次檢查情況必須記入檢查情況臺帳。對未能實現(xiàn)定期檢查的周邊礦井，要通過有關(guān)部門幫助獲得有關(guān)開采信息，并建立信息登記臺帳.發(fā)現(xiàn)周邊礦井有越層越界開采影響本礦安全生產(chǎn)時，必須及時向總工程師礦長匯報,申請上級部門處理.水害防治安全教育與培訓(xùn)制度第一章

總

則

第一條

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主"的方針，和“管理、培訓(xùn)、裝備”并重原則，加強(qiáng)礦井職工水害防治安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工水害防治安全素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)職工的安全意識和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。

第二條

全礦職工必須定期接受防治水安全教育與培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度.

第三條

本制度適用于xx煤業(yè)有限公司科(隊）室、基層單位及所有干部職工。

第四條

各單位必須深入開展安全教育，扎實推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，普及防治水安全知識,倡導(dǎo)安全文化，使這項工作制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化.

第二章

職

責(zé)

第五條

安全科負(fù)責(zé)編制防治水安全宣傳教育計劃,統(tǒng)籌安排基層單位，對基層單位的安全活動情況進(jìn)行不定期抽查,進(jìn)行材料匯總,考核基層單位落實兌現(xiàn)情況并負(fù)責(zé)定期通報.第六條

安全科負(fù)責(zé)對防治水的安全活動情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促。第七條

各科（隊)室負(fù)責(zé)對本單位職工的安全教育組織實施,有針對性開展好職工喜聞樂見的安全活動，同時按要求做好相關(guān)記錄，內(nèi)容翔實、規(guī)范。配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。第八條

把防治水安全教育列入班前十分鐘安全教育，由本單位干部及班組長組織實施，并由當(dāng)班班組長認(rèn)真填寫班組安全活動記錄，做好保管、存檔。第九條

安全科負(fù)責(zé)制訂中層以上管理人員安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，礦財務(wù)科負(fù)責(zé)制訂全礦職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，學(xué)員的抽調(diào)、培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)合格的辦證、發(fā)放、建檔管理。第十條

地測科負(fù)責(zé)題庫編寫、對培訓(xùn)教學(xué)計劃的審定，根據(jù)教學(xué)計劃制卷、出卷，負(fù)責(zé)防治水要害工種、特種作業(yè)人員的儲備。第十一條

安全科負(fù)責(zé)外出培訓(xùn)的防治水相關(guān)專業(yè)人員管理工作，并制定年度資質(zhì)培訓(xùn)單位。

第三章

安全培訓(xùn)對象、時間和內(nèi)容

第十二條

職工每月必須接受一次專門的水害防治安全培訓(xùn)。

(一)礦長、總工程師、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長和機(jī)電副礦長每有接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于4學(xué)時；

（二）礦水害防治專職安全管理人員除按照有關(guān)要求,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每月還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于5學(xué)時.

(三）礦其他管理人員和技術(shù)人員每月接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于8學(xué)時.

（四）特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn),時間不得少于10學(xué)時。

（五)礦其他職工每月接受防治水安全培訓(xùn)的時間，不得少于10學(xué)時。

(六）礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前,必須接受一次防治水安全培訓(xùn)，時間不得少于15學(xué)時.

第十三條

新進(jìn)礦的工人，必須接受礦、區(qū)隊、班組的三級防治水安全教育與培訓(xùn),經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。

(一）礦安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的防治水安全規(guī)章制度等.教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時.

(二）區(qū)隊安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、探放水作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。

（三）班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、水害事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等.教育與培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時.

第四章

安全教育的實施與管理

第十四條

安全教育以職工周五安全活動、班前十分鐘教育和上級部署的以及針對礦井工作實際開展的各類安全活動為主要載體，宣傳貫徹上級安全指令、精神，突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。第十五條

每月五日為職工防治水安全教育的時間,分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進(jìn)行。第十六條

安全活動必須由礦委辦公室負(fù)責(zé)人主持，無特殊情況不得由其他人員代替主持。第十七條

安全教育主持人必須提前備課，有活動課案和授課計劃,課案字跡工整。第十八條

安全教育活動的時間一般為40分鐘，出勤率要達(dá)到95%以上，補(bǔ)課率達(dá)到100％。第十九條

安全活動實行實名考勤，對于因假、因休班未參加安全活動的，必須在下周安全活動日之前或上崗前進(jìn)行補(bǔ)課，并做好相關(guān)記錄，同時參加補(bǔ)課的人員要簽名備案.

第五章

安全培訓(xùn)的實施與管理

第二十條

防治水安全教育與培訓(xùn)實行登記制度。礦必須建立職工防治水安全教育與培訓(xùn)檔案，沒有按本辦法有關(guān)規(guī)定定期參加安全教育與培訓(xùn)的職工，不得在工作現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動,否則按“三違”論處。

第六章

獎

懲

第二十一條

安全活動時間不夠或每月五日安全活動每少一次罰責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會議的，每次罰款50元。