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個人賬戶空賬問題“社會統(tǒng)籌”賬戶和“個人”賬戶進(jìn)行“混賬”管理由于我國當(dāng)期的社會統(tǒng)籌基金不夠給以前的老年人發(fā)放養(yǎng)老金，所以采取了“混賬”管理的模式，由于社會統(tǒng)籌賬戶采取了現(xiàn)收現(xiàn)付制，從當(dāng)代人收取的保險金遠(yuǎn)不夠給上一代人支付養(yǎng)老保險金。所以就采取了挪用“個人”賬戶的積累基金來為上代人發(fā)放養(yǎng)老金的做法，致使“個人”賬戶空賬嚴(yán)重。雖然從規(guī)定上來講，由于“社會統(tǒng)籌賬戶”和“個人賬戶”的基金功能不同，應(yīng)當(dāng)分開管理與收益。老齡化速度加快，退休年紀(jì)較低我國近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國大部分地區(qū)已經(jīng)提前進(jìn)入老齡化社會，并且由于我國的人口基數(shù)較大，所以同期進(jìn)入老齡化的人口數(shù)量突然激增，這給養(yǎng)老保險賬戶帶來突然的壓力。并且老齡化速度加快，使得越來越多的老年人需要養(yǎng)老保險基金，這就加大了養(yǎng)老保險的開支。并且我國當(dāng)前的法定退休年紀(jì)為男滿60周歲，女滿50周歲，女干部年滿55周歲。而從事特殊勞動的行業(yè)，退休年紀(jì)為男滿55周歲，女滿45周歲。養(yǎng)老保險基金運作效率較低，收益率差我國的養(yǎng)老保險基金的收益率較差，這是給養(yǎng)老保險賬戶帶來巨大壓力的另外一個原因。由于我國缺乏一部全國性的養(yǎng)老保險單行法律。所以對養(yǎng)老保險基金的運行缺乏有效的管理機制。個人賬戶的基金收益十分低下，并且經(jīng)常存在著被挪用的現(xiàn)
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