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第3頁(yè)共3頁(yè)2024年醫(yī)院物資采購(gòu)管理制度模版為規(guī)范醫(yī)療儀器設(shè)備、基建材料、后勤物資的采購(gòu)流程,增強(qiáng)透明度,根除不當(dāng)行為,防止違法違紀(jì)等負(fù)面現(xiàn)象的發(fā)生,特此制定本制度。一、采購(gòu)程序1.所有物品的采購(gòu)均需遵循歸口管理原則,由職能科室撰寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)采購(gòu)小組審議同意后,提交分管院長(zhǎng)審批。對(duì)于價(jià)值一萬(wàn)元以下的物資,應(yīng)選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商進(jìn)行自行采購(gòu);若采購(gòu)金額超過(guò)特定數(shù)額但未滿另一數(shù)額,則需按照第一集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;若超過(guò)更高數(shù)額,則需上報(bào)衛(wèi)計(jì)委審核,并由市政府采購(gòu)與招投標(biāo)交易所進(jìn)行集中采購(gòu)。2.對(duì)于長(zhǎng)期使用的易耗品,如汽車(chē)加油、裝潢、保險(xiǎn)、維修、輪胎以及印刷品、辦公設(shè)備耗材、桶裝飲用水等項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)政府確認(rèn)的定點(diǎn)單位名單,從中挑選質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商,實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)策略。3.設(shè)備和大件物品的采購(gòu),需由所需科室在充分的前期調(diào)研與可行性論證基礎(chǔ)上,向相關(guān)職能科室提交書(shū)面申請(qǐng)。職能科室需將申請(qǐng)報(bào)請(qǐng)分管院長(zhǎng)審核,并提交至院長(zhǎng)會(huì)議或相關(guān)委員會(huì)討論。一旦獲得通過(guò),即列入年度采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)于列入計(jì)劃的設(shè)備和大件物品,應(yīng)組織相關(guān)人員前往廠家、銷(xiāo)售公司及該產(chǎn)品的使用單位進(jìn)行實(shí)地考察,并撰寫(xiě)書(shū)面考察報(bào)告提交院長(zhǎng)室審批。在獲得認(rèn)可后,依據(jù)《啟東市政府采購(gòu)管理暫行辦法》實(shí)施采購(gòu)。二、采購(gòu)辦法1.醫(yī)院所有物品的采購(gòu)均需提前進(jìn)行信息公示,可通過(guò)會(huì)議通告或張貼公告等方式,確保供應(yīng)商知悉。采購(gòu)結(jié)束后,采購(gòu)小組負(fù)責(zé)人需在院周會(huì)上向全院通報(bào)所購(gòu)物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、價(jià)格等詳細(xì)信息。2.醫(yī)院自行組織的采購(gòu)活動(dòng),由醫(yī)院采購(gòu)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)邀請(qǐng)市衛(wèi)生局相關(guān)人員及醫(yī)院職工代表參與,并由紀(jì)檢監(jiān)察室人員對(duì)采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。原則上,自行采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu);若無(wú)法實(shí)施招標(biāo)采購(gòu),則由采購(gòu)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)。任何科室和個(gè)人均不得擅自進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。3.若在采購(gòu)過(guò)程中因故需終止或變更采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)小組應(yīng)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)會(huì)議討論研究,形成具體處理意見(jiàn)后,按相關(guān)程序重新組織采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)于臨時(shí)或急需的采購(gòu)需求,采購(gòu)小組應(yīng)在向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示后組織實(shí)施。三、采購(gòu)原則1.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;2.遵循質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、效益優(yōu)先的原則;3.實(shí)行規(guī)范運(yùn)作、方便管理的原則;4.貫徹民主決策、職工參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的原則;5.落實(shí)按級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。四、采購(gòu)管理1.采購(gòu)工作在院長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由采購(gòu)小組負(fù)責(zé)日常管理工作。各職能科室需依據(jù)自身職責(zé),在采購(gòu)前做好申請(qǐng)及市場(chǎng)行情調(diào)研工作,并按規(guī)定程序?qū)嵤┎少?gòu)。2.采購(gòu)人員應(yīng)廉潔自律,嚴(yán)禁與供應(yīng)商串通、虛報(bào)價(jià)格、提供假材料和偽劣產(chǎn)品;嚴(yán)禁泄露標(biāo)底、投標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)內(nèi)部情況;嚴(yán)禁自行采購(gòu)及先采購(gòu)后補(bǔ)辦手續(xù)的行為;嚴(yán)禁收受供應(yīng)商的禮金、禮品、回扣及接受宴請(qǐng)。3.所有采購(gòu)物品必須按規(guī)定辦理入庫(kù)手續(xù),倉(cāng)庫(kù)保管員需建立賬目并登記在冊(cè)。申領(lǐng)物品時(shí)需手續(xù)齊全以防止物品流失。對(duì)于違反采購(gòu)規(guī)定的行為將依據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成違法的將移交司法部門(mén)處理。4.物品采購(gòu)?fù)瓿珊笮栌刹少?gòu)員、相關(guān)科室科長(zhǎng)(主任)、紀(jì)檢監(jiān)察人員及分管院長(zhǎng)共同簽字確認(rèn)后方可交院長(zhǎng)審批并辦理報(bào)銷(xiāo)和匯款手續(xù)。2024年醫(yī)院物資采購(gòu)管理制度模版(二)審核的核心內(nèi)容涵蓋企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書(shū)、代理人資質(zhì)證明、近期財(cái)務(wù)報(bào)表等文件。針對(duì)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材,還需嚴(yán)格審查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證及注冊(cè)登記表。對(duì)于其他特殊物資,則須驗(yàn)證國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)證件。所有材料經(jīng)審核無(wú)誤后,方可參與招標(biāo)或競(jìng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)于單價(jià)超過(guò)特定金額的醫(yī)療設(shè)備,原則上僅允許省級(jí)及以上或特定省份授權(quán)一年以上的代理公司參與競(jìng)標(biāo),而大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請(qǐng)?jiān)瓘S參與。第十八條明確規(guī)定,參與投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)的供應(yīng)商(或廠家)數(shù)量原則上應(yīng)達(dá)到三家及以上。若不足三家或涉及獨(dú)家專(zhuān)利產(chǎn)品,則需經(jīng)分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。第十九條強(qiáng)調(diào)評(píng)標(biāo)過(guò)程需秉持公正、公平、公開(kāi)的原則,從商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、售后服務(wù)等多個(gè)維度對(duì)設(shè)備和軟件采購(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)者將被選為候選中標(biāo)供應(yīng)商。對(duì)于部分醫(yī)療設(shè)備采購(gòu),醫(yī)院將從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家與評(píng)標(biāo)小組成員共同打分,平均分值最高者勝出。最終中標(biāo)供應(yīng)商由分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)審核確定,而極個(gè)別重大項(xiàng)目則需由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論決定。第二十條指出,招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作結(jié)束后,采購(gòu)部將以紙質(zhì)形式打印采購(gòu)結(jié)果并加蓋物供科公章,正式通知中標(biāo)供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門(mén)及使用科室。同時(shí),將建立電子版采購(gòu)目錄以供查詢。第二十一條規(guī)定,對(duì)于單一或市場(chǎng)絕對(duì)占有率的設(shè)備,若其價(jià)格在特定金額以下且競(jìng)價(jià)采購(gòu)價(jià)格明顯高于網(wǎng)購(gòu)價(jià)格一定比例以上時(shí),經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)或委托外貿(mào)公司采購(gòu)的方式。第二十二條指出,對(duì)于質(zhì)量?jī)?yōu)良、售后服務(wù)滿意且價(jià)格穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標(biāo)采購(gòu)結(jié)果。第二十三條明確,集中采購(gòu)的醫(yī)用耗材需按照集中采購(gòu)協(xié)議的要求進(jìn)行采購(gòu)。第四章合同管理部分規(guī)定,對(duì)于采購(gòu)金額超過(guò)萬(wàn)元的設(shè)備和材料,應(yīng)由分管職能部門(mén)負(fù)責(zé)草擬合同并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后簽訂。對(duì)于違反本辦法規(guī)定自行采購(gòu)的物資,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)拒絕簽訂合同。第五章驗(yàn)收和檔案資料管理部分強(qiáng)調(diào),設(shè)備和軟件的驗(yàn)收工作由各分管職能部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行,需按照配置清單逐一核對(duì)硬件配置和軟件功能。驗(yàn)收合格后需簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并由供應(yīng)商提供技術(shù)檔案。材料到貨后同樣需按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收并填寫(xiě)驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格的物資將建立完整的技術(shù)檔案并歸檔管理。同時(shí)要求物供科保存采購(gòu)過(guò)程中的原始資料以備查。第六章監(jiān)督檢查部分要求參與采購(gòu)的人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律不得泄露相關(guān)信息并接受監(jiān)察審
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