2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作問責(zé)制度（五篇）

第1頁共1頁2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作問責(zé)制度公共衛(wèi)生服務(wù)月度督導(dǎo)與季度考核制度一、月度督導(dǎo)檢查制度1.為確保公共衛(wèi)生服務(wù)工作的有效實(shí)施，特成立公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)檢查小組，負(fù)責(zé)每月定期對(duì)各衛(wèi)生所進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)工作的全面督導(dǎo)。2.督導(dǎo)檢查小組人員定于每月月底，對(duì)各衛(wèi)生所公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際開展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。通過比對(duì)各衛(wèi)生所提交的報(bào)表，逐一核驗(yàn)高血壓、糖尿病及重點(diǎn)人群的建檔率與服務(wù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與工作的有效性。3.檢查人員需根據(jù)每月的督導(dǎo)檢查結(jié)果，詳細(xì)記錄各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)成情況。對(duì)于建檔率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或存在服務(wù)不到位、弄虛作假行為的衛(wèi)生所，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.上述檢查記錄將作為每季度對(duì)各衛(wèi)生所公共衛(wèi)生服務(wù)工作績(jī)效評(píng)估的重要參考依據(jù)。二、季度考核工作制度1.為全面評(píng)估各衛(wèi)生所公共衛(wèi)生服務(wù)工作的成效，特設(shè)立公共衛(wèi)生季度考核小組，負(fù)責(zé)每一季度對(duì)各衛(wèi)生所進(jìn)行系統(tǒng)的考核評(píng)估。2.考核小組將依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核要求，結(jié)合月度督導(dǎo)檢查記錄，對(duì)各衛(wèi)生所進(jìn)行全面、細(xì)致的考核?？己藘?nèi)容涵蓋十一項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各個(gè)方面，確保評(píng)估的全面性與公正性。3.考核小組需根據(jù)考核結(jié)果，詳細(xì)記錄各衛(wèi)生所的工作表現(xiàn)與存在的問題。對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生所，將進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并依據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的處罰措施。4.考核檢查記錄不僅是評(píng)估各衛(wèi)生所工作成效的重要依據(jù)，還將作為發(fā)放項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的直接參考，確保資金使用的合理性與有效性。____寨衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作問責(zé)制度（二）農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目問責(zé)制度一、為規(guī)范并強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，提升經(jīng)費(fèi)使用效率，更有效地為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，確保廣大人民群眾能夠切實(shí)享受到公共衛(wèi)生服務(wù)的益處，同時(shí)，為健全內(nèi)部約束與責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)約束與激勵(lì)并重，促進(jìn)各部門工作人員恪盡職守，提高決策與管理水平，構(gòu)建一支廉潔、務(wù)實(shí)、高效的衛(wèi)生工作隊(duì)伍，特制定本制度。二、問責(zé)制，系指針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其下設(shè)科室、各衛(wèi)生所的人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)，因故意或過失未履行或未完全履行其職責(zé)，導(dǎo)致在人民群眾中產(chǎn)生不良影響及后果的行為，進(jìn)行責(zé)任追究的制度。三、問責(zé)對(duì)象明確為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其下設(shè)科室、各衛(wèi)生所的負(fù)責(zé)人（即被問責(zé)人）。四、本問責(zé)制度遵循以下原則：1.制度面前人人平等；2.責(zé)任與權(quán)利對(duì)等；3.誰主管誰負(fù)責(zé)；4.實(shí)事求是、客觀、公平、公正，同時(shí)堅(jiān)持問責(zé)與改進(jìn)相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合。五、醫(yī)院特設(shè)問責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)，由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任主任，三名副院長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員則包括護(hù)理、藥房、藥庫、新農(nóng)合等部門的負(fù)責(zé)人。六、任何部門及個(gè)人均有權(quán)向醫(yī)院?jiǎn)栘?zé)指導(dǎo)委員會(huì)舉報(bào)被問責(zé)人不履行或不作為的情況。問責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)在核查確認(rèn)后，將依據(jù)制度規(guī)定提出相應(yīng)處理方案，并予以相應(yīng)處罰。七、本制度所規(guī)定的問責(zé)范圍包括：1.未履行科室、衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職責(zé)，未執(zhí)行農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的；2.經(jīng)院委會(huì)批準(zhǔn)的工作計(jì)劃中明確規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)及工作要求，因工作不力未能完成，影響整體工作計(jì)劃的；3.在農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中出現(xiàn)差錯(cuò)事故，對(duì)周圍群眾造成不良甚至惡劣影響的；4.醫(yī)院院委會(huì)、職工會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形；5.依照醫(yī)院規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)問責(zé)的其他事項(xiàng)。八、問責(zé)的形式及種類包括：1.責(zé)令改正并作檢討，責(zé)令公開道歉；2.通報(bào)批評(píng)；3.留用察看，調(diào)離原崗位；4.停職檢查、引咎辭職、責(zé)令停職、免職；同時(shí)，上述行政處罰可附帶經(jīng)濟(jì)處罰，具體金額由院委會(huì)、職工大會(huì)決定。九、被問責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作人員，將被取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)的資格，并被要求提交過失說明及避免未來再犯的計(jì)劃與措施，以防范類似問題的發(fā)生。十、被問責(zé)人應(yīng)積極配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得阻礙、干涉調(diào)查工作，也不得打擊報(bào)復(fù)檢舉、舉報(bào)的單位和個(gè)人。對(duì)于調(diào)離基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位的人員，將不再調(diào)入使用；對(duì)于引咎辭職、責(zé)令停職、免職的人員，一年內(nèi)不得擔(dān)任與原職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。十一、被問責(zé)人對(duì)問責(zé)追究方式有異議的，有權(quán)向問責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。十二、問責(zé)程序及紀(jì)律要求：1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在監(jiān)督檢查工作或日常工作中發(fā)現(xiàn)的問責(zé)線索，應(yīng)按權(quán)限及程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，聽取領(lǐng)導(dǎo)小組意見后，向院領(lǐng)導(dǎo)班子提出問責(zé)建議。2.對(duì)于在檢舉、處理重大事故工作中發(fā)現(xiàn)的問責(zé)線索，應(yīng)由基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后向院領(lǐng)導(dǎo)班子提出問責(zé)建議，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的合理問責(zé)建議應(yīng)予以采納并記錄。4.院領(lǐng)導(dǎo)班子將作出最終的問責(zé)決定。2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作問責(zé)制度（三）農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目問責(zé)制度一、為規(guī)范與強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，提升經(jīng)費(fèi)使用效率，確保農(nóng)村居民能夠享受到高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)，并切實(shí)感受到其帶來的益處，同時(shí)健全內(nèi)部約束與責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)工作人員恪盡職守，提升決策與管理水平，構(gòu)建廉潔、務(wù)實(shí)、高效的衛(wèi)生隊(duì)伍，特制定本制度。二、問責(zé)制是指對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其下設(shè)科室、衛(wèi)生所的工作人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)，因故意或過失，不履行或未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致在人民群眾中造成不良影響和后果的行為進(jìn)行責(zé)任追究的制度。三、問責(zé)對(duì)象主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其下設(shè)科室、衛(wèi)生所的負(fù)責(zé)人（即被問責(zé)人）。四、本問責(zé)制度堅(jiān)持以下原則：1.制度面前人人平等原則；2.責(zé)任與權(quán)利對(duì)等原則；3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則；4.實(shí)事求是、客觀、公平、公正原則，同時(shí)堅(jiān)持問責(zé)與改進(jìn)相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合。五、醫(yī)院設(shè)立問責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)，由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任主任，三名副院長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員包括護(hù)理、藥房、藥庫、新農(nóng)合等負(fù)責(zé)人。六、任何部門和個(gè)人均有權(quán)向問責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)反映被問責(zé)人不履行或不作為的情況。問責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)在核查確認(rèn)后，將依據(jù)制度規(guī)定提出處理方案，并予以相應(yīng)處罰。七、問責(zé)范圍涵蓋以下方面：1.未履行科室、衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職責(zé)，不執(zhí)行農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的；2.經(jīng)院委會(huì)批準(zhǔn)的工作計(jì)劃中明確規(guī)定的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)及要求，因工作不力未能完成，影響整體工作計(jì)劃的；3.在農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中出現(xiàn)差錯(cuò)事故，對(duì)周圍群眾造成不良或惡劣影響的；4.醫(yī)院院委會(huì)、職工會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形；5.依照醫(yī)院規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)問責(zé)的其他事項(xiàng)。八、問責(zé)形式及種類包括：責(zé)令改正并作檢討、責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、留用察看并調(diào)離原崗位、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令停職、免職等。同時(shí)，可附帶經(jīng)濟(jì)處罰，具體金額由院委會(huì)、職工大會(huì)決定。九、被問責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作人員將被取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)的資格，并被要求提交過失說明及未來工作計(jì)劃與措施，以防范類似問題的再次發(fā)生。十、被問責(zé)人應(yīng)積極配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得阻礙、干涉調(diào)查工作，也不得打擊報(bào)復(fù)檢舉、舉報(bào)的單位和個(gè)人。對(duì)于調(diào)離基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位的人員，將不再調(diào)入使用；對(duì)于引咎辭職、責(zé)令停職、免職的人員，一年內(nèi)不再擔(dān)任與原職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。十一、被問責(zé)人對(duì)問責(zé)結(jié)果有異議的，可向問責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。十二、問責(zé)程序及紀(jì)律要求：1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在監(jiān)督檢查工作或日常工作中發(fā)現(xiàn)的問責(zé)線索，將按權(quán)限及程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并聽取領(lǐng)導(dǎo)小組意見后向院領(lǐng)導(dǎo)班子提出問責(zé)建議。2.對(duì)于檢舉、處理重大事故工作中發(fā)現(xiàn)的問責(zé)線索，由基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后向院領(lǐng)導(dǎo)班子提出問責(zé)建議，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組給出的合理問責(zé)建議應(yīng)予以采納并記錄。4.院領(lǐng)導(dǎo)班子將作出最終的問責(zé)決定。2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作問責(zé)制度（四）為確保國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)得以順利且有效地實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)單位的責(zé)任感與使命感，切實(shí)將這項(xiàng)關(guān)乎廣大人民群眾健康福祉的重要任務(wù)辦好辦實(shí)，特制定本問責(zé)制度如下：一、提升認(rèn)知，明確責(zé)任分工中心店鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的核心實(shí)施與服務(wù)主體，承擔(dān)著項(xiàng)目落實(shí)的直接責(zé)任。單位需明確指定主要責(zé)任人，并確保負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專業(yè)人員作為直接責(zé)任人。全體人員需深入學(xué)習(xí)相關(guān)政策，提升認(rèn)識(shí)水平，明確各自職責(zé)范圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目得到精心策劃與有效執(zhí)行。二、遵循程序，規(guī)范服務(wù)流程項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格遵循國家相關(guān)政策文件的精神與要求，精心制定項(xiàng)目實(shí)施方案，合理規(guī)劃工作進(jìn)度及人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確各項(xiàng)工作的具體流程與職責(zé)分工。各服務(wù)單位需嚴(yán)格按照既定方案與計(jì)劃，細(xì)致入微地開展服務(wù)對(duì)象的篩查、登記、建檔、管理及后續(xù)服務(wù)工作，確保服務(wù)過程規(guī)范有序。三、完成任務(wù)，確保指標(biāo)達(dá)標(biāo)全體項(xiàng)目參與人員需齊心協(xié)力，確保年度項(xiàng)目指標(biāo)得以全面完成。具體而言，服務(wù)對(duì)象建檔率、檔案合格率、規(guī)范管理率、使用率及群眾滿意率等關(guān)鍵指標(biāo)均需達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群，務(wù)必在____年____月底前力爭(zhēng)完成____%以上的任務(wù)指標(biāo)，并確保至少完成____%的任務(wù)目標(biāo)。四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目信息管理及統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作是項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障，直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)時(shí)跟蹤、政策落實(shí)情況及經(jīng)費(fèi)撥付的合理性。因此，項(xiàng)目責(zé)任單位及個(gè)人必須給予高度重視，選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力出眾的人員擔(dān)任信息員角色，確保項(xiàng)目信息的準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)，避免因遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問題影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度。五、嚴(yán)格考核，依據(jù)績(jī)效兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付將嚴(yán)格依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組將定期深入基層開展督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題與不足。同時(shí)，將認(rèn)真組織項(xiàng)目效果評(píng)估及各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)考核工作，并根據(jù)評(píng)估考核結(jié)果合理兌現(xiàn)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。六、獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與人員的積極性與創(chuàng)造力，特將項(xiàng)目工作納入衛(wèi)生院年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系。對(duì)于項(xiàng)目完成出色的科室、衛(wèi)生室及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于在省、市級(jí)評(píng)選中獲得優(yōu)異成績(jī)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人還將給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。反之，對(duì)于項(xiàng)目工作考核不合格的科室、衛(wèi)生室及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰。七、嚴(yán)懲失職瀆職行為對(duì)于在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、隨意填報(bào)、數(shù)字不實(shí)甚至謊報(bào)、虛報(bào)、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為將堅(jiān)決予以查處并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。以此維護(hù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性與公正性確保項(xiàng)目資金的安全與有效使用。2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作問責(zé)制度（五）為確保國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在本鎮(zhèn)得以順利且高效地實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)目實(shí)施及服務(wù)單位的責(zé)任感與使命感，切實(shí)將這一關(guān)乎廣大民眾福祉、促進(jìn)民眾健康的重要任務(wù)落實(shí)到位，特制定以下問責(zé)機(jī)制：一、深化認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工中心店鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的核心實(shí)施與服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著項(xiàng)目落地的直接責(zé)任。衛(wèi)生院需明確指定主要責(zé)任人，并由其統(tǒng)籌負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃與執(zhí)行。同時(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專業(yè)人員需被確立為直接責(zé)任人，需深入學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，提升認(rèn)識(shí)水平，明確自身職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用，確保項(xiàng)目得以精心策劃與有效實(shí)施。二、遵循程序，規(guī)范服務(wù)流程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格遵循上級(jí)文件精神與要求，精心制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并據(jù)此制定詳細(xì)的工作計(jì)劃及人員培訓(xùn)方案，確保工作流程清晰、職責(zé)明確。各服務(wù)單位需緊密圍繞既定方案與計(jì)劃，扎實(shí)開展服務(wù)對(duì)象的篩查、登記、建檔、管理及后續(xù)服務(wù)工作，確保服務(wù)流程規(guī)范有序。三、確保任務(wù)完成，指標(biāo)達(dá)標(biāo)全體項(xiàng)目參與單位需全力以赴，確保年度項(xiàng)目指標(biāo)全面達(dá)成。具體而言，服務(wù)對(duì)象建檔率、檔案合格率、規(guī)范管理率、使用率以及群眾滿意率等關(guān)鍵指標(biāo)均需達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群，需在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前（如____年____月底前）力爭(zhēng)完成____%以上的任務(wù)指標(biāo)，并確保至少完成____%的任務(wù)指標(biāo)。四、強(qiáng)化信息管理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)項(xiàng)目信息管理及統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作是項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保障。項(xiàng)目責(zé)任單位及個(gè)人需高度重視此項(xiàng)工作，指派責(zé)任心強(qiáng)、能力出眾的人員擔(dān)任信息員職務(wù)，確保項(xiàng)目信息的準(zhǔn)確收集、及時(shí)上報(bào)。任何因遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)而影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的行為都將受到嚴(yán)肅處理。五、嚴(yán)格考核評(píng)估，合理兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分配將嚴(yán)格依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果執(zhí)行。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組將定期深入基層進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。同時(shí)，將認(rèn)真組織項(xiàng)目效果評(píng)估及各