礦山采礦生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)

附件二：

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ□□□—20□□

礦山采礦生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)

Standardofecologicalprotectionandreclamationformining

（征求意見(jiàn)稿）

20□□-□□-□□發(fā)布20□□-□□-□□實(shí)施

環(huán)境保護(hù)部發(fā)布

前言

為規(guī)范礦山開(kāi)采過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作，保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中

華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)法律，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山采礦過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，土壤采集與堆存，土壤侵

蝕防治，場(chǎng)地整治（處理）與土壤鋪覆，土壤改良，水資源保護(hù)與供水補(bǔ)償，積水坑整治

利用，污染防治，植物種植等礦山開(kāi)采全過(guò)程的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究

所。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部201□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

II

礦山采礦生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山采礦過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，土壤采集與堆存，土壤侵

蝕防治，場(chǎng)地整治（處理）與土壤鋪覆，土壤改良，水資源保護(hù)與供水補(bǔ)償，積水坑整治

利用，污染防治，植物種植等礦山開(kāi)采全過(guò)程的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于煤礦、金屬礦、非金屬礦、砂石礦等礦山的采礦過(guò)程中生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和

受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于非固體礦山以及從事放射性礦產(chǎn)、河道海洋礦產(chǎn)開(kāi)

發(fā)的礦山企業(yè)。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用

于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB2715《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB3838《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB4284《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB5084《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB8172《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB8173《農(nóng)用粉煤灰中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB11607《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

GB15618《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB50201《防洪標(biāo)準(zhǔn)》

GB50421《有色金屬礦山排土場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50433《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》

GB/T1B3372《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》

GB/T15776《造林技術(shù)規(guī)程》

GB/T16453.2《水土保持綜合技術(shù)規(guī)范荒地治理技術(shù)》

AQ2006《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》

SL269《水利水電工程沉沙池設(shè)計(jì)規(guī)范》

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1土地復(fù)墾

對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢

復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

3.2生態(tài)恢復(fù)

又稱生態(tài)重建，是協(xié)助退化的、受損的、被破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是將

1

人為破壞的區(qū)域環(huán)境恢復(fù)或重建成一個(gè)與當(dāng)?shù)刈匀唤缦嗪椭C的生態(tài)系統(tǒng)。

3.3露天開(kāi)采

從敞露地表的采礦場(chǎng)采出有用礦物的過(guò)程，又稱露天采礦。當(dāng)?shù)V體埋藏較淺或地表有

露頭時(shí)，應(yīng)用露天開(kāi)采最為優(yōu)越。

3.4地下開(kāi)采

從地下礦床的礦塊里采出礦石的過(guò)程。它是通過(guò)礦塊的采準(zhǔn)、切割和回采三個(gè)步驟實(shí)

現(xiàn)的。

3.5表土

指耕地中經(jīng)常翻動(dòng)的土層，或指非耕地面10～20cm的這一土層。

3.6排土場(chǎng)

又稱廢石場(chǎng)。是指礦山剝離和掘進(jìn)排棄物集中排放的場(chǎng)所。排棄物一般包括腐殖表

土、風(fēng)化巖土、堅(jiān)硬巖石以及混合巖土，有時(shí)也包括可能回收的表外礦、貧礦等。

3.7土壤重構(gòu)

以礦區(qū)破壞土地的土壤恢復(fù)或重建為目的，采取適當(dāng)?shù)牟傻V和重構(gòu)技術(shù)工藝，應(yīng)用工

程措施及物理、化學(xué)、生物、生態(tài)措施，重新構(gòu)造一個(gè)適宜的土壤剖面與土壤肥力條件以

及穩(wěn)定的地貌景觀，在較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)和提高重構(gòu)土壤的生產(chǎn)力，并改善重構(gòu)土壤的環(huán)

境質(zhì)量。

3.8沉陷地

地下開(kāi)采時(shí)，地表產(chǎn)生塌陷，使巖土完整性受到破壞。

3.9露天采空區(qū)

露天剝離與回采后形成的空?qǐng)隹偡Q。

3.10礦山采礦生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)

對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中受損生態(tài)系統(tǒng)（包括采礦場(chǎng)、排土場(chǎng)、塌陷地、尾礦場(chǎng)等），采取

人為的促進(jìn)措施，恢復(fù)一個(gè)符合生態(tài)規(guī)律和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)，包

括農(nóng)田、林地、草地、水域、濕地、景觀等生態(tài)系統(tǒng)。

4礦山生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求

礦山企業(yè)應(yīng)進(jìn)行礦山生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)包括：礦山開(kāi)采對(duì)生態(tài)系統(tǒng)破壞的預(yù)測(cè)分析；對(duì)含有有毒有害排棄物料的

處理措施；生態(tài)恢復(fù)場(chǎng)地和邊坡的穩(wěn)定性及是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的分析；對(duì)生態(tài)恢復(fù)場(chǎng)

地排水設(shè)施及防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求；控制水土流失的措施要求；控制環(huán)境污染（包括空氣、地

表水、地下水污染等）的措施要求；用于生態(tài)恢復(fù)的覆蓋土需要總量、來(lái)源途徑和堆存方

式等；土壤改良方案、生態(tài)恢復(fù)類型的選擇方案和植物種植種類的配置方案；恢復(fù)場(chǎng)地道

路、排灌系統(tǒng)布置要求。

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5土壤采集與堆存

5.1土壤采集

5.1.1采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦場(chǎng)、礦山道路、居民生活區(qū)、行政辦公區(qū)、各類工業(yè)建筑用地

等各類用地的表土，應(yīng)在清除植被之后進(jìn)行單獨(dú)剝離，5.1.4規(guī)定的情況除外。

5.1.2對(duì)基本農(nóng)田的土壤采集，應(yīng)對(duì)表土層（耕作層和犁底層）和心土層分別單獨(dú)剝離，

表土層厚度一般情況下不少于30cm。對(duì)質(zhì)量較差的耕地，可將表土層和心土層進(jìn)行混合

剝離。

5.1.3對(duì)自然土壤的采集，一般對(duì)表土層進(jìn)行單獨(dú)剝離。如果表土層厚度小于20cm，則

將表土層及其下面緊挨的心土層一起構(gòu)成的至少20cm厚的土層進(jìn)行單獨(dú)剝離。

5.1.4如果礦山原地表土壤比較貧瘠，或物理性狀差，利用適當(dāng)?shù)膭冸x物料構(gòu)筑土壤，能

夠獲得與原土壤相等甚至更高的生產(chǎn)力，而且礦區(qū)范圍內(nèi)此類替代物料數(shù)量充足時(shí)，可以

不對(duì)原表土進(jìn)行單獨(dú)剝離，而利用適當(dāng)?shù)膭冸x物替代表土。

5.1.5土壤采集應(yīng)盡量和生態(tài)恢復(fù)工作相銜接，將采集下來(lái)的土壤直接運(yùn)往整治好的廢棄

場(chǎng)地上鋪覆。

5.2土壤堆存

5.2.1采集的土壤不能立即鋪覆到整治好的場(chǎng)地上時(shí)，應(yīng)選擇合適的場(chǎng)地將其堆存。

5.2.2土壤堆放場(chǎng)地應(yīng)防止機(jī)器和車輛等的進(jìn)入，以免造成土壤的壓實(shí)。

5.2.3土堆邊坡不宜太陡，并采取臨時(shí)圍護(hù)措施，防止水土流失。

5.2.4土壤堆存高度一般不超過(guò)5m。

5.2.5如土壤堆存時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，應(yīng)在土堆上播種一年生或多年生的草類。

6土壤侵蝕防治

6.1非水力排土場(chǎng)土壤侵蝕防治

6.1.1排土場(chǎng)基底處理

6.1.1.1依山而建的排土場(chǎng)，坡度大于1:5，山坡有植被或第四系軟弱層，或內(nèi)排土場(chǎng)基底

表面存在松散風(fēng)化物料層時(shí)，最終境界100m內(nèi)的植被、第四系軟弱層或松散風(fēng)化物料應(yīng)

全部清除，將地基削成階梯狀；當(dāng)?shù)谒南弟浫鯇犹?、無(wú)法大面積清除時(shí)，可進(jìn)行條帶式

清理，在清理后的條帶中回填塊石。

6.1.1.2排土場(chǎng)基底面光滑、坡度較大時(shí)，可對(duì)基底面采用麻面爆破的方法，增加其粗糙

度，提高基底與排棄物料之間的摩擦力。

6.1.2排土場(chǎng)截排水

6.1.2.1排土場(chǎng)周圍截水溝

山坡排土場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置截水溝或排洪渠攔截山坡匯水。截水溝的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為可攔蓄或

通過(guò)15～25年一遇24h最大降雨量所產(chǎn)生的徑流。排土場(chǎng)規(guī)模大、基底地形地質(zhì)條件

差、周邊有居民區(qū)和其他重要設(shè)施時(shí)采用較高標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.2.2排土場(chǎng)內(nèi)排水

在排土場(chǎng)平臺(tái)上修筑排水溝，以攔截平臺(tái)表面及坡面匯水。排土場(chǎng)內(nèi)地表排水溝設(shè)計(jì)

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排水標(biāo)準(zhǔn)為可攔蓄或通過(guò)15～25年一遇24h最大降雨量所產(chǎn)生的徑流。

6.1.2.3排土場(chǎng)基底排水

當(dāng)排土場(chǎng)原地面范圍內(nèi)有出水點(diǎn)時(shí)，必須在排土之前在排土場(chǎng)溝底修筑疏水暗溝、疏

水涵洞等將水疏出。

6.1.3排土

6.1.3.1合理安排排土順序，應(yīng)將大塊石堆置在最底層以穩(wěn)定基底；邊坡底部排棄較堅(jiān)硬的

大塊巖石，覆蓋坡腳，以利邊坡穩(wěn)定。

6.1.3.2控制排土場(chǎng)堆置高度和臺(tái)階高度，具體要求可參照GB50421。

6.1.3.3采用多點(diǎn)排棄方法，延長(zhǎng)排土場(chǎng)各部位沉降壓縮過(guò)程。

6.1.4邊坡防護(hù)

采取修建擋墻、削坡開(kāi)級(jí)、工程護(hù)坡、植物護(hù)坡、坡面固定和滑坡防治專門措施等措

施進(jìn)行邊坡防護(hù)，具體要求參見(jiàn)GB50433。

6.1.5攔渣

6.1.5.1在排土場(chǎng)下方應(yīng)建設(shè)攔渣設(shè)施，攔渣設(shè)施應(yīng)在排土場(chǎng)基底清理之前建設(shè)完成。攔渣

設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足GB50433的要求。

6.1.5.2當(dāng)排土場(chǎng)全部進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)、水土流失得到有效控制、攔渣設(shè)施不再需要用來(lái)攔

擋泥沙時(shí)，應(yīng)將其拆除，并進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。但需要作為蓄水體保留下來(lái)的除外。

6.1.6植物種植

排土場(chǎng)和排土臺(tái)階排土到位后，應(yīng)在場(chǎng)地整治和土壤鋪覆后，按第12章的要求恢復(fù)

植被。

6.2水力排土場(chǎng)土壤侵蝕防治

水力排土場(chǎng)土壤侵蝕防治參照6.3條進(jìn)行。

6.3尾礦場(chǎng)土壤侵蝕控制

6.3.1尾礦庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行，應(yīng)符合AQ2006的規(guī)定，保證尾礦壩安全穩(wěn)定。

6.3.2采取多點(diǎn)均勻放礦、干灘上灑水、粗粒料（如小石塊）覆蓋、使用化學(xué)抑塵劑等方

法，控制尾礦場(chǎng)風(fēng)蝕。

6.3.3尾礦場(chǎng)使用完畢后，按第12章的要求恢復(fù)植被。

6.4露天采礦場(chǎng)土壤侵蝕防治

6.4.1采場(chǎng)邊坡坡度控制

在邊坡穩(wěn)定系數(shù)驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，確定合適的邊坡坡度。穩(wěn)定系數(shù)驗(yàn)算方法和穩(wěn)定系數(shù)

值要求按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。

6.4.2截排水

采區(qū)外側(cè)應(yīng)修筑截水溝，采場(chǎng)平臺(tái)應(yīng)修筑排水溝。截、排水溝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足GB

50201的要求。

6.4.3沉沙設(shè)施

建設(shè)沉沙設(shè)施，對(duì)采場(chǎng)排水中的泥沙進(jìn)行沉積。沉沙設(shè)施的設(shè)計(jì)施工應(yīng)遵循SL269

的要求。沉沙設(shè)施廢棄后應(yīng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)（保留下來(lái)作為永久蓄水體的除外）。

6.4.4植物種植

開(kāi)采到界的邊坡和底板，應(yīng)在進(jìn)行場(chǎng)地整治和土壤覆蓋后，按第12章的要求恢復(fù)植

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被。

7場(chǎng)地整治（處理）與土壤鋪覆

7.1排土場(chǎng)

7.1.1合理安排巖土排棄順序，將不易風(fēng)化的巖石和有毒、有害物料堆放在下部，土壤、

巖土混合物和易風(fēng)化巖石安排在上部。

7.1.2排土場(chǎng)鋪覆土壤前應(yīng)對(duì)排土場(chǎng)表面進(jìn)行平整，并進(jìn)行適當(dāng)壓實(shí)。

7.1.3排土場(chǎng)邊坡高度大于4m、坡度大于1.0:1.5時(shí)，應(yīng)進(jìn)行削坡開(kāi)級(jí)。

7.1.4排土場(chǎng)pH值＜5.5時(shí)，應(yīng)對(duì)排土場(chǎng)進(jìn)行中和處置。通?？刹捎檬┘邮业姆椒ā?/p>

7.1.5當(dāng)排土場(chǎng)含有有毒、有害或放射性成份時(shí)，如果要種植參與食物鏈循環(huán)的植物，必

須在覆蓋土壤之前鋪一層隔離層。隔離層一般由惰性碎石構(gòu)成。

7.1.6在整治好的場(chǎng)地上，應(yīng)利用事先采集的土壤進(jìn)行鋪覆。當(dāng)滿足5.1.4指定的條件

時(shí)，可利用土壤替代物料進(jìn)行鋪覆。

7.1.7土壤分層剝離時(shí)，先鋪心土后鋪表土。

7.1.8覆蓋土壤的pH值范圍應(yīng)為5.5～8.5，含鹽量不大于0.3%。用于農(nóng)、林、牧業(yè)的最

小覆土厚度分別為0.5m以上、0.3m以上和0.2m以上。

7.1.9當(dāng)土源不足時(shí)，可將巖土混合物覆蓋在表層，用于造林，只在植樹(shù)的坑內(nèi)填入土

壤。

7.2尾礦場(chǎng)

7.2.1在覆蓋土層和種植前，應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整。當(dāng)場(chǎng)地起伏較大、大面積平整工程量較

大時(shí)，可進(jìn)行梯級(jí)平整。

7.2.2尾礦場(chǎng)基礎(chǔ)壩或子壩外坡高度大于4m、坡度大于1.0:1.5時(shí)，應(yīng)進(jìn)行削坡開(kāi)級(jí)處

理。

7.2.3污染處置按7.1.4條執(zhí)行。

7.2.4除5.1.4條指定的情況外，應(yīng)利用預(yù)先采集的土壤覆蓋在尾礦場(chǎng)表面。

7.2.5尾礦場(chǎng)原地表土壤未預(yù)先單獨(dú)剝離存放時(shí)，可根據(jù)土源情況選擇覆土種植或不覆土

直接種植。如果計(jì)劃在尾礦場(chǎng)上種植參與食物鏈循環(huán)的植物，應(yīng)進(jìn)行種植試驗(yàn)，當(dāng)不覆土

直接種植不能滿足食用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)覆土后種植。

7.2.6覆蓋土壤時(shí)，覆土厚度一般根據(jù)土源情況和尾礦性狀而定，一般在30～60cm。

7.3露天采空區(qū)（用于植物種植時(shí)）

7.3.1露天采空區(qū)作為內(nèi)排土場(chǎng)時(shí)，場(chǎng)地整治和覆土按7.1的要求進(jìn)行。

7.3.2露天采空區(qū)不作為內(nèi)排土場(chǎng)時(shí)，場(chǎng)地整治和覆土依場(chǎng)地坡度、微地形、土質(zhì)等情況

進(jìn)行。

7.3.3在水平地和15o以下緩坡地的整治與覆土方法包括：物料充填覆土法、底板耕松覆

土法及挖深墊淺覆土法。

7.3.3.1物料充填覆土法：對(duì)硬巖場(chǎng)地，先用巖石、巖土混合物等物料填平，或?qū)?chǎng)地進(jìn)行

爆破后平整。覆土?xí)r一般分兩層：先充填具有一定肥力的巖土混合物、粘土、尾礦等物料

作為心土層，厚度50cm以上，再覆蓋表土，厚度30cm以上。

5

7.3.3.2底板耕松覆土法：對(duì)黏土或軟巖場(chǎng)地，可對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整后，用松土機(jī)械將底板耕

松，耕松深度50cm以上，然后覆蓋表土30cm以上。

7.3.3.3挖深墊淺覆土法：對(duì)于季節(jié)性積水或某些不積水的挖損坑，可將深部區(qū)域開(kāi)挖成水

體，用于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、水源地等，開(kāi)挖出的物料充填淺部區(qū)域，然后覆蓋表土。

7.3.4在陡坡地的整治與土壤構(gòu)筑方法包括：挖穴填土法、砌筑植生盆（槽）填土法、噴

混法、階梯整形覆土法、安放植物袋法及石壁掛籠填土法。

7.3.4.1挖穴填土法：適用于風(fēng)化程度較高的邊坡。在邊坡上采用爆破或開(kāi)鑿的方法，開(kāi)挖

一定規(guī)格的巢穴后填入土壤。

7.3.4.2砌筑植生盆（槽）填土法：適用于60o以下、微凹地形或破碎裂隙發(fā)育的巖質(zhì)邊

坡。利用石壁微凹地形，或在裂隙發(fā)育的石壁上打錨桿，用高強(qiáng)度砂漿砌石或混凝土（輕

質(zhì)樹(shù)脂）澆筑成盆（槽）狀，回填種植土。種植喬木的植生盆尺寸應(yīng)不小于40cm×40

cm×40cm，種植灌木和藤本植物的植生盆尺寸應(yīng)不小于30cm×30cm×30cm，V型植

生槽擋板高度應(yīng)不小于50cm。

7.3.4.3噴混法：該方法費(fèi)用較高，適用于75o以下的非光滑巖質(zhì)坡面。對(duì)45o～75o的邊

坡，為提高噴混基質(zhì)與坡面的黏合力，通常需要采用掛網(wǎng)錨固，即掛網(wǎng)噴混。對(duì)于45o以

下表面較粗糙且凹凸不平的邊坡，可采用不掛網(wǎng)噴混。

7.3.4.4階梯整形覆土法：將邊坡坡面設(shè)計(jì)成階梯形，在每一級(jí)階梯平臺(tái)上覆土，覆土厚度

0.5m以上。臺(tái)面外側(cè)砌擋土墻，其高度應(yīng)大于覆土厚度。階梯高度應(yīng)小于擬種植樹(shù)種的

成熟高度。

7.3.4.5安放植物袋法：適用于陡峭的石壁。利用石壁裂隙破碎發(fā)育環(huán)境，人工開(kāi)拓凹口，

或直接利用微地形（平臺(tái)、凹口），安置裝填有營(yíng)養(yǎng)土、保水劑和草種的植物袋。安放時(shí)

應(yīng)將植物袋底貼緊破碎或裂隙發(fā)育處。

7.3.4.6石壁掛籠填土法：對(duì)于75o以上的陡峭石壁，可采用安裝鋼筋籠掛于石壁上的方

法。該籠可制作成行李箱般大小，在籠內(nèi)填加客土、種子、肥料及土工纖維等混合材料。

該方法在運(yùn)用前應(yīng)進(jìn)行邊坡的安全穩(wěn)定性鑒定。

7.4沉陷地

7.4.1充填沉陷地場(chǎng)地整治

7.4.1.1用廢石(含矸石)充填沉陷地時(shí)，根據(jù)復(fù)墾場(chǎng)地用途，在充填后應(yīng)適當(dāng)碾壓，壓實(shí)程

度依用途而定。必要時(shí)，可分層充填、分層碾壓，充填壓實(shí)后場(chǎng)地必須穩(wěn)定。當(dāng)廢石有害

成分含量高時(shí)，應(yīng)處置。必要時(shí)設(shè)置隔離層后再覆土。

7.4.1.2用礦山廢棄物充填(包括廢渣、尾礦、爐渣、粉煤灰等充填)時(shí)，應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)環(huán)

境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行衛(wèi)生安全土地填筑處置，充填后場(chǎng)地穩(wěn)定。有防止填充物中有害成分污染地

下水和土壤的防治措施。視其填充物性質(zhì)、種類，除采取壓實(shí)等加固措施外，應(yīng)作不同程

度防滲、防、污染處置，必要時(shí)，設(shè)襯墊隔離層。

7.4.1.3用生活垃圾等其他類型廢棄物充填時(shí)，應(yīng)按7.4.1.2條款處置。

7.4.2非充填沉陷場(chǎng)地

7.4.2.1高潛水位沉陷場(chǎng)地

依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，因地制宜，保留水面，集中開(kāi)挖水庫(kù)、蓄水池、魚(yú)塘和人工湖等，

綜合實(shí)施沉陷土地整治與生態(tài)環(huán)境治理的總體規(guī)劃。

6

7.4.2.2中潛水位沉陷地（局部積水或季節(jié)性積水）

依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，因地制宜，可綜合實(shí)施“挖深墊淺”的措施。即在積水區(qū)深挖為深水塘

(池)，用于漁業(yè)等?！皦|淺”后場(chǎng)地可改造為水平梯田或水田等。

7.4.2.3低潛水位沉陷地（基本不積水或干旱地帶形成丘陵地貌）

對(duì)局部沉陷地填平補(bǔ)齊，土地進(jìn)行平整。沉陷后形成坡地時(shí)，坡度大的可修整為水平

梯田，局部小面積積水可改造為水田等。

8土壤改良

8.1采取種植綠肥作物或施肥措施，對(duì)新構(gòu)土壤進(jìn)行培肥。

8.2當(dāng)新構(gòu)土壤過(guò)砂或過(guò)粘時(shí)，可采用“泥入砂、砂摻泥”的方法，進(jìn)行客土改良，調(diào)整

表層泥砂比例。盡量利用礦區(qū)廢棄物或剝離物作為質(zhì)地改良物料。

8.3pH值＜5.5時(shí)，應(yīng)進(jìn)行中和處置。

8.4利用污泥、生活垃圾或粉煤灰進(jìn)行土壤改良時(shí)，如果場(chǎng)地用于農(nóng)業(yè)種植，則用于土壤

改良的污泥、生活垃圾和粉煤灰應(yīng)分別滿足GB4284、GB8172和GB8173的要求。

9水資源保護(hù)與供水補(bǔ)償

礦山開(kāi)發(fā)者應(yīng)采取控制地下水位下降的措施或修建供水工程進(jìn)行供水補(bǔ)償，使周邊地

區(qū)用水（包括居民生活用水、牲畜飲水、灌溉用水和工業(yè)用水）不受影響。。

10積水坑整治利用

10.1在露天坑、沉陷積水坑可恢復(fù)建造各類水域濕地（水庫(kù)、蓄水池、魚(yú)塘、人工湖、人

工濕地等）。

10.2綜合利用水域要優(yōu)先用于供水、漁業(yè)、療養(yǎng)與灌溉。

10.3可作為蓄水體加以利用的露天采空區(qū)和沉陷地，應(yīng)在蓄水后對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)分析，確

定水體用途應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)

或《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB11607)中相應(yīng)的水質(zhì)要求。有防滲漏工程處理，確保蓄水不滲

漏。

10.4用于漁業(yè)時(shí)，塘(池)面積和深度適中，一般0.3～0.7hm2，深度2.5～3m為宜。

10.5當(dāng)水體用作人工湖、公園、人工濕地和水域觀賞區(qū)時(shí)，應(yīng)通過(guò)有選擇性的回填去掉過(guò)

于規(guī)整的岸邊，并沿水域種植喜水性樹(shù)草。

10.6水體岸邊以上的露采區(qū)邊坡，應(yīng)當(dāng)植樹(shù)種草。

10.7蓄水場(chǎng)區(qū)應(yīng)修建有規(guī)范的防洪設(shè)施，并符合相關(guān)技術(shù)要求，不會(huì)產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)

境。

10.8多用途水域開(kāi)發(fā)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

11污染防治

11.1對(duì)礦山產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)先考慮綜合利用。

11.2礦山開(kāi)采污染防治，應(yīng)滿足國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要

求。

7

12植物種植

12.1根據(jù)采礦場(chǎng)、排土場(chǎng)、塌陷地、尾礦場(chǎng)等對(duì)農(nóng)、林、草的適宜性及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需

要，確定種植方向。

12.2種植前，應(yīng)進(jìn)行不同類型廢棄地適生植物的篩選試驗(yàn)。

12.3造林按照《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776)的要求進(jìn)行。

12.4種草按照GB/T16453.2《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范：荒地治理技術(shù)》第二篇“水土

保持種草”中有關(guān)要求進(jìn)行。

12.5不同種植方向的植（作）物應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地的管理。

13標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督

13.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

13.2在礦山生態(tài)恢復(fù)條件較好的地區(qū)，或本標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)不完全適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)

時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制訂嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行

政主管部門備案。

8

目次

前言......................................................................II

1適用范圍.................................................................1

2規(guī)范性引用文件...........................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義...............................................................1

4礦山生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求.........................................2

5土壤采集與堆存...........................................................3

6土壤侵蝕防治.............................................................3

7場(chǎng)地整治（處理）與土壤鋪覆...............................................5

8土壤改良.................................................................7

9水資源保護(hù)與供水補(bǔ)償.....................................................7

10積水坑整治利用...........................................................7

11污染防治.................................................................7

12植物種植.................................................................8

13標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督...........................................................8

I

礦山采礦生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山采礦過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，土壤采集與堆存，土壤侵

蝕防治，場(chǎng)地整治（處理）與土壤鋪覆，土壤改良，水資源保護(hù)與供水補(bǔ)償，積水坑整治

利用，污染防治，植物種植等礦山開(kāi)采全過(guò)程的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于煤礦、金屬礦、非金屬礦、砂石礦等礦山的采礦過(guò)程中生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和

受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于非固體礦山以及從事放射性礦產(chǎn)、河道海洋礦產(chǎn)開(kāi)

發(fā)的礦山企業(yè)。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用

于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB2715《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB3838《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB4284《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB5084《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB8172《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB8173《農(nóng)用粉煤灰中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB11607《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

GB15618《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB50201《防洪標(biāo)準(zhǔn)》

GB50421《有色金屬礦山排土場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50433《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》