《老年人能力評(píng)估室建設(shè)規(guī)范》編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱《老年人能力評(píng)估室建設(shè)規(guī)范》任務(wù)來源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)《2024年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修定計(jì)劃項(xiàng)目的函》的通知(皖市監(jiān)函〔2024〕377號(hào))，項(xiàng)目編號(hào)為2024-3-68第一起草單位（蓋章）安徽運(yùn)深企業(yè)管理咨詢有限公司單位地址安徽省合肥市包河區(qū)宿松路164號(hào)參與起草單位安徽運(yùn)深企業(yè)管理咨詢有限公司、安徽省人力資源管理協(xié)會(huì)、安徽樂其業(yè)企業(yè)管理咨詢有限公司、合肥市民政局、安徽廣榮養(yǎng)老科技有限公司、霍邱縣馬店鎮(zhèn)安陽山老年公寓、合肥金達(dá)智慧物業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、宇潤(rùn)城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司、合肥市慧涵人力資源有限公司、安徽樂其職人力資源有限公司、安徽創(chuàng)源智慧后勤服務(wù)集團(tuán)有限公司、安徽流璇智能制造有限公司。標(biāo)準(zhǔn)起草人序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱電話編制情況1、編制過程簡(jiǎn)介標(biāo)準(zhǔn)起草過程（1）任務(wù)下達(dá)安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)《2024年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修定計(jì)劃項(xiàng)目的函》的通知(皖市監(jiān)函函〔2024〕377號(hào)，項(xiàng)目編號(hào)為2024-3-68（2）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組（3）2022年9月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，明確了小組成員、職責(zé)，明確了標(biāo)準(zhǔn)起草的進(jìn)度安排及工作分工，對(duì)省級(jí)地標(biāo)相關(guān)編制人員開展了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高編制人員的標(biāo)準(zhǔn)編制能力，同時(shí)掌握資料收集的相關(guān)范圍和方法。（4）調(diào)研現(xiàn)狀2024年9月，多次開展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)行資料收集查詢和專題討論，收集了與老年人能力評(píng)估室建設(shè)相關(guān)的資料，包括相關(guān)國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)其他省市相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)文件，進(jìn)行分析整理后由標(biāo)準(zhǔn)編制工作組確定標(biāo)準(zhǔn)的整體框架。（5）組織召開大綱評(píng)審會(huì)2024年9月編寫標(biāo)準(zhǔn)大綱，并組織召開專家審查會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行質(zhì)詢和研討，專家組一致認(rèn)為，本標(biāo)準(zhǔn)大綱體系比較合理，內(nèi)容比較完備，符合標(biāo)準(zhǔn)制定要求；同時(shí)，為進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量，專家組也提出了一些建設(shè)性的指導(dǎo)建議。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組內(nèi)部先后召開多次內(nèi)部會(huì)議，針對(duì)專家提出的問題進(jìn)行具體分析、研究，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組反復(fù)修改和研討后，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。（6）形成征求意見稿標(biāo)準(zhǔn)編制工作組按照研討和調(diào)研結(jié)果，對(duì)草案稿提出的意見、建議進(jìn)行了認(rèn)真分析、理解和總結(jié)，迅速開展標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿編制，于2024年9月編寫完成了征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：1.老年人能力評(píng)估是所有養(yǎng)老服務(wù)的前端工作。國(guó)家為了更加精準(zhǔn)的開展老年人能力評(píng)估工作，制定發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)明確了老年人能力評(píng)估的維度和具體條款，但對(duì)評(píng)估環(huán)境和評(píng)估設(shè)備等內(nèi)容沒有進(jìn)行規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)就是為了彌補(bǔ)評(píng)估環(huán)境和評(píng)估設(shè)備等內(nèi)容，更加精準(zhǔn)的開展老年人能力評(píng)估工作。2.規(guī)范評(píng)估室建設(shè)可為養(yǎng)老評(píng)估工作提供科學(xué)保障。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的老年人能力評(píng)估室，是養(yǎng)老評(píng)估工作規(guī)范化、專業(yè)化的重要指標(biāo)。規(guī)范老年人能力評(píng)估室為直觀、準(zhǔn)確地評(píng)估老年人日常生活自理能力、基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力、精神狀態(tài)和感知覺與社會(huì)參與四個(gè)方面的評(píng)估指標(biāo)提供了科學(xué)保障。3.良好的評(píng)估室環(huán)境是保障評(píng)估工作順利進(jìn)行的前提條件?！独夏耆四芰υu(píng)估規(guī)范》GB/T42195-2022強(qiáng)調(diào)了評(píng)估環(huán)境應(yīng)清潔、安靜、光線充足、空氣清新、溫度適宜。其中，清潔，是避免無關(guān)物品干擾和分散老年人的注意力，確保評(píng)估能順利進(jìn)行。安靜，是保證老年人，特別是聽力下降的老年人不至于因聽力原因影響接受評(píng)估員提問，導(dǎo)致干擾評(píng)估結(jié)果和效率。光線充足是保障評(píng)估者可以準(zhǔn)確觀察評(píng)估中老年人氣色、神態(tài)、表情等非語言信息，印證評(píng)估信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，光線充足還可保證老年人可以在正常情況下表現(xiàn)出常態(tài)化的視覺水平。空氣清新和溫度適宜是要確保評(píng)估工作不受惡性環(huán)境的干擾，包括溫濕度或高或低、噪聲、不良?xì)馕?、不必要的裝飾或物品等。意義：1.老年人能力評(píng)估室是養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估的重要載體，其建設(shè)與管理對(duì)于打造科學(xué)、系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估體系具有重要意義。2.構(gòu)建完善的評(píng)估指標(biāo)體系,確保評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性。3.老年人能力評(píng)估室配備先進(jìn)的評(píng)估工具和設(shè)備，設(shè)施設(shè)備的選擇基于老年人的特點(diǎn)和需求，提供安全、舒適的環(huán)境，既能確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和舒適性，又能保障老年人的評(píng)估過程順利進(jìn)行。4.為養(yǎng)老服務(wù)提供科學(xué)、全面、系統(tǒng)的評(píng)估支持。通過收集老年人的生理、心理、社會(huì)等多方面的信息，運(yùn)用專業(yè)的評(píng)估工具和方法，對(duì)老年人的健康狀況、生活能力、服務(wù)需求等進(jìn)行全面評(píng)估，為制定個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)方案提供依據(jù)。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本規(guī)范的制定遵循人性化、智能化、實(shí)用化的原則，與現(xiàn)行法律法規(guī)不沖突，相反，本規(guī)范是對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充。參考了《老年人能力評(píng)估規(guī)范》GB/T42195-2022中4個(gè)一級(jí)指標(biāo)與26個(gè)二級(jí)指標(biāo)的分類，而國(guó)內(nèi)其他省份的老年人能力評(píng)估室建設(shè)規(guī)范依然是建立在MZ/T039-2013行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，與新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不匹配，無法滿足新的需求，本規(guī)范是《老年人能力評(píng)估規(guī)范》GB/T42195-2022發(fā)布實(shí)施之后的首創(chuàng)。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）主要條款：本規(guī)范的章節(jié)由：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、建設(shè)環(huán)境、功能分區(qū)、設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、管理制度和空間安全組成。其中“功能分區(qū)”“設(shè)施設(shè)備”和“管理制度”是本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：本規(guī)范規(guī)定，評(píng)估室使用面積不應(yīng)小于40㎡，房間內(nèi)長(zhǎng)度不應(yīng)小于8m。評(píng)估室門凈寬不應(yīng)小于0.8m，開啟后應(yīng)便于轉(zhuǎn)運(yùn)車/輪椅通行，設(shè)有無障礙通道。評(píng)估室建設(shè)應(yīng)滿足GB/T42195-2022的相關(guān)要求設(shè)置功能分區(qū)。評(píng)估室內(nèi)所有標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T10001.公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)的要求。評(píng)估室溫度宜保持在22℃~24℃，濕度宜保持在50%RH~60%RH試驗(yàn)驗(yàn)證的論述：根據(jù)實(shí)際工作調(diào)研參，考了《老年人能力評(píng)估規(guī)范》GB/T42195-2022中4個(gè)一級(jí)指標(biāo)與26個(gè)二級(jí)指標(biāo)的分類。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的