有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 實(shí)施防治措施6.1.3農(nóng)作物病蟲預(yù)警指揮系統(tǒng)操作流程將市鄉(xiāng)病蟲監(jiān)測信息反饋回預(yù)警與控制站，根據(jù)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)站組織專家分析劃分等級(jí)，同時(shí)市站也進(jìn)行分析警情，劃分警度，并將區(qū)站反饋意見綜合分析，編制綜合信息預(yù)測預(yù)報(bào)，發(fā)布預(yù)報(bào)，下傳至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室，組織實(shí)施防治預(yù)案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及相關(guān)部門。具體工作流程如下圖：圖6－3農(nóng)作物病蟲害預(yù)警指揮系統(tǒng)操作流程 區(qū)域站實(shí)時(shí)病蟲監(jiān)測信息全市各鄉(xiāng)病蟲信息市測報(bào)點(diǎn)實(shí)時(shí)病蟲監(jiān)測信息市預(yù)警指揮站信息處理綜合分析預(yù)測預(yù)報(bào)發(fā)布警報(bào)組織實(shí)施防治預(yù)案全市各鄉(xiāng)分析警情劃分警度地區(qū)植保站自治區(qū)植保站區(qū)域站實(shí)時(shí)病蟲監(jiān)測信息全市各鄉(xiāng)病蟲信息市測報(bào)點(diǎn)實(shí)時(shí)病蟲監(jiān)測信息市預(yù)警指揮站信息處理綜合分析預(yù)測預(yù)報(bào)發(fā)布警報(bào)組織實(shí)施防治預(yù)案全市各鄉(xiāng)分析警情劃分警度地區(qū)植保站自治區(qū)植保站6.1.4農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防治與控制系統(tǒng)操作流程將病蟲害趨勢預(yù)測遠(yuǎn)程診斷結(jié)果、農(nóng)情與氣象信息防治技術(shù)、準(zhǔn)備農(nóng)藥器械儲(chǔ)備情況反饋至預(yù)警與監(jiān)控站，制定防治預(yù)案，提供給領(lǐng)導(dǎo)決策，組織指導(dǎo)病蟲害防治。具體工作流程如下圖：圖6－4農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防治與控制系統(tǒng)流程農(nóng)情與氣象信息預(yù)警與監(jiān)控站制定防治預(yù)案組織指導(dǎo)病蟲害防治病蟲害趨勢預(yù)測遠(yuǎn)程診斷結(jié)果病蟲防治技術(shù)農(nóng)藥器械貯備政府領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)急防治農(nóng)藥械準(zhǔn)備農(nóng)情與氣象信息預(yù)警與監(jiān)控站制定防治預(yù)案組織指導(dǎo)病蟲害防治病蟲害趨勢預(yù)測遠(yuǎn)程診斷結(jié)果病蟲防治技術(shù)農(nóng)藥器械貯備政府領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)急防治農(nóng)藥械準(zhǔn)備6.2.1設(shè)備選型原則要求性能價(jià)格合理，主要設(shè)備的選擇穩(wěn)妥、可靠、成熟、經(jīng)濟(jì)、合理。設(shè)備選型采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系統(tǒng)化的設(shè)備。6.2.2主要設(shè)備根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，首先對(duì)國內(nèi)外有關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)廠家進(jìn)行查詢，仔細(xì)查閱說明，初步確定設(shè)備選型方案，購置主要設(shè)備共計(jì)654套（件），其中包括觀測及信息處理設(shè)備9項(xiàng)33套、檢驗(yàn)檢測設(shè)備11項(xiàng)21套、其它專業(yè)設(shè)備5項(xiàng)604套/超過5萬元以上的主要設(shè)備8項(xiàng)8套（輛）有：用于病蟲害發(fā)生及消長規(guī)律研究條件所需田間小氣候自動(dòng)觀測儀（一套），用于病蟲的圖片圖像采集，為病蟲害提供素材的病蟲圖片圖像采集數(shù)碼照相機(jī)和攝影機(jī)（一套），在病蟲可視化工作中進(jìn)行視頻資料編輯、制作的病蟲電視預(yù)報(bào)編輯制作設(shè)備（一套），培訓(xùn)農(nóng)民和技術(shù)人員，提高業(yè)務(wù)工作人員素質(zhì)所需的專業(yè)和移動(dòng)培訓(xùn)設(shè)備（一套），對(duì)病蟲害進(jìn)行研究、確診、鑒定的光學(xué)顯微及成像設(shè)備（一套）和解剖及成像設(shè)備（一套），重大有害生物應(yīng)急防治所需有大型施藥專用設(shè)備（一套），便于開展、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施防控預(yù)警工作的指揮專用越野車（輛）。儀器設(shè)備詳見表6—1表6—1####市預(yù)警與控制站儀器設(shè)備一覽表序號(hào)儀器設(shè)備單位數(shù)量1觀測及信息處理設(shè)備套1.1自動(dòng)蟲情觀測燈套101.2孢子捕捉儀套21.3田間小氣候自動(dòng)觀測儀套11.4移動(dòng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備（PDA聯(lián)想XPG18）及GPS套101.5病蟲圖片圖像采集用數(shù)碼相機(jī)和攝影機(jī)套11.6病蟲電視預(yù)報(bào)編輯制作設(shè)備套11.7臺(tái)式電腦及相關(guān)外設(shè)套21.8專業(yè)和移動(dòng)培訓(xùn)（投影儀、手提電腦）套11.9病蟲預(yù)警專用軟件套12檢驗(yàn)檢測設(shè)備2.1光學(xué)顯微鏡及成相像設(shè)備套12.2解剖鏡及成像設(shè)備套12.3光照培養(yǎng)箱臺(tái)82.4恒溫干燥箱臺(tái)22.5電子天平（1/1000）臺(tái)12.6點(diǎn)滴儀、噴霧塔等套12.7農(nóng)藥殘留測速儀套22.8超凈工作臺(tái)個(gè)12.9高壓滅菌鍋、臺(tái)式離心機(jī)、移液器、冰箱等套12.10實(shí)驗(yàn)室控溫設(shè)備套32.11實(shí)驗(yàn)臺(tái)、藥品柜、標(biāo)本柜等套3其他專用設(shè)備套3.1應(yīng)急防治大型施藥專用設(shè)備（北方平原地使用）套13.2機(jī)動(dòng)噴霧、噴粉機(jī)套3003.3防護(hù)服套3003.4防控指揮專用越野車輛13.5病蟲系統(tǒng)調(diào)查專用摩托車輛2

第七章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模7.1項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)完善農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治、檢疫設(shè)施，建成一支專業(yè)化、機(jī)械化和網(wǎng)絡(luò)化的預(yù)警、控制隊(duì)伍，明顯增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的救災(zāi)、預(yù)警、控制能力，提高快速反應(yīng)速度和控制效率，使病蟲觀測鑒定專業(yè)化，數(shù)據(jù)采集、分析處理科學(xué)化，情報(bào)信息傳輸發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化，有效提高病蟲監(jiān)測準(zhǔn)確率和防治效果。通過使用先進(jìn)的儀器設(shè)備和科學(xué)的測報(bào)技術(shù)，實(shí)行信息的網(wǎng)絡(luò)化傳遞，實(shí)現(xiàn)最方便快速和準(zhǔn)確的信息傳播，將信息及時(shí)有效地傳送到千家萬戶。切實(shí)提高對(duì)農(nóng)作物突發(fā)、暴發(fā)性病蟲害，流行性病害和遷飛性害蟲的監(jiān)測，預(yù)防、封鎖、撲滅能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目的實(shí)施可使病蟲測報(bào)覆蓋面增加10％，長期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高20％，短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高10％，使防治費(fèi)用減少30%，經(jīng)濟(jì)損失降低到10%以下。同時(shí)開展檢疫性病蟲監(jiān)測和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測，提高農(nóng)作物種子產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫及農(nóng)藥管理的水平和能力，規(guī)范種子、農(nóng)藥市場，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，為項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村穩(wěn)定”和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。7.2主要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)通過該項(xiàng)目的實(shí)施，在####市初步建立具有現(xiàn)代化水平的預(yù)警與控制體系，使植保工作總體上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。7.2.1重大生物災(zāi)害預(yù)警控制能力提高，確保農(nóng)作物產(chǎn)量安全（1）####市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的建成，將使####市區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害預(yù)警與控制能力。有較大提高，病蟲測報(bào)覆蓋面增加10％，長期預(yù)測準(zhǔn)確率提高10%，中短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高20％，有效控制有害生物的危害，在區(qū)域內(nèi)由現(xiàn)在的5%以上控制到3%以下，災(zāi)害地區(qū)由現(xiàn)在的10%以上控制到5%以下。通過科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)藥使用量比以前減少30%以上，防治費(fèi)用降低30%，蔬菜、瓜果、水稻、葡萄等作物病蟲害損失控制在經(jīng)濟(jì)允許水平以下。（2）科學(xué)合理防治，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目建成后，有害生物預(yù)警與控制能力提高，通過及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)的病蟲防治指導(dǎo)，無害化治理技術(shù)推廣，安全農(nóng)藥水平的提高，農(nóng)藥的使用次數(shù)和總量將的較大的減少，區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥使用總量比目前減少30%以上，防治次數(shù)也減少，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下，為無公害，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也確保城市居民食用上綠色，安全的蔬菜、瓜果、大米等農(nóng)產(chǎn)品。（3）生態(tài)環(huán)境得到有效改善科學(xué)的預(yù)測預(yù)報(bào)與先進(jìn)的防治技術(shù)，病蟲無公害化治理技術(shù)，生態(tài)農(nóng)藥和高效低毒與環(huán)境相容性好的化學(xué)農(nóng)藥的推廣，高毒、高殘留農(nóng)藥的仃止和禁止使用，區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥使用量應(yīng)比目前降低30%以上，減少了農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境和污染，維護(hù)良好的生態(tài)和生活環(huán)境，促進(jìn)####區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。7.2.2硬件和軟件的建設(shè)目標(biāo)7.2.2.1硬件建設(shè)1．病蟲測報(bào)防治規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的病蟲觀測場，配備監(jiān)測實(shí)驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備，按照國家和區(qū)制定的病蟲監(jiān)測辦法和防治標(biāo)準(zhǔn)，開展病蟲監(jiān)測和防治工作。系統(tǒng)等病蟲觀測數(shù)據(jù)，建定“四定一查”“一病一蟲”檔案制度，規(guī)范病蟲情報(bào)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)病蟲測報(bào)和防治工作標(biāo)準(zhǔn)化。2、病蟲監(jiān)測自動(dòng)化和預(yù)報(bào)可視化利用先進(jìn)的儀器設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)病蟲監(jiān)控自動(dòng)化，以及利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，通過新聞媒體提供給廣大農(nóng)民，以指導(dǎo)病蟲防治工作。7.2.2.2軟件建設(shè)以培養(yǎng)一支能吃苦耐勞、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)優(yōu)良、精干的病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)防治隊(duì)伍為目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好植保隊(duì)伍建設(shè)，把市級(jí)預(yù)警站的病蟲測報(bào)技術(shù)人員分批選送到自治區(qū)病蟲測報(bào)培訓(xùn)中心工作。加強(qiáng)病蟲測預(yù)報(bào)防治技術(shù)研究，加快植保新技術(shù)推廣，不斷提高監(jiān)測預(yù)報(bào)與控制技術(shù)水平。7.3承擔(dān)任務(wù)####市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站承擔(dān)的職責(zé)、功能與任務(wù)：一是承擔(dān)農(nóng)業(yè)部、全國農(nóng)技中心、自治區(qū)下達(dá)的重大病蟲監(jiān)測任務(wù)，及時(shí)上報(bào)####市病蟲發(fā)生、重大生物災(zāi)情、趨勢預(yù)測和應(yīng)急控制預(yù)案。二是承擔(dān)####市主要農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測預(yù)警，提出防治方案；指揮####市農(nóng)作物病蟲害防治和危險(xiǎn)檢疫性病蟲害封鎖控制和撲滅。三是做好####市農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警控制信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，協(xié)助自治區(qū)植保站，確保預(yù)防高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是組織和實(shí)施病蟲測報(bào)防治可視化工作，組織植保新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作。五是組織和開展農(nóng)作物主要病蟲害抗藥性監(jiān)測與治理工作。六是組織和開展農(nóng)作物病蟲草害測報(bào)防治技術(shù)研究。七是完成自治區(qū)植保站布置的其它任務(wù)。7.4總體布局及總體規(guī)模####市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制站建在####市長山子鎮(zhèn)堿梁村，項(xiàng)目建設(shè)占地面積15畝。其中病蟲觀測場占地10畝，包括溫室2座，養(yǎng)蟲網(wǎng)室50平方米；土建工程建設(shè)用地5畝；新建土建工程1500平方米，其中，框架結(jié)構(gòu)920平方米，包括檢驗(yàn)檢測室500平方米，信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和展示用房200平方米，試驗(yàn)配套用房300平方米（其中車庫80平方米為磚混結(jié)構(gòu)）；磚混結(jié)構(gòu)500平方米（應(yīng)急防治藥品及施藥機(jī)械庫），包括藥品儲(chǔ)備庫200平方米、施藥器械儲(chǔ)備庫300平方米；購置監(jiān)測儀器設(shè)備設(shè)施共計(jì)658套（件），其中包括觀測及信息處理設(shè)備9項(xiàng)33套、檢驗(yàn)檢測設(shè)備11項(xiàng)21套、其它專業(yè)設(shè)備5項(xiàng)604套。超過5萬元以上的主要設(shè)備有：用于創(chuàng)造病蟲害發(fā)生及消長規(guī)律研究的條件所需田間小氣候自動(dòng)觀測儀（一套），用于病蟲的圖片圖像的采集，為病蟲診斷提供素材的病蟲圖片圖像采集用數(shù)碼照相機(jī)和攝影機(jī)（一套），在病蟲可視化工作中進(jìn)行視頻資料編輯、制作的病蟲電視預(yù)報(bào)編輯制作設(shè)備（一套），提高業(yè)務(wù)工作人員素質(zhì)所需的專業(yè)和移動(dòng)培訓(xùn)設(shè)備（一套），對(duì)病蟲害進(jìn)行研究、確診、鑒定的光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備（一套）和解剖鏡及成像設(shè)備（一套），重大有害生物應(yīng)急防治所需的大型施藥專用設(shè)備（一套），便于開展、組織、協(xié)助、實(shí)施控預(yù)警工作的指導(dǎo)專用越野車（一輛）。

第八章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)的主要內(nèi)容：建設(shè)綜合檢測室和標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場，建立病蟲可視化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備監(jiān)測、檢測儀器設(shè)備，建成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制站。使用先進(jìn)的儀器設(shè)備和科學(xué)的檢測、監(jiān)測技術(shù)，提高工作效率；實(shí)現(xiàn)病蟲信息的自動(dòng)化采集，植保信息的網(wǎng)絡(luò)化傳遞，監(jiān)測、預(yù)警、控制的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋作物種為蔬菜、瓜果、制漿番茄；各類小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作物以及水稻、棉花、小麥、玉米為主的各類植物。8.1土建工程8.1.1實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)測、檢測室建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)植物工作提出的更高要求，發(fā)揮植保檢疫在保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的作用，必須徹底改變長期簡單的方法，利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備不斷提高檢疫檢測手段。根據(jù)全國檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有關(guān)地縣級(jí)檢疫實(shí)驗(yàn)室區(qū)域化原則，建立達(dá)標(biāo)檢測檢疫實(shí)驗(yàn)室，儀器配備水平達(dá)到檢測鑒定一般真菌、昆蟲、線蟲水平，能夠承擔(dān)本市日常調(diào)運(yùn)檢疫、產(chǎn)地檢疫、疫情普查和調(diào)查一般檢驗(yàn)，突發(fā)新病蟲的經(jīng)常性調(diào)查和一般檢驗(yàn)。主要基建工程面積表設(shè)施名稱結(jié)構(gòu)面積（平方米）工程做法1.病害室框架結(jié)構(gòu)50公開招標(biāo)2.昆蟲室框架結(jié)構(gòu)50公開招標(biāo)3.無菌操作室框架結(jié)構(gòu)20公開招標(biāo)4.養(yǎng)蟲室框架結(jié)構(gòu)30公開招標(biāo)5.農(nóng)藥殘留檢測室框架結(jié)構(gòu)50公開招標(biāo)6.種子檢驗(yàn)室框架結(jié)構(gòu)30公開招標(biāo)7.標(biāo)本室框架結(jié)構(gòu)40公開招標(biāo)8.資料室框架結(jié)構(gòu)40公開招標(biāo)9.預(yù)測會(huì)商室框架結(jié)構(gòu)120公開招標(biāo)10.其它框架結(jié)構(gòu)100公開招標(biāo)11.藥品室框架結(jié)構(gòu)40公開招標(biāo)12.更衣室框架結(jié)構(gòu)15公開招標(biāo)13.衛(wèi)生間框架結(jié)構(gòu)15公開招標(biāo)14.配電室框架結(jié)構(gòu)10公開招標(biāo)15.車庫框架結(jié)構(gòu)公開招標(biāo)16.設(shè)備庫框架結(jié)構(gòu)80公開招標(biāo)17.其他用房框架結(jié)構(gòu)60公開招標(biāo)18.網(wǎng)絡(luò)機(jī)房框架結(jié)構(gòu)40公開招標(biāo)19.培訓(xùn)室框架結(jié)構(gòu)60公開招標(biāo)20.展示室框架結(jié)構(gòu)80公開招標(biāo)21.文印室框架結(jié)構(gòu)20公開招標(biāo)22.應(yīng)急防治藥品及施藥器械庫磚混結(jié)構(gòu)500公開招標(biāo)23.通透圍欄鐵結(jié)構(gòu)500公開招標(biāo)24.溫室鋼架結(jié)構(gòu)80×2(座)公開招標(biāo)25.養(yǎng)蟲網(wǎng)室銅絲結(jié)構(gòu)50公開招標(biāo)26.來訪接待室磚混結(jié)構(gòu)40公開招標(biāo)27.工具房磚混結(jié)構(gòu)30公開招標(biāo)8.2田間工程建立田間病蟲觀測場，新建10畝田間病蟲觀測場（帶獨(dú)立引水渠道和水電系統(tǒng)），在可控條件下進(jìn)行病蟲害飼養(yǎng)員觀測，研究、試驗(yàn)、示范病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律、預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)和方法、病蟲害防治技術(shù)和措施等植?；A(chǔ)工作。8.3附屬工程附屬工程主要為圍墻200米，室外道路工程800平方米，綠化工程1000平方米。8.4新增儀器設(shè)備設(shè)施在已有實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，新購置觀測及信息處理設(shè)備10項(xiàng)（33套）、檢驗(yàn)檢測設(shè)備11項(xiàng)（21套）、其他專用設(shè)備5項(xiàng)（604套）。觀測及信息處理設(shè)備包括自動(dòng)蟲情觀測燈10套，孢子捕捉儀2套，田間小氣候自動(dòng)觀測儀1套，移動(dòng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備10套，病蟲圖像采集用數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)1套，病蟲電視預(yù)報(bào)編輯制作設(shè)備1套，臺(tái)式電腦極相關(guān)外設(shè)3套，投影儀筆記本計(jì)算機(jī)1套，病蟲預(yù)警專用軟件1套，信息資料宣傳印刷設(shè)備1套；檢驗(yàn)檢測設(shè)備包括光學(xué)顯微鏡1套，解剖鏡及成像設(shè)備1套，光照培養(yǎng)箱8臺(tái)，紅外干燥箱2臺(tái)，電子天平1臺(tái)，點(diǎn)滴儀噴霧塔1套，農(nóng)藥殘留速測儀2套，超凈工作臺(tái)1個(gè)，高壓滅菌鍋、臺(tái)式離心機(jī)、移液器、冰箱等1套，實(shí)驗(yàn)室控溫設(shè)備3套，實(shí)驗(yàn)臺(tái)、藥品柜等1套；其他專用設(shè)備包括應(yīng)急防治大型施藥專用設(shè)備1套，機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)300套，防護(hù)服300套，防控指揮專用越野車1輛，病蟲調(diào)查專用摩托車2輛。詳細(xì)見附表單價(jià)高于5萬元儀器設(shè)備原因及用途（萬元）儀器名稱估價(jià)（萬元）購置原因用途田間小氣候自動(dòng)觀測儀8本市無收集水、土、光、熱氣資料，統(tǒng)計(jì)、匯編病蟲害自然消長規(guī)律，以及蔓延、擴(kuò)散的動(dòng)態(tài)。病蟲圖片圖像采集用數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)5用于開展病蟲害電視預(yù)測、預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)在最短的時(shí)間內(nèi)，最快的速度將病蟲害的發(fā)生及防措施傳到千家萬戶。病蟲電視預(yù)報(bào)編輯制作設(shè)備10本市無用于開展病蟲害電視預(yù)測、預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)在最短的時(shí)間內(nèi)，最快的速度將病蟲害的發(fā)生及防治措施傳到千家萬戶。專業(yè)和移動(dòng)培訓(xùn)（投影儀、手提電腦等）8本市無用于病蟲害數(shù)據(jù)可視化信息的采集、處理、傳輸、制作以及信息的發(fā)布技術(shù)（區(qū)、州植保站、市鄉(xiāng)各點(diǎn)）。信息資料宣傳印刷設(shè)備6設(shè)備陳舊用于印刷病蟲信息病蟲預(yù)警專用軟件6本市無與上述配套設(shè)備一起使用光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備9陳舊、無法使用提高病蟲害鑒定的準(zhǔn)確性。農(nóng)藥質(zhì)量及藥效檢測設(shè)備24本市無要我市建立農(nóng)產(chǎn)品無害化技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品的推薦使用制度，確保農(nóng)產(chǎn)品投入的安全和無害化使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。高壓滅菌鍋、臺(tái)式離心機(jī)、移液器、冰箱等5本市有，陳舊，需更新用于鑒定一般真菌、昆蟲、線蟲，主要應(yīng)用于檢疫或突發(fā)性的病蟲的調(diào)查和研究。應(yīng)急防治大型施藥專用設(shè)備（北方平原地區(qū)使用）10本市無防止爆發(fā)性和突發(fā)性病蟲害的擴(kuò)散蔓延。病蟲調(diào)查及防控指揮專用越野車30山區(qū)、鄉(xiāng)村交通條件較差病蟲調(diào)查及防控專用地域遼闊，作物分布比較分散，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，盡早、最快的掌握病蟲害的發(fā)生規(guī)律及防治。第九章投資估算和資金籌措9.1投資估算9.1.1估算說明本項(xiàng)目為####市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制站建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)投資主要涉及土建、設(shè)備、其他等；本投資估算按國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法與參數(shù)(第二版)”及《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》中規(guī)定的有關(guān)投資估算編制方法進(jìn)行；土建工程、設(shè)備采購安裝等投資費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，采用或參照市場價(jià)格計(jì)算而得。不可預(yù)見費(fèi)按表序號(hào)一至五項(xiàng)之和的5％以下計(jì)取。9.1.2固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)總投資499.46萬，組成如下：土建工程費(fèi)用246萬元，占投資額49.2％；其中田間工程費(fèi)用50萬元，占投資額10％；附屬工程費(fèi)用10.5萬元，占投資額2.1％；儀器設(shè)備費(fèi)用208萬元，占投資額41.64％；工程建設(shè)其他費(fèi)用45.46萬元，占投資額9.1％；其中不可預(yù)見費(fèi)22.73萬元，占投資額4.6％。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算詳見附表一。9.1.3總投資本項(xiàng)目總投資為499.46萬元。9.2資金籌措方案本項(xiàng)目總投資為499.46萬元，其中：向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)中央財(cái)政投資499.46萬元，由####市地方財(cái)政配套工投資45萬元。中央和地方的投資比例為1：0.1，符合農(nóng)業(yè)部對(duì)西部地區(qū)的要求。

第十章建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排10.1建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期限為2年(2005年—2006年)10.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目的建設(shè)單位已組建了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。在農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告后，2005年6月底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；2005年7—8月底前完成項(xiàng)目實(shí)施方案、場地平整、“三通一平”等施工前期準(zhǔn)備工作：2005年8月—2006年7月開始進(jìn)行主體建筑工程施工，于2006年7月底主體工程結(jié)頂；2006年7月一10月裝修完畢，2005年10月一2006年8月進(jìn)行儀器、設(shè)備采購及安裝調(diào)試，2006年7月一11月完成監(jiān)測與預(yù)警控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，10月一11月竣工驗(yàn)收：2006年12月底投入正常運(yùn)行。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排見表10—l進(jìn)度階段2005年2006年66778899110111112112233445576879819110111112可行性研究報(bào)告編制項(xiàng)目實(shí)施方案施工準(zhǔn)備階段主體工程施工工程裝修設(shè)備儀器采購及安裝調(diào)式監(jiān)測預(yù)警控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)竣工驗(yàn)收

第十一章土地、規(guī)劃和環(huán)保11.1土地項(xiàng)目用地審批意見及建設(shè)規(guī)劃已批復(fù)，批件見附件。11.2環(huán)境現(xiàn)狀分析本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)####市長山子鎮(zhèn)堿梁村，自然條件好，空氣清新，水資源豐富，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。擬建基地周圍沒有工廠，無工業(yè)廢氣、廢水污染，不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)造成影響。11.3環(huán)境影響本項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)植物保護(hù)工程，主要內(nèi)容為田間病蟲害調(diào)查監(jiān)測，實(shí)驗(yàn)室診斷檢測，災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)，病蟲預(yù)防防治，以保護(hù)植物免受病蟲危害，保護(hù)植物產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全衛(wèi)生，不存在工業(yè)性的生產(chǎn)和加工，因此，經(jīng)####市環(huán)境保護(hù)局初評(píng)估，該項(xiàng)目無“三廢”產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境不造成污染。項(xiàng)目建成后，將使植物病蟲害監(jiān)測防治更加快捷、準(zhǔn)確，不僅有效的控制植物病蟲害，而且使化學(xué)農(nóng)藥使用量減少，環(huán)境污染減輕，有益天敵數(shù)量增加，有利于恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)的良性的循環(huán)，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。11.4安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)根據(jù)國家有關(guān)改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，該項(xiàng)目將充分考慮勞動(dòng)安全和衛(wèi)生，努力改善勞動(dòng)環(huán)境。對(duì)用電和用藥等不安全因素，依據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極采取有效措施防范，為項(xiàng)目創(chuàng)造一個(gè)安全、文明和生產(chǎn)環(huán)境。11.4.1電氣安全建筑物按國家規(guī)定設(shè)置避雷系統(tǒng)，所有電氣設(shè)備接地、接零，照明設(shè)備等均按電器設(shè)計(jì)和安裝規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝。接地與防雷采用接零系統(tǒng)，變壓器中性點(diǎn)直接接地，并保證電氣設(shè)備和線路絕緣良好。11.4.2藥物使用安全藥物是用于監(jiān)測實(shí)驗(yàn)基地，如使用不當(dāng)將影響到人的健康和生命安全。根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求，采用安全高效低毒的藥物，并通過內(nèi)部加強(qiáng)制度管理，提高各級(jí)管理人員和崗位操作人員的質(zhì)量意識(shí)和工作水平，這是藥物管理和使用的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。應(yīng)對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員、操作工人進(jìn)行《規(guī)范》培訓(xùn)教育，確保用藥安全。11.4.3制定必要的安全操作規(guī)程，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育。11.4.4建立必要的生活福利設(shè)施以保證職工衛(wèi)生和健康。本項(xiàng)目的實(shí)施可有效防止病蟲害從####向周邊區(qū)域的入侵和傳播，可減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善品質(zhì)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。可減少農(nóng)藥的使用量和次數(shù)，節(jié)約防治費(fèi)用，降低農(nóng)業(yè)成本延緩病蟲抗藥性的產(chǎn)生，極大限度的保護(hù)農(nóng)田天敵，維護(hù)生態(tài)平衡，同時(shí)保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，將產(chǎn)生不可估量的生態(tài)效益。

第十二章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行12.1項(xiàng)目組織管理為保障本項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳成立有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的審批，定期監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況，以及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和完成情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，由農(nóng)業(yè)廳植保站趙洪山站長任項(xiàng)目辦公室主任負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。昌吉州成立由州和####市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由####市市委陸延煒副市長任組長，昌吉州地區(qū)農(nóng)業(yè)局鐘鋒副局長、####市農(nóng)業(yè)局徐輝局長，####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站劉玉站長任副組長，####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站植保站曹偉等為項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、實(shí)施方案的具體落實(shí)，保證項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備及時(shí)到位和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，并加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，確保項(xiàng)目建設(shè)資金?？顚Ｓ?，保證項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施過程，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定或?qū)彶轫?xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)落實(shí)地方配套資金。在土建工程中積極采用公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工和監(jiān)理單位。儀器設(shè)備購置除農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一招標(biāo)部分外，其他全部按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，經(jīng)“####市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”審核項(xiàng)目進(jìn)度和用款計(jì)劃后，按項(xiàng)目進(jìn)度要求使用資金，?？顚Ｓ?。項(xiàng)目建成后，在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳等上級(jí)主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，驗(yàn)收通過后，及時(shí)將所形成的資產(chǎn)計(jì)入####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站固定資產(chǎn)帳戶管理。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：迪拉娜·艾山(自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師)魚志東（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處處長）副組長：阿迪力·巴斯提(農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處副處長)李京田(農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處處長)趙紅山(農(nóng)業(yè)廳植保站站長)成員：阿迪力·艾則孜(農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處)劉小英(農(nóng)業(yè)廳植保站測報(bào)科科長)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)廳植保站趙紅山站長兼任。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長：陸延煒（####市副市長）副組長：鐘鋒（昌吉州農(nóng)業(yè)局副局長）徐輝（####市農(nóng)業(yè)局局長）劉玉（####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長）成員：曹偉王昌友陳建國梁金梅張愛蓮下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室，辦公室主任由####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站劉玉站長兼任。12.2項(xiàng)目運(yùn)行項(xiàng)目建成后，作為####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)管理，項(xiàng)目定員為13人，其中高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱7人，外聘專家3人。預(yù)警與控制區(qū)域站屬公益性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)行####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)站長負(fù)責(zé)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，各司其職，加強(qiáng)管理和考核，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作責(zé)任心和積極性，嚴(yán)格按照國家對(duì)國有資產(chǎn)的管理要求，保證資產(chǎn)的保值和發(fā)揮建設(shè)功能作用，在自治區(qū)、地區(qū)植保站的指導(dǎo)下組織開展農(nóng)作物有害生物預(yù)警與控制工作，包括危險(xiǎn)性病蟲害監(jiān)測、農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測、病蟲抗藥性監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)和數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)化可視化傳送，充分發(fā)揮區(qū)域站的功能作用。建成后項(xiàng)目業(yè)務(wù)運(yùn)行由####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站植保站負(fù)責(zé)承擔(dān)，作為公益性項(xiàng)目，其運(yùn)行費(fèi)用將采取以市財(cái)政支持的運(yùn)行方式，用標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場的運(yùn)營收入進(jìn)行再投入，標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場的運(yùn)行由####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站植保站承擔(dān)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場的管理與運(yùn)營，市財(cái)政撥付5萬元，完全可以保證有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)行期間，如出現(xiàn)設(shè)備更新等費(fèi)用不足的問題，由地方財(cái)政解決。

第十三章效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)13效益分析13.1社會(huì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施，可大幅度提高農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)的科技含量，提高####市乃至北疆水稻種植片區(qū)病蟲測報(bào)的準(zhǔn)確率和覆蓋率、區(qū)位功能突出、職能明確、裝備先進(jìn)、反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警控制和管理機(jī)構(gòu)，不僅對(duì)####市有害生物監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和控制、封鎖與撲滅有重大作用，而且對(duì)全疆重大病蟲害快速預(yù)警和應(yīng)急控制能力和服務(wù)功能增強(qiáng)將起到較大作用，具有重大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。13.1.1確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)####市是我區(qū)農(nóng)作物病蟲草鼠等生物災(zāi)害頻繁發(fā)生的縣市之一，長期以來對(duì)####市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。####市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制站建成后，將使####市農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害中長期預(yù)測準(zhǔn)確率提高10個(gè)百分點(diǎn)，平均達(dá)90％以上，重大病蟲害預(yù)報(bào)不出現(xiàn)漏報(bào)和誤報(bào)。通過及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)地指導(dǎo)防治和重大病蟲的應(yīng)急控制，可有效減少病蟲害草鼠的危害，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。13.1.2有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平####市預(yù)警站區(qū)域是我區(qū)重要的稻米、蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地，同時(shí)也是重要的食用菌生產(chǎn)基地，在全疆具有舉足輕重的地位。當(dāng)前區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品正面臨農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)有較大的影響，解決這一問題已迫在眉睫。####市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建成后，將明顯提高預(yù)測的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提高防治針對(duì)性，提高廣大農(nóng)民科學(xué)安全用藥的水平，防止農(nóng)民盲目用藥和亂用農(nóng)藥，減少農(nóng)藥使用頻率和用藥量，控制施藥安全間隔期，保證主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量控制在國家標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)以下，保障人民群眾身體健康，為無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并增加農(nóng)民收入和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。13.1.3有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善項(xiàng)目的建成，將使化學(xué)農(nóng)藥使用總量有較大幅度減少，并降低農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)生物多樣性，恢復(fù)和保持生態(tài)良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。13.2生態(tài)效益13.2.1項(xiàng)目建成后，將使植物病蟲草鼠害監(jiān)測防治工作更加快捷、準(zhǔn)確，不僅有效的控制植物病蟲草鼠害，而且使化學(xué)農(nóng)藥使用量減少，環(huán)境污染減輕，有益天敵數(shù)量增加，有利于恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)的良性循環(huán)，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。13.2.2通過項(xiàng)目的實(shí)施可減少農(nóng)藥的使用量和次數(shù)，延緩病蟲抗藥性產(chǎn)生的速度。極大限度地保護(hù)農(nóng)田天敵，維護(hù)生態(tài)平衡，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。13.3經(jīng)濟(jì)效益13.3.1通過農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與檢測區(qū)域站的建設(shè)，可有效控制區(qū)域內(nèi)常發(fā)性病蟲草害150萬畝，輻射面積達(dá)300萬畝以上，挽回?fù)p失折合人民幣3000萬元。13.3.2本區(qū)域站建成使用不僅可以在目前基礎(chǔ)上，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測對(duì)象和監(jiān)測內(nèi)容，又可增強(qiáng)對(duì)病蟲草害的綜合控制能力。減緩抗藥性發(fā)展速度，減少農(nóng)藥使用量，保護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)實(shí)農(nóng)有害生物的可持治理，使畝防治費(fèi)用降低30%，經(jīng)濟(jì)損失降低到5%以下。同時(shí)通過有害生物抗藥性試驗(yàn)，提高農(nóng)藥利用率30%以上，可降低農(nóng)藥殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。13.3.3項(xiàng)目建成后，通過加大預(yù)警測報(bào)手段的提高，加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度，推廣先進(jìn)的無公害栽培技術(shù)，以及農(nóng)藥的科學(xué)合理使用，加之完善的技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，使區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量有較大提高，其商品率也大幅度提高，使得區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧民收入上一個(gè)臺(tái)階，直接和間接經(jīng)濟(jì)效益1.5億元，農(nóng)民人均增收30元。13.3.4項(xiàng)目建成后，能帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)種子、苗木等供種量5000萬元，種子田檢疫10萬畝，測土配方施肥50萬畝，發(fā)布信息50期以上，服務(wù)農(nóng)民50萬人次以上，開展農(nóng)殘監(jiān)測分析5000個(gè)樣品。13.3.5通過項(xiàng)目的實(shí)施能夠建立規(guī)范化的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)農(nóng)戶可培訓(xùn)30萬人次，培養(yǎng)技術(shù)人員2000人次，同時(shí)通過試驗(yàn)、示范，學(xué)習(xí)能夠大幅度提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。13.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性事業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高####市對(duì)農(nóng)作物有害生物的監(jiān)測和控制能力，而且承擔(dān)建設(shè)的單位是####市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站下屬專職從事有害生物監(jiān)測預(yù)警防治與植物檢疫管理和技術(shù)推廣的全額撥款全民事業(yè)單位，因此，不存在任何投資風(fēng)險(xiǎn)。13.5分析結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目符合國家西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，具有獨(dú)特的優(yōu)勢，較好的建設(shè)基礎(chǔ)和條件，良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，因此，建設(shè)本項(xiàng)目是十分必要和可行的，希望國家予以立項(xiàng)，加速項(xiàng)目實(shí)施，早日為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮出更大作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

第十四章招標(biāo)方案14.1招標(biāo)制實(shí)施辦法工程建設(shè)采用招標(biāo)投標(biāo)制，依據(jù)2000年元月1日頒布、實(shí)施的《中華人民共和國招標(biāo)、投標(biāo)法》，項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主）對(duì)土建和儀器設(shè)備除中央制定的軟件等外全部通過公開招標(biāo)或部分邀請(qǐng)招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇承包方，招標(biāo)文件由業(yè)主或業(yè)主委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，承包方通過競爭中標(biāo)后依法簽訂承包合同。附件l：項(xiàng)目土建工程招標(biāo)書本項(xiàng)目采取公開招、投標(biāo)的形式一、招標(biāo)書為了認(rèn)真執(zhí)行好########市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目，特制定項(xiàng)目土建工程招標(biāo)書，邀請(qǐng)有資質(zhì)的工程建設(shè)單位前來投標(biāo)。(一)名稱########市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目(二)招標(biāo)內(nèi)容l、檢驗(yàn)檢測室(病害室50平方米、昆蟲室50平方米、無菌操作室20平方米、養(yǎng)蟲室30平方米、農(nóng)藥殘留檢測室50平方米、標(biāo)本室40平方米、資料檔案室40平方米、預(yù)測會(huì)商室120平方米、其它100平方米)共500平方米；試驗(yàn)配套用房(藥品室40平方米、更衣室15平方米、衛(wèi)生間15平方米、車庫40平方米、設(shè)備庫80平方米、配電室10平方米等、其它60平方米)共300平方米；信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示用房(網(wǎng)絡(luò)機(jī)房40平方米、培訓(xùn)室60平方米、展示室80平方米、文印室20平方米等)共200平方米；應(yīng)急防治藥品及施藥器械庫500平方米；以上工程含水電暖配套設(shè)施，結(jié)構(gòu)均為框架結(jié)構(gòu)。詳細(xì)的工程要求由建筑施工設(shè)計(jì)單位提出。2、標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場建設(shè)(通透圍欄、溫室、養(yǎng)蟲網(wǎng)室、工具房、田間排灌系統(tǒng)及配套設(shè)施)占地土10畝。詳細(xì)的工程要求由建筑施工設(shè)計(jì)單位提出。(三)投標(biāo)通知：詳見2部分(四)項(xiàng)目時(shí)間：合同約定。(五)招標(biāo)文件售價(jià)：500元／份(六)招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間2005年7月1日至10月30日(節(jié)假日除外)########市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和####市城建局招標(biāo)辦發(fā)放。(七)投標(biāo)截止時(shí)間2005年11月30日。投標(biāo)單位必須在此時(shí)間前，將投標(biāo)文件直接送達(dá)或郵寄送達(dá)########市城建局招標(biāo)辦，逾期的投標(biāo)文件將被拒絕。(八)投標(biāo)地點(diǎn)：####昌吉州建業(yè)招標(biāo)代理中心地點(diǎn)：####昌吉州城建局(九)投標(biāo)時(shí)間：2005年11月30日(十)開標(biāo)地點(diǎn)####昌吉州建業(yè)招標(biāo)代理中心地址：####昌吉州城建局二、投標(biāo)費(fèi)用(一)投標(biāo)方需承擔(dān)與本投標(biāo)有關(guān)的自身所